Mga bagay ng ligal na pangangalaga sa kapaligiran.


1. Mga bagay ng proteksyon kapaligiran mula sa polusyon, pagkaubos, pagkasira,

pinsala, pagkasira at iba pa negatibong epekto pang-ekonomiya at iba pang aktibidad

ay:

lupa, subsoil, lupa;

mababaw at tubig sa lupa;

kagubatan at iba pang mga halaman, mga hayop at iba pang mga organismo at ang kanilang genetic

hangin sa atmospera, ang ozone layer ng atmospera at malapit sa Earth space

espasyo.

2. Ang mga natural na sistemang ekolohikal, natural na tanawin at mga natural na complex na hindi pa naapektuhan ng anthropogenic na epekto ay napapailalim sa priyoridad na proteksyon.

3. Ang mga bagay na kasama sa Listahan ng World Cultural Heritage ay napapailalim sa espesyal na proteksyon.

pamana at Listahan ng Likas na Pamana ng Mundo, natural ng estado

mga reserba, kabilang ang mga reserbang biosphere, mga reserbang kalikasan ng estado,

natural na monumento, pambansa, natural at dendrological parke, botanikal

hardin, health resort at resort, iba pang natural complex,

orihinal na tirahan, mga lugar ng tradisyonal na paninirahan at aktibidad sa ekonomiya

mga katutubo Russian Federation, mga bagay na may espesyal

pangkapaligiran, siyentipiko, historikal at kultural, aesthetic, libangan,

kalusugan at iba pang mahalagang halaga, continental shelf at katangi-tangi

economic zone ng Russian Federation, pati na rin ang bihira o sa ilalim

ang banta ng pagkalipol ng mga lupa, kagubatan at iba pang halaman, hayop at iba pa

mga organismo at kanilang mga tirahan.

Para sa mga medikal at libangan na lugar at resort, tingnan din ang:

Pinagtibay noong Disyembre 19, 1991, ang Batas ng RSFSR na "Sa Proteksyon ng Likas na Kapaligiran" ay nagmamarka ng isang bagong yugto sa pagbuo ng batas sa kapaligiran ng Russia bilang batas ng isang bagong henerasyon.

Ang likas na katangian ng paglabag sa natural na kapaligiran sa panahon ng pagtatayo ng underground na bahagi ng mga gusali at istruktura ay iba-iba, at ang kalikasan na ito ay makabuluhang naiimpluwensyahan ng uri ng trabaho na isinagawa... Pederal na Batas sa Proteksyon sa Kapaligiran.

Ang Batas ng Russian Federation "Sa Proteksyon sa Kapaligiran" ay naglalaman ng karamihan pangkalahatang mga prinsipyo pagtatasa at kabayaran para sa pinsalang dulot ng kapaligiran bilang resulta ng mga paglabag sa kapaligiran.

Ang legal na pananagutan ay bunga ng isang paglabag sa kapaligiran. Ang konsepto nito ay nakapaloob sa Batas ng Russian Federation "Sa Proteksyon ng Likas na Kapaligiran".

Kaya, ang Batas ng RSFSR noong Disyembre 19, 1991 ay tinawag na "Sa Proteksyon ng Likas na Kapaligiran." Sa marami gawaing bahay itinuro nang wasto ang kamalian ng konsepto ng "kapaligiran".

SA pangkalahatang pananaw Ang mga direksyon ng mga pang-ekonomiyang insentibo para sa pangangalaga sa kapaligiran ay tinukoy sa Art. 24 ng Batas "On Environmental Protection". Kabilang dito ang: ang pagtatatag ng buwis at iba pang benepisyong ibinibigay sa gobyerno at iba pang...

Ayon kay Art. 89 ng Batas sa Proteksyon sa Kapaligiran, kapag tinutukoy ang halaga ng pinsala sa kalusugan ng mga mamamayan, ang mga kinakailangang gastos para sa pagpapanumbalik ng kalusugan, nawalang mga propesyonal na pagkakataon, mga gastos na nauugnay sa...

Sa kasong ito, ang mga limitasyon ay nangangahulugan ng mga pamantayan para sa pinakamataas na pinahihintulutang paglabas at paglabas nakakapinsalang mga sangkap, na ibinigay para sa Art. 27 ng Batas "On Environmental Protection" at pansamantalang napagkasunduang mga pamantayan (Artikulo 45).

Kasabay nito, ang Batas "Sa Proteksyon sa Kapaligiran" ay nagbibigay ng kabayaran para sa pinsalang dulot ng kalusugan ng mga mamamayan ng masamang impluwensya sa kapaligiran (Artikulo 89).

Ang Batas ng RSFSR na "Sa Proteksyon ng Likas na Kapaligiran" ay nakikilala ang dalawang uri ng seguro sa kapaligiran - boluntaryo at sapilitang seguro ng estado ng mga negosyo, pati na rin ang mga mamamayan, ang kanilang ari-arian at kita sa kaso ng kapaligiran at...

Ang mga bagay ng pangangalaga sa kapaligiran ay nauunawaan bilang mga bahagi nito na nasa isang ekolohikal na relasyon, ang mga ugnayan para sa paggamit at proteksyon nito ay kinokontrol ng Batas, dahil kinakatawan nila ang pang-ekonomiya, kapaligiran, libangan at iba pang mga interes. Ang mga bagay ay inuri sa tatlong pangkat.

ako.Mga likas na sistema. Kasama sa grupong ito ang mga sistemang ekolohikal at ang ozone layer, na may kahalagahan sa buong mundo. Nagbibigay sila ng tuluy-tuloy na proseso ng metabolismo at enerhiya sa loob ng kalikasan, sa pagitan ng kalikasan at ng tao, na kumakatawan sa natural na kapaligiran ng tao.

Ang ozone layer ay ang pinakamahalagang bahagi ng malapit-Earth space, na seryosong nakakaapekto sa estado ng pagpapalitan ng init sa pagitan ng Earth at Space. Ang mga estado ay gumagawa ng mga hakbang upang protektahan ito. Hindi lahat ng mga ito ay ipinatupad nang sapat.

Ang mga natural o heograpikal na landscape ay napapailalim sa proteksyon - mga natural na complex na kinabibilangan ng mga natural na bahagi na nakikipag-ugnayan at bumubuo sa lupain. Ang mga karaniwang tanawin ay bulubundukin, paanan, patag, maburol, mababang lupain. Ang mga ito ay isinasaalang-alang at ginagamit sa pagtatayo ng mga lungsod, paglalagay ng mga kalsada, at pag-aayos ng turismo.

Kaya, ang proteksyon mula sa polusyon, pagkasira, pinsala, pag-ubos, pagkasira ay napapailalim sa kung ano ang matatagpuan sa teritoryo ng Russia o sa itaas nito, pati na rin kung ano ang maaaring maprotektahan sa tulong ng modernong teknikal na paraan at sa pamamagitan ng legal na regulasyon.

II. Mga likas na yaman at iba pang mga bagay ng proteksyon. Pangunahing indibidwal likas na yaman at mga bagay na napapailalim sa proteksyon, anim: lupa, subsoil nito, tubig, kagubatan, wildlife, atmospheric air.

    Sa ilalim lupa tumutukoy sa ibabaw na sumasakop sa matabang patong ng lupa. Ang pinakamahalaga ay ang mga lupang pang-agrikultura na nilalayon para sa pagsasaka (lupaing taniman) at pag-aalaga ng hayop. Ang mga ito ay hindi mapapalitan ng anuman, napapailalim sa pagguho ng hangin at tubig, pagbabara at polusyon at samakatuwid ay karapat-dapat sa karagdagang proteksyon. Ang lupang pang-agrikultura ay nagkakahalaga ng 37% ng lahat ng lupain sa bansa, ngunit ang lawak nito ay patuloy na lumiliit dahil sa paglaki ng mga lungsod, pagtatayo ng mga kalsada, reservoir, at paglalagay ng mga linya ng kuryente at komunikasyon. Ang mga di-agricultural na lupain ay nagsisilbing spatial operating basis para sa lokasyon ng iba pang sektor ng pambansang ekonomiya.

    Sa ilalim ng lupa ay itinuturing na isang bahagi ng crust ng lupa na matatagpuan sa ibaba ng layer ng lupa at sa ilalim ng mga reservoir, na umaabot sa lalim na naa-access para sa pag-aaral at pag-unlad. Kasama rin sa ilalim ng lupa ang ibabaw ng lupa kung naglalaman ito ng mga reserbang mineral. Mayroong dalawang pangunahing problema - ang pinagsama-samang paggamit ng mga yamang mineral dahil sa kanilang hindi nababago at ang paglilibing ng basura, lalo na ang nakakalason na basura. Ang ligal na regulasyon ng proteksyon ng subsoil ay isinasagawa sa Pederal na Batas "Sa Subsoil" ng 1995.

    Tubig- lahat ng tubig na matatagpuan sa mga anyong tubig. Ang tubig ay maaaring nasa ibabaw o sa ilalim ng lupa; Ang katawan ng tubig ay isang konsentrasyon ng tubig sa ibabaw ng lupa sa mga relief form nito o sa kalaliman, na may mga hangganan, dami at mga tampok rehimen ng tubig. Ang pangunahing gawain sa paggamit ng tubig ay upang matiyak ang sapat na supply ng tubig na maiinom, maiwasan ang polusyon at pagkaubos ng tubig mula sa pang-industriya at domestic discharges.

    Ang mga bagay ng proteksyon ay kagubatan at iba pang mga halaman, ang kanilang pangunahing tungkulin ay upang matugunan ang mga pangangailangan para sa kahoy, gumawa ng oxygen ("ang mga baga ng planeta"), at libangan. Mga problema: labis na pagputol, pagtatapon ng basura, sunog, pagpaparami ng kagubatan. Mga pangunahing kaalaman legal na regulasyon seguridad, seguridad makatwirang paggamit at ang pangangalaga sa kagubatan ay isinasagawa ng RF LC 1997.

    mundo ng hayop, microorganisms, genetic fund ay mga bagay din ng pangangalaga sa kapaligiran. Ang fauna ay ang kabuuan ng mga buhay na organismo ng lahat ng uri ng ligaw na hayop na permanente o pansamantalang naninirahan sa teritoryo ng Russia at nasa isang estado ng natural na kalayaan at nauugnay din sa mga likas na yaman ng continental shelf at ang eksklusibong economic zone ng Russia. Ang proteksyon nito ay isinasagawa batay sa Pederal na Batas "Sa Animal World" ng 1995. Ang mga mikroorganismo o microflora ay mga mikrobyo, pangunahin ang single-celled protozoa - bacteria, yeast, fungi, algae, nakikita lamang sa ilalim ng isang mikroskopyo, na matatagpuan sa lupa, tubig, mga produktong pagkain, katawan ng tao.

    Ang agham ay huminto sa paghahati sa kanila sa kapaki-pakinabang at pathogenic: sa isang ekolohikal na relasyon, sila ay bahagi ng kapaligiran at samakatuwid ay napapailalim sa pag-aaral. Ang protektadong genetic fund ay nauunawaan bilang isang hanay ng mga species ng mga nabubuhay na organismo na may kanilang nahayag at potensyal na namamana na mga hilig. Ang pagkasira ng natural na kapaligiran ay maaaring humantong sa hindi maibabalik na mga pagbabago sa mga halaman at hayop, sa hitsura ng mga mutant, iyon ay, mga indibidwal na may hindi pangkaraniwang mga genetic na katangian. Ang isang natatanging bagay ng proteksyon ay hangin sa atmospera, kung saan ito ay nakapaloob

likas na kapaligiran, nakapalibot sa isang tao. Ang mga modernong problema sa pagpindot ay itinuturing na pag-iwas sa ingay at radiation - mga partikular na epekto sa mga tao na naililipat pangunahin sa pamamagitan ng hangin sa atmospera. Ang proteksyon nito ay isinasagawa alinsunod sa Batas ng RSFSR "Sa Proteksyon ng Atmospheric Air" ng 1982. III . Espesyal na protektadong mga lugar at bagay. Lahat ay makakamit

Ang mga espesyal na protektadong lugar ay inuri bilang mga pambansang pamana. Ang regulasyon ng kanilang proteksyon at paggamit ay isinasagawa batay sa Federal Law "Sa Natural Healing Resources, Medical and Health Areas and Resorts" ng 1995 at ang Federal Law na "On Specially Protected Natural Areas" ng 1995. Ang mga pangunahing problema ay ang pangangalaga at pagpapalawak ng mga espesyal na protektadong lugar at mga bagay at pagpapanatili ng idineklarang espesyal na rehimeng reserba sa mga ito.

Isinasaalang-alang ang mga kakaibang katangian ng rehimen ng mga espesyal na protektadong natural na teritoryo at ang katayuan ng mga institusyong pangkapaligiran na matatagpuan sa kanila, ang mga sumusunod na kategorya ng mga teritoryong ito ay nakikilala:

a) mga likas na reserba ng estado, kabilang ang mga reserbang biosphere;

Ngayon sa Russian Federation mayroong 95 na reserbang kalikasan ng estado ng pederal na kahalagahan na may kabuuang lugar na higit sa 31 milyong ektarya, kabilang ang lupain (na may mga panloob na anyong tubig) - higit sa 26 milyong ektarya, na 1.53% ng buong teritoryo. ng Russia. Ang mga reserba ay matatagpuan sa teritoryo ng 18 republika, 4 na teritoryo, 35 na rehiyon, 6 na autonomous na distrito. Ang karamihan (88) ng mga reserbang kalikasan ng estado ay nasa ilalim ng direktang pamamahala ng Komite ng Estado ng Russian Federation para sa Proteksyon sa Kapaligiran, 1 - sa ilalim ng Ministri ng Edukasyon, 4 - sa ilalim ng hurisdiksyon ng Russian Academy of Sciences, 1 - sa ilalim ang awtoridad ng Rosleskhoz.

Ang mga reserbang kalikasan ng estado ay may katayuan ng kapaligiran, pananaliksik at mga institusyong pang-edukasyon sa kapaligiran, na gumagamit ng humigit-kumulang 5 libong mga full-time na empleyado. Ang kasaysayan ng paglikha ng mga pambansang reserba ng kalikasan ay bumalik sa 80 taon, ang unang naturang reserba ay nilikha sa pagtatapos ng 1916 - ito ang sikat na Barguzinsky Nature Reserve sa Lake Baikal, na gumagana pa rin ngayon.

b) mga pambansang parke; Ang mga pambansang parke sa Russian Federation ay nagsimulang likhain noong 1983 ngayon ay mayroong 32 pambansang parke sa Russia (0.6% ng buong teritoryo ng Russia). Halos lahat ng mga pambansang parke ay nasa ilalim ng hurisdiksyon ng Federal Forestry Service ng Russia, at dalawa lamang (Pereslavsky at Losiny Ostrov) ang nasa ilalim ng awtoridad ng pangangasiwa ng rehiyon ng Yaroslavl at ng gobyerno ng Moscow, ayon sa pagkakabanggit.

c) mga likas na parke;

d) mga likas na reserba ng estado;

e) mga likas na monumento;

f) dendrological park at botanical garden;

g) mga lugar at resort na medikal at libangan.

Pagtatalaga ng mga espesyal na protektadong lugar. Sa batas sa kapaligiran, ang mga espesyal na protektadong lugar ay binibigyan ng higit na pansin: mayroon silang isang espesyal na pangkapaligiran, pang-agham, kultura, aesthetic, libangan, layuning pangkalusugan, ay ganap o bahagyang binawi mula sa pang-ekonomiyang paggamit, at isang rehimeng proteksyon ang itinatag para sa kanila, na isinasaalang-alang. ang mga kakaiba ng kanilang katayuan.

Ang mga espesyal na protektadong natural na lugar ay maaaring may pederal, rehiyonal o lokal na kahalagahan, sila ay, ayon sa pagkakabanggit, pederal na ari-arian at nasa ilalim ng hurisdiksyon ng mga pederal na katawan ng pamahalaan, pag-aari ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation at nasa ilalim ng hurisdiksyon ng mga katawan ng pamahalaan ng nasasakupan. mga entidad ng Russian Federation, pag-aari ng mga munisipalidad at nasa ilalim ng hurisdiksyon ng mga katawan ng lokal na pamahalaan.

Ang mga espesyal na protektadong likas na lugar ng pederal at rehiyonal na kahalagahan ay tinutukoy, ayon sa pagkakabanggit, ng Pamahalaan ng Russian Federation at ng mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation. Alinsunod sa Decree of the President of the Russian Federation "On Specially Protected Natural Territories" na may petsang Oktubre 2, 1992, hanggang sa katapusan ng 2005, pinlano na lumikha ng ilang dosenang higit pang mga reserba at pambansang parke sa Russia.

Ang mga espesyal na protektadong likas na lugar ng lokal na kahalagahan ay tinutukoy sa paraang itinatag ng mga batas at iba pang mga regulasyong ligal na kilos ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation.

Ang pagiging natatangi ng sistema ng mga reserba at pambansang parke ng Russia, ang kanilang papel sa pagpapanatili ng natural na pamana at biological na pagkakaiba-iba ay kinikilala sa buong mundo. 18 Ang mga reserbang kalikasan ng Russia ay may internasyonal na katayuan ng mga reserbang biosphere (naisyuhan sila ng kaukulang mga sertipiko ng UNESCO), 5 reserba ng kalikasan at 4 na pambansang parke ay nasa ilalim ng hurisdiksyon ng World Convention on the Conservation of Cultural and Natural Heritage, 8 reserba ng kalikasan at 1 pambansang parke ay nasa ilalim ng hurisdiksyon ng Ramsar Convention on Wetlands , na may kahalagahan sa buong mundo, 2 reserba ay may mga diploma mula sa Konseho ng Europa.

Ang mga bagay ng pangangalaga sa kapaligiran ay mga bahagi ng natural na kapaligiran (lupa, subsoil, lupa, ibabaw at tubig sa ilalim ng lupa, kagubatan at iba pang mga halaman, hayop at iba pang mga organismo at ang kanilang genetic fund, hangin sa atmospera, ozone layer ng atmospera, malapit sa Earth space. ).

Ang mga layunin ng pangangalaga sa kapaligiran ay ang mga bahagi nito na nasa isang ekolohikal na relasyon, ang mga relasyon para sa paggamit at proteksyon nito ay kinokontrol ng batas, dahil kinakatawan nila ang pang-ekonomiya, kapaligiran, libangan, demograpiko at aesthetic na interes. Inuri sa tatlong pangkat:

    Ang lupa, bituka nito, tubig, kagubatan, fauna at hangin sa atmospera.

    Lupa– isang likas na yaman, isang mahalagang bahagi ng biosphere, kinakailangang kondisyon ang pagkakaroon ng buhay, ang batayan ng anumang aktibidad ng tao, ang ibabaw na sumasakop sa matabang layer ng lupa. Ang pinakamahalaga ay ang agrikultura. Ang mga lupaing hindi pagsasaka ay nagsisilbing batayan para sa pamamahala at paglalagay ng iba pang sektor ng pambansang ekonomiya.

    dibdib- bahagi ng crust ng lupa na matatagpuan sa ibaba ng layer ng lupa at sa ilalim ng mga reservoir, na umaabot sa kalaliman na naa-access para sa pag-aaral at pag-unlad, pati na rin ang ibabaw ng lupa kung naglalaman ito ng mga reserbang mineral. Kanlurang Russian Federation "Sa ilalim ng lupa".

    Tubig– lahat ng tubig na matatagpuan sa mga anyong tubig. Ang pangunahing gawain sa paggamit ng tubig ay upang matiyak ang sapat na supply ng tubig na maiinom, maiwasan ang polusyon at pagkaubos ng tubig mula sa industriya at domestic emissions. Code ng Tubig RF.

    Mga kagubatan at iba pang mga halaman– ang kanilang tungkulin ay upang matugunan ang mga pangangailangan para sa kahoy, produksyon ng oxygen, libangan (pagpapanumbalik ng kalusugan sa pamamagitan ng pagpapahinga sa labas ng bahay). Mga problema: pagputol, pagtatapon ng basura, sunog, pagpaparami ng mga kagubatan at iba pang mga berdeng espasyo. Forest Code ng Russian Federation.

    Fauna, hayop, iba pang organismo, ang kanilang genetic fund. Pederal na Batas 2 Sa mundo ng hayop." Ang mga microorganism at microflora - microbes, bacteria, yeast, fungi, algae - ay nakikilala lamang sa ilalim ng mikroskopyo at matatagpuan sa lupa, tubig, mga produktong pagkain. Gene pool - isang hanay ng mga species ng mga buhay na organismo kasama ang kanilang nahayag at potensyal na namamana na mga hilig.

    Ang hangin sa atmospera. Mga kasalukuyang problema: pag-iwas sa ingay at radiation. Pederal na Batas "Sa Proteksyon ng Atmospheric Air". Sa bagay na ito sa pangangalaga sa kapaligiran. mga kalapit na kapaligiran ozone layer ng atmospera at malapit sa Earth space.

    Ang mga natural na sistemang ekolohikal, mga natural na tanawin at mga likas na complex na hindi pa napapailalim sa anthropogenic na epekto at may kahalagahan sa buong mundo ay dapat protektahan bilang isang bagay na priyoridad.

    Likas na ekolohikal na sistema(Artikulo 1 ng Pederal na Batas sa Proteksyon sa Kapaligiran) ay isang obhetibong umiiral na bahagi ng natural na sistema, na may mga hangganan ng spatial at teritoryo at kung saan ang mga nabubuhay at walang buhay na elemento ay nakikipag-ugnayan bilang isang solong functional na kabuuan at magkakaugnay ng metabolismo at enerhiya.

    Likas na tanawin - isang teritoryo na hindi napapailalim sa pagbabago bilang resulta ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad at nailalarawan sa pamamagitan ng isang kumbinasyon ng ilang mga uri ng lupain, mga lupa, at mga halaman na nabuo sa ilalim ng parehong klimatikong kondisyon.

    Natural complex - isang kumplikadong functional at natural na magkakaugnay mga likas na bagay, pinagsama ng heograpikal at iba pang nauugnay na katangian.

    Mga bagay ng espesyal na proteksyon:

    1. Mga site na kasama sa World Cultural Heritage List at sa World Natural Heritage List; reserba, pambansa, natural at dendrological na parke, reserba, botanikal na hardin, natural na monumento, bihira o nanganganib na mga lupa, kagubatan at iba pang mga halaman, mga species ng halaman at hayop, iba pang mga organismo, ang kanilang mga tirahan, lalo na ang mga nakalista sa Red Book, pati na rin ang continental plume at ang eksklusibong economic zone ng Russian Federation,

      Medikal at libangan na mga lugar at resort, orihinal na tirahan, mga lugar ng tradisyonal na tirahan at mga kabahayan. mga aktibidad ng mga katutubo ng Russian Federation, mga bagay ng espesyal na kapaligiran, pang-agham, kasaysayan, kultura, aesthetic, libangan, kalusugan at iba pang mahalagang kahalagahan. Pederal na Batas "Sa likas na mapagkukunan ng pagpapagaling, medikal at libangan na lugar at resort."

(mga likas na sistema; likas na yaman at iba pang mga bagay ng proteksyon; espesyal na protektadong mga lugar at bagay)
Ang mga bagay ng pangangalaga sa kapaligiran ay nauunawaan bilang mga bahagi nito na nasa isang ekolohikal na relasyon, ang mga relasyon para sa paggamit at proteksyon nito ay kinokontrol ng batas, dahil kinakatawan nila ang pang-ekonomiya, kapaligiran, libangan at iba pang mga interes. Ang mga bagay ay inuri sa tatlong pangkat.
Mga likas na sistema
Kasama sa pangkat na ito ang mga sistemang ekolohikal at ang ozone layer, na may kahalagahan sa buong mundo. Nagbibigay sila ng tuluy-tuloy na proseso ng metabolismo at enerhiya sa loob ng kalikasan, sa pagitan ng kalikasan at ng tao, na kumakatawan sa natural na kapaligiran ng tao. Gaya ng nabanggit na, ang kapaligiran at ang mga protektadong bagay nito ay nangangahulugan lamang ng mga likas na sangkap: ang likas na tirahan na protektado ng batas ay hindi kasama ang mga kalakal na bagay na nilikha ng tao; mga bahagi ng kalikasan na umalis sa ekolohikal na koneksyon sa kalikasan (inalis ang tubig mula dito - sa gripo, inalis ang mga hayop mula sa mga natural na kondisyon); mga elemento ng kalikasan na hindi kumakatawan binigay na oras panlipunang halaga o na ang proteksyon ay hindi pa posible.
Halimbawa, ang ozone layer ay ang pinakamahalagang bahagi ng malapit-Earth space, na seryosong nakakaapekto sa estado ng pagpapalitan ng init sa pagitan ng Earth at Space. Ang mga estado ay nagsasagawa ng mga hakbang upang protektahan ito (tinalakay ang mga ito nang mas detalyado sa paksa sa proteksyon ng hangin sa atmospera). Hindi lahat ng mga ito ay ipinatupad nang sapat. Mas mahirap para sa mga estado na sumang-ayon at protektahan ang mga espasyong mas malayo sa Earth mula sa kontaminasyon ng sasakyang panghimpapawid, pananaliksik at pagmamasid na aparato.
Ang mga natural o heograpikal na landscape ay napapailalim sa proteksyon - mga natural na complex na kinabibilangan ng mga natural na bahagi na nakikipag-ugnayan at bumubuo sa lupain. Ang mga karaniwang tanawin ay bulubundukin, paanan, patag, maburol, mababang lupain. Ang mga ito ay isinasaalang-alang at ginagamit sa pagtatayo ng mga lungsod, paglalagay ng mga kalsada, at pag-aayos ng turismo.
Kaya, ang proteksyon mula sa polusyon, pagkasira, pinsala, pag-ubos, pagkasira ay napapailalim sa kung ano ang matatagpuan sa teritoryo ng Russia o sa itaas nito, pati na rin kung ano ang maaaring protektahan sa tulong ng mga modernong teknikal na paraan at sa pamamagitan ng legal na regulasyon.
Mga likas na yaman at iba pang mga bagay ng proteksyon
Mayroong anim na pangunahing indibidwal na likas na yaman at mga bagay na dapat protektahan: lupa, subsoil nito, tubig, kagubatan, wildlife, atmospheric air (nakahiwalay na mga paksa sa isang espesyal na bahagi ng aklat-aralin ang nakatuon sa pagsusuri ng kanilang proteksyon).
Ang ilalim ng lupa ay tumutukoy sa ibabaw na sumasakop sa matabang patong ng lupa. Ang pinakamahalaga ay ang mga lupang pang-agrikultura na nilalayon para sa pagsasaka (lupaing taniman) at pag-aalaga ng hayop. Ang mga ito ay hindi mapapalitan ng anuman, napapailalim sa pagguho ng hangin at tubig, pagbabara at polusyon at samakatuwid ay karapat-dapat sa karagdagang proteksyon. Ang lupang pang-agrikultura ay nagkakahalaga ng 37% ng lahat ng lupain sa bansa, ngunit ang lawak nito ay patuloy na lumiliit dahil sa paglaki ng mga lungsod, pagtatayo ng mga kalsada, reservoir, at paglalagay ng mga linya ng kuryente at komunikasyon. Ang mga di-agricultural na lupain ay nagsisilbing spatial operating basis para sa lokasyon ng iba pang sektor ng pambansang ekonomiya.
Ang ilalim ng lupa ay itinuturing na bahagi ng crust ng lupa na matatagpuan sa ibaba ng layer ng lupa at sa ilalim ng mga reservoir, na umaabot sa lalim na naa-access para sa pag-aaral at pag-unlad. Kasama rin sa ilalim ng lupa ang ibabaw ng lupa kung naglalaman ito ng mga reserbang mineral. Mayroong dalawang pangunahing problema - ang pinagsama-samang paggamit ng mga yamang mineral dahil sa kanilang hindi nababago at ang paglilibing ng basura, lalo na ang nakakalason na basura. Ang ligal na regulasyon ng proteksyon ng subsoil ay isinasagawa sa Federal Law "On Subsoil" ng 1995*

* Northwestern Russian Federation. 1995. Blg. 10. Art. 283.
Tubig – lahat ng tubig na matatagpuan sa mga anyong tubig. Ang tubig ay maaaring nasa ibabaw o sa ilalim ng lupa; katawan ng tubig- ito ang konsentrasyon ng tubig sa ibabaw ng lupa sa mga anyo ng kaluwagan nito o sa kalaliman, na may mga hangganan, dami at mga tampok ng rehimeng tubig. Ang pangunahing gawain sa paggamit ng tubig ay ang magbigay ng sapat na supply ng tubig na inumin, maiwasan ang polusyon at pagkaubos ng tubig mula sa pang-industriya at domestic discharges*. Ang pangunahing gawain sa lugar na ito ay ang RF CC ng 1995**
_____________________________________________________________________________________________________
* Tingnan ang: Sa estado ng supply ng tubig sa populasyon ng Russia at mga hakbang upang mapabuti ang kalidad inuming tubig// Kaligtasan sa kapaligiran ng Russia. Vol. 2. M.: Legal na panitikan, 1996. P. 178.
** Northwestern Russian Federation. 1995. Blg. 47. Art. 447.
Ang mga bagay ng proteksyon ay mga kagubatan at iba pang mga halaman, ang kanilang pangunahing tungkulin ay upang matugunan ang mga pangangailangan para sa kahoy, produksyon ng oxygen (ang "baga ng planeta"), at libangan. Mga problema: labis na pagputol, pagtatapon ng basura, sunog, pagpaparami ng kagubatan*. Ang pangunahing ligal na regulasyon ng proteksyon, makatuwirang paggamit at proteksyon ng mga kagubatan ay isinasagawa ng 1997 LC ng Russian Federation.
__________________________________________________________________
*. Tingnan ang: Sa banta sa kaligtasan sa kapaligiran ng Russia na may kaugnayan sa pagkaubos at pandarambong ng mga mapagkukunan ng kagubatan // Kaligtasan sa kapaligiran ng Russia. Vol. 1. M.: Legal na panitikan, 1994. P. 170.
Ang fauna, microorganism, genetic fund ay mga bagay din ng pangangalaga sa kapaligiran. Ang fauna ay ang kabuuan ng mga buhay na organismo ng lahat ng uri ng mga ligaw na hayop na permanente o pansamantalang naninirahan sa teritoryo ng Russia at nasa isang estado ng natural na kalayaan, pati na rin kabilang sa mga likas na yaman ng continental shelf at ang eksklusibong economic zone ng Russia.* Isinasagawa ang proteksyon nito batay sa Federal Law "On Animals" world" 1995**
Ang mga mikroorganismo o microflora ay mga mikrobyo, karamihan ay mga single-celled na simpleng nilalang - bacteria, yeast, fungi, algae, makikita lamang sa ilalim ng mikroskopyo, na matatagpuan sa lupa, tubig, mga produktong pagkain, at katawan ng tao.*** Huminto ang siyensiya sa paghahati sa kanila sa kapaki-pakinabang at pathogenic: sa ekolohikal na relasyon sila ay bahagi ng tirahan at samakatuwid ay napapailalim sa pag-aaral.
___________________________________________________________________
*. Tingnan ang: Bogolyubov S. A., Zaslavskaya L. A. at iba pa. Article-by-article commentary sa batas // Legislation and economics. 1996. No. 1.
** Northwestern Russian Federation. 1995. Blg. 17. Art. 1462.
*** Tingnan: TSB. T. 16. pp. 233, 244.
Ang protektadong genetic fund ay nauunawaan bilang isang hanay ng mga species ng mga buhay na organismo na may kanilang nahayag at potensyal na namamana na mga hilig*. Ang pagkasira ng natural na kapaligiran ay maaaring humantong sa hindi maibabalik na mga pagbabago sa mga halaman at hayop, sa hitsura ng mga mutant, iyon ay, mga indibidwal na may hindi pangkaraniwang mga genetic na katangian.
Ang isang natatanging bagay ng proteksyon ay ang hangin sa atmospera, na naglalaman ng natural na kapaligiran sa paligid ng mga tao. Ang mga modernong problema sa pagpindot ay itinuturing na pag-iwas sa ingay at radiation - mga partikular na epekto sa mga tao na nakukuha pangunahin sa pamamagitan ng hangin sa atmospera. Ang proteksyon nito ay isinasagawa alinsunod sa Batas ng RSFSR "Sa Proteksyon ng Atmospheric Air" ng 1982**
____________________________________________________________________________________________________
* Tingnan ang: Reimers N. F. Nature Management. Dictionary-reference na aklat. M.: Mysl, 1990. P. 89.
** RSFSR Air Force. 1982. No. 29. Art. 1027.
Espesyal na protektadong mga lugar at bagay
Lahat ng naa-access na likas na bagay - ang mga bahagi ng kapaligiran ay napapailalim sa proteksyon, ngunit ang mga espesyal na itinalagang teritoryo at bahagi ng kalikasan ay nararapat na espesyal na proteksyon. Sa ating bansa, ang kanilang teritoryo ay halos 1.2%. Ito ang mga reserbang kalikasan, pambansang parke, wildlife sanctuaries, natural na monumento, endangered plant at animal species na nakalista sa Red Book.
Ang regulasyon ng kanilang proteksyon at paggamit ay isinasagawa batay sa Federal Law "On Natural Healing Resources, Medical and Health Areas and Resorts" ng 1995* at ang Federal Law na "On Specially Protected Natural Areas" ng 1995** Ang mga pangunahing problema ay ang pangangalaga at pagpapalawak ng mga espesyal na protektadong teritoryo at mga bagay at pagpapanatili ng ipinahayag na espesyal na rehimeng reserba sa kanila (isang espesyal na paksa ay nakatuon din sa kanilang pagsasaalang-alang).
___________________________________________________________________
* Northwestern Russian Federation. 1995. Blg. 9. Art. 713.
** Northwestern Russian Federation. 1995. Blg. 12. Art. 1024.
? Mga tanong sa seguridad
Ano ang mga prinsipyo ng pangangalaga sa kapaligiran?
Ano ang mga pangunahing prinsipyo ng pangangalaga sa kapaligiran?
Ano ang ibig sabihin ng sustainable development at ano ang pangunahing diskarte nito?
Anong mga anyo ng legal na suporta para sa mga relasyon sa kapaligiran ang ginagamit?
Ano ang mga prinsipyo at pundasyon ng internasyonal na kooperasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran? Ano ang kanilang kahalagahan? Ano ang kanilang legal na katangian?
Ano ang klasipikasyon ng mga bagay sa pangangalaga sa kapaligiran?
Anong anim na pangunahing likas na yaman ang napapailalim sa legal na proteksyon?
Mga abstract na paksa
Ang papel ng mga prinsipyo sa pangangalaga sa kapaligiran sa batas sa kapaligiran.
Mga problema ng ugnayan sa pagitan ng ekonomiya at ekolohiya: pangkalahatan at tiyak.
Mga yugto at yugto ng paggana ng ligal na sistemang ekolohikal.
Panitikan
Legal na proteksyon ng natural na kapaligiran sa mga bansa sa Silangang Europa. M.: graduate School. 1990.
Batas sa kapaligiran ng Russia. Koleksyon ng mga normatibong kilos. / Ed. A.K. Golichenkova. M., 1997.
Brinchuk M. M., Dubovik O. L., Zhavoronkova N. G., Kolbasov O. S. Batas sa kapaligiran: mula sa mga ideya hanggang sa pagsasanay. M.: RAS, 1997.
Sa daan patungo sa napapanatiling pag-unlad ng Russia. Bulletin ng Center for Environmental Policy ng Russia. M., 1996–1998.
Gor El. Ang lupa ay nasa balanse. Ekolohiya at espiritu ng tao. M., 1993.
Legal na reporma: mga konsepto para sa pagbuo ng batas ng Russia. M.: IZiSP, 1995.
Douglas O. Tatlong Daang Taong Digmaan. Chronicle ng isang kalamidad sa kapaligiran. M., 1975.
Zlotnikova T.V. Batayang pundasyon ng kaligtasan sa kapaligiran sa Russian Federation. M., 1995.
Kolbasov O. S. Internasyonal na ligal na proteksyon ng kapaligiran. M., 1982.
Krasnova I. O. Batas sa kapaligiran at pamamahala sa USA (paunang salita ni S. A. Bogolyubov). M.: Baikal Academy, 1992.
Robinson N. A. Legal na regulasyon ng pamamahala sa kapaligiran at proteksyon sa kapaligiran sa USA (pagkatapos ng salita ni O. S. Kolbasov). M.: Pag-unlad, 1990.
Comparative review ng batas ng mga estadong miyembro ng CIS. M., 1995.
Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation "Sa pagtatapos ng isang Kasunduan sa pagitan ng Pamahalaan ng Russian Federation at ng Pamahalaan ng Kaharian ng Sweden sa pakikipagtulungan sa larangan ng regulasyon ng kaligtasan ng nuklear at radiation sa paggamit ng atomic energy para sa mapayapang layunin" na may petsang Nobyembre 22, 1997.
Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation "Sa pagtiyak ng pagsunod sa mga probisyon ng Protocol on Environmental Protection sa Antarctic Treaty" na may petsang Disyembre 18, 1997

(mga likas na sistema; likas na yaman at iba pang mga bagay ng proteksyon; espesyal na protektadong mga lugar at bagay)

Ang mga bagay ng pangangalaga sa kapaligiran ay nauunawaan bilang mga bahagi nito na nasa isang ekolohikal na relasyon, ang mga relasyon para sa paggamit at proteksyon nito ay kinokontrol ng batas, dahil kinakatawan nila ang pang-ekonomiya, kapaligiran, libangan at iba pang mga interes. Ang mga bagay ay inuri sa tatlong pangkat.

Mga likas na sistema

Kasama sa grupong ito ang mga sistemang ekolohikal at ang ozone layer, na may kahalagahan sa buong mundo. Nagbibigay sila ng tuluy-tuloy na proseso ng metabolismo at enerhiya sa loob ng kalikasan, sa pagitan ng kalikasan at ng tao, na kumakatawan sa natural na kapaligiran ng tao. Gaya ng nabanggit na, ang kapaligiran at ang mga protektadong bagay nito ay nangangahulugan lamang ng mga likas na sangkap: ang likas na tirahan na protektado ng batas ay hindi kasama ang mga kalakal na bagay na nilikha ng tao; mga bahagi ng kalikasan na umalis sa ekolohikal na koneksyon sa kalikasan (inalis ang tubig mula dito - sa gripo, inalis ang mga hayop mula sa mga natural na kondisyon); mga elemento ng kalikasan na kasalukuyang hindi kumakatawan sa panlipunang halaga o kung saan ang proteksyon ay hindi pa posible.

Halimbawa, ang ozone layer ay ang pinakamahalagang bahagi ng malapit-Earth space, na seryosong nakakaapekto sa estado ng pagpapalitan ng init sa pagitan ng Earth at Space. Ang mga estado ay nagsasagawa ng mga hakbang upang protektahan ito (tinalakay ang mga ito nang mas detalyado sa paksa sa proteksyon ng hangin sa atmospera). Hindi lahat ng mga ito ay ipinatupad nang sapat. Mas mahirap para sa mga estado na sumang-ayon at protektahan ang mga espasyong mas malayo sa Earth mula sa kontaminasyon ng sasakyang panghimpapawid, pananaliksik at pagmamasid na aparato.

Ang mga natural o heograpikal na landscape ay napapailalim sa proteksyon - mga natural na complex na kinabibilangan ng mga natural na bahagi na nakikipag-ugnayan at bumubuo sa lupain. Ang mga karaniwang tanawin ay bulubundukin, paanan, patag, maburol, mababang lupain. Ang mga ito ay isinasaalang-alang at ginagamit sa pagtatayo ng mga lungsod, paglalagay ng mga kalsada, at pag-aayos ng turismo.

Kaya, ang proteksyon mula sa polusyon, pagkasira, pinsala, pagkaubos, at pagkasira ay napapailalim sa kung ano ang matatagpuan sa o sa itaas ng teritoryo ng Russia, pati na rin kung ano ang maaaring protektahan sa tulong ng mga modernong teknikal na paraan at sa pamamagitan ng legal na regulasyon.

Mga likas na yaman at iba pang mga bagay ng proteksyon

Mayroong anim na pangunahing indibidwal na likas na yaman at mga bagay na napapailalim sa proteksyon: lupa, subsoil nito, tubig, kagubatan, wildlife, hangin sa atmospera (nakahiwalay na mga paksa sa isang espesyal na bahagi ng aklat-aralin ay nakatuon sa pagsusuri ng kanilang proteksyon).

Ang ilalim ng lupa ay tumutukoy sa ibabaw na sumasakop sa matabang patong ng lupa. Ang pinakamahalaga ay ang mga lupang pang-agrikultura na nilalayon para sa pagsasaka (lupaing taniman) at pag-aalaga ng hayop. Ang mga ito ay hindi mapapalitan ng anuman, napapailalim sa pagguho ng hangin at tubig, pagbabara at polusyon at samakatuwid ay karapat-dapat sa karagdagang proteksyon. Ang lupang pang-agrikultura ay nagkakahalaga ng 37% ng lahat ng lupain sa bansa, ngunit ang lawak nito ay patuloy na lumiliit dahil sa paglaki ng mga lungsod, pagtatayo ng mga kalsada, reservoir, at paglalagay ng mga linya ng kuryente at komunikasyon. Ang mga di-agricultural na lupain ay nagsisilbing spatial operating basis para sa lokasyon ng iba pang sektor ng pambansang ekonomiya.

Ang ilalim ng lupa ay itinuturing na bahagi ng crust ng lupa na matatagpuan sa ibaba ng layer ng lupa at sa ilalim ng mga reservoir, na umaabot sa lalim na naa-access para sa pag-aaral at pag-unlad. Kasama rin sa ilalim ng lupa ang ibabaw ng lupa kung naglalaman ito ng mga reserbang mineral. Mayroong dalawang pangunahing problema - ang pinagsama-samang paggamit ng mga yamang mineral dahil sa kanilang hindi nababago at ang paglilibing ng basura, lalo na ang nakakalason na basura. Ang ligal na regulasyon ng proteksyon ng subsoil ng lupa ay isinasagawa sa Federal Law "On Subsoil" ng 1995 ng Federal Law ng Russian Federation. 1995. Blg. 10. Art. 283.

Tubig - lahat ng tubig na matatagpuan sa mga anyong tubig. Ang tubig ay maaaring nasa ibabaw o sa ilalim ng lupa; ang katawan ng tubig ay isang konsentrasyon ng tubig sa ibabaw ng lupa sa mga relief form nito o sa kalaliman nito, na may mga hangganan, dami at katangian ng rehimeng tubig. Ang pangunahing gawain sa paggamit ng tubig ay upang magbigay ng sapat na supply ng tubig na inumin, maiwasan ang polusyon at pag-ubos ng tubig mula sa pang-industriya at domestic discharges Tingnan ang: Sa estado ng supply ng tubig sa populasyon ng Russia at mga hakbang upang mapabuti ang kalidad ng inuming tubig //. Kaligtasan sa kapaligiran ng Russia. Vol. 2. M.: Legal na panitikan, 1996. P. 178.. Ang pangunahing gawain sa lugar na ito ay ang 1995 CC RF RF SZ RF. 1995. Blg. 47. Art. 447.

Ang mga bagay ng proteksyon ay mga kagubatan at iba pang mga halaman, ang kanilang pangunahing tungkulin ay upang matugunan ang mga pangangailangan para sa kahoy, produksyon ng oxygen (ang "baga ng planeta"), at libangan. Mga problema - labis na pagputol, pagtatapon ng basura, sunog, pagpaparami ng kagubatan Tingnan: Sa banta sa kaligtasan sa kapaligiran ng Russia na may kaugnayan sa pagkaubos at pandarambong ng mga mapagkukunan ng kagubatan // Kaligtasan sa Kapaligiran ng Russia. Vol. 1. M.: Legal na panitikan, 1994. P. 170.. Ang pangunahing legal na regulasyon ng proteksyon, makatuwirang paggamit at proteksyon ng mga kagubatan ay isinasagawa ng RF 1997 Code.

Ang fauna, microorganism, genetic fund ay mga bagay din ng pangangalaga sa kapaligiran. Ang fauna ay ang kabuuan ng mga buhay na organismo ng lahat ng uri ng mga ligaw na hayop na permanente o pansamantalang naninirahan sa teritoryo ng Russia at nasa isang estado ng natural na kalayaan, pati na rin kabilang sa mga likas na yaman ng continental shelf at ang eksklusibong economic zone ng Russia. Tingnan ang: Bogolyubov S. A., Zaslavskaya L. A. at iba pa. Article-by-article commentary on the law // Legislation and economics. 1996. Hindi. 1. Ang proteksyon nito ay isinasagawa batay sa Pederal na Batas "Sa Animal World" ng 1995, Social Protection ng Russian Federation. 1995. Blg. 17. Art. 1462.

Ang mga mikroorganismo o microflora ay mga mikrobyo, pangunahin ang single-celled protozoa - bacteria, yeast, fungi, algae, makikita lamang sa ilalim ng mikroskopyo, na matatagpuan sa lupa, tubig, mga produktong pagkain, at katawan ng tao. Tingnan ang: TSB. T. 16. P. 233, 244. Ang agham ay huminto sa paghahati sa kanila sa kapaki-pakinabang at pathogenic: sa isang ekolohikal na relasyon sila ay bahagi ng kapaligiran at samakatuwid ay napapailalim sa pag-aaral.

Ang protektadong genetic fund ay nauunawaan bilang isang hanay ng mga species ng mga buhay na organismo na may kanilang nahayag at potensyal na namamana na mga hilig Tingnan ang: Reimers N. F. Nature management. Dictionary-reference na aklat. M.: Mysl, 1990. P. 89.. Ang pagkasira ng natural na kapaligiran ay maaaring humantong sa hindi maibabalik na mga pagbabago sa mga halaman at hayop, sa hitsura ng mga mutant, i.e. mga indibidwal na may hindi pangkaraniwang genetic na katangian.

Ang isang natatanging bagay ng proteksyon ay ang hangin sa atmospera, na naglalaman ng natural na kapaligiran na nakapalibot sa mga tao. Ang mga modernong problema sa pagpindot ay itinuturing na pag-iwas sa ingay at radiation - mga partikular na epekto sa mga tao na naililipat pangunahin sa pamamagitan ng hangin sa atmospera. Ang proteksyon nito ay isinasagawa alinsunod sa Batas ng RSFSR "Sa Proteksyon ng Atmospheric Air" ng 1982 ng RSFSR Air Force. 1982. No. 29. Art. 1027.

Espesyal na protektadong mga lugar at bagay

Lahat ng naa-access na likas na bagay - ang mga bahagi ng kapaligiran ay napapailalim sa proteksyon, ngunit ang mga espesyal na itinalagang teritoryo at bahagi ng kalikasan ay nararapat na espesyal na proteksyon. Sa ating bansa, ang kanilang teritoryo ay halos 1.2%. Ito ang mga reserbang kalikasan, pambansang parke, wildlife sanctuaries, natural na monumento, endangered plant at animal species na nakalista sa Red Book.

Ang regulasyon ng kanilang proteksyon at paggamit ay isinasagawa batay sa Pederal na Batas "Sa Natural Healing Resources, Medical and Health Areas and Resorts" ng 1995 ng Federal Law ng Russian Federation. 1995. Blg. 9. Art. 713. at ang Pederal na Batas "Sa Espesyal na Protektadong Likas na mga Lugar" ng 1995, Northwestern Territory ng Russian Federation. 1995. Blg. 12. Art. 1024. Ang mga pangunahing problema ay ang pangangalaga at pagpapalawak ng mga espesyal na protektadong lugar at mga bagay at ang pagpapanatili ng ipinahayag na espesyal na rehimeng reserba sa kanila (isang espesyal na paksa ay nakatuon din sa kanilang pagsasaalang-alang).

Mga tanong sa seguridad

Ano ang mga prinsipyo ng pangangalaga sa kapaligiran?

Ano ang mga pangunahing prinsipyo ng pangangalaga sa kapaligiran?

Ano ang ibig sabihin ng sustainable development at ano ang pangunahing diskarte nito?

Anong mga anyo ng legal na suporta para sa mga relasyon sa kapaligiran ang ginagamit?

Ano ang mga prinsipyo at pundasyon ng internasyonal na kooperasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran? Ano ang kanilang kahalagahan? Ano ang kanilang legal na katangian?

Ano ang klasipikasyon ng mga bagay sa pangangalaga sa kapaligiran?

Anong anim na pangunahing likas na yaman ang napapailalim sa legal na proteksyon?

Mga abstract na paksa

Ang papel ng mga prinsipyo sa pangangalaga sa kapaligiran sa batas sa kapaligiran.

Mga problema ng ugnayan sa pagitan ng ekonomiya at ekolohiya: pangkalahatan at tiyak.

Mga yugto at yugto ng paggana ng ligal na sistemang ekolohikal.