Współczesny rosyjski urzędnik. Cechy zawodowe i osobiste urzędników Jaki powinien być współczesny urzędnik


Rosyjski oficjalny portret społeczny

Kwestia władzy jest kluczowa w każdym społeczeństwie. W Rosji, gdzie duża część zarządzania skoncentrowana jest w rękach biurokracji, problem ten jest najbardziej dotkliwy. Reforma administracja publiczna, która już szósty rok krąży po Rosji, wysuwa nowe żądania wobec urzędników. Wizerunki klasycznych urzędników – Czerwiakowa Czechowa i Gorodniczów Gogola – odchodzą w przeszłość. „Portret” osoby służącej państwu powinien stać się bardziej żywy, nowoczesny i atrakcyjny.

Badanie zagadnień związanych z ewolucją biurokracji polega na analizie treści różnych dokumentów: aktualnej dokumentacji organizacji, oświadczeń obywateli itp. Ale analiza treści przekazywanych w mediach (prasa, radio, telewizja) jest najbardziej interesująca, ponieważ To właśnie media są jednym z najważniejszych czynników wpływających na postawę społeczeństwa wobec urzędników państwowych. Celem analizy treści medialnych jest uzyskanie informacji o rzeczywistości pozatekstowej, która podlega odzwierciedleniu i interpretacji. Na tej podstawie podjęto próbę rekonstrukcji obrazu biurokracji w prasie oficjalnej (państwowej) i nieoficjalnej (niepaństwowej). Metodą oceny eksperckiej wybrano dwie najbardziej miarodajne i barwne publikacje, które w sposób najbardziej spójny oddają tę tematykę – „Vesti” i „Vyatka Observer”. W tym przypadku treść określonego wizerunku urzędnika interpretowana jest jako odzwierciedlenie stanowiska odpowiedniej publikacji. Próbkę jednostek obserwacyjnych tworzyły komunikaty na zadany temat badawczy, w których aktorem jest podmiot zdefiniowany w schemacie analizy pod literą „B” – urzędnik, grupa urzędników lub organizacja. W tym przypadku zastosowano zasadę losowania ciągłego: przeglądanie wszystkich numerów publikacji z ostatniego półrocza. Jednostką semantyczną analizy treści w konkretnym przypadku było określenie „urzędnik”, wyrażane w różnych aspektach, takich jak urzędnik państwowy, osoba publiczna, przedmiot i podmiot wpływu.

Po przeanalizowaniu danych uzyskanych podczas badania tego bloku badacze stworzyli społeczno-psychologiczny portret współczesnego urzędnika. Problem polega jedynie na tym, że portrety rysowane na podstawie prasy oficjalnej i nieoficjalnej znacznie się od siebie różnią. Współczesny menedżer jest definiowany jako coś pomiędzy dwoma obrazami przedstawianymi w prasie. Tym samym okazało się, że nie jest pozbawiony inicjatywy, ale nie zawsze potrafi dokończyć to, co zaczął. Jest pracowity, ale jednocześnie szuka własnego zysku i ma skłonność do oszukiwania. Pod wieloma względami kieruje nim żądza zysku, ale problem w tym przypadku nie tylko cechy osobiste jednostki, ale także w samym systemie motywacji pracy urzędników, w lepszym doborze kadr specjalistów.

Sytuacja, w której społeczeństwo na co dzień styka się z komplikacjami związanymi z pewnymi problemami, długimi kolejkami na wizyty, chamstwem i niekompetencją poszczególnych urzędników państwowych, korupcją itp., w rzeczywistości stale się pogarsza i przyczynia się do powstawania negatywnego uogólnionego nastawienia wizerunek rosyjskich urzędników.

Należy zauważyć, że partie i politycy sprzeciwiający się obecnemu rządowi są bardziej zainteresowani utrzymaniem w świadomości masowej niepochlebnego wizerunku urzędników. Urzędnicy są wygodnym obiektem do przypisywania im przyczyn wszystkich ludzkich kłopotów i nieszczęść. Spekulacje na ten temat stały się powszechne. Ważną rolę odgrywają także materiały medialne „odkrywcze”, czyli krytyczne, zaspokajające potrzeby czytelnika i widzów telewizyjnych w zakresie skandalicznych faktów. Badanie to potwierdziło. Publikacje na tematy poświęcone urzędnikom i władzom Kirowa w opozycyjnym tygodniku „Wiatka Observer” ukazywały się głównie w rubrykach „Przestępczość”, „Polityka”, „Najważniejsze” oraz w rubryce „Reklama”. Jednocześnie odsetek uwzględnienia dorobku organów administracji rządowej w niektórych obszarach, przede wszystkim na poziomie lokalnym, jest znikomy. Pozytywne aspekty działań władz są na ogół brane za oczywistość i dlatego nie wymagają dużej uwagi. Z tego powodu rozpowszechniane są pozytywne informacje, często społeczne znaczący charakter, gazety kirowskie są przyjmowane niechętnie, natomiast negatywizm, czasem zupełnie bezpodstawny, prezentowany jest z wyraźną przyjemnością.

Warto zauważyć, że w niepaństwowej publikacji „Vyatsky Observer” wśród środków przypisywanych urzędnikom w celu wywierania wpływu środowisko głównie działania nielegalne, działania mające na celu wykonywanie i przekraczanie uprawnień urzędowych, którymi były charakter negatywny i miały wpływ negatywny lub zerowy. Wśród celów oddziaływania szczególnie często poruszano temat korupcji i przekupstwa biurokracji oraz nieumiejętności władz w walce z tym problemem. Podczas gdy oficjalna gazeta Rządu Obwodu Kirowskiego korzystała z takich środków wpływu, jak dialog ze społeczeństwem, stosowanie prawa, wystąpienia w mediach wyjaśniające te same prawa, przepisy i komentarze na temat pracy. Z punktu widzenia oddziaływania wszystko to oczywiście zostało ostatecznie pozytywnie ocenione przez dziennikarzy.

Oczywiście państwo powinno dążyć do zniszczenia dotychczasowego stereotypu na temat urzędników. A raczej o swój wizerunek w świadomości społecznej muszą sami zadbać urzędnicy. Rząd obwodu kirowskiego rozumie to bardzo dobrze, dlatego szef Wydziału Informacji, Prac Analitycznych i Public Relations rządu obwodu kirowskiego zaproponował zmniejszenie wysokości premii dla pracowników ośmiu regionalnych wydziałów, dyrekcji i usług na podstawie niewystarczającego „procentu realizacji działań informacyjnych”, gdyż te wydziały i służby w najmniejszym stopniu dostarczały obywatelom obwodu kirowskiego informacji o swojej działalności. Powodzenie działań urzędników ocenia się obecnie nie tylko na podstawie tego, ile korzyści przyniosły one gospodarce Wiatki i obywatelom Wiatki, ale także na podstawie tego, ile „okazje informacyjnych” zapewnili, zorganizowali konferencje prasowe i jak często „wykazali inicjatywę w relacjonowaniu to czy tamto wydarzenie.”

Trzeba jednak zrozumieć, że kreowanie pozytywnego wizerunku urzędnika jest zadaniem dość trudnym. Wizerunek typowego urzędnika nie może w krótkim czasie stać się uosobieniem przyzwoitości, uczciwości, odpowiedzialności, rzetelności, kompetencji, wizerunkiem osoby, dla której dzień pracy kończy się nie z upływem czasu, ale po przyjęciu ostatniego gościa i rozwiązując jego konkretny problem. Sytuację tę można zmienić działając dwukierunkowo: rozwiązując ogólne problemy społeczno-gospodarcze stojące przed krajem, regionem, miastem, miasteczkiem i mające na celu poprawę ogólnego poziomu życia ludności, a także przezwyciężając alienację i izolację ludności urzędników państwowych spośród ludności, zwiększając przejrzystość władz pracy na wszystkich poziomach.

Jak wynika z wyników analizy treści, naukowcy podali poniższe zalecenia przezwyciężyć negatywny wizerunek biurokratów i ich wsparcie PR.

Przezwyciężenie alienacji i marginalizacji urzędników, a w efekcie poprawa postaw wobec nich, podniesienie prestiżu służby cywilnej poprzez działania zwiększające otwartość służby cywilnej. Do tego typu wydarzeń zaliczają się: okrągłe stoły, warsztaty, spotkania otwarte z udziałem obywateli. Ich aktywne wsparcie informacyjne ze strony mediów.

1. Podwyżka wynagrodzeń urzędników musi odpowiadać pragnieniu społeczeństwa dotyczącym sprawiedliwości społecznej. Obywatele mogą szeroko angażować się w otwarte dyskusje na temat możliwych rezultatów pracy urzędnika publicznego i sposobu, w jaki opinie obywateli będą brane pod uwagę.

2. Chęć kontroli działalności urzędników należy wiązać z wprowadzeniem regulaminów pracy, które powinny zwiększać świadomość społeczeństwa na temat urzędników, ich obowiązków i jakości pracy.

3. Aktywna relacja medialna z konkursów na stanowiska w służbie cywilnej, tworzenie przejrzystości tego procesu, eliminowanie możliwości zdobycia pracy poprzez powiązania osobiste.

4. Popularyzacja i podnoszenie prestiżu służby cywilnej, szczególnie wśród młodszego pokolenia, poprzez kreowanie pozytywnego wizerunku nowoczesnego urzędnika, który działa przede wszystkim w interesie społeczeństwa i zwykłych obywateli, jest kompetentny, odpowiedzialny i energiczny oraz posiada inne, równie ważne kompetencje zawodowe cechy.

14 czerwca 2014, 20:01

Jaki powinien być współczesny urzędnik?

Nie wiem skąd się to wzięło, ale z jakiegoś powodu w głowach wielu urzędników panuje stereotyp, że powinni wyglądać szaro, niepozornie i zdeterminowani, jak Mymra z „ Biurowy romans„w wykonaniu Frendlicha.

Jeśli urzędnik pojawi się z żoną w restauracji, to Ksenia Anatolijewna lub inna Murzilka z pewnością wyczołga się spod stołu z aparatem i opublikuje zdjęcie z odkrywczym komentarzem na Instagramie. Urzędnik, jak mówią, nie powinien odwiedzać restauracji, prawdopodobnie jada tam za skradzione pieniądze, a jeśli jest przyzwoicie ubrany, to nie ma czego udowadniać - na pewno jest urzędnikiem skorumpowanym i łapówkarskim.

A urzędnicy, bojąc się skandalu, tak naprawdę tańczą w rytm biesiadników świeckiej opozycji, choć skąd ta ostatnia wzięła pieniądze na rozpustę za ojca-burmistrza i matki-senatorki - to też duże pytanie!


Właśnie przeczytałem artykuł o burmistrzu Pietrozawodska Galinie Shirshinie. Mądra dziewczyna, wszystko wydaje się być w porządku, pierwsza burmistrz Rosji wszystko robi dobrze - odwołała własną inaugurację i „złote spadochrony” dla urzędników, ale, do cholery, nowoczesna 34-letnia kobieta nie może tak wyglądać :

Przynajmniej nie powinno. Niezależnie od tego, czy zajmuje się sobą, czy nie ma na to czasu.

Czy ona nie ma Internetu? Czy ona mieszka w lesie i modli się do pni drzew? Co kryje się za wizerunkiem Ludmiły Prokofiewny – chęć bycia bliżej wyborcy? Żeby w żadnym wypadku nie pomyślał, że ma pieniądze na fryzjera, chociaż krem ​​do twarzy i normalną marynarkę, nie uszytą według wzoru magazynu „Burda Moden” z 1992 r., w którym jednak został zakupiony również pocięty:


Czego się boisz, Shirshino? Fakt, że jakaś opozycyjna Murzilka napisze na jej zainfekowanym przez boty Twitterze, że jesteś łapówkarzem i skorumpowanym urzędnikiem? Więc plujesz na nią. Prosto w kręcone, pomadowane włosy. A jeśli podejmiesz decyzję, odniesiesz na tym korzyść – my tylko Cię będziemy wspierać. Wszyscy ludzie i cały kraj. Kobieta, która wygląda jak kobieta, a nie jak kobieta, zawsze budzi współczucie. A jeśli też będzie zdecydowana, nie boi się opinii innych i oszczerstw, to za dwadzieścia lat wybierzemy ją na prezydenta.

Któregoś dnia na Facebooku jeden z zastępców powiedział: Nie mogę być osobą i publikować zdjęć rodzinnych i wakacyjnych. Natychmiast będą krzyczeć i potępiać cię. Ale Miedwiediew, twój szef, z jakiegoś powodu się nie boi i wysłał kuszę z windy! A Ławrow ubiera się w porządne garnitury, nie bojąc się o tym mówić wprost.

A wy, drodzy urzędnicy niższego szczebla, nie bądźcie tchórzami, bądźcie żywymi ludźmi! Wolelibyśmy głosować na kogoś, kto wrzuca na Instagram zdjęcie z wyjścia do restauracji lub na południe, niż na kogoś, kto wygląda jak szara mysz. Czas partyjnej skromności, jedynego surduta Stalina minął. Nie bój się być nowoczesnym, a ludzie będą do Ciebie przyciągani.

Którego urzędnika bardziej lubisz: tego, który wygląda świetnie, czy urzędnika w stylu Mymry Ludmiły Prokofiewnej?

Przesyłanie dobrych prac do bazy wiedzy jest łatwe. Skorzystaj z poniższego formularza

Studenci, doktoranci, młodzi naukowcy, którzy wykorzystują bazę wiedzy w swoich studiach i pracy, będą Państwu bardzo wdzięczni.

Opublikowano w dniu http://www.allbest.ru/

Opublikowano w dniu http://www.allbest.ru/

Ministerstwo Edukacji i Nauki Federacji Rosyjskiej

federalna państwowa budżetowa instytucja edukacyjna

Wykształcenie wyższe zawodowe

„Uralski Państwowy Uniwersytet Pedagogiczny”

Instytut Psychologii

Katedra Psychologii Społecznej, Konfliktologii i Zarządzania

Test

Cechy zawodowe i osobiste urzędników służby cywilnej

Dyscyplina: „Zarządzanie państwem i gminą”

Kierunek „38.03.04 – Administracja państwowa i gminna”

Wykonawca: Bazhenov

Jewgienij Aleksandrowicz – student

gr. Nr BG-11z, 1 kurs

dział korespondencji

Jekaterynburg 2014

Wstęp

Wniosek

Referencje

Wstęp

Służba cywilna Federacja Rosyjska ma na celu regulowanie procesów społecznych, zapewnienie integralności państwa i realizację interesów obywateli.

Urzędnikiem służby cywilnej w pełnym tego słowa znaczeniu można w naszym kraju nazwać każdego zatrudnionego w pełnym lub niepełnym wymiarze czasu pracy agencji rządowej lub struktury rządowej, który jest bezpośrednio zaangażowany w realizację służby publicznej. Tym samym zakres działania urzędnika służby cywilnej staje się przejrzysty po wyjaśnieniu specyfiki służby cywilnej. To z kolei należy rozumieć jako celowe działalność zawodowa w sprawie realizacji polityki rządu i realizacji decyzji rządu. W związku z tym służba cywilna jest strona praktyczna pracy organów rządowych.

Zatem urzędnicy służby cywilnej stanowią zatem pierwotne ogniwo, czynnik ludzki, który determinuje ogólny obraz związany z funkcjonowaniem struktur rządowych w celu realizacji polityki publicznej, a także przekazywania jej każdemu zwykłemu obywatelowi. Można powiedzieć, że urzędnicy służby cywilnej, pomimo pozornego zamknięcia przed ingerencją z zewnątrz, są nadal dość bliscy zwykłej ludności kraju, gdyż reorientują ku niej zakrojone na szeroką skalę projekty decyzji rządowych.

Nie ulega zatem wątpliwości, że działalność urzędnika państwowego jest bardzo ważna i konieczna, że ​​mogą ją wykonywać jedynie osoby posiadające wystarczające kwalifikacje, wystarczający poziom profesjonalizmu, doświadczenia i pomysłowości, o żywym umyśle i naturalnej skłonności do prawdy .

1. Cechy zawodowe urzędnik państwowy

Jedną z podstawowych zasad organizacji i funkcjonowania służby cywilnej jest zasada profesjonalizmu i kompetencji, które wpływają na wizerunek urzędnika. Według profesjonalizmu urzędnika państwowego ramy regulacyjne, rozumiany jest jako nabyta jakość umiejętności danej osoby, odpowiadająca wymagania zawodowe lub wyższy od nich, tj. Oznacza to głęboką i wszechstronną wiedzę oraz posiadanie praktycznych umiejętności z odpowiedniego obszaru działalności w zakresie usług publicznych. Kompetencje to wskaźniki charakteryzujące wiedzę zawodową, świadomość i zdolność urzędnika do ich skutecznego wdrażania w swoich czynnościach służbowych.

Najważniejszym wskaźnikiem determinującym wizerunek urzędnika służby cywilnej są jego kompetencje - jest to umiejętność zastosowania wiedzy, zdolności, umiejętności i cech osobistych do skutecznego działania w różnych problematycznych sytuacjach zawodowych. Oznacza to, że kompetencje to pewne wewnętrzne, potencjalne, ukryte nowe formacje psychologiczne (wiedza, idee, programy działania, systemy wartości i relacje), które następnie ujawniają się w kompetencjach danej osoby jako rzeczywiste, aktywne przejawy.

Kompetencje zawodowe mogą obejmować jedynie tę wiedzę, zrozumienie, zdolności, umiejętności i orientację w wartościach, które są niezbędne do prowadzenia działalności zawodowej w określonej dziedzinie.

Przez kompetencje zawodowe urzędnika, które wpływają na jego wizerunek, rozumiemy przede wszystkim jego poziom wykształcenia, szczególną wiedzę zawodową, zdolności i umiejętności, ogólne umiejętności instrumentalne, a także zdolność urzędnika do skutecznego ich wdrażania w swoim życiu. działania oficjalne, ale jednocześnie zakładamy, że za tym wszystkim stoją cechy osobiste i biznesowe urzędnika, jego ogólna kultura humanitarna, umiejętność rozumienia otaczającego go świata i oczywiście kompetencje komunikacyjne .

Dla urzędnika, którego działalność stale krzyżuje się z działalnością innych ludzi, komunikacja pozwala mu organizować działania społeczne i wzbogacać je o nowe powiązania i relacje. Czasem jednak specjaliści służby cywilnej, wyróżniający się wysokim poziomem wiedzy zawodowej, umiejętności i zdolności, posiadający niezbędną erudycję, ale jednocześnie nie znający zasad współdziałania z innymi ludźmi, okazują się całkowicie bezradni w komunikacji. procesu, ponieważ jakakolwiek komunikacja jest skuteczna tylko wtedy, gdy ludzie wchodząc w interakcję ze sobą, są kompetentni w tej sytuacji.

Zatem definiujemy zawodowe kompetencje komunikacyjne urzędnika służby cywilnej jako oparte na zdolnościach komunikacyjnych, umiejętnościach i wiedzy, będącej zdeterminowaną intelektualnie, osobiście i motywacyjnie cechą społeczno-zawodową, która pozwala mu samodzielnie i odpowiedzialnie przeprowadzać skuteczne i adekwatne działania komunikacyjne w określonym szereg sytuacji interakcyjnych w działalności zawodowej, co wpływa na kształtowanie pozytywnego wizerunku takiego specjalisty.

2. Cechy osobowe urzędnika służby cywilnej

Wymagania moralne stawiane urzędnikom służby cywilnej można podzielić na 4 grupy:

Ta grupa wymagań związana jest z obecnością wśród urzędników władzy rządowej i administracyjnej. Wymagania stawiane pracownikom na szczeblu podejmowania decyzji przekładają się na etykę zarządzania (decyzyjność, profesjonalizm, zdolności przywódcze itp.);

Dyscyplina wykonawcza. Wymóg ten opiera się na fakcie, że czasami życie danej osoby zależy od urzędnika służby cywilnej, ponieważ funkcja zawodowa urzędników obejmuje przetwarzanie dokumentów dla osoby od chwili jej urodzenia. Dyscyplina, uważność, pracowitość, punktualność, pedanteria i przestrzeganie prawa - te cechy charakteryzują dyscyplinę wykonawczą;

O takich cechach decyduje fakt, że dziś wzrasta ilość komunikacji w strukturze działalności zawodowej urzędników. Ważne jest tutaj to, że komunikacja nie tylko zwiększa się ilościowo, ale staje się bardziej różnorodna i ma zróżnicowany charakter. Komunikat ten obejmuje nowe segmenty populacji różniące się zainteresowaniami, statusem społecznym, poziomem dochodów itp. Urzędnik musi posiadać takie cechy, jak komunikatywność, otwartość, szacunek dla cudzego punktu widzenia, umiejętność słuchania i słyszenia, powściągliwość, takt, dobre maniery, biegłość w słowie i umiejętność prezentacji;

Właściwości wyjaśnione przez „efekt akwarium”. Na tym polega szczególna pozycja urzędnika w społeczeństwie: uwaga ludzi jest skupiona na nim (nawet na jego życiu osobistym). Wynika z tego, że służba publiczna to nie tylko zawód, ale także sposób na życie. Powściągliwość, asceza, poczucie odpowiedzialności za odstępstwa od standardów, zachowanie osobiste - to cechy urzędnika, które decydują o tym, jaką opinię będzie miała ludność na temat państwa.

Na praktyczne zastosowanie koncepcje i zasady etyki zawodowej w służbie publicznej przybierają formę wymogów etycznych. Spośród nich najważniejsze, które należy przedstawić urzędnikowi służby cywilnej zarówno w przypadku podjęcia służby cywilnej, jak i wykonywania uprawnień w służbie publicznej, to:

Przywiązanie do najwyższych zasad moralnych, lojalność wobec państwa; urzędnik służby cywilnej musi przedkładać interesy państwa ponad interesy indywidualne, prywatne, cele i zadania partii politycznych i innych stowarzyszeń publicznych;

Przestrzeganie zasad służby publicznej;

Stała gotowość do obrony Konstytucji, ustaw federalnych i ustaw podmiotów wchodzących w skład federacji, nigdy nie naruszająca postanowień złożonej przysięgi wierności państwu i nie wyrzekająca się prawnych wymogów pełnienia urzędu publicznego;

Uczciwa służba państwu;

Chęć znalezienia i wykorzystania najbardziej efektywnych i ekonomicznych sposobów wykonywania zadań i funkcji rządowych;

Brak w działalności urzędnika elementów dyskryminacji jednych podmiotów z jednej strony, a zapewnianie innym podmiotom specjalnych świadczeń i przywilejów, za specjalnym wynagrodzeniem lub bez niego, z drugiej;

Nigdy nie przyjmuj żadnych korzyści ani korzyści dla siebie i członków swojej rodziny podczas korzystania ze swoich oficjalnych uprawnień;

Nie składaj żadnych osobistych obietnic związanych z obowiązkami w służbie publicznej;

Nigdy nie wykorzystuj żadnych informacji uzyskanych poufnie podczas wykonywania swoich obowiązków obowiązki zawodowe jako sposób na osiągnięcie korzyści osobistych;

Nie angażuj się w działalność przedsiębiorczą;

Ujawniaj korupcję i stale z nią walcz agencje rządowe;

Utrzymuj zasady biznesowe i poprawną komunikację z obywatelami i współpracownikami;

Dążyć do kreowania biznesowego wizerunku urzędnika;

Nie wyrażaj publicznie swojej osobistej opinii na temat aktualnych osobistości politycznych;

Unikaj nadużywania oficjalnego stanowiska, egoizmu lub innych interesów osobistych;

Komunikując się z obywatelami, zarówno w ramach wykonywania swoich uprawnień, jak i w stosunkach poza służbą, należy przestrzegać ogólnie przyjętych zasad postępowania; zachowywać się z godnością; wykazywać się grzecznym, właściwym traktowaniem, bezstronnością, przestrzeganiem zasad, chęcią głębokiego zrozumienia istoty problemu, umiejętnością słuchania i zrozumienia innego stanowiska; równe traktowanie wszystkich obywateli i osoby prawne; wyrażone wyważone osądy i podjęte decyzje zarządcze.

Przestępstwo hańbiące honor i godność funkcjonariusza publicznego może zostać uznane za działanie lub zaniechanie, które choć nie jest karalne, jest ze swej natury niezgodne z art. wysoka ranga urzędnika służby cywilnej i uniemożliwia mu dalsze wykonywanie obowiązków służbowych: rażące naruszenie ogólnie przyjęte normy oraz zasady postępowania, które umniejszają autorytet służby publicznej; umyślne naruszenia prawa; nieuczciwość skutkująca znaczącymi negatywne konsekwencje; systematyczne działania lub zaniechania wskazujące na umyślne naruszenie przez urzędnika przysięgi.

Jednym z najpoważniejszych czynników determinujących krytyczny stosunek społeczeństwa do aparatu kierowniczego i kierowniczego wszystkich gałęzi i szczebli władzy jest brak autentycznego zainteresowania człowiekiem, poszanowania jego godności osobistej, wrażliwości, taktu i etyki zawodowej w społeczeństwie. praca struktur władzy.

Przejawem przywiązania urzędnika służby cywilnej do wymogów etyki zawodowej na wszystkich poziomach jego działalności jest umiejętność poszanowania godności człowieka, niezależnie od jego statusu społecznego. Uznanie w człowieku równych praw do godnej egzystencji, zrozumienie i poczucie, że wszyscy ludzie są równi, że osoba jest główną wartością życia społecznego, jest pierwszym warunkiem każdego działania. Administracyjna hierarchia podporządkowania pionowego nie wyklucza przede wszystkim możliwości zobaczenia osoby w każdym człowieku, niezależnie od tego, na jakim szczeblu hierarchicznej drabiny się znajduje. państwowy profesjonalizm moralny

Jedna ze sprzeczności, jaka powstaje w wyniku przebywania urzędników służby cywilnej pomiędzy elitą kierowniczą a ludem, polega na specyfice świata duchowego urzędnika – ciągłym przezwyciężaniu pragnienia zachowania pewnego stopnia niezależności w stosunku do wydział i linia krajowa. Umiejętność dokonywania właściwych wyborów moralnych jest wyznacznikiem integralności jego kultury duchowej, opartej na pragnieniu dobra wspólnego, świadomym wyborze kierunku działania, poczuciu odpowiedzialności wobec własnego sumienia i wobec opinia publiczna za konsekwencje i rezultaty swoich działań.

Wniosek

Reputację urzędników służby cywilnej charakteryzuje wysoki poziom profesjonalizmu osobowości i działań urzędników, ciągła chęć rozwijania profesjonalizmu, podnoszenia standardów i standardów osobistych i zawodowych oraz obecność docelowego i motywacyjno-semantycznego systemu odpowiadającego system prawdziwych profesjonalistów. Systemy te mają dominującą siłę regulacyjną. Tacy urzędnicy służby cywilnej wyróżniają się wysokim poziomem moralno-normatywnej regulacji zachowań, działań i relacji. Nie łamią prawa i nie nadużywają swojego oficjalnego stanowiska. Wśród cech osobistych i biznesowych dominują determinacja, odpowiedzialność, uczciwość, dyscyplina, sprawiedliwość, uczciwość i przyzwoitość. Są prawdziwymi patriotami swojego kraju, swojego regionu. Wyróżnia ich humanistyczna osobowość, uważny i przyjazny stosunek do ludzi oraz chęć pomocy w rozwiązywaniu ich problemów. Ponadto cechuje ich nastawienie na pracę z ludnością i dla niej oraz wysoka gotowość psychologiczna do takiej pracy. W kontaktach ze społeczeństwem i współpracownikami dominuje elastyczny styl, szybkie reagowanie na pojawiające się problemy i chęć ich rozwiązywania w interesie ludzi. Sprawując zarządzanie, dominuje styl demokratyczny i liberalny, w trudnych sytuacjach biorą na siebie odpowiedzialność oraz działają zdecydowanie i energicznie. Urzędnicy służby cywilnej o wysokim poziomie reputacji biznesowej stale dbają o swoją reputację i wizerunek biznesowy. Mają wysoki poziom produktywna refleksyjna organizacja działań, zachowań i relacji. Ich działania cechuje otwartość.

Referencje

1. Ustawa federalna „O podstawach służby cywilnej Federacji Rosyjskiej” / Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. - 1995. - nr 31.

2. Ustawa federalna „O systemie służby cywilnej Federacji Rosyjskiej” z dnia 27 maja 2003 r. N 58-FZ / System referencyjny i prawny „Konsultant +”.

3. W sprawie programu federalnego „Reforma i rozwój systemu służby cywilnej Federacji Rosyjskiej (2009-2013)”: Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 10 marca 2009 r. N 261 / System referencyjny i prawny „Konsultant +” .

4. Beaudoin, J.-P. Zarządzanie wizerunkiem firmy. Public relations: przedmiot i umiejętności / J.-P. Beaudoina; uliczka od ks. AV Polunina. - M.: IMAGE-Kontakt: INFRA, 2009.

5. Służba publiczna: kultura zachowań i etykieta biznesowa. Seminarium/ Pod generałem wyd. E.V. Ochocki. -M.: Wydawnictwo RAGS, 1998.

6. Ignatov V.G., Belolipetsky V.K. Kultura zawodowa i etyka zawodowa służby publicznej: kontekst historyczny i nowoczesność. Przewodnik po studiach. / Rostów nad Donem: Centrum wydawnicze „Mart T”, 2000.

7. Psychologia i etyka komunikacji biznesowej. Podręcznik dla uniwersytetów. / V.Yu. Doroszenko, L.I. Zotova, V.N. Ławrinienko i inni; wyd. prof. V.N. Ławrinienko. -M.: Kultura i Sport, JEDNOŚĆ, 1997.

8. Etyka służby publicznej. / Służba publiczna. Problemy etyki zawodowej. Doświadczenia zagraniczne. Streszczenie biuletynu. Nr 2 (22), 98. -M.: Wydawnictwo RAGS, 1998.

9. Służba publiczna. Przewodnik po studiach. / Rep. wyd. AV Obołoński. -M.: Delo, 1999.

Opublikowano na Allbest.ru

Podobne dokumenty

    Pojęcie i struktura profesjonalizmu i kompetencji, ich poziomy i cechy jakościowe. Problem profesjonalizmu kadr organów państwowych i samorządu terytorialnego, ich kompetencji zawodowych. Podstawy etyki zawodowej w zarządzaniu.

    praca na kursie, dodano 09.04.2014

    Istota i koncepcja kadry kierowniczej, jej znaczenie dla organizacji. Problemy profesjonalizmu i kwalifikacji w systemie usług publicznych. Przyczyny pojawienia się problemów profesjonalizmu w szkoleniu personelu w Siłach Zbrojnych Federacji Rosyjskiej.

    praca na kursie, dodano 12.02.2014

    Charakterystyka cech powstawania i funkcjonowania organizacji nieformalnych, określenie ich wpływu na efektywność organizacji formalnej. Badanie podziału władzy pomiędzy menedżerami w oparciu o zasadę jedności podporządkowania.

    praca na kursie, dodano 26.12.2011

    Doświadczenia historyczne w zakresie regulacji prawnej służby publicznej w Rosji. Instytut Służby Publicznej. Problemy prawne i socjologiczne aspekty zachowań organizacyjnych urzędników służby cywilnej. Nowoczesny model urzędnik państwowy.

    praca na kursie, dodano 28.09.2008

    Modele rozwoju zawodowego. Ogólne i szczególne czynniki akmeologiczne w rozwoju profesjonalizmu. Rozwój kompetencji zawodowych i ich szczególne rodzaje. Zapewnienie wysokiej produktywności i stabilności działalności zawodowej.

    test, dodano 27.03.2013

    Poglądy psychologów zagranicznych i krajowych na koncepcję kompetencji komunikacyjnych jako czynnika skutecznej komunikacji biznesowej. Badania eksperymentalne kluczowe parametry poziomu profesjonalizmu menedżera za pomocą grup fokusowych i ankiet.

    praca magisterska, dodana 05.06.2011

    Metody wytwarzania towarów i świadczenia usług. Metody zarządzania postępem technologicznym. Zachęcanie do kompetencji technicznych. Stosowanie zasady „ciągłego doskonalenia” w organizacji poprzez zastosowanie elastycznych systemów produkcyjnych.

    praca na kursie, dodano 05.11.2015

    Zapoznanie z głównymi elementami systemu zarządzania jakością. Analiza idei stopnia zgodności systemu zarządzania jakością z rozwiniętą teorią zarządzania jakością. Studium planowania zmian w systemie zarządzania jakością.

    praca na kursie, dodano 22.03.2018

    Pojęcie i zasady etyczne duchowych i moralnych podstaw działalności zawodowej urzędników służby cywilnej. Cechy wymagań etycznych dla urzędników Urzędu Federalnej Służby Migracyjnej w Petersburgu.

    teza, dodana 20.01.2012

    Uwzględnienie zarządzania dokumentacją personalną jako procesu zarządczego. Opracowanie uzasadnionych zaleceń dotyczących usprawnienia pracy z dokumentami kadrowymi w służbie cywilnej i dziale kadr. Ocena jakości organizacji pracy działu.

Przesyłanie dobrych prac do bazy wiedzy jest łatwe. Skorzystaj z poniższego formularza

Studenci, doktoranci, młodzi naukowcy, którzy wykorzystują bazę wiedzy w swoich studiach i pracy, będą Państwu bardzo wdzięczni.

Podobne dokumenty

    Pojęcie i rodzaje badań socjologicznych, etapy ich realizacji, przygotowawcze i podstawowe. Metody empirycznych badań socjologicznych, analiza i ocena, interpretacja uzyskanych wyników, istniejące problemy i ich rozwiązania, zarządzanie.

    test, dodano 14.06.2015

    Klasyfikacja motywów działań edukacyjnych studentów, motywy uzyskania dyplomu i komunikacji interpersonalnej, motyw zawodowo-poznawczy. Charakterystyka współczesnego studenta i najbardziej charakterystyczne cechy jego portretu społecznego na podstawie danych ankietowych.

    streszczenie, dodano 18.11.2010

    Geneza i wczesne formy religii (totemizm, fetyszyzm, animizm, magia i szamanizm, kult przodków). Wyniki badań socjologicznych sfery religijnej Rosji. Dynamika procesu cerkwi i portret społeczny wyznawców Rosji.

    praca na kursie, dodano 21.01.2014

    Organizacyjne i ekonomiczne podstawy przedsiębiorczości. Mały biznes w aspekcie społeczno-politycznym jako przedmiot i podmiot działań politycznych. Warstwa biznesowa Społeczeństwo rosyjskie: istota, struktura, status. Portret społeczny przedsiębiorcy.

    praca na kursie, dodano 18.02.2011

    Charakterystyka problemu doboru wskaźników empirycznych. Analiza krajowych i literatura zagraniczna o metodach i technikach badań socjologicznych. osobliwości, niezbędne warunki oraz rekomendacje dotyczące organizacji systemu gromadzenia statystyk społecznych.

    praca na kursie, dodano 29.07.2010

    Z historii poradzieckiej biurokracji. Problemy i perspektywy rozwoju współczesnej biurokracji. Zarządzanie procesami społecznymi (na przykładzie ogólnopolskiego projektu „Zdrowie”), analiza realizacji i propozycje usprawnień jej realizacji.

    praca na kursie, dodano 19.05.2010

    Pojęcie „młodzieży” w Rosji. Społeczne aspekty stylu życia rosyjskiej młodzieży. Zdrowie społeczne rosyjskiej młodzieży. Współczesny portret społeczno-demograficzny młodzieży w miastach o różnych typach funkcjonalnych.

    streszczenie, dodano 05.06.2007

    Pojęcie klasy średniej w tradycji socjologicznej. Istota i treść kategorii „portret społeczny i zawodowy”. Klasa średnia w Irkucku: charakterystyka społeczno-gospodarcza, opis profesjonalny portret jego główni przedstawiciele.

    praca na kursie, dodano 13.12.2014

Urzędnik to urzędnik państwowy posiadający określoną rangę. Do kategorii urzędników w Federacji Rosyjskiej zaliczają się osoby, które służą dobru swojego państwa. Cechy urzędnika państwowego to:

  • pozycja w organach rządowych i ich aparacie;
  • działalność służąca pełnieniu funkcji państwowych;
  • otrzymywanie dochodów za swoją pracę kosztem funduszy rządowych.

Należy zaznaczyć, że do urzędników nie zalicza się osób odbywających staż w jakichkolwiek organach administracji rządowej, gdyż ubiegają się oni jedynie o określone stanowisko, ale jeszcze go nie zajmują. W prawie Federacji Rosyjskiej nie ma jednego aktu normatywnego zawierającego ogólna koncepcja pracownik. Urzędnikami, jak już powiedzieliśmy, są wszyscy, którzy pełnią funkcje w organach rządowych.

Dziś w Rosji wszyscy urzędnicy państwowi dzielą się na następujące kategorie:

  1. Urzędnicy.
  2. Personel operacyjny.
  3. Techniczny.
  4. Personel pomocniczy i konserwacyjny.

Do urzędników zaliczają się urzędnicy, którzy mają uprawnienia do wydawania aktów prawnych, podpisywania ważnych dokumentów, wykonywania czynności rejestracyjnych i nie tylko.

Dotyczy to również tych, którzy nie zajmują się powyższymi sprawami, ale kierują działalnością podległych im pracowników. Osobom sprawującym władzę administracyjną nadaje się szczególny status prawny.

W skład personelu operacyjnego wchodzą urzędnicy służby cywilnej wykonujący obowiązki związane z funkcjami rządowymi. Nie mogą dokonywać żadnych czynności prawnych w stosunku do obywateli. Dotyczy to również prawników i ekonomistów pracujących nad przygotowaniem projektów różne rozwiązania. Trzecia kategoria obejmuje urzędników służby cywilnej, którzy wykonują określone czynności urzędowe. Na przykład sekretarze techniczni.

Rodzaje urzędników państwowych w Rosji

Kim są urzędnicy w Rosji? Zgodnie z prawem Federacji Rosyjskiej istnieją dwa rodzaje urzędników służby cywilnej:

  1. Pracownik rządu federalnego. Jest to pracownik, który wykonuje swoją działalność zawodową na stanowisku federalnej służby publicznej i otrzymuje na ten cel pieniądze ze środków materialnych budżetu federalnego.
  2. Urzędnik państwowy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej. To jest pracownik, który wykonuje swoją pracę aktywność zawodowa na stanowiska w państwowej służbie cywilnej podmiotu wchodzącego w skład Rosji.

Prawa i ograniczenia urzędników Federacji Rosyjskiej

Urzędnik państwowy ma prawo:

  • oficjalnie odwiedzać różne organizacje;
  • wziąć udział w konkursie na dochodowe stanowisko;
  • awansować w szeregach;
  • przedstawiać propozycje usprawnień służby cywilnej;
  • jednoczyć się w partiach;
  • podejmować decyzje zgodnie z zajmowanym stanowiskiem;
  • utrzymywać dyscyplinę w pracy.

Urzędnicy rosyjscy nie mogą wykonywać następujących czynności:

  • angażować się w inną działalność i otrzymywać za to wynagrodzenie, z wyjątkiem działalności twórczej i naukowej;
  • prowadzić działalność gospodarczą;
  • otrzymywać nagrody w postaci prezentów lub pieniędzy za wykonanie określonych usług;
  • używać sprzętu roboczego poza służbą;
  • wykorzystywać dane urzędowe do własnych celów;
  • składać puste obietnice.

Należy zaznaczyć, że urzędnik państwowy to bardzo poważne i odpowiedzialne stanowisko, na które zatrudnia się ludzi wyłącznie z odpowiednimi kwalifikacjami wykształcenie wyższe i doświadczenie w określonej dziedzinie. Tacy pracownicy są zatrudniani (lub wybierani) w specjalnej kolejności i zwalniani w określonej kolejności. Widok główny Odpowiedzialność wszystkich pracowników rządowych ma charakter polityczny. Na przykład rezygnacja, usunięcie ze stanowiska, a jeśli dotyczy to polityka, postępowanie w sprawie impeachmentu.