Popis društveno usmjerenih neprofitnih organizacija. Društveno usmjerene neprofitne organizacije


Svake godine u Rusiji raste broj neprofitnih organizacija. To omogućuje poboljšanje kvalitete života stanovništva, razvijanje demokratskih vrijednosti i učinkovito suzbijanje kompleksa društvenih problema uz „ruke“ volontera neprofitnih organizacija. Važnost odabira osnivanja jedne ili druge vrste neprofitne organizacije određena je njihovom svrhom i organizacijskim razlikama. To ćemo detaljnije pogledati u članku.

Što su neprofitne organizacije (NPO) i čime se bave?

Neprofitne organizacije (NPO) su vrsta organizacije čije se djelovanje ne temelji na stjecanju i maksimiziranju dobiti te nema raspodjele iste među članovima organizacije. NPO odabiru i uspostavljaju određenu vrstu aktivnosti koja pridonosi provedbi dobrotvornih, društveno-kulturnih, znanstvenih, obrazovnih i upravljačkih ciljeva za stvaranje društvenih koristi. Odnosno, društveno orijentirane neprofitne organizacije u Rusiji bave se rješavanjem društvenih problema.

Vrste neprofitnih organizacija i svrha njihova osnivanja

U skladu sa Zakonom Ruske Federacije „O neprofitnim organizacijama“, NPO djeluju u utvrđenim oblicima:

  • Javne i vjerske organizacije. Nastaju dobrovoljnim sporazumom građana radi zadovoljenja duhovnih i drugih nematerijalnih potreba.
  • Zajednice malih autohtonih naroda Ruske Federacije. Takvi se narodi udružuju na temelju srodstva, teritorijalne blizine radi očuvanja kulture i tradicionalno prihvaćenog načina života.
  • Kozačka društva. Zajednice građana za ponovno stvaranje tradicije ruskih kozaka. Njihovi sudionici preuzimaju obvezu obavljanja javne ili druge službe. Takve NPO-e formiraju seoska, stanična, gradska, okružna i vojna kozačka društva.
  • Fondovi. Formiraju se dobrovoljnim prilozima građana ili pravnih osoba u dobrotvorne svrhe, potporu kulturnim i obrazovnim manifestacijama i sl.
  • Državne korporacije. Osnovala Ruska Federacija na račun materijalnog doprinosa. Oni se formiraju za provedbu društveno važnih funkcija, uključujući upravljačke i društvene.
  • Državne tvrtke. Ruska Federacija je stvorena na temelju imovinskih doprinosa u svrhu pružanja javnih usluga i drugih funkcija korištenjem državne imovine.
  • Neprofitna partnerstva. Stvaraju ih pojedinci i pravne osobe kako bi oblikovali različita javna dobra.
  • Privatne ustanove. Stvara ih vlasnik u svrhu provedbe funkcija nekomercijalne prirode, uključujući upravljačke, društveno-kulturne.
  • Državne i općinske institucije. Stvorila Ruska Federacija, konstitutivni subjekti Ruske Federacije i općine. Mogu biti autonomne, proračunske i državne. Glavni ciljevi uključuju provedbu ovlasti u društveno-kulturnim područjima.
  • Autonomne neprofitne organizacije. Osnivaju se s ciljem pružanja društveno potrebnih usluga u različitim društvenim sferama.
  • Udruge (sindikati). Osnovane su radi zaštite zajedničkih, često profesionalnih interesa svojih članova.

Neprofitne organizacije su nositelji društveno korisnih usluga te će primati financijsku i imovinsku potporu države.

Neprofitne organizacije koje obavljaju određene funkcije države ili tijela samouprave. Postoje mnoge neprofitne organizacije koje se razlikuju po obliku i glavnoj svrsi.

Razlika između neprofitnih i profitnih organizacija

Razmotrimo glavne razlike između NPO-a i komercijalnih u sljedećim točkama:

  • ciljevi organizacija. Za razliku od komercijalnih organizacija, čiji je glavni cilj maksimiziranje dobiti, aktivnosti neprofitnih organizacija temelje se na različitim nematerijalnim ciljevima (dobrotvorne svrhe, kulturni preporod, itd.);
  • dobit. Za komercijalnu organizaciju, neto dobit se raspoređuje među sudionicima i ponovno ulaže u poslovne procese poduzeća za njegov daljnji razvoj i ekonomsku učinkovitost. Dobit neprofitne organizacije može se koristiti samo za aktivnosti u skladu s njezinim neprofitnim ciljevima. U isto vrijeme, neprofitne organizacije mogu se baviti relevantnim aktivnostima stvaranja prihoda ako je to neophodno za postizanje njihovih dobrih ciljeva, pod uvjetom da je to navedeno u njihovim statutima;
  • plaća. U skladu sa saveznim zakonom "O dobrotvornim aktivnostima i dobrotvornim organizacijama", neprofitne organizacije imaju pravo potrošiti do 20% svojih ukupnih godišnjih financijskih sredstava na plaće. U neprofitnim organizacijama, za razliku od komercijalnih, zaposlenici ne mogu primati bonuse i dodatke uz plaću;
  • izvor ulaganja. U trgovačkim organizacijama za reinvestiranje se koristi dobit, sredstva investitora, vjerovnika itd. U neprofitnim organizacijama raširena je potpora međunarodnih grantova, države, društvenih fondova, volontersko prikupljanje sredstava, doprinosi sudionika itd.

Značajke primjene pojednostavljenog sustava oporezivanja za nekomercijalne organizacije

Godišnja financijska izvješća neprofitnih organizacija uključuju:

  • bilanca stanja;
  • izvješće o namjenskom utrošku sredstava;
  • prilozi bilanci i izvješću sukladno propisima.

NPO imaju pravo koristiti pojednostavljeni sustav oporezivanja (STS) ako su ispunjeni sljedeći uvjeti:

  • za devet mjeseci aktivnosti, prihod NPO-a nije veći od 45 milijuna rubalja. (izračunato za godinu u kojoj organizacija sastavlja dokumente za prijelaz na pojednostavljeni porezni sustav);
  • prosječan broj zaposlenih nije veći od 100 zaposlenih u izvještajnom razdoblju;
  • NPO ne uključuju podružnice;
  • preostala vrijednost imovine nije veća od 100 milijuna rubalja;
  • nepostojanje trošarinskih proizvoda.

Nedavno su napravljene velike i dugo očekivane promjene u računovodstvenim standardima Ruske Federacije, koje su značajno promijenile pravila izvješćivanja. Ove izmjene odnose se i na knjigovodstvene evidencije neprofitnih organizacija koje su prešle na pojednostavljeni porezni sustav.

Korištenje pojednostavljenog poreznog sustava u neprofitnim organizacijama omogućit će vam da ne plaćate porez na dohodak, porez na imovinu i porez na dodanu vrijednost (PDV).

U ovom slučaju, NPO je dužan platiti tzv. jedinstveni porez, i to:

  • prema vrsti oporezivanja “Dohodak” potrebno je platiti 6% na razne primitke koji se smatraju dohotkom;
  • za predmet oporezivanja, "Dohodi minus rashodi" su 15% razlike između prihoda i rashoda, odnosno 1% ako prihodi ne prelaze rashode.

Danas je za državu važno promicati daljnji razvoj neprofitnih organizacija kao snažnog motora za provedbu različitih društvenih potreba.

Sve organizacije podijeljene su na neprofitne i komercijalne strukture. Ciljevi stvaranja jedne i druge grupe su njihove glavne razlike. Tu razliku možemo razumjeti već po općim oznakama: komercijalne i neprofitne organizacije. Primjeri i jednog i drugog bit će navedeni u ovom članku. Više će pozornosti, naravno, ići na neprofitne organizacije, budući da je članak posvećen upravo njima. Usporedbe radi, pogledajmo prvo drugu skupinu.

Komercijalne organizacije

Ljudi koji stvaraju određenu zajednicu i teže ostvarivanju dobiti od svojih aktivnosti udružuju se u komercijalne organizacije. Prema svojim glavnim pravnim i organizacijskim oblicima dijele se na sljedeće vrste:

Otvorena dionička društva ili OJSC;

Zatvorena društva - CJSC;

Društva s ograničenom odgovornošću ili LLC.

Neprofitne organizacije: primjeri i karakteristike

Primanje i raspodjela profita daleko je od glavnog cilja takvih zajednica.

Prema zakonu, poslovanje nije zabranjeno, ali su obvezni koristiti dobivenu dobit za glavne svrhe organizacije, a ne za osobno bogaćenje. Na primjer, neprofitne znanstvene organizacije kupuju opremu, sirovine i ulažu u razvoj novih projekata. Medicinska društva proširuju svoju ponudu usluga javnosti.

Neprofitne organizacije mogu se pojaviti na bilo kojoj razini, od lokalne do međunarodne, na inicijativu građana koji se udružuju radi izražavanja i zaštite svojih interesa.

Njihovo poslanje je dobročinstvo, zadovoljenje duhovnih potreba građana, zdravstvena zaštita, razvoj sporta, kulture, pružanje pravnih usluga. To rade neprofitne organizacije. Primjeri njihovih aktivnosti opisani su u nastavku.

Nacionalne javne organizacije

1. Jedna od najvećih svjetskih dobrotvornih zaklada za zaštitu divljih životinja – skraćenica WWF. Posluje u više od 130 zemalja. Od 1988. počeo je promovirati svoje projekte u Rusiji. U našoj zemlji 1994. godine otvoren je ured WWF-a.

2. Upoznajte FCEM – Globalnu udrugu žena poduzetnica. Ova organizacija pomaže u pronalaženju kontakata u poslovnom okruženju, održava izložbe, okrugle stolove, seminare i bavi se dobrotvornim radom.

3. MKKK je Međunarodni odbor Crvenog križa. Još jedna nezavisna humanitarna organizacija koja djeluje diljem svijeta. Njegova misija je pružanje pomoći onima koji su stradali u oružanim sukobima.

Primjeri neprofitnih organizacija u Rusiji

1. Rusko knjižničarsko društvo. Nastao je kako bi se povećao ugled ovih institucija u društvu. RBA čuva i razvija knjižničarstvo u našoj zemlji te uspostavlja kontakte sa stručnjacima iz inozemstva.

2. Najveći dobrotvorni pokret je ruski, skraćeno Rusfond. Ova organizacija pruža ciljanu pomoć onima kojima je potrebna: velikim obiteljima, osobama s invaliditetom, posvojenoj djeci, sirotištima, bolnicama.

Društveno usmjerene neprofitne organizacije

U 2010., 5. travnja, unesene su izmjene i dopune glavnog saveznog zakona, usvojenog 1966. godine i nazvanog "O neprofitnim organizacijama". Dokumentirani popis aktivnosti omogućio je tim organizacijama da steknu status društveno usmjerenih.

Takve zajednice trebaju pomoć države. To mogu biti razne beneficije, na primjer, za plaćanje poreza. Pruža se podrška u prekvalifikaciji i usavršavanju osoblja. Narudžbe se daju za isporuku dobara i usluga.

Neprofitne organizacije - primjeri društveno usmjerenih zajednica - uvrštene su u poseban registar i sistematizirane.

Uz financijsku potporu, mogu im se besplatno ili s velikim popustom osigurati nestambeni prostori na dugoročno korištenje.

Socijalno orijentirane neprofitne organizacije postaju nova stvarnost ruskog društva. Posvuda možete vidjeti njihove primjere.

Oblici neprofitnih organizacija

Pogledajmo neke od njih sa širokog popisa.

Najčešći oblik – Primjeri – Centri zaštite na radu. Takve organizacije postoje u bilo kojem području i pružaju usluge poslodavcima. Uputiti stručnjake zaštite na radu. Obučeni su za zaštitu od požara i pomoć u slučaju nezgoda.

Autonomne neprofitne organizacije primjeri su zajednica u kojima nema članstva pravne osobe ili građanina. Nadzor nad aktivnostima imaju osnivači, koji koriste usluge organizacije ravnopravno s drugima.

Zaklade kao neprofitne organizacije nisu ništa manje popularne. Primjeri uključuju dobro poznatu dobrotvornu organizaciju "Gift of Life". Ovaj fond osnovali su glumica Chulpan Khamatova i njezin kolega.Mnogi njihovi kolege umjetnici (umjetnici, glazbenici) sudjeluju u dobrotvornim akcijama, pružajući pomoć djeci oboljeloj od raka.

Fondovi također nemaju članstvo, pa se sukladno tome ne plaćaju obvezni doprinosi. Moguća su samo dobrovoljna ulaganja. Zakladama je također dopušteno sudjelovanje u poduzetničkim aktivnostima.

Odgovornost takvih organizacija uključuje godišnje izvješće o korištenoj imovini.

Potrošačke zadruge su još jedan primjer neprofitnih organizacija. Građani se dobrovoljno udružuju. Članarina se plaća prilikom učlanjenja i tijekom članstva.

Koncept “društveno orijentirane neprofitne organizacije”

Koncept NPO (društveno usmjerena neprofitna organizacija) uveden je 2010. godine Saveznim zakonom br. 40-FZ od 04.05.2010. „O izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije o pitanju potpore društveno usmjerenim neprofitnim organizacijama. profitne organizacije.” Promjene koje su se dogodile zahvatile su nekoliko federalnih zakona, koji se uvelike odnose na rad organizacija, njihov ustroj i specifičnosti. Ovi zakoni uključuju sljedeće:

  1. “O neprofitnim organizacijama”;
  2. „O općim načelima organizacije zakonodavnih (predstavničkih) i izvršnih tijela državne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije”;
  3. „O općim načelima organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji”;
  4. "O zaštiti tržišnog natjecanja".

Jedan od glavnih zadataka koje si postavlja Ministarstvo pravosuđa Ruske Federacije je provođenje aktivnosti u području državne registracije neprofitnih organizacija. To također uključuje javne udruge, političke stranke i vjerske organizacije. Vrlo je važno da aktivnosti neprofitnih organizacija budu pod kontrolom državnih tijela, jer ako se ta kontrola ne provodi, postoji mogućnost štetnog utjecaja neprofitnih organizacija na društvo i egzistenciju ljudi.

Napomena 1

Također treba napomenuti što je neprofitna organizacija. Autori ističu da je riječ o organizaciji koja nema cilj ostvarivanje dobiti kao jedan od glavnih ciljeva svog rada. To znači da takve organizacije ne rade na stvaranju dobiti i njezinoj daljnjoj raspodjeli, već na obavljanju takvih društveno značajnih aktivnosti (u obliku roba i usluga), koje će u budućnosti besplatno koristiti ljudima.

Neprofitne organizacije stvaraju se u različite svrhe: za postizanje društvenih, dobrotvornih, kulturnih, obrazovnih, znanstvenih i upravljačkih uspjeha, za zaštitu javnog zdravlja, za razvoj tjelesne kulture i sporta u različitim kategorijama stanovništva. Također je vrlo važno zadovoljiti prvenstveno duhovne i druge nematerijalne potrebe, zaštititi njihova prava i slobode, te legitimne interese kako pojedinog građanina tako i cijele društvene skupine (organizacije). Neprofitne organizacije i njihovi članovi u mogućnosti su riješiti najhitnije sporove i sukobe te pružiti pravnu pomoć. Oni teže i drugim ciljevima, ali njihova glavna zadaća je postizanje javnog dobra i stvaranje uvjeta koji će, u ovoj ili onoj mjeri, pozitivno utjecati na ljudski život.

Značajke neprofitnih organizacija

Neprofitna organizacija u sustavu drugih organizacija iu pravnom području ima svoje specifičnosti po kojima se razlikuje od svih ostalih. Ova se organizacija smatra stvorenom kao pravna osoba od trenutka kada se dogodi njezina službena državna registracija. Ove radnje se provode u skladu sa zakonom utvrđenim postupkom. Neprofitna organizacija ima svoju imovinu kojom ima pravo raspolagati ovisno o potrebama i interesima svojih sudionika.

Organizacija uvijek ima svoje ime. Ona odražava njegovu društvenu usmjerenost, organizacijski i pravni oblik i prirodu djelatnosti. U nazivu se najčešće ističe socijalna usmjerenost, značajke pružanja i pomoći građanima te karitativni motivi. U tom slučaju organizacija u svakom slučaju mora imati samostalnu bilancu, jer preko nje ostvaruje svoje ciljeve (pomoć, podrška, opskrba).

Što se tiče društveno usmjerenih neprofitnih organizacija, one se stvaraju u oblicima koji su unaprijed predviđeni Saveznim zakonom "O neprofitnim organizacijama". Takvim organizacijama smatraju se različite javne i vjerske organizacije, zajednice autohtonih naroda Ruske Federacije, čiji je cilj očuvanje njihovog materinjeg jezika i etničkog identiteta. To također uključuje kozačka društva, zaklade i neprofitna partnerstva, ustanove i autonomne neprofitne organizacije koje provode aktivnosti za potporu određenim kategorijama građana, kao i za pružanje moralne pomoći, organiziranje njihove strukture, raspodjelu funkcija ako kategorije sami nisu u stanju samostalno izvršiti te radnje.

Društveno usmjerene neprofitne organizacije provode aktivnosti koje su usmjerene na rješavanje najznačajnijih i gorućih društvenih problema. Također obavljaju sljedeće aktivnosti:

  • Socijalna podrška građanima, zaštita njihovih prava i sloboda u najtežim situacijama (pravna pomoć, moralna podrška);
  • Priprema stanovništva za sigurno svladavanje posljedica najrazornijih prirodnih, ekoloških, umjetnih i drugih katastrofa, kao i za samostalno sprječavanje nesreća;
  • Pružanje pomoći žrtvama elementarnih nepogoda, katastrofa, društvenih, vjerskih ili nacionalnih sukoba. U istom slučaju, pomoć se pruža izbjeglicama i interno raseljenim osobama koje su napustile svoje teritorije zbog raznih ekoloških katastrofa ili u slučaju neprijateljstava;
  • Zaštita okoliša, zaštita životinja, praćenje stanja okoliša, sprječavanje nezakonitih radnji u odnosu na različite teritorije (krča šuma, hvatanje rijetkih vrsta životinja).

Važno je napomenuti da društveno usmjerene neprofitne organizacije svoju djelatnost ostvaruju iu području znanosti i obrazovanja, obrazovanja, kulture i umjetnosti, zdravstvene zaštite i preventivnog zdravlja građana. Njihovo djelovanje usmjereno je na promicanje zdravog načina života, poboljšanje moralnog i psihičkog stanja građana, oživljavanje ljubavi prema sportu i tjelesnoj kulturi, kao i promicanje ovih aktivnosti i duhovnog razvoja pojedinca u cjelini.

4235

“Čitao sam u vašim novinama o neprofitnim organizacijama. Ali nedavno sam čuo da ih ima, takoreći, raznih, gdje je naglasak na socijalnoj orijentaciji. Čini se da te organizacije imaju koristi. Želio bih znati više o njima.
Anatolij N., Novoaltaysk.”

Na ovo pitanje odgovara T. Reshetnikova, zamjenica načelnika Odjela za neprofitne organizacije Odjela Ministarstva pravosuđa Ruske Federacije za teritorij:

Dana 18. travnja 2010. stupile su na snagu izmjene saveznog zakona od 12. siječnja 1996. „O neprofitnim organizacijama“, koje su uvele novi koncept neprofitnih organizacija - društveno usmjerene neprofitne organizacije.

Društveno usmjerene neprofitne organizacije priznaju se ako su osnovane u oblicima predviđenim zakonom o neprofitnim organizacijama (osim državnih trgovačkih društava, državnih trgovačkih društava, javnih udruga koje su političke stranke) i obavljaju vrste djelatnosti predviđeno člankom 31.1. Zakona “O neprofitnim organizacijama”. To je socijalna podrška i zaštita građana; priprema stanovništva za svladavanje posljedica elementarnih nepogoda, ekoloških katastrofa, katastrofa uzrokovanih ljudskim djelovanjem ili drugih katastrofa, radi sprječavanja nesreća; pružanje pomoći stradalima u prirodnim katastrofama, ekološkim, ljudskim i drugim katastrofama, socijalnim, nacionalnim, vjerskim sukobima, izbjeglicama i raseljenim osobama; zaštita okoliša i dobrobit životinja; zaštita i, u skladu s utvrđenim zahtjevima, održavanje objekata (uključujući zgrade, građevine) i teritorija od povijesnog, vjerskog, kulturnog ili ekološkog značaja i grobnih mjesta; pružanje besplatne ili povlaštene pravne pomoći građanima i neprofitnim organizacijama te pravna edukacija stanovništva, poslovi zaštite prava i sloboda čovjeka i građanina; sprječavanje društveno opasnih oblika ponašanja građana; dobrotvorna djelatnost, kao i djelatnost u području promicanja dobrotvorne djelatnosti i volontiranja; djelatnosti u području obrazovanja, prosvjete, znanosti, kulture, umjetnosti, zdravstva, prevencije i zaštite zdravlja građana, promicanja zdravog načina života, poboljšanja moralnog i psihičkog stanja građana, tjelesne kulture i športa i promicanja tih aktivnosti, kao i promicanje duhovnog razvoja pojedinca.

Ako neprofitna organizacija ima status društveno usmjerene organizacije, mogu joj pružiti potporu tijela državne vlasti i jedinice lokalne samouprave. Riječ je o financijskoj, imovinskoj, informacijskoj, savjetodavnoj potpori, kao i potpori u području osposobljavanja, prekvalifikacije i usavršavanja zaposlenika i volontera društveno usmjerenih neprofitnih organizacija; pružanje društveno usmjerenim neprofitnim organizacijama olakšica pri plaćanju poreza i pristojbi sukladno propisima o porezima i naknadama; davanje narudžbi društveno usmjerenim neprofitnim organizacijama za isporuku dobara, obavljanje poslova, pružanje usluga za državne i općinske potrebe na način propisan saveznim zakonom „O davanju narudžbi za isporuku dobara, izvođenje radova, pružanje usluga usluga za državne i općinske potrebe”; pružanje pravnim osobama koje pružaju materijalnu potporu društveno usmjerenim neprofitnim organizacijama olakšica pri plaćanju poreza i pristojbi sukladno propisima o porezima i naknadama.

Subjekti Ruske Federacije i općine imaju pravo pružati potporu društveno usmjerenim neprofitnim organizacijama u drugim oblicima na račun proračunskih izdvajanja.

Savezna izvršna tijela, izvršna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i lokalne uprave koje pružaju potporu društveno usmjerenim neprofitnim organizacijama formiraju i vode savezne, državne i općinske registre društveno usmjerenih neprofitnih organizacija - primatelja takve potpore.

Podaci sadržani u registrima društveno usmjerenih neprofitnih organizacija koje primaju potporu otvoreni su za javnost i daju se u skladu sa Saveznim zakonom br. 8-FZ od 9. veljače 2009. „O osiguravanju pristupa informacijama o aktivnostima države tijela i lokalne samouprave.”

Trenutno je, prema Odjelu Ministarstva pravosuđa Ruske Federacije za Altajski kraj, 2240 neprofitnih organizacija registrirano kao pravne osobe, uključujući 1300 javnih udruga, 243 vjerske organizacije, 39 kozačkih društava i 658 drugih neprofitnih organizacija. .

    DRUŠTVENO USMERJENE NEPROFITNE ORGANIZACIJE

    S.P. GRISHAEV

    Savezni zakon od 5. travnja 2010. br. 40-FZ izmijenio je Savezni zakon od 12. siječnja 1996. br. 7-FZ „O neprofitnim organizacijama“, prema kojem je nova vrsta neprofitne organizacije - društveno usmjerena neprofitna organizacija. profitne organizacije - dobilo je zakonsko priznanje .
    Prema novouvedenoj točki 2.1. čl. 2. Zakona o neprofitnim organizacijama, društveno usmjerene neprofitne organizacije su neprofitne organizacije nastale u oblicima predviđenim Zakonom o neprofitnim organizacijama (osim državnih poduzeća, državnih poduzeća, javnih udruga koje političke stranke) i obavljanje aktivnosti usmjerenih na rješavanje društvenih problema i razvoj civilnog društva u Ruskoj Federaciji, kao i vrste aktivnosti predviđene člankom 31.1. ovog zakona.
    Ovim se člankom utvrđuje približan popis vrsta djelatnosti, uz čiju će provedbu neprofitne organizacije biti prepoznate kao društveno usmjerene.
    Ove vrste djelatnosti uključuju: socijalnu podršku i zaštitu građana; priprema stanovništva za svladavanje posljedica elementarnih nepogoda, ekoloških katastrofa, katastrofa uzrokovanih ljudskim djelovanjem ili drugih katastrofa, radi sprječavanja nesreća; pružanje pomoći stradalima u prirodnim katastrofama, ekološkim, ljudskim i drugim katastrofama, socijalnim, nacionalnim, vjerskim sukobima, izbjeglicama i raseljenim osobama; zaštita okoliša i dobrobit životinja; zaštita objekata i teritorija od povijesnog, vjerskog, kulturnog ili okolišnog značaja i grobnih mjesta; pružanje besplatne ili povlaštene pravne pomoći građanima i neprofitnim organizacijama te pravna edukacija stanovništva, poslovi zaštite prava i sloboda čovjeka i građanina; sprječavanje društveno opasnih oblika ponašanja građana; dobrotvorna djelatnost, kao i djelatnost u području promicanja dobrotvorne djelatnosti i volontiranja; djelatnosti u području obrazovanja, prosvjete, znanosti, kulture, umjetnosti, zdravstva, prevencije i zaštite zdravlja građana, promicanja zdravog načina života, poboljšanja moralnog i psihičkog stanja građana, tjelesne kulture i športa i promicanja tih aktivnosti, kao i promicanje duhovnog razvoja pojedinca.
    Treba napomenuti da je sam pojam „društveno orijentiran“ evaluacijski koncept i, ako se osvrnemo na opće ciljeve neprofitnih organizacija navedenih u stavku 2. čl. 2. Zakona o neprofitnim organizacijama, onda je u biti svaka od njih društveno usmjerena. Tako se u ovom stavku navodi da se neprofitne organizacije mogu osnivati ​​radi ostvarivanja društvenih, dobrotvornih, kulturnih, obrazovnih, znanstvenih i upravljačkih ciljeva, radi zaštite zdravlja građana, razvoja tjelesne kulture i sporta, zadovoljenja duhovnih i drugih ne- materijalne potrebe građana, zaštitu prava, legitimnih interesa građana i organizacija, rješavanje sporova i sukoba, pružanje pravne pomoći, kao i za druge svrhe u svrhu ostvarivanja opće koristi.
    Očito, da bi se određena neprofitna organizacija prepoznala kao društveno usmjerena, praksa će se rukovoditi ciljevima navedenima u čl. 31.1. Zakona o neprofitnim organizacijama. Ako se deklarirani cilj novonastale neprofitne organizacije ne poklapa s ciljevima iz ovog članka, neprofitna organizacija koja se deklarirala kao društveno usmjerena mora dokazati da je takva (ako je potrebno i sudskim putem). Istodobno, kako bi se neprofitne organizacije prepoznale kao društveno orijentirane, savezni zakoni, zakoni konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i regulatorni pravni akti predstavničkih tijela općina mogu uspostaviti, uz gore navedene vrste aktivnosti , druge vrste aktivnosti usmjerene na rješavanje društvenih problema, razvoj civilnog društva u Ruskoj Federaciji, koje će također biti prepoznate kao društveno usmjerene. Dakle, da bi određena neprofitna organizacija bila prepoznata kao društveno usmjerena, potrebno je donijeti odgovarajući pravni akt od strane subjekta Federacije ili organa lokalne samouprave. Važnost takvog priznanja je zbog sljedećeg.
    Činjenica je da sam status društveno usmjerene neprofitne organizacije pretpostavlja primanje određenih beneficija, au nekim slučajevima i izravnu potporu državnih i općinskih vlasti. Dakle, prema stavku 3. čl. 31.1. Zakona o neprofitnim organizacijama potpora društveno usmjerenim neprofitnim organizacijama ostvaruje se u sljedećim oblicima:
    1) financijska, imovinska, informacijska, savjetodavna potpora, kao i potpora u području osposobljavanja, prekvalifikacije i usavršavanja zaposlenika i volontera društveno usmjerenih neprofitnih organizacija;
    2) osiguravanje društveno usmjerenim neprofitnim organizacijama olakšica pri plaćanju poreza i naknada u skladu s propisima o porezima i naknadama;
    3) davanje naloga društveno usmjerenim neprofitnim organizacijama za isporuku dobara, obavljanje poslova, pružanje usluga za državne i općinske potrebe na način propisan Saveznim zakonom „O davanju narudžbi za isporuku dobara, obavljanje poslova , pružanje usluga za državne i općinske potrebe”;
    4) davanje olakšica pri plaćanju poreza i naknada pravnim osobama koje pružaju materijalnu potporu društveno usmjerenim neprofitnim organizacijama u skladu s propisima o porezima i naknadama.
    Pritom, zakonodavac ne ograničava subjekte Federacije i jedinice lokalne samouprave samo na navedene mjere. Dakle, prema stavku 4. čl. 31.1, sastavni subjekti Ruske Federacije i općine, zajedno s gore navedenim oblicima potpore, imaju pravo pružati potporu društveno usmjerenim neprofitnim organizacijama u drugim oblicima na račun proračunskih izdvajanja iz proračuna sastavnih subjekata Ruske Federacije i lokalnih proračuna. Iz toga proizlazi da se pri formiranju proračuna konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalnih proračuna odgovarajući troškovi moraju planirati unaprijed.
    Zakonodavac posebno ističe takav oblik potpore društveno usmjerenim neprofitnim organizacijama kao što su subvencije, koje prema st. 5. čl. 31.1 Zakona o neprofitnim organizacijama može se osigurati iz saveznog proračuna za financijsku potporu društveno usmjerenim neprofitnim organizacijama (uključujući i za vođenje registra društveno usmjerenih organizacija - primatelja potpore). Subvencija (od latinskog subsidium - pomoć, potpora) je naknada u novcu ili naravi koja se daje iz državnog ili lokalnog proračuna, kao i posebnih sredstava pravnim i fizičkim osobama, lokalnim vlastima i drugim državama.
    Proračunska izdvajanja (subvencije) iz saveznog proračuna za financijsku potporu društveno usmjerenim neprofitnim organizacijama, uključujući subvencije proračunima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, moraju se osigurati na način koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije. Međutim, do danas nije usvojena odgovarajuća rezolucija Vlade Ruske Federacije.
    Osim toga, sukladno stavku 6. čl. 31.1 Zakona o neprofitnim organizacijama, pružanje imovinske potpore društveno usmjerenim neprofitnim organizacijama provode tijela državne vlasti i jedinice lokalne samouprave prijenosom državne ili općinske imovine u posjed i (ili) korištenje takve neprofitne organizacije. organizacije. Navedena imovina mora se koristiti samo u svrhu za koju je namijenjena.
    Zakonodavac iz nepoznatog razloga ne kaže na temelju kojeg prava se ta imovina prenosi na društveno usmjerene neprofitne organizacije. Zakonodavac govori samo o prijenosu vlasništva i (ili) korištenja. Samo u stavku 7. čl. 31.1 govori o povlaštenim cijenama najma. Dakle, možemo zaključiti da je riječ o ugovoru o najmu. No, najam nije jedina osnova za prijenos imovine na društveno usmjerene neprofitne organizacije. Očito treba zaključiti o nastanku novog prava vlasništva s posebnim subjektima.
    Opći uvjet za takvu imovinu je da mora biti oslobođena prava trećih osoba. To znači da se ne smije prenositi trećim osobama na gospodarsko upravljanje, operativno upravljanje ili na temelju drugih imovinskih prava. Osim toga, ova nekretnina ne bi trebala biti predmet prethodno sklopljenih ugovora (zakup, besplatno korištenje i sl.).
    Takva je imovina uključena u posebne popise koji podliježu obveznoj objavi u medijima, kao i postavljanju na internetsku informacijsku i telekomunikacijsku mrežu na službenim web stranicama federalnih izvršnih vlasti, izvršnih tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i lokalne uprave koje su ih odobrile.
    Državna i općinska imovina uključena u popise ne podliježe otuđenju u privatno vlasništvo, uključujući i vlasništvo neprofitnih organizacija koje tu imovinu iznajmljuju. Osim toga, prodaja državne ili općinske imovine prenesene na društveno usmjerene neprofitne organizacije, ustupanje prava korištenja, prijenos prava korištenja kao kolaterala i uključivanje prava korištenja takve imovine u temeljni kapital bilo koji drugi poslovni subjekti su zabranjeni.
    Sve društveno usmjerene neprofitne organizacije podliježu upisu u posebne registre. Savezne, državne i općinske registre društveno usmjerenih neprofitnih organizacija formiraju i održavaju federalne izvršne vlasti, izvršne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i lokalne uprave koje pružaju potporu društveno usmjerenim neprofitnim organizacijama.
    Prema stavku 2. čl. 31. stavka 2. Zakona o neprofitnim organizacijama, registar neprofitnih organizacija društvenog usmjerenja - korisnika potpore sadrži sljedeće podatke o neprofitnoj organizaciji:
    1) puni i (ako postoji) skraćeni naziv, adresa (mjesto) stalnog tijela neprofitne organizacije, državni matični broj evidencije o državnoj registraciji neprofitne organizacije (glavni državni matični broj);
    2) matični broj poreznog obveznika;
    3) oblik i iznos potpore;
    4) trajanje potpore;
    5) naziv državnog tijela ili tijela lokalne samouprave koje je dalo potporu;
    6) datum donošenja odluke o davanju potpore odnosno odluke o prestanku davanja potpore;
    7) podatke o vrstama djelatnosti koje društveno usmjerena neprofitna organizacija ostvaruje potporu;
    8) podaci (ako su dostupni) o prekršajima koje je počinila društveno usmjerena neprofitna organizacija koja je primila potporu, uključujući zlouporabu osiguranih sredstava i imovine.
    Podaci sadržani u registrima društveno usmjerenih neprofitnih organizacija koje primaju potporu otvoreni su za javnost i daju se u skladu sa Saveznim zakonom br. 8-FZ od 9. veljače 2009. „O osiguravanju pristupa informacijama o aktivnostima države tijela i lokalne samouprave.”
    Ovisno o kategoriji pristupa, informacije se dijele na javno dostupne i na one kojima je pristup ograničen saveznim zakonima (ograničene informacije) - povjerljive. Pristup informacijama shvaćen je kao skup prava za pretraživanje i primanje informacija. Ovo se pravo ostvaruje samo ispunjavanjem obveze njegova pružanja.
    U čl. 4. Zakona br. 8-FZ navodi osnovna načela osiguranja pristupa informacijama o aktivnostima državnih tijela i jedinica lokalne samouprave:
    1) otvorenost i dostupnost informacija o aktivnostima državnih tijela i jedinica lokalne samouprave, osim u slučajevima predviđenim saveznim zakonom;
    2) pouzdanost podataka o radu državnih tijela i jedinica lokalne samouprave i pravodobnost njihova davanja;
    3) slobodu traženja, primanja, prenošenja i širenja informacija o djelovanju državnih tijela i jedinica lokalne samouprave na bilo koji zakonit način;
    4) poštivanje prava građana na privatnost, osobnu i obiteljsku tajnu, zaštitu njihove časti i poslovnog ugleda, prava organizacija na zaštitu poslovnog ugleda pri davanju informacija o radu državnih tijela i jedinica lokalne samouprave.
    Načelo javnosti informacija podrazumijeva pretpostavku javnosti informacija o djelovanju državnih tijela i jedinica lokalne samouprave, osim informacija kojima je pristup ograničen. U ovom slučaju ovo načelo nalazi svoju praktičnu primjenu.

    Naša tvrtka pruža pomoć pri pisanju kolegija i disertacija, kao i magistarskih radova na temu Građansko pravo, pozivamo Vas da koristite naše usluge. Svi radovi su zajamčeni.