Dekret prezydenta w sprawie wieku naczelnych lekarzy. Przepis na wieczną młodość

Program „Doktor Zemski” cieszy się dużym zainteresowaniem nie tylko młodych specjalistów, ale także starszych lekarzy. O potrzebie programu mentorskiego w medycynie mówią zarówno Pierwsza Zastępca Przewodniczącej Komisji Ochrony Zdrowia Dumy Państwowej Natalia Sanina, jak i szefowa Centralnego Instytutu Badawczego ds. Organizacji i Informatyzacji Opieki Zdrowotnej Ministerstwa Zdrowia Rosji oraz były minister zdrowia kraju Władimir Starodubow.

Młodzi i nawet nie młodzi lekarze potrzebują doświadczonych asystentów... W przeciwnym razie jaki sens ma dyskusja o dostępności leczenia? Zupełnie inny trend panuje w organizacji opieki medycznej. Ustawa, podpisana przez prezydenta Rosji Władimira Putina w niedzielę 30 lipca, ustala granicę wieku na 65 lat dla szefów organizacji medycznych, ich zastępców oraz specjalistów zarządzających oddziałami. instytucje medyczne

. Decyzją zespołu szpitala, ośrodka medycznego lub przychodni ordynator może sprawować tę funkcję przez kolejne pięć lat. Lekarzom, którzy obecnie mają już ponad 65 lub 70 lat, przewidziany jest trzyletni okres przejściowy.

Poprawa zdrowia Autorami dokumentu byli szef Komisji Ochrony Zdrowia Dumy Państwowej Dmitrij Morozow , a także posłowie Andrey Isaev, Tatiana Saprykina , Pierwszy zastępca przewodniczącego Komisji Dumy Państwowej ds. Polityki Mieszkaniowej Aleksander Sidyakin oraz pierwszy zastępca przewodniczącego Komisji Dumy Państwowej ds. Pracy, Polityki Społecznej i Spraw Weteranów Michaił Tarasenko

. Celem nowego aktu prawnego parlamentarzyści upatrują rotacji kadr i doskonalenia branży za jej pomocą.

Co będzie dalej z inicjatywą, która powinna wejść w życie jako ustawa 1 października? Odmłodzona kadra i nowocześniejsze leczenie czy zlikwidowane placówki medyczne i spadający poziom opieki nad pacjentem? Lista lekarzy, którzy w najbliższych latach stracą stanowiska, jest oczywiście imponująca. Kierownik Federalnego Centrum Naukowego Hematologii, Onkologii i Hematologii Dziecięcej im. Dimy Rogaczowa Aleksandra Rumiancewa, Kierownika Oddziału Endokrynologicznego ośrodek naukowy

Ivan Dedov, dyrektor Federalnego Centrum Badań Medycznych Psychiatrii i Narkologii imienia wiceprezydenta Serbskiego Zuraba Kekelidze, kierownik Centrum Naukowego Położnictwa, Ginekologii i Perinatologii imienia akademika V. I. Kułakowa Giennadija Suchicha. Na tej samej liście znajduje się dyrektor Centrum Naukowego Chirurgii Sercowo-Naczyniowej im. A. N. Bakuleva Leo Bockeria...

Odejdźmy jednak od zestawienia wybitnych lekarzy – często nie tylko kierowników ośrodków medycznych, ale także głównych specjalistów w kraju w swojej dziedzinie medycyny. Koncepcja granicy wieku obowiązuje już w ustawodawstwie krajowym.

Zatem zgodnie z częścią 12 art. 332 Kodeksu pracy w uczelniach państwowych i samorządowych stanowiska rektora, prorektorów, kierowników oddziałów instytutów zajmują osoby, które nie ukończyły 65. roku życia, bez względu na okres odbywania kary pozbawienia wolności umowy o pracę, wyjaśnia prawnik Tamerlan Barziew.

Artykuł 25.1 ustawy federalnej z dnia 27 lipca 2004 r. nr 79-FZ „O państwowej służbie cywilnej” Federacja Rosyjska» ustala także granicę wieku służby cywilnej – 65 lat. W pierwotnej wersji dokumentu nie było jednak takich ograniczeń: artykuł został wprowadzony pod koniec 2010 roku ustawą federalną nr 317-FZ.

Doradca lub asystent może w określonych przypadkach kontynuować swoją pracę do czasu wygaśnięcia pełnomocnictwa swego przełożonego. Ale dla samego przywódcy kadencja służby cywilnej może zostać przedłużona do 70 lat. agencja rządowa lub osoby, która go powołała na to stanowisko – komentuje Barziew.

I wreszcie 30 lipca 2017 r. Prezydent Federacji Rosyjskiej podpisał ustawę federalną „W sprawie zmiany art. 350 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, zgodnie z którą umowy o pracę zawierane z szefami organizacji medycznych, zastępcami szefów, a także a także kierownicy oddziałów organizacji medycznych, którzy osiągnęli w dniu 1 października 2017 r. wiek 65 lat lub osiągnęli ten wiek w ciągu trzech lat od tej daty, zachowują ważność do czasu upływu terminów przewidzianych w tych umowach o pracę, nie dłużej jednak niż przez trzy lata od dnia data wejścia w życie ustawy federalnej.

Czy wiek nie jest wystarczającym powodem?

Legalność ograniczeń pracy ze względu na wiek badał Trybunał Konstytucyjny już w 2006 roku. W wyroku z dnia 11 lipca 2006 r. nr 213-O orzekł:

„Granica wieku przy obsadzaniu stanowisk kierowników wydziałów w państwowych szkołach wyższych… nie może być uważana za specjalne wymagania, ze względu na charakter tej działalności, specyfikę tego rodzaju pracy, a także sam fakt osiągnięcia granicy wieku, nie może stanowić wystarczającej podstawy do zwolnienia ze stanowiska kierownika wydziału ani uniemożliwienia udziału w wyborach na to stanowisko pozycja.

...Ogłoszenie niezależności uniwersytetów w doborze i rozmieszczeniu kadr, a zarazem odpowiedzialności za ich działalność wobec jednostki, państwa i społeczeństwa oznacza, że ​​podejmując decyzję o tym, czy osoba, która przekroczyła sześćdziesiąt pięć lat, spełnia niezbędne wymagania wobec kierowników wydziałów. Decydujące znaczenie powinna mieć opinia kierownictwa uczelni i ich organów kolegialnych.”

Jednak „w ogóle” stanowisko Trybunału Konstytucyjnego było niejednoznaczne... I dziś obowiązują wszystkie normy prawne dotyczące granicy wieku.

Ustąpić miejsca młodym?

„Podobne przepisy obowiązują od dawna w stosunku do szeregu pracowników państwowych instytucji budżetowych. Musi nastąpić proces odmłodzenia przywództwa. Nie spowodowało to odrzucenia na uniwersytetach i w instytutach badawczych. Przecież jest i stanowisko dyrektora naukowego instytutu badawczego, i status rektora wydziału – komentuje Dyrektor Narodowego Instytutu Badawczego Zdrowia Publicznego Ramil Khabriev. 

- Zły przywódca to taki, który nie dał swoim podwładnym możliwości rozwoju, nie przygotował sobie zastępstw... Przekazywanie wiedzy jest naturalnym pragnieniem człowieka. A szef placówki medycznej musi pomyśleć o przygotowaniu dla siebie godnego zastępcy”.

Zwolennicy nowej nowelizacji Kodeksu pracy mają nadzieję, że zmotywuje ona dyrektorów szpitali i przychodni do większej uwagi wobec młodszych specjalistów. A to pomoże medycynie wznieść się na wyższy poziom.

Jak jednak zauważył w marcu „lekarz świata dzieci” Leonid Roshal: „W wieku 82 lat zdecydowałem się opuścić stanowisko dyrektora Instytutu Badawczego Ratunkowej Chirurgii i Traumatologii Dziecięcej. Znalazłem godnego następcę. Ale nadal potrzebuje mojej pomocy. NA okrągły stół

ONF „Jak pokonać problem kadrowy w służbie zdrowia” lekarz poparł propozycję Natalii Saniny i Władimira Starodubowa dotyczącą specjalnego programu mentorskiego.

Wielka... walka? „Bez względu na to, co sądzimy o znanych lekarzach, ich charyzma, autorytet i doświadczenie w podejmowaniu decyzji są ogromne. Wraz z ich odejściem rozpocznie się „wielka walka” między mniej charyzmatycznymi i autorytatywnymi ludźmi. Walka, bezwładność, poszukiwanie wyjścia, reakcja władz na różnych szczeblach, próby znalezienia zastępstwa, rotacja kadr wskutek nieudanych decyzji. Tych, których prawo dotknie bezpośrednio, tych wokół nich i nowych, a także tych, których zabiorą ze sobą” – ostrzega.

Przewodniczący Ligi Obrońców Pacjentów Aleksander Sawerski W Wokół nowego prawa rozgorzała gorąca dyskusja. Niektórzy odwołują się do doświadczeń krajów europejskich, np. Niemiec, gdzie po osiągnięciu wymaganego wieku żaden kierownik zakładu opieki zdrowotnej nie może utrzymać swojego stanowiska: główny lekarz albo przechodzi na emeryturę, albo zajmuje się nauczaniem. Inni są zakłopotani: dyrektora można awansować na stanowisko dyrektora naukowego – tam będzie mógł znacznie skuteczniej chronić interesy swojej placówki medycznej.

Jeszcze inni zwracają uwagę na statystyki kadrowe: „W naszym kraju lekarze powiatowi mają 76 lat, jak myślisz, dlaczego pracowali? Bądźmy szczerzy. Nie znam liczb dla Moskwy, ale na peryferiach wskaźnik zatrudnienia wynosi 50 procent lub więcej! W miastach liczących ponad milion mieszkańców!” Jeszcze inni, z gorzką ironią, proponują wprowadzenie ograniczeń wiekowych dla deputowanych do Dumy Państwowej. A także w niektórych innych branżach i instytucjach.

„Mieli ponad 65 lat, ale tak wiele w nas zainwestowali…”

Piąta osoba jest oburzona: „Ma się wrażenie, że jest to polityka celowa – całkowite odcięcie kraju, pozbawienie go wartościowych i myślących ludzi!”

Jak zauważyłem doktor Ludmiła Fokina:„Ci, którzy podjęli taką decyzję, nie mają pojęcia, ile czasu lekarz potrzebuje, aby zdobyć doświadczenie i mieć czas, aby przekazać je młodszemu pokoleniu! A ponieważ medycyna jest żywą nauką, obowiązujące w niej prawa zmieniają się wykładniczo. A każdy lekarz to drogi „produkt”. Praktykuj i zdobywaj doświadczenie wśród specjalistów od kształtowania sylwetki wysoka klasa! Im są starsi, tym więcej wiedzą i dlatego mogą przekazać. Wciąż pamiętam Myasnikowa, Worobiowa, Chazowa, Struczkowa, Pietrowskiego, Persianinowa, mieli grubo ponad 65 lat, ale tyle w nas zainwestowali, że ta wiedza wciąż „działa”.

Problem leży w organizacji!

„Dopiero w tym wieku ujawniają się wszystkie zdolności organizacyjne człowieka. A każdy główny lekarz czy dyrektor jest przede wszystkim organizatorem. Kiedy ustawa wejdzie w życie, poziom opieki medycznej spadnie jeszcze bardziej – ostrzega Czczony Naukowiec Federacji Rosyjskiej, członek Komitetu Inicjatyw Obywatelskich, profesor Jurij Komarow. 

– Przecież to nie jest kwestia medycyny klinicznej. Przynajmniej się rozwija, pojawiają się nowe metody i technologie. Problem leży w organizacji opieki medycznej.”

Wiek naczelnych lekarzy to problem prywatny. Podstawową przyczyną wszystkich trudności w szkoleniu personelu i organizacji podstawowej opieki zdrowotnej jest brak porządku w służbie zdrowia – wyjaśnia Jurij Komarow. Poruszanie się bez kierownicy to wciąż tylko poziom „ogólny i całościowy”… Zastępca przewodniczącego Komisji Dumy Państwowej ds. Ochrony Zdrowia Siergiej Furgal:„Uważam, że to prawo jest co najmniej przedwczesne. I wyrządzi wiele szkody. Oprócz Moskwy są inne regiony, w których w szpitalach powiatowych, miejskich i wiejskich pracuje 2-3 lekarzy. Jeśli zostaną zwolnieni ze względu na wiek, nie będzie ich kto zastąpić. Zacznie się anarchia. Wszelkie przepisy muszą być wykonalne i muszą poprawić sytuację. Ale tutaj wynik będzie odwrotny: w całym kraju spadnie zarówno jakość opieki medycznej, jak i jej dostępność. Nowelizacja granicy wiekowej nie jest w ogóle potrzebna – służba zdrowia musi rozwiązać inne, systemowe problemy. A moim zdaniem jedynymi ograniczeniami w aktywności zawodowej może być wiedza i zdrowie.”

Koło jest zamknięte. Niedobory kadrowe, brak warunków, w jakich młodzi lekarze mogliby mieszkać i pracować... Czy ustalając granicę wieku lekarzy, kraj nie ryzykuje utratą nie tylko luminarzy medycyny, ale i medycyny jako takiej?

W zeszłym tygodniu Komisja Dumy Państwowej ds. Pracy, Polityki Społecznej i Spraw Weteranów jednogłośnie przyjęła projekt ustawy, zgodnie z którym szefami państwowych i miejskich zakładów medycznych oraz ich zastępcami powinny być osoby w wieku nie starszym niż 65 lat. Jednocześnie w przypadku menedżera kadencja może zostać przedłużona do 70 lat na wniosek walnego zgromadzenia pracowników organizacji. W przypadku zastępców, którzy ukończyli 65. rok życia, proponuje się zawarcie z nimi umowy o pracę na okres nieprzekraczający terminu wygaśnięcia uprawnień ich bezpośrednich przełożonych.

Niestety w niektórych mediach pojawiła się błędna interpretacja tego dokumentu: podobno wielu wybitnych praktykujących lekarzy, którzy są jednocześnie szefami placówek medycznych, zostanie zwolnionych. Tak naprawdę w projekcie ustawy nie chodzi o zwalnianie ich z zawodu, a jedynie o zwolnienie ich z pracy administracyjno-gospodarczej: podpisywania ustaw, naprawy dachów i wymiany rury kanalizacyjne w szpitalach, rozwiązując inne codzienne problemy.

Dziś coraz więcej nowości Technologia informacyjna, i w tych warunkach wskazane jest zapewnienie napływu młodszej kadry praca organizacyjna, w tym w sektorze opieki zdrowotnej. Obecni przywódcy, którzy ukończyli 65 lat, muszą mieć możliwość skoncentrowania się na swojej działalności medycznej i naukowej oraz na szkoleniu studentów. Zostanie im zaproponowane inne stanowisko odpowiadające ich kwalifikacjom. Przeniesienie na te stanowiska nastąpi za ich pisemną zgodą.

Podobne normy ustalające granicę wieku obowiązują urzędników, kierowników organizacji naukowych i ich zastępców, rektorów i prorektorów uczelni. instytucje edukacyjne. Przypomnę, że po ustaleniu górnej granicy wieku dla rektorów, na wielu uczelniach wprowadzono stanowisko rektora. Na rektorów zaczęto wybierać młodych ludzi badacze, byli przywódcy zostali prezydentami: mogli skupić się nie na bieżącej pracy administracyjno-gospodarczej, ale na rozwoju swojej szkoła naukowa, nauczanie i tak dalej. Myślę, że podobny system można wprowadzić w służbie zdrowia. Zapewni to płynną rotację personelu w placówkach medycznych.

Jest to szczególnie ważne dzisiaj, kiedy wielu młodych, wykwalifikowanych i utalentowanych specjalistów trafia do prywatnych klinik, bo nie widzą żadnych perspektyw rozwój kariery w organizacjach państwowych i gminnych, w efekcie pracując jedynie na rzecz bezpieczniejszej finansowo części społeczeństwa. Naszym zadaniem jest zapewnienie opieki medycznej wszystkim obywatelom Rosji.

Proponowana ustawa zapewnia między innymi ciągłość w służbie zdrowia: nowi ordynatorzy szpitali i przychodni rozpoczną działalność, gdy ich poprzednicy będą nadal aktywni i gotowi służyć radą. Przypomnę także, że przez trzy lata od dnia wejścia w życie ustawy umowy o pracę zawarte z kierownikami placówek medycznych i ich zastępcami zachowają ważność, nawet jeśli osoby te ukończą 65. rok życia. Z naszego punktu widzenia trzy lata to wystarczający czas na przygotowanie godnego następcy.

Ustawę tę poparły zarówno związki zawodowe, jak i rząd. Oczekujemy, że Duma Państwowa przyjmie ją w pierwszym czytaniu w czerwcu.

Ustawa federalna nr 265-FZ z dnia 29 lipca 2017 r. Granica wieku dla głównych lekarzy.

Kierownicy zakładów opieki zdrowotnej, których nie będzie dotyczył limit wieku. Wprowadzenie stanowisk honorowych dla naczelnych lekarzy.

↯ Więcej artykułów w czasopiśmie

Z artykułu dowiesz się

Duma Państwowa przyjęła projekt ustawy o ograniczeniu wieku naczelnych lekarzy w trzecim czytaniu latem ubiegłego roku, a jesienią tego roku weszła w życie ustawa federalna nr 256-FZ z dnia 29 lipca 2017 r., w związku z którą art. 350 ust. Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej został zmieniony.

Zgodnie z przyjętym dokumentem osoby, które ukończyły 65. rok życia, nie będą już mogły kierować organizacjami medycznymi na szczeblu federalnym, wojewódzkim czy gminnym oraz ich oddziałami, a także zajmować stanowisk zastępców głównego lekarza.

Granica wieku dla naczelnych lekarzy: wyjaśnienie

Ustawa o wieku naczelnych lekarzy ma zastosowanie zarówno do federalnych i regionalnych zakładów opieki zdrowotnej, jak i placówek na szczeblu miejskim. Weszło w życie jesienią tego roku, ale w ciągu pierwszych trzech lat jego obowiązywania dla wielu „starszych” głównych lekarzy zostaną wprowadzone pewne wyjątki.

Naczelni lekarze placówek medycznych i ich zastępcy zostaną usunięci ze stanowisk po ukończeniu 65. roku życia, a czas trwania ich umów o pracę nie będzie miał żadnego znaczenia. Zostaną przeniesieni na inne stanowiska odpowiadające ich poziomowi umiejętności.

Procedura przeniesienia zostanie przeprowadzona za pisemną zgodą ordynatora i jego zastępców.

Jest jednak jedno zastrzeżenie – decyzją walnego zgromadzenia zespołu naczelni lekarze mogą pozostać na swoim stanowisku nawet przez 70 lat. Z kolei zastępcy naczelnych lekarzy mogą także pozostać na swoich stanowiskach decyzją ordynatora.

Tym samym maksymalny wiek głównego lekarza wyniesie 70 lat. Ale musisz zrozumieć, że usunięcie go pozycję lidera wcale nie oznacza, że ​​będzie miał zakaz wykonywania zawodu.

Byli naczelni lekarze będą mogli nie tylko przyjmować pacjentów, ale także brać bezpośredni udział w operacjach. Zostaną po prostu zwolnieni z obowiązków administracyjnych.

Na których głównych lekarzy nie będzie miała wpływu „granica wieku”

Płynne przejście na zasady określone w federalnej ustawie o wieku głównych lekarzy zajmie 3 lata. Jednocześnie, jak wspomniano powyżej, założyciel będzie mógł pozostawić na swoim stanowisku kierownika zakładu opieki zdrowotnej, który ukończył 65. rok życia, na kolejne 5 lat, jeżeli taką chęć wyrazi załoga Zakładu Opieki Zdrowotnej. walne zgromadzenie.

Pracownicy służby zdrowia pytają, których głównych lekarzy nie odczują ceny związane z wiekiem. Rzeczywiście są wyjątki – te innowacje nie dotkną stacji ratownictwa medycznego, szpitali powiatowych i oddziałów.

O ile zwolennicy przyjętej ustawy twierdzą, że zwalnianie naczelnych lekarzy ze względu na wiek jest środkiem koniecznym, o tyle wielu ekspertów sprzeciwia się przyjęciu tych zmian, powołując się na zapisy Kodeksu pracy dotyczące niedopuszczalności dyskryminacji pracowników ze względu na wiek.

Ich zdaniem można o tym mówić tylko wtedy, gdy pojawiają się problemy zdrowotne, które nie pozwalają w pełni realizować swoich celów. obowiązki zawodowe.

Granica wieku naczelnych lekarzy: komentarz posła

Poseł odpowiadał na pytania dotyczące wieku naczelnych lekarzy Duma Państwowa, Pierwszy zastępca przewodniczącego Komisji Dumy Państwowej ds. Ochrony Zdrowia Fiedot Semenowicz Tumusow.

Po co ustalać granicę wieku dla naczelnych lekarzy?

W nauce taka zasada już obowiązuje, w wojsku, w oświacie. Pozostał tylko jeden obszar – opieka zdrowotna. Jest to pierwszy powód podjęcia tej inicjatywy ustawodawczej.

Po drugie, projekt ustawy ma na celu aktualizację. Następuje zmiana pokoleń liderów. Wychowywali się tam ci, którzy mają obecnie 65 lat Epoka radziecka mają sowiecką mentalność. Oczywiście, że się dostosowali realia rynkowe, ale są one zastępowane przez nową generację.

Czy istnieje związek pomiędzy wiekiem ordynatora a jakością zarządzania?

Wiek wpływa na energię i wydajność, ale rekompensuje to mądrość i doświadczenie.

Dlatego na przykład nie widzę bezpośredniej zależności pomiędzy wiekiem menedżera a jakością zarządzania.

Nie sądzę, żeby ktoś robił jakiekolwiek badania.

Co więcej, każde badania oznaczają pieniądze. Musimy jeszcze spróbować znaleźć sponsora dla tego tematu. Projekt ustawy ma na celu aktualizację. Przychodzą przywódcy

W projekcie ustawy nie ma ani słowa o określeniu kryteriów „pogorszenia” cech biznesowych starszych pracowników medycznych. Jest to zatem inicjatywa bezpodstawna i pozbawiona wsparcia.

Jaki procent starszych naczelnych lekarzy obejmie projekt ustawy?

Nie mam takich statystyk. Ale ostatnio ukazała się publikacja o Centrum Badań Onkologicznych im. N.N. Błochina. Prawie wszyscy posłowie okazali się w wieku 65 lat. Nastąpiły masowe zwolnienia.

Czy prawo nie jest sprzeczne z Kodeksem Pracy?

Granica wieku głównych lekarzy zawiera element dyskryminacji: jeśli jesteś stary, nie jesteś potrzebny. Łagodzą go jednak takie zapisy, jak 3-letni okres przejściowy i możliwość zajęcia innego stanowiska.

W każdym razie, jak już powiedziałem, istnieje zadanie aktualizacji kierownictwa organizacji medycznych w związku z zarządzaniem. Dlatego uważam, że są elementy dyskryminacji, ale są one równoważone innymi zapisami projektu ustawy.

Honorowe stanowiska dla naczelnych lekarzy

Zgodnie z nową ustawą górna granica wieku naczelnych lekarzy wyniesie 65 lat. Ministerstwo Zdrowia planuje jednak wprowadzenie dla tych liderów stanowisk honorowych.

Lekarze naczelni, którzy się na nie przejdą, będą mogli skoncentrować swoje wysiłki na działalności medycznej, naukowej czy edukacyjnej.

Państwową lub miejską placówką medyczną możesz kierować do ukończenia 65. roku życia. Do Dumy Państwowej trafił projekt ustawy ustalającej granicę wieku naczelnych lekarzy. Oczywiście naczelni lekarze nie zostaną wyrzuceni na ulicę; zgodnie z dokumentem otrzymają oni kolejne „wykwalifikowane” stanowisko.

Opinie ekspertów są podzielone: ​​niektórzy uważają, że takie podejście da „zielone światło” w rozwoju młodej kadry. Inni podkreślają potrzebę ujednolicenia zasad i indywidualnego podejścia.

Chcą uchwalić ustawę szybko: od 1 lipca 2017 r. Jednocześnie autorzy wyjaśniają, że po pierwsze przewidziany jest pewien okres przejściowy: menedżerowie wyższego szczebla nie będą usuwani ze stanowisk przez kolejne trzy lata. Ponadto założyciel organizacji medycznej będzie mógł przedłużyć kadencję naczelnego lekarza do 70 lat, jeśli zażąda tego walne zgromadzenie personelu organizacji medycznej. Ale w rzeczywistości nie może zostać przedłużony.

Podobne ograniczenia obowiązują od dwóch lat w systemie edukacji i nauki: tyle samo 65 lat obowiązuje dla rektorów uczelni i dyrektorów instytutów naukowych. Nawiasem mówiąc, w przypadku wyższych stanowisk w służbie cywilnej ustawodawcy przyjmują dokładnie odwrotne podejście. 1 stycznia tego roku możliwe było przedłużenie uprawnień przywódców federalnych do 70 lat; przygotowywany jest także projekt ustawy dotyczący urzędników regionalnych.

„Dziś w medycynie aktywnie wprowadzają innowacyjne technologie, potrzebni są nowi specjaliści. Oczywiście kwestia ta powinna być nadal omawiana, ale popieram sam kierunek” – powiedział RG Raziet Natkho, ekspert z grupy roboczej ONF ds. Sprawiedliwości Społecznej. „Jeśli zostanie to przeniesione na głównych lekarzy, uważam, że pozwoli to uniknąć sytuacji, w których przywódcy siedzą zbyt długo i nie działają skutecznie”.

W medycynie dotkliwie brakuje kompetentnych liderów

Jednocześnie Larisa Popovich, dyrektor Instytutu Ekonomiki Zdrowia w Wyższej Szkole Ekonomicznej Państwowego Uniwersytetu Badawczego, przypomina, że ​​według Kodeks Pracy, w stosunkach pracy zabraniamy dyskryminacji ze względu na wiek. Popiera ją także prorektor Akademii Pracy i Stosunków Społecznych Aleksander Safonow. Jego zdaniem o ograniczeniach wiekowych można mówić tylko wtedy, gdy stan zdrowia pracownika nie pozwala mu na wykonywanie obowiązków służbowych. „We wszystkich innych przypadkach jest to ograniczenie praw” – jest pewien ekspert.

„Wyobrażam sobie, z czym może być związana ta inicjatywa – z faktem, że wielu dyrektorów instytucji medycznych próbuje przekazać dalej kierownictwo w nich „w drodze dziedziczenia” – uważa Aleksander Safonow. „Ale te sensacyjne przypadki są odosobnione nie trzeba strzelać z armaty.” Prawdopodobnie rotacja personelu jest naprawdę konieczna, ale ocena, czy dana osoba może przewodzić, czy nie, nie opiera się na jej wieku, ale na skuteczności jego organizacji, czy placówka medyczna działa dobrze. jeśli nie ma skarg ze strony społeczeństwa ani konsumentów usług, to po co to psuć. Jednak aby założyciel miał możliwość oceny efektywności organizacji, konieczne jest opracowanie jasnych kryteriów takiej oceny.

Kierownik wydziału zarządzania ochroną zdrowia jest przekonany, że personelu medycznego nie można tak brutalnie „oczyścić”. Uniwersytet Państwowy Katedra, profesor, honorowy doktor Federacji Rosyjskiej Wiktor Czerepow. „Mamy ogromny niedobór kompetentnych menedżerów w placówkach medycznych. W regionach są oni na ogół na wagę złota. Mam 66 lat i jestem gotowy pracować przez kolejne 20 lat lepiej pomyśleć o utworzeniu rezerwy, a konkretnie o szkoleniu młodych ludzi, ponieważ zarządzanie w służbie zdrowia to szczególny, złożony zawód” – powiedział RG Wiktor Czerepow.

Duma Państwowa może ustalić górną granicę wieku dla naczelnych lekarzy szpitali. Co o tym myślą sami lekarze, których doświadczenie zawodowe jest ważne w ich pracy?

Duma Państwowa rozważa projekt ustawy ograniczającej wiek szefów organizacji medycznych. Zmiany mogą wejść w życie już 1 czerwca. Komisja Dumy ds. Struktury Federalnej i Spraw Samorządu Lokalnego zarekomendowała ich przyjęcie w pierwszym czytaniu. Co o tym sądzą sami lekarze?

Na przykład dyrektor Instytutu Badawczego Sklifosowskiego Mogeli Chubutia ma teraz 70 lat. Leonid Roshal, Prezes Instytutu Badawczego Ratownictwa Chirurgii Dziecięcej i Traumatologii – 83. Leo Bockeria, Dyrektor Centrum Chirurgii Sercowo-Naczyniowej Bakulev – 77 lat. Jeśli ustawa zostanie przyjęta, szefowie państwowych organizacji medycznych, którzy ukończyli 65. rok życia, powinni zostać zwolnieni. Jeśli opowiadają się za tym pracownicy instytucji, ograniczenie zostaje przedłużone do 70 lat. Oto reakcja dyrektora Rosyjskiego Centrum Badań nad Rakiem imienia N. N. Błochina, Michaiła Dawidowa, który ma obecnie 69 lat.

Michaił Dawidow Dyrektor Rosyjskiego Centrum Badań Onkologicznych imienia N. N. Błochina„Mamy wiele przykładów, gdzie osoby starsze niż ten wiek świetnie pracują, przewodzą i są doświadczonymi profesjonalistami. Choć taki szablon istnieje na całym świecie, tak naprawdę jest to górna granica wieku dla pracowników kadry kierowniczej, więc jest dość do negocjacji. Nadal ograniczałbym wiek naczelnych lekarzy do 70 lat. Jeśli będzie doświadczonym przywódcą, będzie w doskonałej formie do 70. roku życia i oczywiście może przynieść ogromne korzyści”.

Posłowie uzasadniają ten pomysł stwierdzeniem, że konieczna jest rotacja kadr. Już wcześniej wprowadzono granicę wieku dla rektorów uczelni i kierowników organizacji naukowych. Nawiasem mówiąc, dla samych deputowanych do Dumy Państwowej nie ma żadnych ograniczeń: na przykład Joseph Kobzon ma 79 lat, Walentyna Tereshkova ma 80. Są też głowy państw, które przekroczyły już siedemdziesiątkę. I są przykłady w biznesie: 86-letni Bernie Ecclestone, który przez 40 lat kierował najważniejszymi wyścigami samochodowymi na świecie. Ale gdy nie ma granicy, może być też źle – komentuje Anatolij Machson, były główny lekarz moskiewskiego szpitala nr 62.

Anatolij Machson były główny lekarz moskiewskiego szpitala nr 62„Są inne przykłady: zbliża się już do 80. roku życia, może nie jest już liderem, ale pracuje, a gdy nie ma granic, to może nie jest to zbyt dobre. Z drugiej strony, jak zostanie wprowadzona jakaś granica, to nie ma już sensu, bo wielu naszych liderów zachowało się tak: załóżmy, że wiesz, co to jest i żeby nie mieć silnych konkurentów, możesz powiedzieć: kosisz konkurencję wokół siebie. To także jest złe. Jeśli wiesz, że odejdziesz w wieku powiedzmy 70 lat lub 65 lat, to musisz, tak jak poprzednio, przygotować następcę. Ale to jest moje zdanie.”

Projekt ustawy precyzuje, że po ukończeniu 65. lub 70. roku życia menedżer może zostać przeniesiony na inne stanowisko. Genialny lekarz nie zawsze jest dobrym liderem, a genialny chirurg może nadal wykonywać operacje, komentuje Pavel Trakhtman, kierownik oddziału Rogaczowskiego Centrum Hematologii, Onkologii i Immunologii Dziecięcej.

Paweł Trachtman Kierownik Katedry w Rogaczowskim Centrum Hematologii, Onkologii i Immunologii Dziecięcej„Człowiek, nawet jeśli jest wielkim, wielkim szefem, nie może wiecznie piastować swojego stanowiska. Staje się wyprany, nie ma już ochoty robić czegoś koniecznego i pożytecznego. Jednak po osiągnięciu pewnego wieku nie każdemu, jasne jest, że nie zdarza się to każdemu, ale mimo to zmniejsza się zdolność do pracy, wydajność i funkcje umysłowe. Jeśli menadżer wie, że po osiągnięciu określonego przez prawo wieku – w Europie jest to 65 lat, w Izraelu 65 lat, w Stanach Zjednoczonych moim zdaniem generalnie 60 lat – musi opuścić stanowisko administracyjne w agencja rządowa. Zwykle wszyscy otwierają własne prywatne kliniki i bardzo dobrze je prowadzą.”

Chociaż już teraz nikt nie zabrania tego głównym lekarzom, a raczej ich małżonkom. Na przykład latem ubiegłego roku Life.ru napisał, że wśród głównych lekarzy Moskwy najwyższe dochody osobiste miał kierownik kliniki dentystycznej nr 4 Manvel Aperyan. Według Life.ru jego żona jest właścicielem 40% prywatnej kliniki Atri-Dent, a w 2015 roku rodzina zarobiła 42 miliony rubli.