Pinagsama-samang balanse sa pananalapi. Ang Sinasabi ng Iyong Balanse na Mga Teknik sa Pagpaplano ng Pinansyal
Ang pinagsama-samang balanse sa pananalapi ay ang balanse ng mga mapagkukunang pinansyal na nilikha at ginagamit sa estado o sa isang partikular na teritoryo. Sinasaklaw ng pinagsama-samang balanse sa pananalapi ang mga pondo mula sa lahat ng mga badyet, mga extra-budgetary na pondo ng tiwala at mga negosyong matatagpuan sa nauugnay na teritoryo.
Sa ating bansa, ang pinagsama-samang mga balanse sa pananalapi sa pambansang antas ay nagsimulang maipon noong 30s. Gumawa ng malaking kontribusyon si N.M. sa teorya at pamamaraan ng pag-iipon ng mga naturang balanse. Valuysky, V.A. Galanov, A.M. Lyando, N.S. Margolin, B.C. Pavlov, V.G. Panskov, G.Ya. Shakhova.
Ang pagguhit ng pinagsama-samang balanse sa pananalapi ay yugto ng paghahanda pagbuo ng isang naka-target na plano sa pananalapi, ibig sabihin, badyet. Ang pinagsama-samang balanse sa pananalapi ng estado ay ginagawang posible na maiugnay ang mga materyal at pinansiyal na proporsyon sa pambansang ekonomiya, upang i-coordinate ang mga tagapagpahiwatig ng lahat ng bahagi ng sistema ng pananalapi at kredito; tiyakin na balanse ang pagtataya sa ekonomiya at ekonomiya panlipunang pag-unlad estado, tukuyin ang mga pinagmumulan ng financing para sa mga aktibidad na nakabalangkas sa forecast na ito; tukuyin ang mga reserba ng karagdagang mga mapagkukunang pinansyal; gumawa ng pagtataya ng mga kalkulasyon sa pananalapi; bumuo ng mga direksyon patakaran sa pananalapi.
Ang pinagsama-samang balanse sa pananalapi ng estado ay binuo ng Ministri ng Ekonomiya ng Russian Federation kasama ang pakikilahok ng Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation batay sa mga tagapagpahiwatig ng macroeconomic. Ang diagram ng mga pangunahing tagapagpahiwatig ng pinagsama-samang balanse sa pananalapi na pinagsama-sama sa pambansang antas ay inilalarawan sa Talahanayan 1.
Talahanayan 1 Istraktura ng pinagsama-samang balanse sa pananalapi (pambansang antas)
Kabuuang kita |
Kabuuang gastos |
Pinagsama-samang teritoryal na pagpaplano sa pananalapi. Kung ang pinagsama-samang pagpaplano sa pananalapi sa pambansang antas ay batay sa pamamaraan na binuo sa ating bansa at maraming taon ng karanasan, kung gayon ang pagsasama-sama ng isang pinagsama-samang balanse sa pananalapi ng mga teritoryo ay nagsimula nang medyo kamakailan. Bagaman ang mga unang pagtatangka upang maghanda ng pinagsama-samang mga balanse sa pananalapi sa mga republika ng Unyon ng USSR ay ginawa noong 30s, ang mga balanse sa pananalapi na binuo sa kanila ay sumasaklaw lamang sa mga mapagkukunang pinansyal na nilikha at ginamit sa ekonomiya na nasa ilalim ng mga awtoridad ng ehekutibo ng republika.
Ang tanong ng pagbuo ng isang pinagsama-samang balanse sa pananalapi, na sumasalamin sa paggalaw ng lahat ng mga mapagkukunang pinansyal sa teritoryo, ay nagsimulang itaas ng mga ekonomista noong 70s lamang. Ang isang makabuluhang kontribusyon sa paglikha ng isang pamamaraan para sa pagbuo ng pinagsama-samang mga balanse sa pananalapi ng mga republika ng Union ay ginawa ng I.A. Avetisyan, O.D. Vasilik, T.T. Tulebaev.
Ang sitwasyon ay mas mahirap sa pagbuo ng isang pinagsama-samang balanse sa pananalapi sa mga antas ng rehiyon, lungsod, at distrito. Noong kalagitnaan lamang ng 70s, sa Scientific Research Institute ng Ministri ng Pananalapi ng USSR, sinimulan ni G. B. Polyak na bumuo ng metodolohikal na batayan para sa pagguhit ng gayong balanse. Inihanda niya sa unang pagkakataon sa ating bansa Mga rekomendasyon sa pamamaraan sa paghahanda ng pinagsama-samang balanse sa pananalapi ng lungsod ay nasubok sa eksperimento sa mga indibidwal na lungsod at nagsilbing batayan para sa pagsasama-sama ng mga naturang balanse para sa mga antas ng rehiyon at distrito. Noong kalagitnaan ng dekada 80, nagsimulang tipunin ang mga naturang balanse sa lahat ng autonomous na republika, teritoryo, rehiyon at mga pangunahing lungsod USSR.
Ang pangangailangan na bumuo ng pinagsama-samang mga balanse sa pananalapi ng teritoryo ay dahil sa ilang mga kadahilanan:
- 1) pagbuo ng mga programa na nagbibigay para sa pag-iisa ng mga pagsisikap ng mga awtoridad sa teritoryo at mga negosyo na matatagpuan sa kanilang teritoryo para sa pag-unlad ng ekonomiya at panlipunan;
- 2) makabuluhang gastos sa pananalapi para sa pagpapatupad ng mga naturang programa. Ang koordinasyon at konsentrasyon ay kinakailangan upang magbigay ng mga mapagkukunang pinansyal para sa mga aktibidad na nakabalangkas sa mga programang ito. cash sistema ng badyet, mga pondo mula sa mga departamento at negosyo. Ito, sa turn, ay nangangailangan ng pagbuo ng isang pinagsama-samang balanse sa pananalapi para sa rehiyon;
- 3) ang pangangailangang magsama-sama iba't ibang uri mga plano sa pananalapi: mga plano sa pananalapi ng mga negosyo at organisasyong pang-ekonomiya, badyet ng teritoryo, mga pondong extra-budgetary, atbp., na sumasalamin sa mga indibidwal na aspeto at yugto ng pamamahagi at muling pamamahagi ng pambansang kita na nilikha at ginamit sa isang partikular na teritoryo. Ito ay nagpapahintulot sa iyo na magkaroon ng isang kumpletong larawan ng pagbuo at paggamit ng lahat ng mga mapagkukunang pinansyal ng yunit ng administratibo-teritoryo;
Ang pangunahing gawain ng pinagsama-samang balanse sa pananalapi ng teritoryo ay upang matukoy ang dami ng mga mapagkukunang pinansyal na nilikha, natanggap at ginagamit sa rehiyon (parehong sentralisado, naipon at muling ipinamahagi ng mga badyet ng teritoryo, at desentralisado, i.e. mga mapagkukunan ng mga negosyo, organisasyon at extra-budgetary na pondo. ).
Ang pagpaplano ng mga mapagkukunan ng pananalapi ay sinamahan ng isang pagsusuri ng nakamit na antas ng pagpapakilos at paggamit ng mga mapagkukunang pinansyal sa rehiyon, na tinutukoy ang antas kung saan ang antas na ito ay tumutugma sa mga pangangailangan sa pag-unlad ng rehiyon.
Ang base ng impormasyon para sa pagbuo ng pinagsama-samang balanse sa pananalapi ng rehiyon ay: data mula sa teritoryal na pang-ekonomiya, pananalapi, istatistikal na mga katawan, functional na mga dibisyon ng mga awtoridad sa teritoryo, mga pamantayan sa ekonomiya at mga limitasyon para sa mga pangunahing tagapagpahiwatig ng pag-unlad ng rehiyon, mga tagapagpahiwatig ng draft na mga plano para sa ekonomiya at panlipunan. pag-unlad ng teritoryo, data mula sa badyet ng teritoryo, mga extra-budgetary na pondo , mga balanse ng kita at gastos ng lahat ng mga negosyo at organisasyon na matatagpuan sa teritoryo, anuman ang kanilang subordination ng departamento.
Ang pinagsama-samang balanse sa pananalapi sa antas ng teritoryo ay may sumusunod na komposisyon ng mga tagapagpahiwatig (Appendix 1).
Ang pag-drawing ng isang pinagsama-samang teritoryong balanse sa pananalapi ay nagpapahintulot sa iyo na:
- * makamit ang pagkakaisa sa pag-unlad ng ekonomiya at panlipunan ng teritoryo;
- * mas tumpak na matukoy ang dami ng mga mapagkukunang pinansyal na magagamit sa rehiyon at kinakailangan upang maipatupad ang mga aktibidad na ibinigay ng programang teritoryal;
- * balansehin ang materyal at pinansiyal na mapagkukunang ginagamit sa rehiyon;
- * mapabuti ang kalidad ng pagpaplano ng badyet;
- * coordinate ang paggamit ng mga pinansiyal na mapagkukunan ng parehong mga teritoryal na katawan at mga negosyo na matatagpuan sa rehiyon;
- * Ituon ang mga mapagkukunang pinansyal sa mga pinakamahalagang lugar ng pang-ekonomiya at panlipunang pag-unlad ng teritoryo sa bawat tiyak na panahon;
- * maghanap ng mga intraregional na reserba upang tustusan ang mga aktibidad na pinaplano ng mga programang teritoryal;
- * gawin ang pinakamabisang paggamit ng mga pondong inilaan ng estado para sa pagpapaunlad ng produksyon, panlipunan at pang-industriya na imprastraktura sa rehiyon;
- * Magsagawa ng epektibong kontrol sa pagpapakilos at paggamit ng mga mapagkukunang pinansyal;
- * mas aktibong nakakaimpluwensya sa pagbuo ng lahat ng mga seksyon ng programang teritoryal;
- * makamit ang kumbinasyon ng mga interes sa teritoryo at departamento.
Ang koordinasyon at konsentrasyon ng mga pondo sa rehiyon, ang pagtaas ng kahusayan ng kanilang paggamit ay may positibong epekto sa pagpaplano ng pananalapi at nakakatulong na mabawasan ang pangangailangan para sa mga mapagkukunang pinansyal na inilalaan mula sa badyet.
ay isang pagtataya ng pagbuo at paggamit ng mga mapagkukunang pinansyal ng mga awtoridad ng estado at mga lokal na pamahalaan, mga entidad sa ekonomiya sa loob ng isang partikular na yunit ng administratibo-teritoryo ng bansa, rehiyon, munisipalidad. Ang layunin ng balanseng ito ay upang magbigay ng mga mapagkukunang pinansyal para sa mga aktibidad na ibinigay para sa pagtataya ng pag-unlad ng socio-economic at upang bumuo ng mga reserbang pinansyal.
Ang balanse ng mga mapagkukunang pinansyal ay pinagsama-sama alinsunod sa Budget Code ng Russian Federation at ginagamit sa pagguhit ng draft na badyet. Ang mga tagapagpahiwatig ng balanse ng mga mapagkukunang pinansyal ay nabuo batay sa pagtataya ng pag-unlad ng socio-economic at ang naiulat na balanse ng mga mapagkukunang pinansyal para sa nakaraang taon. Ang pagtataya sa pananalapi na ito ay inihanda para sa isang taon ng kalendaryo.
Ang balanse ng mga mapagkukunan sa pananalapi ay isang buod ng lahat ng kita at gastos ng pinagsama-samang badyet, mga badyet ng mga extra-budgetary na pondo ng estado, mga kita at mga singil sa pamumura ng mga entidad ng negosyo sa teritoryo ng isang tiyak na yunit ng administratibo-teritoryo (bansa, paksa ng Russian). Federation, munisipalidad). Sinasaklaw nito ang mga pangunahing pinagmumulan ng mga pondo sa pagtatapon ng mga katawan ng pamahalaan at mga organisasyon na inilaan para sa pagpapaunlad ng produksyon (capital investments) at pagpapatupad ng mga programang panlipunan, at hindi kasama ang mga pondo mula sa populasyon.
Mula sa punto ng view ng interbudgetary relations, ang mga balanseng ito ay ginagawang posible, sa yugto ng macroeconomic forecasting, upang matukoy ang pagiging posible ng ilang mga panukala at desisyon na ginawa ng mga awtoridad ng gobyerno tungkol sa pinansiyal na seguridad ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation at mga munisipalidad.
Ang balanse ay binuo gamit ang double entry na paraan - kita at mga gastos, ay naglalaman ng dalawang seksyon na sumasalamin sa mga daloy ng mga pinansyal na asset.
mapagkukunan: Seksyon I - Kita, Seksyon II - Mga gastos. Kaya, sa balanse ng mga mapagkukunan sa pananalapi, ang kita ay inihambing sa mga gastos: ang labis na gastos sa kita (kita sa paglipas ng mga gastos) ay tumutukoy sa kakulangan (sobra) ng balanse sa pananalapi at nangangailangan ng indikasyon ng mga mapagkukunan ng saklaw nito (mga direksyon ng paggamit) . Ang balanse ay nag-aayos lamang taunang turnover mga mapagkukunan at hindi nilayon upang ipakita ang mga halaga ng kanilang mga balanse sa simula at katapusan ng taon, na pinagsama-sama sa kasalukuyang mga presyo.
Kapag kinakalkula ang mga tagapagpahiwatig ng Seksyon I ng balanse ng mga mapagkukunang pinansyal, ang mga tagapagpahiwatig ng balanse ng pag-uulat, ang pagtataya ng pag-unlad ng sosyo-ekonomiko, mga pagbabago sa batas sa buwis at badyet, ang pagpapatupad ng mga hakbang upang muling ayusin ang utang ng mga nakaraang taon para sa mga pagbabayad sa ang mga badyet ng lahat ng antas at mga extra-budgetary na pondo, at iba pang mga pangyayari na maaaring makaapekto sa dami ng mga mapagkukunang pinansyal ay isinasaalang-alang ang kita ng mga entidad ng negosyo at mga entidad ng pamahalaan sa panahon ng pagtataya. Bilang karagdagan, ang mga probisyon na may kaugnayan sa patuloy na patakaran ng estado sa larangan ng interbudgetary relations ay isinasaalang-alang, lalo na kapag naglilimita at namamahagi ng kita sa mga antas ng sistema ng badyet at nagbibigay ng tulong pinansyal sa mga badyet ng iba pang mga antas.
Ang kita ng balanse ng mga mapagkukunan sa pananalapi, na kinakalkula sa bawat kapita, ay tumutukoy sa seguridad sa pananalapi ng isang nasasakupan na entity ng Russian Federation, isang munisipal na entidad, na maaaring magsilbi bilang isang tagapagpahiwatig para sa pagtatasa ng tunay na pangangailangan para sa karagdagang mga mapagkukunan sa pananalapi, ayon sa pagkakabanggit mula sa pederal o rehiyonal na badyet.
Ang Seksyon II ng balanse ng mga mapagkukunang pinansyal ay sumasalamin sa mga gastos, ang pagtataya kung saan ay isinasagawa batay sa mga pagkalkula ng proyekto ng mga item ng kita ng sheet ng balanse, na isinasaalang-alang ang pangangailangan na bawasan ang kakulangan ng mga mapagkukunang pinansyal. Ang bahagi ng paggasta ng balanse ay sumasalamin sa mga gastos na natamo sa mga teritoryo ng mga yunit ng administratibo-teritoryo mula sa lahat ng pinagmumulan ng pananalapi. Ang istraktura ng mga tagapagpahiwatig ng paggasta sa badyet ay tinutukoy alinsunod sa functional na pag-uuri mga gastusin sa badyet Russian Federation, na inaprubahan ng Pederal na Batas "Sa Pag-uuri ng Badyet ng Russian Federation". Kapag tinutukoy ang dami at direksyon ng mga paggasta, ang utos na nagtatalaga ng ilang mga obligasyon (kapangyarihan) sa isang partikular na antas ng pamahalaan o pamahalaan ay isinasaalang-alang.
lokal na pamahalaan alinsunod sa kasalukuyang batas.
Sa mga pangunahing tagapagpahiwatig para sa pagkalkula ng mga gastos, ang inaasahang pagtatantya para sa kaukulang panahon ay kinuha, ang mga tagapagpahiwatig ng pagtataya ng posibleng inflation at indexation ay isinasaalang-alang. sahod at mga gastos sa materyal.
Ang balanse ng mga mapagkukunang pinansyal sa antas ng pederal ay pinagsama-sama sa anyo ng isang pinagsama-samang balanse sa pananalapi. Ang mga pangunahing tagapagpahiwatig nito ay kinakalkula na isinasaalang-alang ang pangangailangan na ipatupad ang mga pangunahing probisyon ng taunang Budget Address ng Pangulo ng Russian Federation. Ang komposisyon ng mga artikulo ng pinagsama-samang balanse sa pananalapi ng Russian Federation ay ibinibigay sa talahanayan. 4.2.
Talahanayan 4.2
Scheme ng pinagsama-samang balanse sa pananalapi ng Russian Federation Income Expenses Profit
Depreciation
Mga kita sa buwis
Pinag-isang buwis sa lipunan
Mga kita na hindi buwis
Target na pondo sa badyet
Libreng paglilipat
Mga pondo mula sa extra-budgetary na pondo ng estado
Kabuuang kita
Sobra sa kita sa mga gastos Mga pondong natitira sa pagtatapon ng mga organisasyon
Mga gastos sa pampublikong pamumuhunan
Pangunahing pananaliksik at tulong sa siyentipiko at teknikal na pag-unlad
Mga gastos para sa mga kaganapang panlipunan at pangkultura
Paggastos ng pambansang depensa
Mga gastos sa repormang militar
Mga paggasta sa pagpapatupad ng batas at seguridad ng estado
Mga paggasta sa hudikatura
Mga gastos para sa pagpapanatili ng mga awtoridad ng estado at lokal na sariling pamahalaan
Mga gastos para sa mga internasyonal na aktibidad
Pagseserbisyo sa utang ng estado at munisipyo
Tulong pinansyal sa mga badyet ng iba pang antas
Target na pondo sa badyet
Iba pang gastos
Kabuuang gastos
Ang pagguhit ng balanse ng mga mapagkukunang pinansyal ay maaaring ituring na isang yugto ng paghahanda para sa naka-target na pagpaplano sa pananalapi, i.e. pagbalangkas ng badyet. Ang balanse ng balanse ay nagsisilbing garantiya na ang balanse ng badyet ay masisiguro sa panahon ng proseso ng pagpaplano ng badyet.
Ang mga entidad ng negosyo ay nakapag-iisa na nagpapasya sa pagiging marapat ng pagguhit ng mga pagtataya sa pananalapi. Sa partikular, mga non-profit na organisasyon Sila, bilang isang patakaran, ay hindi pinagsama-sama, ngunit ang mga komersyal na organisasyon ay bumuo ng mga ito sa isang anyo na katulad ng anyo ng kanilang plano sa pananalapi. Ang pamamaraang ito ay nagbibigay-daan para sa pagpapatuloy ng pagpaplano sa pananalapi at pagtataya sa pananalapi. Bilang karagdagan, ang mga komersyal na organisasyon ay maaaring maghanda ng pagtataya ng kita at pagkawala, pagtataya ng daloy ng salapi, at pagtataya ng mga asset at pananagutan.
Maaari nating tapusin na ang pagtataya sa pananalapi, sa isang banda, ay nauuna sa pagpaplano sa pananalapi, at sa kabilang banda, ay ang mahalagang bahagi, dahil ang pagbuo ng mga plano sa pananalapi ay batay sa mga tagapagpahiwatig ng mga pagtataya sa pananalapi.
Mga mapagkukunan sa pananalapi ng Russian Federation
Ang pamamahagi at muling pamamahagi ng halaga gamit ang pananalapi ay sinamahan ng paggalaw ng mga pondo, na may partikular na anyo mga mapagkukunang pinansyal. Ang mga mapagkukunang pinansyal ay ang materyal na sagisag ng mga relasyon sa pananalapi.
Mga mapagkukunang pinansyal - ito ay isang hanay ng mga target na pondo ng mga pondo, i.e. Ito ang kabuuan ng kita at mga resibo sa pagtatapon ng mga entidad ng negosyo.
Ang mga konsepto ng pananalapi at pinansiyal na mapagkukunan ay hindi magkaparehong mga konsepto. Ang pananalapi ay mga relasyon, ang mga mapagkukunang pinansyal ay ang kanilang sagisag.
Ang mga mapagkukunang pinansyal ay nabuo para sa lahat ng mga paksa ng mga relasyon sa pananalapi: ang estado, pang-ekonomiyang entidad, ang populasyon. Ang kanilang pagbuo ay nangyayari sa gastos ng iba't ibang uri ng kita ng cash at ginagamit upang matugunan ang mga pangangailangan ng mga entidad na ito at matupad ang kanilang mga obligasyon.
Ang kabuuan ng mga mapagkukunang pinansyal ng estado at pang-ekonomiyang entidad ay nabuo mga mapagkukunang pinansyal ng isang partikular na teritoryo o estado sa kabuuan. Napakahalaga ng pagtukoy sa halagang ito, dahil pinapayagan ka nitong malaman kung anong mga pagkakataon ang mayroon ang isang partikular na teritoryo.
Sa kasalukuyan, sa mga kalkulasyon sa pananalapi kapag tinutukoy ang mga mapagkukunang pinansyal ng isang teritoryo, ang pananalapi ng populasyon ay hindi isinasaalang-alang!
Ang mga mapagkukunang pinansyal ng teritoryo ay binubuo ng 3 pangkat ng mga mapagkukunan:
1 Mga mapagkukunang pinansyal ng mga organisasyon iba't ibang anyo ari-arian (kita, pamumura).
2 Mga mapagkukunang pinansyal ng sistema ng badyet (iba't ibang kita sa buwis at hindi buwis).
3 Mga mapagkukunang pinansyal ng mga extra-budgetary na pondo (mga pondo mula sa extra-budgetary na pang-ekonomiya at panlipunang pondo).
Katulad ng mga mapagkukunan ginagamit ang mga mapagkukunang pinansyal upang tustusan ang mga gastusin na isinasagawa mula sa sistema ng badyet, mga extra-budgetary na pondo at sariling pondo ng negosyo.
Upang magkaroon ng kumpletong larawan ng mga mapagkukunan ng pananalapi ng anumang teritoryo, taun-taon ay nag-iipon ang may-katuturang mga katawan ng pananalapi ng teritoryo. plano sa pananalapi (pinagsama-samang balanse ng mga mapagkukunang pinansyal o pinagsama-samang balanse sa pananalapi). Halimbawa, ang Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation taun-taon ay bumubuo ng isang pinagsama-samang balanse ng mga mapagkukunang pinansyal ng Russian Federation; Ang Ministri ng Pananalapi ng Republika ng Belarus, nang naaayon, ay bumubuo ng isang pinagsama-samang balanse ng mga mapagkukunang pinansyal ng Republika ng Belarus, atbp.
Pinagsama-samang balanse sa pananalapi ay isang buod ng kita at gastos ng mga katawan at organisasyon ng pamahalaan ng lahat ng anyo ng pagmamay-ari na matatagpuan sa nauugnay na teritoryo. Ang mga kita at gastos ng populasyon ay hindi kasama sa pinagsama-samang balanse sa pananalapi!
Layunin ng balanse sa pananalapi ay binubuo sa pagtukoy ng pinansiyal na resulta ng proseso ng pagpaparami sa isang naibigay na teritoryo (disposable income at mga direksyon para sa kanilang paggamit). Ito ay gumaganap ng isang mahalagang papel sa pagtataya ng pinansiyal na seguridad ng rehiyon.
Pinagsama-samang balanse ng mga mapagkukunang pinansyal ng Russian Federation binubuo ng mga bahagi ng kita at paggasta. Ibinubunyag nila ang mga partikular na pinagmumulan ng kita at mga partikular na lugar para sa paggastos ng mga pondo.
Bahagi ng kita nailalarawan ang dami ng mga mapagkukunang pinansyal na magagamit sa teritoryo para sa mga layunin ng pag-unlad ng socio-economic. Ang halaga ng mga nilikhang mapagkukunang pinansyal ay kinakalkula na isinasaalang-alang ang balanse ng mga relasyon sa pananalapi sa mga pederal at republikang antas ng pamahalaan.
Consumable na bahagi sumasalamin sa halaga ng mga mapagkukunang pinansyal na ginugol upang tustusan ang pagbuo ng kapital, kolektibong pagkonsumo at kasiyahan ng mga pangangailangang panlipunan.
Kung ang balanse ay nabawasan sa isang depisit, i.e. mayroong negatibong balanse sa pananalapi, ito ay makikita sa bahagi 3 sa sumusunod na tagapagpahiwatig - Sobra sa mga gastos kaysa sa kita– depisit (ipinapakita sa rubles at bilang isang porsyento ng GDP).
Ang ikaapat na bahagi ay tinatawag na - Mga Pinagmumulan ng Deficit Financing. Maaari silang mga pautang mula sa Bangko Sentral, kita mula sa mga transaksyon sa mga mahalagang papel ng gobyerno, o mga panlabas na paghiram.
Mga disadvantages ng pinagsama-samang balanse ng mga mapagkukunang pinansyal:
– kakulangan ng kita at gastos ng populasyon sa financial balance sheet;
– kakulangan ng accounting para sa mga gastos sa negosyo gamit ang mga hiniram na pondo.
– kakulangan ng accounting kung saan ginagastos ang kita.
Ang mga pagkukulang na ito ay hindi pinapayagan ang paggamit ng balanse sa pananalapi ng teritoryo sa kasalukuyang estado nito bilang isang tool para sa pagbuo ng isang diskarte sa pag-unlad at pamamahala ng pagpapatupad nito, kapwa para sa mga munisipalidad, mga constituent entity ng Russian Federation, at para sa Russian Federation sa kabuuan.
Ang pagsusuri sa mga pananagutan ay nagpapahintulot sa amin na matukoy ang dinamika ng mga indibidwal na pinagmumulan ng mga mapagkukunang pinansyal, kapwa sa halaga at bahagi sa pangkalahatang istraktura pananagutan.
Ang data para sa pagsusuri ng mga mapagkukunang pinansyal ay dapat magmukhang ganito:
| Mga tagapagpahiwatig | Sa simula ng taon | Sa pagtatapos ng taon | Pagbabago bawat taon | |||
| libong rubles | % | libong rubles | % | libong rubles | % | |
| 1. Sariling pondo | 27370 | 74,8 | 33310 | 74,5 | +5940 | +21,7 |
| 1.1. Awtorisadong kapital | 320 | 0,9 | 320 | 0,7 | — | — |
| 1.2. Karagdagang kapital | 25110 | 68,6 | 29920 | 66,9 | +4810 | +19,1 |
| 1.3. Reserve capital | 250 | 0,7 | 315 | 0,7 | +65 | +26 |
| 1.4. nananatiling kita | 500 | 1,4 | 1175 | 2,6 | +675 | +135 |
| 1.5. Ipinagpaliban ang kita | 1190 | 3,2 | 1580 | 3,6 | +390 | +32,8 |
| 2. Mga hiniram na pondo | 9230 | 25,2 | 11390 | 25,5 | +2160 | +23,4 |
| 2.1. Mga pangmatagalang pautang at paghiram | 1500 | 4,1 | 2400 | 5,4 | +900 | +60 |
| 2.2. Mga panandaliang pautang at paghiram | 2900 | 7,9 | 3880 | 8,7 | +980 | +33,8 |
| 2.3. Mga account na dapat bayaran | 4830 | 13,2 | 5110 | 11,4 | +280 | +5,8 |
| Passive | 36600 | 100 | 44700 | 100 | +8100 | +22,1 |
Upang matukoy ang mga pagbabago sa istruktura ng mga mapagkukunang pinansyal sa mga ganap na halaga, kailangan mong hanapin ang pagkakaiba sa pagitan ng mga resulta sa pagtatapos at sa simula ng panahon.
Upang kalkulahin ang mga pagbabago sa porsyento, hanapin ang ratio ng nagresultang pagkakaiba sa mga resulta sa simula ng panahon.
Iyon ay, halimbawa, ang dinamika ng paglago ng mga mapagkukunang pinansyal ay kinakalkula tulad ng sumusunod: 5940 / 27370 * 100% = 21.7%.
Bilang karagdagan sa direktang pagtatasa ng istraktura ng mga mapagkukunang pinansyal, ang naturang pagsusuri ay nagbibigay-daan sa iyo upang mabilis na gumawa ng ilang karagdagang mga kalkulasyon:
– Ang halaga ng ari-arian ay tumaas ng 22.1%. Nangyari ito bilang isang resulta ng pagtaas sa mga mapagkukunang pinansyal ng kumpanya ng 21.7%, at hiniram na mga mapagkukunan ng 23.4%. Dahil sa ang katunayan na ang rate ng pagtaas sa mga hiniram na pondo ay bahagyang mas mataas kaysa sa sariling mga pondo, ang bahagi ng huli sa kabuuang dami ay nabawasan - gayunpaman, medyo hindi gaanong mahalaga, sa pamamagitan lamang ng 0.3%.
– Ang mga mapagkukunan ng mga mapagkukunang pinansyal sa taong ito ay binubuo ng 73.3% (5940 / 8100 * 100%) mula sa sariling mga pondo at 26.7% mula sa mga hiniram na pondo.
– Ang dami ng hiniram na pondo ay tumaas sa lahat ng posisyon. Kasabay nito, ang pinaka makabuluhang paglago ay naganap sa mga pangmatagalang pautang, ngayon ang kanilang bahagi sa kabuuang mga pananagutan ay 21.1% (2400 / 11,390 * 100%) - ito ay 4.8% na higit pa kaysa sa simula ng taon. Tumaas din ang bahagi ng mga panandaliang pautang - ng 2.7%; ngayon ay 34.1%.
Sa halimbawa sa itaas, ang pangunahing pinagmumulan ng mga hiniram na mapagkukunang pampinansyal ay mga account payable, kaya kapaki-pakinabang na pag-aralan ang komposisyon nito nang hiwalay.
Ito rin ay nagkakahalaga ng pagbibigay pansin sa katotohanan na ang mga account payable ay nagbago nang mas mababa kaysa sa sariling mga mapagkukunang pinansyal. Sa kaso ng mga negosyo na nakikibahagi sa paggawa o pagbebenta ng anumang produkto, ang naturang ratio ay maaaring magpahiwatig na ang pagtaas sa equity capital ay hindi nauugnay sa paglago o produksyon. Ang ganitong mga pagbabago sa istraktura ng mga mapagkukunan sa pananalapi, gayunpaman, sa kanilang sarili ay hindi nagpapahiwatig ng alinman sa isang lumalala o isang pagpapabuti sa sitwasyon - ang kanilang kahalagahan ay ganap na nakasalalay sa mga layunin. mga aktibidad sa pananalapi mga kumpanya.
Bilang karagdagan sa pag-aaral ng dinamika, batay sa mga pananagutan ng balanse, ang isa ay maaaring gumawa ng mga konklusyon tungkol sa pagpapanatili ng negosyo - para dito, maraming mga coefficient ang ginagamit na nagpapakilala sa istraktura ng mga mapagkukunang pinansyal.
Rate ng capitalization nagpapakita ng ratio ng hiniram at sariling mga mapagkukunang pinansyal ng kumpanya. Ito ay kinakalkula tulad ng sumusunod:
Capitalization Ratio = Utang / Equity
Para sa kumpanya mula sa halimbawa, ito ay katumbas ng 11390 / 33310 = 0.34, iyon ay, para sa 1 ruble ng sarili nitong mga pondo mayroong 0.34 na hiniram na pondo.
Ang halagang ito ng ratio ng capitalization ay nagpapahiwatig na ang pangunahing bahagi ng kapital ay binubuo ng sariling mga mapagkukunang pinansyal. Sa isang banda, ito ay nagpapahiwatig mataas na antas pagpapanatili, at sa kabilang banda, ang katotohanan na ang kumpanya ay maaaring mawalan ng malaking kita sa pamamagitan ng pagtanggi sa mga pautang.
Gayunpaman, ang halaga ng tagapagpahiwatig na ito mismo ay hindi nagpapahintulot sa amin na masuri ang kahusayan sa pananalapi ng negosyo sa kasong ito, ang mga pamantayan ay lubos na nakasalalay sa industriya at yugto ng pag-unlad ng negosyo.
Ratio ng Kasarinlan sa Pinansyal nagbibigay-daan sa iyo upang matukoy tiyak na gravity equity sa kabuuan ng lahat ng pinagmumulan ng mga mapagkukunang pinansyal. Upang matukoy ito, ginagamit ang formula:
Financial independence ratio = Sariling pondo / Balanse sheet currency
Para sa kumpanya mula sa halimbawa, ganito ang hitsura: 33310 / 44700 = 0.75.
Ang maximum na halaga ng koepisyent na ito ay 1, at mas mataas ang resulta, mas malaki ang katatagan ng kumpanya. Ngunit, muli, ang isang mataas na halaga ay maaaring magpahiwatig ng mababang kahusayan sa paggamit ng mga mapagkukunang pinansyal.
At sa wakas, ang huli - ratio ng katatagan ng pananalapi. Ipinapahiwatig nito kung anong bahagi ng kapital ang binubuo ng mga napapanatiling mapagkukunan ng mga mapagkukunang pinansyal - iyon ay, ang mga magagamit ng negosyo sa mahabang panahon. Ang pagkalkula ay ginawa gamit ang sumusunod na formula:
Ratio ng katatagan ng pananalapi = (Equity + Pangmatagalang pananagutan) / Pera ng balanse
Para sa kumpanya sa halimbawa, ang resulta ay: (33310 + 2400) / 44700 = 0.8.
Kung ang halaga ay nasa hanay na 0.8 - 0.9, ang posisyon ng negosyo ay maaaring kumpiyansa na matatawag na matatag. Gayunpaman, imposibleng masuri ang pagganap sa pananalapi gamit ang tagapagpahiwatig na ito - para dito kinakailangan na hiwalay na isaalang-alang ang ratio ng equity sa mga pangmatagalang pananagutan.
Mga mapagkukunang pinansyal: mga tagapagpahiwatig ng pagganap sa pananalapi
Kabilang sa mga pangunahing tagapagpahiwatig ng pagganap sa pananalapi ang mga sumusunod:
– Ang tubo (pagkalugi) sa pagtatapos ng taon ng pag-uulat ay ang halaga ng tubo (pagkalugi) mula sa pagbebenta ng mga fixed asset, produkto, trabaho, serbisyo at netong kita mula sa mga non-operating operations. Nakilala sa batayan ng accounting ng mga transaksyon sa pananalapi.
– Ang kakayahang kumita ay ang ratio ng tubo at gastos ng produksyon at mga produkto
– Working capital
– Turnover ng working capital – mas mabilis ang turnover, mas maliit ang agwat ng oras sa pagitan ng mga gastos sa produksyon at pagtanggap ng kita at kita.
– Mga resibo ng pera – pera mula sa pagbebenta ng mga produkto, pagganap ng trabaho at pagkakaloob ng mga serbisyo.
– Accounts payable – mga utang sa mga supplier, contractor, bill of exchange, sahod, budgetary at extra-budgetary na pagbabayad, atbp.
– Accounts receivable – mga utang para sa mga kalakal at serbisyo na ibinebenta mula sa mga mamimili, utang para sa mga transaksyon sa badyet, mga taong may pananagutan, atbp.
– Overdue debt – mga utang na hindi nababayaran sa oras.
Ang isang mahalagang papel sa pagpapatupad ng patakaran sa pananalapi ay kabilang sa pagbuo at pagpapatupad ng mga plano sa pananalapi. Tinatanggap sila sa iba't ibang antas: pambansa, republikano, lokal, negosyo at institusyon at iba pang mga paksa ng aktibidad sa pananalapi. Sa tulong ng mga plano sa pananalapi, ang pinansiyal na pag-unlad ng isang bagay ay hinuhulaan. Ang pinagtibay at naaprubahang mga plano ay itinuturing na namamahala na mga dokumento na nagsisilbing batayan para sa pagpaplanong pinansyal ng rehiyon.
Ang kumbinasyon ng mga batas ng isang ekonomiya ng merkado na may mga elemento ng pagpaplano sa larangan ng pamamahala ng mga mapagkukunang pinansyal ng rehiyon ay dapat na magkakasuwato at batay sa isang pinagsamang diskarte, na isinasaalang-alang ang mga interes ng pag-unlad ng sosyo-ekonomiko nito. Ang napapanatiling pag-unlad ng sistema ng produksyon ng rehiyon at ang pagkamit ng ilang mga layunin at tagapagpahiwatig sa isang ekonomiya ng merkado ay maaaring matiyak sa pamamagitan ng mga volume ng pagpaplano at pinagmumulan ng pinagmulan, pati na rin ang paggalaw ng mga mapagkukunang pinansyal. Gayunpaman, dapat tandaan na ang pagpaplano ng mga mapagkukunang pinansyal sa isang command-administrative na ekonomiya at pagpaplano ng paggalaw ng mga mapagkukunang pinansyal sa isang pinamamahalaang ekonomiya ng merkado ay hindi magkaparehong mga konsepto.
Kaya, sa isang command-administrative na ekonomiya, ang proseso ng pagpaplano ng dami ng mga mapagkukunang pinansyal ay aktwal na pagpaplano ng badyet ng rehiyon. Sa kabilang banda, ang katulad na pagpaplano sa isang ekonomiya ng merkado ay naglalayong bumuo ng potensyal na pinansiyal ng rehiyon upang lumikha ng isang balanseng istraktura ng potensyal ng produksyon, pagdaragdag ng pangkalahatang kahusayan ng ekonomiya ng rehiyon at paglutas ng pagpindot sa mga isyung panlipunan.
Ang plano sa pananalapi ng rehiyon ay isang gawain para sa pagbuo, pamamahagi at paggamit ng mga mapagkukunang pinansyal, na pinagtibay para sa isang tiyak na panahon upang matiyak ang pag-unlad ng socio-economic ng rehiyon.
Ang plano sa pananalapi ay naglalaman ng mga gawain para sa pagtukoy ng mga volume at pinagmumulan ng kita, ang direksyon ng kanilang pamamahagi, ang istraktura ng gastos, mga volume at pinagmumulan ng patakaran sa pamumuhunan, ang pagbuo at paggamit ng mga pondo ng reserba, atbp. Ang plano sa pananalapi ay binuo sa anyo ng isang balanse ng kita at mga gastos at may ilang mga seksyon: pagtanggap ng mga pondo at istraktura ng kita; mga gastos at paglalaan ng mga mapagkukunang pinansyal, mga resulta sa pananalapi(balanse ng kita at gastos).
Ang pagpaplano sa pananalapi ay ang aktibidad ng mga paksa upang bumuo ng mga proyekto para sa pagbuo, pamamahagi at paggamit ng mga mapagkukunang pinansyal upang malutas ang mga itinalagang problema. Sa pangunahing mga bahagi Ang pagpaplano sa pananalapi ay kinabibilangan ng: pagtukoy sa mga pinagmumulan at dami ng pagpapakilos ng mga mapagkukunang pinansyal upang matiyak ang mga nakaplanong aktibidad; pagbuo ng mga opsyon para sa pamamahagi ng nalikom na pondo sa kabuuan iba't ibang direksyon; pagpapakilala ng makatwiran at epektibong paggamit natanggap na mga mapagkukunan. Bilang isang patakaran, ang mga plano sa pananalapi ay sinamahan ng pagbuo ng isang sistema ng pamamahala para sa layunin ng pagpapakilos, pamamahagi at paggamit ng mga mapagkukunan, pati na rin ang pagsubaybay sa pagpapatupad ng mga plano.
Sa proseso ng pagpaplano sa pananalapi, ginagamit namin iba't ibang pamamaraan. Ang mga pangunahing ay kinabibilangan ng: ang normative method, ang balance sheet method, pamamaraang analitikal, paraan ng pagtataya. Ang paraan ng balanse ay nagbibigay-daan sa iyo na isaalang-alang ang kaugnayan sa pagitan ng mga asset at ang mga mapagkukunan ng kanilang pagbuo. Ang pamamaraang normatibo ay nagpapahintulot sa iyo na kalkulahin ang mga plano batay sa mga naaprubahang pamantayan at pamantayan. Ang mga pamamaraan ng pagsusuri sa kadahilanan ay ginagamit sa proseso ng pagtukoy ng impluwensya ilang salik sa posibleng pag-unlad ng pasilidad. Ang pagbuo ng mga plano sa pananalapi ay batay sa paggamit ng pagtataya, pagpapasiya posibleng mga opsyon mga kaganapan sa hinaharap sa pamamagitan ng paggawa ng mga kalkulasyon posibleng mga modelo pag-unlad.
Ang pagpaplano sa pananalapi ay isinasagawa sa iba't ibang anyo. Ang mga pangunahing ay kinabibilangan ng: estratehikong pagpaplano, kasalukuyang pagpaplano, pagpaplano ng pagpapatakbo.
Ang balanse ng mga mapagkukunang pinansyal at mga gastos ng isang rehiyon ay isang plano para sa pagtanggap ng mga mapagkukunang pinansyal at ang kanilang paggamit sa lahat ng sektor ng ekonomiya ng rehiyon. Sinasalamin nito ang isang sistema ng mga tagapagpahiwatig sa mga mapagkukunan ng edukasyon, dami, direksyon ng pamamahagi, muling pamamahagi at paggamit ng mga mapagkukunang pinansyal sa rehiyon. Ito ay pinagsama-sama para sa layunin ng pagbuo ng mga pagtataya para sa pang-ekonomiya at panlipunang pag-unlad at ang batayan para sa pagbuo ng maraming mga plano at programa para sa rehiyonal na pag-unlad. Ang mga ito, sa partikular, ay kinabibilangan ng: ang panrehiyong badyet, ang balanse ng monetary na kita at paggasta ng populasyon, atbp.
Ang balanse ng mga mapagkukunan at gastos sa pananalapi ay pinagsama-sama sa pambansa at rehiyonal na antas. Bilang halimbawa, isaalang-alang ang istraktura ng balanse ng mga mapagkukunang pinansyal at mga gastos ng rehiyon. Ang unang seksyon ng balanse ay sumasalamin sa mga mapagkukunang pinansyal na nilikha sa rehiyon at ang pagtanggap ng mga pondo sa rehiyon mula sa ibang mga entidad. Sa partikular, kabilang dito ang mga kita sa badyet ng rehiyon, mga mapagkukunang pinansyal ng mga istrukturang pang-ekonomiya, mga pondo mula sa sentralisado at desentralisadong pondo ng tiwala ng estado, mga mapagkukunan ng kredito mula sa mga komersyal na bangko, pati na rin ang mga pondong nalikom sa mga termino ng pautang. Ang ikalawang seksyon ng balanse ay sumasalamin sa mga gastos na natamo ng iba't ibang mga entidad sa pananalapi: mga lokal na badyet, badyet ng Estado, mga entidad ng negosyo, mga pondo ng tiwala ng estado, atbp.
Kasama sa istruktura ng balanse ng mga mapagkukunang pinansyal at gastos ng rehiyon ang mga sumusunod na seksyon:
1.1. Kita.
1.2. Mga buwis, bayad, mandatoryong kontribusyon ng mga legal na entity at indibidwal sa badyet ng Estado at mga pondo ng tiwala ng estado.
1.3. Mga singil sa pamumura.
1.4. Pangmatagalang deposito ng populasyon.
1.5. Mga dayuhang pautang at resibo.
1.6. Pagtanggap ng mga pondo mula sa badyet ng Estado.
1.7. Iba pang kita.
2. Mga gastos
2.1. Mga gastos para sa pagpapaunlad ng ekonomiya (mga pamumuhunan sa kapital mula sa lahat ng pinagmumulan ng financing).
2.2. Mga subsidyo ng gobyerno at mga pagbabayad sa pagkakaiba sa presyo.
2.3. Mga paggasta sa mga garantiyang panlipunan para sa populasyon.
2.4. Mga gastos para sa mga kaganapang panlipunan at pangkultura.
2.5. Mga pensiyon at tulong.
2.6. Mga gastos sa pamamahala.
2.7. Mga paggasta mula sa mga pondo ng tiwala ng estado.
2.8. Mga paggasta ng mga istruktura ng negosyo sa mga kaganapang panlipunan.
2.9. Iba pang gastos ng mga istruktura ng negosyo.
2.10. Iba pang gastos sa badyet.
2.11. Paglipat ng mga pondo sa badyet ng Estado. Balanse.
Ang mga paggasta para sa pagpapaunlad ng ekonomiya ay kinabibilangan ng mga pamumuhunang kapital na ginawa mula sa lahat ng pinagmumulan ng financing. Ang mga naturang gastos, sa partikular, ay kinabibilangan ng mga pamumuhunan sa kapital ng mga entidad ng negosyo, mga gastos sa pagpapaunlad ng badyet ng rehiyon, badyet ng Estado, mga pondo ng tiwala ng estado; mga pamumuhunan sa kapital ng mga istrukturang pang-ekonomiya, mga pangmatagalang gastos na isinasagawa sa pamamagitan ng mga pautang sa bangko. Ang mga subsidyo ng estado at mga pagbabayad ng mga pagkakaiba sa mga presyo ay mga alokasyon mula sa lokal na badyet upang bayaran ang mga pagkakaiba sa mga presyo para sa gas, solidong gasolina (kapag ibinenta sa populasyon), mga organisasyon at kagamitan sa pagpapanatili ng pabahay, pampublikong sasakyan, mga kantina ng paaralan, mga institusyong medikal atbp.
Ang mga paggasta sa mga panlipunang garantiya para sa populasyon ay kinabibilangan ng pagpopondo (mula sa lokal na badyet) mga pagbabayad ng tulong para sa mga batang wala pang 16 taong gulang; mga mamamayan na may kaunting kita, mga subsidyo sa pabahay (para sa kuryente, gas, solidong gasolina at mga pabahay at serbisyong pangkomunidad), mga taong lumikas, mga nag-iisang ina, mga taong may kapansanan, mga beterano, atbp. Paglalaan ng mga pondo mula sa lokal na badyet para sa pagpapanatili ng mga aktibidad sa preschool, mga paaralan, mga gastos para sa pagpapaunlad ng kultura, pagsasanay at muling pagsasanay ng mga tauhan, pangangalaga sa kalusugan, pisikal edukasyon, atbp. - Ito ay mga gastos para sa mga kaganapang panlipunan at pangkultura.
Kasama sa mga pensiyon at benepisyo ang mga gastos na pinondohan mula sa Pension Fund ng Ukraine at Social Insurance Fund, gayundin mula sa mga lokal na badyet. Ang benepisyo ay binabayaran sa mga pensiyonado, pansamantalang may kapansanan at iba pang mga kategorya ng populasyon. Ang mga paggasta ng mga istrukturang pang-ekonomiya sa mga kaganapang panlipunan ay kinabibilangan ng mga gastos para sa mga materyal na insentibo, pagpapabuti ng kalagayan ng pamumuhay ng mga manggagawa, at pag-aayos ng libangan at paggamot. Ang ganitong mga gastos ay pinondohan mula sa mga kita ng mga negosyo at institusyon. Ang iba pang mga gastos ng mga istrukturang pang-ekonomiya ay mga gastos para sa paglikha ng mga pondo ng reserba, para sa mga kaganapang kawanggawa, atbp. Ang iba pang mga gastos sa badyet ay kinabibilangan ng pagpopondo sa pagtatanggol sa sibil, ang paglikha ng mga pondo ng reserba, seguridad kapaligiran, paglilipat ng mga pondo sa mga badyet ng mas mababang antas, atbp.
Kaya, ang mga tagapagpahiwatig ng balanse ng mga mapagkukunang pinansyal at paggasta ng rehiyon ay sumasaklaw sa lahat ng mga mapagkukunang pinansyal na nabuo, ipinamamahagi, muling ipinamahagi at ginagamit sa rehiyon sa isang tiyak na panahon. Ang kabuuang halaga ng mga resibo ay dapat na katumbas ng kabuuang halaga gastos. Kasabay nito, ang bahagi ng kita na natanggap sa rehiyon ay inililipat sa kabila ng mga hangganan nito: mga buwis at kontribusyon sa badyet ng Estado, sa mga pondo ng tiwala ng estado, atbp. Sa kabilang banda, ang isang tiyak na halaga ng kita ay ibinibigay sa pamamagitan ng paglipat mula sa mga mapagkukunan sa labas ng rehiyon: mula sa badyet ng Estado, mga mapagkukunan ng kredito mula sa ibang mga rehiyon at mga kita mula sa mga dayuhang bansa, atbp.
Ang balanse ng mga mapagkukunang pinansyal at mga gastos ng rehiyon ay ang batayan para sa pagbuo ng mga programa para sa sosyo-ekonomikong pag-unlad ng rehiyon, ang paghahanda at pag-ampon ng mga lokal na badyet, target na mga programa at iba pang mga kaganapan na may kahalagahan sa rehiyon. Ang balanse mismo ay gumaganap bilang isang plano sa pananalapi. Gayunpaman, hindi ito direktang obligadong gawain para sa mga lokal na awtoridad. Ngunit dahil mas maraming mahahalagang plano sa pananalapi ang nabuo sa batayan nito, ang balanse ay may mahalagang papel sa pagsasagawa ng patakarang pinansyal sa rehiyon.
V. Stolyarov argues na hanggang sa matutunan nating gumawa ng mga balanse ng mga mapagkukunang pinansyal, simula sa rehiyon at magtatapos sa estado, walang koordinasyon ng rehiyonal at pambansang mga proseso ng pagpaparami. Ang siyentipiko ay dumating sa konklusyon na sa isang ekonomiya ng merkado ay dapat mayroong mga mekanismo ng kontrol at pamamahala ng estado na maaaring independiyenteng gumana sa ilalim ng kontrol ng mga lokal na pamahalaan sa antas ng rehiyon, na isinasaalang-alang ang pambansang patakaran sa pananalapi.
Upang matiyak ang pagpapatupad ng mga programa sa pag-unlad ng ekonomiya at panlipunan, na nagtatatag ng pinakamainam na direksyon para sa kanilang pamamahagi at paggamit sa Ukraine, ang isang balanse ng mga mapagkukunang pinansyal ay binuo. Ang pag-unlad nito ay isinasagawa ng Ministri ng Ekonomiya ng Ukraine, ng Ministri ng Pananalapi at ng Komite ng Istatistika ng Estado ng Ukraine bilang pagsunod sa resolusyon ng Gabinete ng mga Ministro ng Ukraine No. 471 na may petsang Hunyo 28, 95 at alinsunod sa mga kinakailangan ng mga tagubiling pamamaraan para sa paghahanda nito, na inaprubahan ng magkasanib na pagkakasunud-sunod ng mga departamentong ito na may petsang Abril 18, 1996 No. 49 / 76/117.
SA mga dokumento ng regulasyon ang balanse ng mga mapagkukunan ng pananalapi ay tinukoy bilang isang komprehensibong pagkalkula ng pagtataya, na nagpapakita ng dami ng nilikha na mapagkukunang pinansyal at ang kanilang paggamit sa lahat ng sektor ng ekonomiya ng estado. Ito ang batayan para sa paggawa ng mga desisyon sa pamamahala sa kahusayan ng paggamit ng lahat ng uri ng mga mapagkukunang pinansyal, pag-akit ng mga karagdagang mapagkukunan ng pamumuhunan, at nagsisilbing isang impormasyon at analitikal na batayan para sa pagbuo at pagbibigay-katwiran ng patakaran sa pananalapi ng estado.
Ang balanse ng mga mapagkukunang pinansyal ay iginuhit sa iniresetang form at kasama ang mga sumusunod na pangunahing seksyon:
Ayon sa kita:
1. Mga mapagkukunan ng badyet.
2. Pangmatagalang mapagkukunan ng pautang para sa pagpapaunlad ng pambansang ekonomiya.
3. Mga mapagkukunan ng mga negosyo at organisasyon.
4. Ang mga mapagkukunan mula sa mga extra-budgetary na pondo ay hindi nakadirekta sa badyet ng estado.
5. Pondo mula sa mga dayuhang mamumuhunan para sa pagpapaunlad ng pambansang ekonomiya
6. Iba pang mga pinagkukunan na inilaan upang masakop ang kakulangan sa badyet (mga pautang mula sa National Bank, isyu mga seguridad, tulong pinansyal internasyonal mga organisasyong pinansyal atbp.).
Sa pamamagitan ng mga gastos:
1. Mga gastos sa badyet.
2. Mga gastos para sa pagpapatupad ng mga pambansang programa sa pagpapaunlad ng ekonomiya sa pamamagitan ng pangmatagalang pautang.
3. Mga gastos ng mga negosyo at organisasyon mula sa kanilang sariling mga mapagkukunan.
4. Mga gastos sa extra-budgetary na pondo (nang walang mga pondo sa badyet). Ang mga tagapagpahiwatig ng balanse ay kinakalkula sa malapit na kaugnayan sa mga tagapagpahiwatig ng gross domestic product, pambansang kita, pondo ng sahod, mga indeks ng pagtataya ng mga pagbabago sa presyo, mga pondo sa pagtitipid at pagkonsumo. Sa ilang mga kaso, ang mga tagapagpahiwatig ng balanse ay tinutukoy batay sa mga pagtatasa ng eksperto.
Kapag nag-iipon ng mga balanse ng mga mapagkukunang pinansyal bilang mga bahagi ng mga programa sa pagpapaunlad ng sosyo-ekonomikong rehiyon, inirerekomenda ng Ministri ng Ekonomiya ng Ukraine ang anyo ng balanse (Talahanayan 3.1.), na sabay na tinutukoy ang komposisyon ng mga mapagkukunan.
Ang isang kumpletong larawan ng mga mapagkukunang pinansyal na naipon sa teritoryo ay ibinibigay ng isang pagsusuri ng pinagsama-samang balanse sa pananalapi ng rehiyon. Ang nasabing balanse ay naglalaman ng impormasyon sa pagtanggap, pagbuo, muling pamamahagi at paggamit sa rehiyon ng lahat ng mga mapagkukunang pinansyal mula sa parehong sentralisado at desentralisadong mga mapagkukunan, pati na rin ang kanilang paglipat sa labas ng rehiyon.
Ang balanse sa pananalapi ay nagbibigay ng kinakailangang impormasyon tungkol sa potensyal na pinansyal ng rehiyon. Ang ganitong impormasyon ay kailangan upang bumuo ng mga hakbang upang mapabuti ang kahusayan ng paggamit sa pananalapi.
Talahanayan 3.1. Balanse ng mga mapagkukunang pinansyal ng rehiyon (halimbawa) (milyong UAH)
Ang base ng impormasyon para sa pag-iipon ng isang pinagsama-samang balanse sa pananalapi ay ang data mula sa teritoryal na pananalapi, kredito, mga awtoridad sa istatistika, mga dibisyon ng pagganap ng mga lokal na pamahalaan, mga pamantayan sa ekonomiya at mga limitasyon sa mga pangunahing tagapagpahiwatig ng pag-unlad ng rehiyon, mga tagapagpahiwatig ng pagtataya para sa sosyo-ekonomikong pag-unlad ng rehiyon, data mula sa lokal na badyet, mga balanse ng kita at gastos ng lahat ng mga negosyo at organisasyon na matatagpuan sa teritoryo, ang balanse ng kita at gastos sa pananalapi ng populasyon.