Введені санкції проти Росії. Що таке міжнародні санкції проти Росії і в чому їхня суть


У 2018 році економіка РФ продовжить відчувати на собі тягар санкцій, головним ініціатором яких знову виступлять США. До списку заходів заборонного характеру проти Росії додалися ще деякі пункти, які почали діяти з 29 січня. І все ж таки чутки про доцільність їх введення не перестають вщухати. Навіть Міністерство фінансів Штатів висловилося про те, що подібні дії можуть негативно позначитися не лише на російському, а й на американському становищі. Тож про що йдеться у пакеті документів, випущеному конгресменами Капітолію?

Цього разу обранці народу, які засідають у Вашингтоні, вирішили пройтися елітою Російської Федерації. Якщо раніше обмеження стосувалися їх лише опосередковано, здебільшого вдаряючи по простому населенню (наприклад, призупинення експортно-імпортних взаємин призвело до закономірного збільшення цін на продукти тощо), то тепер головним особам країни доведеться зазнати деяких поневірянь і на самих собі.

Саме на це ніби натякає «кремлівська доповідь» – нещодавно опублікований перелік, куди увійшло 210 осіб (114 відомих чиновників та голів державних корпорацій та 96 олігархів, чиї статки обчислюються у суму 1 млрд. доларів і більше). Крім безлічі конкретних заступників, міністрів, спікерів, начальників спецслужб, директорів великих компаній та представників адміністрації президента, там згадуються і такі високопоставлені люди, як:

  • Дмитро Пєсков (прес-секретар В.В. Путіна);
  • Дмитро Медведєв (голова Уряду);
  • Сергій Шойгу (генерал армії та голова Міністерства оборони);
  • Ігор Сєчін (виконавчий директор нафтогазової організації «Роснефть»);
  • Герман Греф (керівник «Ощадбанку») та багато інших.

Серед бізнесменів американці звернули свою пильну увагу на Романа Абрамовича (підприємця, мільярдера та колишнього губернатора Чукотського АТ), Алішера Усманова (засновника USM Holdings і людину, чиї фінансові заощадження були оцінені виданням Bloomberg в 20 млрд доларів), Бориса Ротенбер (члена ради директорів «СМП Банку» та віце-президента Федерації дзюдо в країні) та інших.

Хоча Міністерство фінансів США і наголосило, що на цих осіб не поширяться жодні додаткові заборони понад ті, які вже були прийняті раніше, частина економічних та політичних експертів вважає прямо навпаки. Представники держоргану запевнили ЗМІ та громадськість, що подібний перелік було створено та опубліковано «виключно на вимогу закону CAATSA», а отже він нібито не вказує на наявність у влади інформації про неправомірну діяльність цих людей і не закликає американських громадян негайно відмовлятися від ведення з ними партнерських справ. І все ж таки очевидно, що документ з'явився на світ невипадково. Цілком можливо, що у майбутньому закордонне майно членів із «чорного списку» почнуть заарештовувати, рахунки – заморожувати, в'їзди – забороняти тощо.

Нові санкції 4 удари по Росії

2 березня 2018 року Дональд Трамп підписав указ про продовження санкцій щодо РФ, запроваджених у 2014 році, терміном ще на 1 рік. Крім обмежень, які мали місце минулого року, у 2018 очікуються і нові санкції. США планують впливати у 4 напрямках:

  • Запровадження санкцій проти громадян, які купують суверенний борг РФ. Такий крок може принести не лише серйозні проблеми для самих росіян, а й відлякати зарубіжних інвесторів або призвести до суттєвого відтоку іноземного капіталу.
  • Нові санкції проти олігархів, які тепер торкнуться не лише найвпливовіших політиків та їхнього капіталу, а й торкнуться людей, близьких до осіб, що потрапили до списку, а саме: дітей і родичів, співробітників компаній.
  • Накладення санкцій осіб, у яких покладається відповідальність порушення прав людини.
  • Санкції проти оборонного сектора, які можуть торкнутися компаній, що займаються розробкою сучасних технологій та виробництвом товарів військового призначення.

Таким чином, можна очікувати, що список росіян, яких торкнуться західні санкції, суттєво розшириться, а олігархи втратять не лише можливість зберігати свої активи поза країною та відпочивати на улюблених курортах, а й не зможуть навчати дітей у ВНЗ, що високо котируються.

Співпраця: зведення до мінімуму

Якщо ж говорити про міжнародне партнерство між компаніями, то тут ситуація набуває вже більш виразних та певних форм. Список санкцій США проти Росії у 2018 році передбачає ще більш відчутне та значне скорочення економічних взаємин у розвідувальній та оборонній сфері. Також надалі:

  • Американцям буде заборонено надавати нові технології, проекти, ідеї та розробки тим фірмам, які перебувають під обмеженнями. Під жорсткий регулюючий механізм підпадуть усі організації, які забезпечують допомогу чи фінансову підтримку компаніям та людям, на яких поширюються заборони.
  • Заходи економічного примусу зможуть накладатися на підприємства, що належать Росії, але базуються поза її територій, і що спеціалізуються, зокрема, на транспорті, металургії, будівництві залізниць і видобутку з корисними копалинами, тобто. на великих промислових галузях.
  • Якщо Президент Америки отримає від Міністерства фінансів інформацію про залучення окремих осіб до корупційних та шахрайських схем, він буде здатний висунути проти них індивідуальні санкції.

  • Ні президент Штатів, ні, тим більше, президент РФ не матиме права в односторонньому порядку знімати будь-які обмеження. Виступаючи у ролі своєрідного світового жандарма, Конгрес залишає цей привілей виключно за собою. Допомога у прийнятті рішень мають надавати Міністерство фінансів та торгівлі у кооперації з Держдепартаментом.
  • В активи РФ не можна буде інвестувати понад 10 млн доларів. Інакше це розглядатиме як бажання незаконно збагатити Уряд країни.
  • Санкції зазнають будь-які суб'єкти, яких зловлять на причетності до шкідливих кібератаків, спонсорування хакерства або шпигунстві в інтересах Росії, причому це можуть бути як громадяни РФ, так і в принципі будь-які іноземці, і самі жителі Штатів.

Взаємні висилки дипломатів (квітень 2018 року)

Великобританія та Росія

Після скандалу, що вибухнув отруєння колишнього співробітника ГРУ Сергія Скрипаля та його дочки, з Великобританії було вислано 23 російських дипломати. У відповідь на цей крок російський уряд ухвалив рішення щодо запровадження симетричних санкцій.

США та Росія

У березні 2018 року було закрито генеральне консульство РФ у Сіетлі та вислано зі США 60 російських дипломатів. Причому до списку потрапили не лише співробітники консульства, а й представники РФ при ООН. Офіційна причина – непроста ситуація, що склалася навколо отруєння у Солсбері.

Коментуючи ситуацію, глава МЗС РФ Сергій Лавров заявив, що заходи у відповідь будуть вжиті в найкоротші терміни. Вже в березні уряд відкликав дозвіл на роботу петербурзького генконсульства США і вислав 60 американських дипломатів з Росії, давши їм час до 05.04.18 на те, щоб залишити територію РФ. Офіційна причина – діяльність, несумісна із статусом дипломата.

Експерти говорять про те, що у відносинах зі США та Європою настає непростий період, і вина за такий несприятливий розвиток подій лежить на американській стороні.

Персональні санкції (квітневий список 2018 року)

Обіцяні загрози захід почав втілювати у реальність. Першим кроком стало оголошення нового (додаткового) списку осіб та компаній, щодо яких було накладено санкції.

У 2018 році під ударом виявилися:

  • 14 російських компаній;
  • 24 росіянина з яких 8 олігархів та 16 чиновників;
  • 2 мексиканських підприємця, які ведуть бізнес у РФ.

Звісно, ​​персональні санкції проти політиків та олігархів уже не новина. Можна навіть сказати, що вони певною мірою формальні, адже активи цих людей уже давно переведені до російських банків. Більше побоювань викликає той факт, що у списку опинилися великі російські компанії, серед яких агрохолдинг «Кубань» і компанія Rusal, які належать Олегу Дерипасці.

Для найбільшого вітчизняного експортера зерна і виробника алюмінію накладені санкції більш ніж серйозне випробування, адже згідно з новим документом, підписаним Трампом, проблеми гарантовані не лише самим підприємствам, а й усім тим, хто наважиться придбати продукцію, що реалізується.

Також у списку компаній опинилися "Рособоронекспорт", що наводить на думку про бажання заходу витіснити РФ зі світового ринку озброєнь.

Таким чином, список санкцій у 2018 році виявиться спрямований не так проти власне РФ, як проти її потенційних зовнішніх партнерів, які ще могли залишитися після випуску всіх попередніх пакетів.

Пропонуємо ознайомитись з повним списком санкцій США проти РФ (документ англійською мовою):

Представниця Державного департаменту США Хезер Науерт заявила, що заборони, які діяли на політичного опонента Америки до цього моменту, проявили себе більш ніж успішно, тому у введенні жорстких заходів поки що немає особливої ​​потреби. На думку дипломата, колишні положення, прийняті в рамках законів «Про підтримку суверенітету, цілісності, демократії та економічної стабільності в Україні», «Про підтримку свободи України» та «Про протидію противникам Америки через санкції» (той самий «Countering America's Adversaries Through Sanctions Act», CAATSA), виправдовують себе на «відмінно». Так, російський військово-промисловий комплекс вже відчув на собі їхню тяжкість після того, як відразу кілька іноземних урядів відмовилися закуповувати оборонні технології на загальну суму в кілька мільярдів доларів.

А чи так райдужно для самих американців

Проте разом із усім переліченим вище Міністерство фінансів США не могло не помітити одного об'єктивного факту – у разі, якщо сильний тиск на Росію продовжиться, це може призвести не тільки до дестабілізації її економіки та збільшення навантаження на внутрішній банківський сектор, а й до деструктивних процесів у самих Штати.

Такий стан речей випливає з ролі РФ на світовій політичній і економічній арені і кількості активів, що їй належать – якщо не врахувати дані параметри і грамотно не розрахувати наслідки, результат виявиться вкрай масштабним і навіть катастрофічним. Негативні ефекти можуть вийти далеко за межі Росії та перекинутися на самих лідерів – європейський та американський бізнес та їхні ринки, компанії та інвесторів.

До речі, про Європу – її підтримку США також необхідно заручитися для того, щоб повністю реалізувати політику в обраному руслі. Без європейських партнерів вплив Сполучених Штатів буде вже не таким значним. Так, якщо порівняти країни за показником володіння російськими казначейськими паперами, то вийде, що на III квартал 2017 року частку Америки припадало всього 200 млн. доларів проти 400 млн. Великобританії, 600 млн. Італії і 700 млн. Франції.

Нехай поки у Вашингтоні і не планують проводити самостійну атаку на російський державний борг і здійснювати спробу тиску на курс рубля, все ж таки обговорення про різні примусові заходи продовжують вестися досить активно. Що з цього вийде і як на це відреагує Москва, покаже час.

Відеопро Кремлівську доповідь:

Так званий «Список Магнітського» був прийнятий у США одночасно зі скасуванням поправки Джексона-Веніка. Пов'язаний із ним закон встановив санкції щодо офіційних осіб РФ, які причетні або навіть просто мають відношення (на думку США) до загибелі юриста Сергія Магнітського.

До списку потрапили кілька десятків прізвищ чиновників із МДВ, ФСБ, ФНП, Арбітражного Суду, Генпрокуратори та ФСВП. Їм було заборонено в'їзд на територію США, а їх грошові та майнові активи, якщо такі були, були заморожені. Усі висновки про причетність тих чи інших осіб було зроблено без розслідування і суду.

Сергій Магнітський проходив свідком та обвинуваченим у справі економічних злочинів фонду Hermitage Capital Management. У ході розслідування він помер в ізоляторі «Матроська тиша» за невідомих обставин. Після неодноразових перевірок російських правоохоронців порушень не було виявлено, дана смерть визнана нещасним випадком.

У грудні 2012 року Росія прийняла пакет заходів у відповідь проти США, а точніше проти американських офіційних осіб, причетних до порушень прав і свобод громадян Російської Федерації. Ця ініціатива отримала неофіційне найменування Закон Діми Яковлєва на ім'я прийомної дитини з Росії, яка загинула в США з необережності батьків. Одним із основним пунктів закону стала заборона на усиновлення російських дітей громадянами США, що було обґрунтовано великою кількістю смертей прийомних дітей з Росії, а також небажанням влади США розслідувати ці випадки та карати винних.

Санкції з ядерної зброї (2016-н.в.)

2016

У липні 2016 року США ввели санкції проти кількох десятків іноземних підприємств, серед яких опинилися п'ять російських оборонних підприємств. На думку американської влади, дані компанії порушують американський закон про нерозповсюдження ядерної зброї щодо Ірану, Північної Кореї та Сирії.

2017

25 березня 2017 року. США ввели санкції проти восьми компаній з Росії згідно з американським законом про нерозповсюдження зброї масової поразки, що стосується Сирії, Ірану та КНДР.

Санкції у зв'язку з українською кризою

Росія та країни, які ввели проти неї санкції у зв'язку з Українською кризою

Попередні події:

Держпереворот в Україні

Возз'єднання Криму з Росією

Війна на Південному Сході

Санкції, запроваджені у зв'язку з Українською кризою, є найбільш масштабними за історію Росії за кількістю країн-учасниць. Ініціатором введення санкцій виступили США, головною метою яких була ізоляція Росії на світовій арені і удар по російській економіці, що відроджується. Пізніше під потужним американським економічним та політичним тиском до обмежувальних заходів приєднався Євросоюз, хоча деякі європейські країни висловилися проти подібних заходів. Усі розуміли, що постраждає не лише Росія, а й країни Заходу, пов'язані з Росією тісними економічними зв'язками. Санкції підтримали також країни-сателіти США, такі як Австралія, Японія, Канада та країни-кандидати в члени Євросоюзу.

Вжиті заходи обмежують доступ російських банків та компаній до ринку капіталу Євросоюзу, а також торкаються російської сировинної сфери, авіабудування та оборонного комплексу. Також були складені списки російських громадян, які, на думку Заходу, причетні до подій в Україні. Тим, хто потрапив у ці «чорні списки», заборонено відвідувати країни, які ввели санкції. Крім того, капітали та активи, що належать цим особам, якщо такі будуть знайдені, підлягають заморозці.

У чому саме полягає причетність Росії, виразно обґрунтувати ніхто так і не зміг. Не було наведено доказів російського військового вторгнення, постачання зброї чи іншої діяльності, яка б дестабілізувала обстановку в Україні, тоді як факт дестабілізації ситуації внаслідок фінансової та політичної підтримки Євромайдану країнами Заходу є цілком очевидним.

Примітно, що новий пакет обмежувальних заходів було вжито відразу після початку Мінського перемир'я, на якому, за посередництва Росії, вдалося досягти майже повного припинення бойових дій на Донбасі та часткового відведення військ. Цей факт остаточно підтвердив, що антиросійські санкції було введено не заради України, а проти Росії, сподіваючись загострити протестні політичні процеси всередині країни, в ході яких змінилася б влада на більш прийнятну для США.

Санкції США 2014 року

США запровадили перший обмежувальний список високопоставлених російських та українських політиків, яким забороняється в'їзд на територію США, а їхні фінанси та майно блокуються у разі знаходження в американській юрисдикції. Іншими словами, від Росії вимагали не втручатися в український переворот, хоча самі США та Євросоюз активно підтримували повалення легітимної влади президента Януковича. Російські політики, які потрапили до списку санкцій, іронічно заявили, що ні фінансів, ні майна за межами Росії не мають, а також не збираються відвідувати США. Загалом до списку потрапили 11 осіб, зокрема спікер Верховної ради Республіки Крим Володимир Константинов, легітимний президент України Віктор Янукович та прем'єр-міністр Криму Сергій Аксьонов. Того ж дня країни Євросоюзу домовились про запровадження аналогічних санкцій. До їхнього списку увійшли політики з Росії та Криму (всього 21 особа).

Канада за США запровадила візові обмеження для високопоставлених представників Росії та Криму. Раніше канадський прем'єр-міністр Стівен Харпер уже заявив, що Канада припиняє військову співпрацю з РФ.

Після завершення возз'єднання Криму з Росією, влада США, яка не чекала такого розвитку подій, поспішно заносять до списку санкцій ще 19 російських громадян. До них увійшло кілька бізнесменів, які не мають відношення до політики. На думку Держдепу, вони наближені до Володимира Путіна. Таким чином влада США планувала натиснути на президента Росії через його оточення.

Євросоюз, за ​​США, перейшов на другий рівень санкцій. До нового списку увійшли 12 громадян Росії та України. Серед них Дмитро Рогозін, Сергій Глазьєв, Валентина Матвієнко, Сергій Наришкін, Олена Мізуліна, Владислав Сурков, Дмитро Кисельов.

Канада розширила свій список санкцій ще на кілька громадян Росії. До них увійшли депутати Держдуми Володимир Жириновський та Олексій Пушков.

США ввели пакет санкцій проти кримської нафтогазової компанії «Чорноморнафтогаз» і додали до списку санкцій низка кримських чиновників.

Влада США вкотре розширила свій список санкцій на 7 громадян і 17 держкомпаній РФ. Білий дім без жодних доказів звинуватив Росії у недотриманні «Женевських конвенцій», а також у розпалюванні конфлікту на сході України.

Канада ввела пакет антиросійських санкцій, до нього увійшли 16 російських банків та юридичних осіб. Прем'єр-міністр Канади Стівен Харпер заявив, що нові обмеження запроваджуються через окупацію Росією Криму. Волевиявлення самих Кримчан Харпер не бере до уваги.

У той же день ЄС вніс до свого обмежувального списку ще 15 громадян Росії.

ЄС розширив список санкцій ще на 13 осіб, а також заморозив активи двох компаній із Севастополя та Криму — «Феодосії» та «Чорноморнафтогазу».

Канада запровадила додаткові санкції проти шести громадян Росії. До них увійшли начальник російського генштабу Валерій Герасимов і командувач збройних сил Донецької народної республіки Ігор Стрєлков.

Канада запровадила додаткові економічні санкції та розширила свій обмежувальний список на 11 громадян РФ.

США розширили список санкцій громадянами РФ, які раніше були внесені до обмежувального списку ЄС. Крім цього, санкції поширилися на ДНР і ЛНР.

Також новий пакет санкцій було введено проти російських оборонних та сировинних підприємств: «Алмаз-Антей», Уралвагонзавод, НВО Машинобудування, концерн «Калашников» (колишній «Іжмаш»), «Сузір'я», «Радіоелектронні технології» (КРЕТ), «Базальт» , Конструкторське бюро приладобудування, "Роснефть", "Новатек", нафтовий термінал Феодосії, "Зовнішекономбанк", "Газпромбанк". Санкції проти російських банків забороняють їм отримувати американські кредити понад 90 днів.

Канада повторила дії США та ввела пакет санкцій проти російських оборонних та сировинних підприємств.

ЄС розширив свій список санкцій ще на 15 імен та 18 юридичних осіб. Серед них голова Чеченської Республіки Рамзан Кадиров і заступник секретаря Ради безпеки Борис Гризлов.

ЄС заявив, що погодив новий пакет обмежувальних заходів, які набудуть чинності з 1 серпня.

Мінфін США ввів санкції проти кількох російських банків та Об'єднаної суднобудівної корпорації РФ.

ЄС оприлюднив імена 8 осіб та 3 юридичних осіб, які включили до списку санкцій днем ​​раніше. Серед них голова МВС Криму та кілька російських бізнесменів.

Канада розширила список санкцій ще на 19 громадян Росії та України і 5 найбільших російських банків. Також до списку потрапила низка осіб з органів влади ДНР та ЛНР, а також командирів військових формувань ополчення «Схід» та «Армія Південного Сходу». Торкнулися канадських санкцій та великих корпорацій Криму.

До санкцій проти Росії приєдналася Норвегія, підтримавши обмежувальний пакет Євросоюзу від 31 липня.

Верховна Рада України ухвалила закон про санкції проти Росії, який дозволяє вводити понад 20 обмежувальних заходів, одним із видів яких є припинення транзиту енергоресурсів. Також було складено список із 172 фізичних та 65 юридичних осіб, проти яких пропонується запровадити персональні обмежувальні заходи.

ЄС оприлюднив нові санкції проти Росії і це на тлі відносного успіху Мінського перемир'я. Цей крок видався ряду експертів абсолютно абсурдним та нелогічним. Новий пакет обмежив доступ російським компаніям до фінансових капіталів ЄС, при цьому кредити приватним особам та компаніям видаватимуться на термін не більше 30 днів. Крім цього до забороненого списку ЄС потрапили ще 24 громадяни РФ. Таким чином, всього до індивідуального списку санкцій потрапили 119 осіб.

Канада ввела новий пакет санкцій проти російських наукових підприємств та заборонила видавати кредити російським компаніям на термін понад 30 днів.

Сенат США ухвалив закон про санкції проти Росії, який дозволяє запроваджувати президентові країни нові санкції з метою тиску на Росію. Барак Обама підписав цей закон 18 грудня, але при цьому заявив, що нові обмежувальні заходи поки не застосовуватимуться.

ЄС ухвалив новий пакет санкцій щодо Криму, які почнуть діяти з 20 грудня. Після цієї дати всі інвестиції в Крим та Севастополь вважаються незаконними.

США та Канада слідом за ЄС запровадили пакет санкцій проти Криму та Севастополя з метою повної фінансової та економічної блокади півострова. Весь експорт послуг, технологій та товарів потрапив під заборону, а американські інвестори не зможуть вести у Криму жодну діяльність. Новий пакет також надає міністру фінансів США право застосовувати санкції проти приватних осіб та компаній, що працюють у Криму. Примітно, що незадовго до цього Обама заявив, що накладені на Кубу санкції не дали результату і завдавали шкоди самим Штатам (санкції проти Куби діяли понад півстоліття, з 1960 р.). Таким чином, президент визнав політику санкцій помилковою, але від нових обмежень проти Росії не відмовився.

Країни ЄС домовилися про продовження антиросійських санкцій, введених у березні 2014 року до грудня 2015 року.

Греція змусила прибрати фразу про новий пакет антиросійських санкцій із заяви глав МЗС ЄС. Проте глави МЗС країн ЄС раніше домовилися про продовження вже введених санкцій проти Росії на півроку. Незабаром стало відомо, що Росія розгляне питання про надання фінансової допомоги Греції.

Санкції США 2015 року

ЄС, незважаючи на мирні угоди щодо України, підписані в Мінську, розширив список санкцій на 19 фізичних та 9 юридичних осіб, з яких 5 громадяни Росії. З громадян Новоросії до списку потрапив відомий ополченець Арсеній Павлов із позивним «Моторола», а також головнокомандувач «народної міліції» ЛНР Сергій Ігнатов та міністр юстиції ЛНР Олександр Шубін.

Президент США Барак Обама продовжив дію свого указу від 6 березня 2014 року про запровадження режиму надзвичайної ситуації щодо Росії. Згідно з його заявою, Росія своєю позицією щодо української кризи створює ситуацію, за якої є «незвичайна та екстраординарна загроза безпеці та зовнішній політиці США». Таким чином, дія американських санкцій стосовно РФ продовжена ще на рік. Але, як і раніше, жодних конкретних претензій чи доказів присутності російських військових на території Донбасу пред'явлено не було.

Швейцарія, на тлі продовження антиросійських санкцій з боку США та відносного перемир'я в Новоросії, внесла до чорного списку ще 28 громадян РФ. Нові обмежувальні заходи набирають чинності з 18.00 того ж дня. Раніше Швейцарія підтримала санкції ЄС, прийняті 27 серпня 2014 року проти Криму та Севастополя, які забороняють будь-яку інвестиційну діяльність у регіоні.

США розширила чорний санкційний список громадян за українською кризою ще на 14 осіб, 5 з яких громадяни РФ, решта громадян України представляють уряд Віктора Януковича і самопроголошені республіки ДНР і ЛНР. Крім того, санкції були накладені на російську організацію Євразійський союз молоді та трьох її лідерів (Олександр Дугін, Павло Каніищев, Андрій Коваленко), а також Російський національний комерційний банк (РНКБ), який веде свою діяльність у Криму. коментарі про нові санкції заявив, що вони насамперед пов'язані з виходом Росії зі спеціальної консультативної групи з ДЗЗСЄ.

Рада Євросоюзу ухвалила рішення про продовження санкцій щодо Росії до 15 вересня 2015 року. Постанова набирає чинності 14 березня. Усього, на даний момент, обмеження поширюються на 150 приватних осіб та 37 організацій. список.

Австралія запровадила новий пакет економічних санкцій проти Росії. За заявою керівництва країни обмежувальні заходи повністю повторюють санкції Євросоюзу та США вжиті у 2014 році. Обмеження стосуються імпорту чи експорту зброї, постачання обладнання для видобутку нафти, а також обмежені інвестиції у Крим та Севастополь.

Росфінмоніторинг запровадив банківські санкції проти 41 країни — банки зобов'язані повідомляти про всі операції клієнтів, які є резидентами країн, які ухвалили антиросійські санкції, які підтримують тероризм і не борються з корупцією.

Норвегія слідом за Євросоюзом розширила список санкцій проти російських та українських громадян на 19 фізичних і 9 юридичних осіб.] До нової редакції «чорного списку» внесено 5 росіян, це зам. міністра оборони РФ Анатолій Антонов, перший заступник. міністра оборони РФ Аркадій Бахін, депутати Держ. думи Йосип Кобзон та Валерій Рашкін, а також начальник головного оперативного управління російського Генштабу Андрій Картаполов.

США відкрили жителям Криму доступ до безкоштовних веб-сервісів, який був обмежений із запровадженням антиросійських санкцій. Заборона буде знята на ряд мережевих функцій таких як: обмін миттєвими повідомленнями, чати та електронна пошта, соціальні мережі, обмін фотографіями та фільмами, перегляд веб-сторінок та блогів, але лише за умови, що такі послуги доступні на безоплатній для користувача основі.

Європейські санкції проти Росії було продовжено до 31 січня 2016 року. У відповідь Росія продовжила на рік обмеження у відповідь проти країн, які прийняли санкції.

До продовження антиросійських санкцій від 22 червня 2015 року приєдналися ще шість країн Європи, це Албанія, Ісландія, Ліхтенштейн, Норвегія, Чорногорія та Україна. Також до обмежень проти Криму від 19 червня приєдналася Грузія.

США ввели новий пакет санкцій проти ще 11 громадян Росії та України, а також 15 компаній. За заявою американської влади, це пов'язано з діяльністю цих осіб у кримському регіоні. Серед юридичних осіб під дію нових санкцій потрапили також компанії Фінляндії та Кіпру, що викликало деяке нерозуміння між цими країнами та США.

США ввели нові санкції проти російських компаній. До «чорного списку» включені тульське Конструкторське бюро приладобудування, компанія «Катод», «НУО машинобудування», корпорація «МіГ», «Рособоронекспорт». Водночас країни ЄС вирішили продовжити санкції проти РФ до березня, а Рада національної безпеки України розширила перелік осіб, проти яких запроваджуються санкції.

Україна запровадила новий пакет санкцій проти Росії терміном на один рік. До забороненого списку потрапили 400 фізичних та 90 юридичних осіб з Росії та частково інших країн. Російські авіакомпанії "Аерофлот", її три дочірні авіакомпанії - "Донавіа", "Оренбурзькі авіалінії" і "Росія", а також десяток інших, які потрапили під санкції, не зможуть літати в Україну з 25 жовтня.

Євросоюз пом'якшив частину антиросійських санкцій проти російських космічних підприємств, необхідних ЄС для реалізації своєї космічної програми.

Інформаційне агентство Reuters повідомило, що лідери країн Заходу домовилися на саміті G20 у Туреччині про продовження санкцій проти Росії на півроку.

США запровадили новий пакет санкцій проти Росії. Під обмежувальні заходи потрапили 34 фізичні та юридичні особи з Росії та України, які на думку американської влади причетні або сприяли за втручання у внутрішні справи України. До списку внесено дочірні компанії банку ВТБ та Ощадбанку за кордоном, недержавні пенсійні фонди (НПФ) Ощадбанку, ВТБ, банк ВТБ24, а також виноробні компанії з Криму та Ялтинська кіностудія.

Санкції США 2016 року

Президент США Барак Обама продовжив санкції проти Росії щодо української кризи на невизначений термін. В указі президента йдеться, що дії Росії в Україні продовжують становити «надзвичайну і надзвичайну загрозу національній безпеці та закордонній політиці США».

Канада розширила список антиросійських санкцій на чотирнадцять компаній та п'ять фізичних осіб, активи яких буде заморожено, а в'їзд на територію країни заборонено.

Український президент Петро Порошенко підписав указ про набуття чинності санкцій щодо росіян, які причетні до справ української льотчиці Надії Савченко, а також режисера Олега Сенцова та його спільника Олександра Кольченка.

США вперше скасували частину санкцій проти Криму

Законопроект, який передбачає посилення санкцій проти Росії, схвалив комітет палати представників конгресу США.

Україна внесла до свого списку санкцій ще 250 фізичних і 46 юридичних осіб з Росії.

Уряд США розширив список російських фізичних та юридичних осіб, щодо яких діють односторонні американські економічні санкції через конфлікт в Україні. Список осіб та компаній, до яких застосовуватимуться різного роду обмеження, поповнився 17 прізвищами та 19 компаніями.

Міністерство торгівлі США розширило список російських компаній, до яких будуть застосовані санкції. За деякими даними, нові обмежувальні заходи торкнуться 81 компанії та організації, з них 7 перебувають у Криму. У той же час американська влада скасувала частину санкцій проти Рособоронекспорту, які торкаються контрактів на технічне обслуговування гелікоптерів Мі-17 в Афганістані.

Влада Євросоюзу вкотре продовжила санкції проти 146 громадян та 37 юридичних осіб Росії та України.

США запровадили нові персональні санкції проти громадян Росії у зв'язку з українською кризою. Під обмежувальні заходи потрапили шість депутатів Держдуми від Криму: Руслан Бальбек, Костянтин Бахарєв, Андрій Козенко, Павло Шперов, Дмитро Бєлік та Світлана Савченко.

Швейцарія розширила персональні санкції проти російських громадян у зв'язку з українською кризою. До нового обмежувального списку увійшли шестеро людей, які є депутатами Держдуми VII скликання від Криму та Севастополя.

Канада ввела санкції проти шести російських депутатів Держдуми від Криму. У заяві йдеться, що влада Канади вважає цю територію разом із Севастополем «анексованою» і не визнає її частиною Росії.

Президент США Барак Обама ввів санкції проти ФСБ, ГРУ, ще низки російських організацій, а також шести фізичних осіб, пояснивши це кібератаками, що нібито мали місце, на виборчу систему США з боку Росії. Також США вирішили вислати 35 російських дипломатів і закрити доступ до двох об'єктів, які використовуються російськими працівниками (у Нью-Йорку та Меріленді) — за словами представника США, це зроблено у відповідь «на кампанію утисків американських дипломатів у Москві з боку влади Росії».

Санкції США 2017 року

Чинний президент США Барак Обама підписав указ про продовження на рік санкцій проти Росії через ситуацію в Криму та Україні.

США вкотре розширили список антиросійських санкцій. Під обмеження потрапили 19 організацій та 19 осіб із Росії та Донбасу, зокрема заступник міністра економічного розвитку РФ Сергій Назаров.

Євросоюз офіційно продовжив на півроку економічні санкції проти Росії «через недостатнє виконання нею Мінських угод».

Президент Росії Володимир Путін підписав указ про продовження заходів у відповідь на санкції Заходу до 31 грудня 2018 року.

Президент США Дональд Трамп підписав закон про посилення санкційного режиму щодо трьох країн: Росії, Ірану та КНДР. Документ став результатом активної та тривалої роботи членів обох партій у Конгресі, він був прийнятий переважною кількістю голосів. Обмеження стосуватимуться співробітництва ЗС Росії та США, а також спецслужб та військово-промислових комплексів двох країн, отримання російської економікою, насамперед енергетичними компаніями, кредитних коштів на Заході. У текст також увійшло положення про те, що політика США повинна, зокрема, полягати у протидії будівництву трубопроводу «Північний потік — 2». Особи, які інвестують в енергетичний сектор у Росії, також можуть потрапити до чорних списків. Крім того, закон зобов'язує надати адміністрацію президента протягом півроку, а потім щорічно доповіді щодо Росії для Конгресу, у тому числі визначення всіх значних політичних та економічних акторів усередині Росії суми їх активів, їх іноземних ділових зв'язків, впливу на економіку США У доповіді буде зазначено можливі наслідки накладення санкцій на кожну із зазначених юридичних або фізичних осіб.

Євросоюз розширив список антиросійських санкцій через скандал із постачанням турбін Siemens до Криму. До списку осіб, які підпадають під обмежувальні заходи, було додано трьох російських громадян і трьох компаній.

Міністерство фінансів США запровадило чергові обмежувальні заходи проти Росії, заборонивши фізичним та юридичним особам у своїй юрисдикції співпрацювати з компаніями з РФ у глибоководних, арктичних та сланцевих енергетичних проектах. Заборона стосується всіх фізичних та юридичних осіб, які США вже внесли або можуть внести до списку антиросійських санкцій.

Уряд Канади запровадив санкції проти 30 громадян Росії. Як зазначається в документі, обмежувальні заходи пов'язані із законом «Про жертви корумпованих іноземних урядів», аналогічним американському «акту Магнітського».

Санкції США 2018 року

США розширили санкції проти Росії через ситуацію в Україні. До чорного списку внесли 21 громадянина Росії та України (в основному з невизнаних республік ЛНР та ДНР), а також 21 компанію.

Мінфін США опублікував незасекречену частину «Кремлівської доповіді», в яку потрапили представники президентської адміністрації, включаючи Дмитра Пєскова та Владислава Суркова, а також російські бізнесмени. Загалом до списку потрапили імена 210 осіб поділені на 4 частини: «Президентська адміністрація», «Кабінет міністрів», «Інші високопоставлені політичні лідери» та «Олігархи». До списку також потрапили всі члени російського уряду, включаючи глави уряду Дмитра Медведєва.

США розширили санкції проти Росії Обмеження запровадили відповідно до ухваленого минулого року закону «Про протидію противникам Америки через санкції» (CAATSA). До списку потрапили особи та компанії, звинувачені Вашингтоном у втручанні у американські вибори. Всього до цього списку внесли 13 осіб та три компанії. Також під обмеження потрапили ФСБ та ГРУ та шість співробітників цих відомств, яких Вашингтон вважає відповідальними за атаку вірусу NotPetya. Активи фігурантів списку будуть заморожені на території США, а громадянам та постійним мешканцям країни заборонять вести з ними будь-які справи.

США, Канада, Норвегія, Албанія, Македонія, Україна та 14 країн Євросоюзу (Франція, Польща, Чехія, Литва, Естонія, Данія, Італія, Нідерланди, Німеччина, Фінляндія, Румунія, Хорватія та Латвія) висилають низку російських дипломатів під приводом справи про отруєння екс-співробітника ГРУ Сергія Скрипаля. Сполучені Штати мають залишити шістдесят осіб (48 співробітників дипломатичної місії та ще 12 співробітників місії ООН). Крім того, Вашингтон закриває російське генконсульство у Сіетлі. Цей крок у Білому домі пояснили «близькістю генконсульства до однієї з баз підводних човнів».

Вашингтон вніс до списку санкцій 38 російських бізнесменів, офіційних осіб та компаній. До списку увійшли бізнесмени Олег Дерипаска та Ігор Ротенберг, а також голова «Газпрому» Олексій Міллер, секретар Ради безпеки Микола Патрушев, голова ВТБ Андрій Костін, керівник Роскомнагляду Олександр Жаров, директор Росгвардії Віктор Золотов та інші. Усього — сім російських бізнесменів та 17 чиновників. Перелік поповнили 14 компаній, 12 з яких — приватні (Агрохолдинг Кубань, B-Finance Limited, EN+ Group, Ренова, Газпром буріння, ЕнПіВі Інжиніринг, Ладога Менеджмент, ГАЗ, Русал). , "Базовий елемент", "Євросибенерго", "Російські машини"), дві - державні ("Рособоронекспорт" та "Російська фінансова корпорація")

На початку серпня 2017 року президент США Дональд Трамп підписав закон «Про протистояння ворогам Америки за допомогою санкцій», який посилює режим обмежень щодо кількох країн, зокрема Росії. Цей крок остаточно зняв останні ілюзії щодо швидкого скасування чи полегшення санкцій. Тепер уже очевидно, що жити з ними доведеться ще багато років.

Правила різних країн, що регулюють санкції проти Росії, стали настільки численними та складними, що розібратися в них вже стало нелегко. Цим ми зараз спробуємо зайнятися.

ЗА ЩО НАКЛАДИЛИ САНКЦІЇ НА РОСІЮ?

Приводом для запровадження санкцій були не лише події в Україні та приєднання Криму. Перші за останній час санкції було запроваджено ще у 2010–2012 роках внаслідок відомого корупційного скандалу. Попередні розбіжності із Заходом, включно з війною 2008 року в Грузії, санкцій результатом не мали. У хронологічному порядку причинами санкцій були:

«Справа Магнітського»

Нагадаємо, що згідно з деякими відомостями, низка державних чиновників РФ та приватних осіб створили змову з метою крадіжки великих сум із бюджету Росії. Розмах гаданих зловживань і смерть у в'язниці аудитора американського фонду Heritage Сергія Магнітського стали причиною широкого резонансу, внаслідок чого США, ЄС та кілька інших країн ухвалили персональні санкції проти передбачуваних учасників злочину.

Нині під санкціями перебувають кілька десятків осіб, їм заборонено в'їзд до цих держав, і все їхнє майно на території цих країн блокується.

Санкції у справі Магнітського не мали великого впливу на економіку Росії. Однак їхній політичний ефект не можна недооцінювати, оскільки саме вони ознаменували остаточний поворот до незворотного погіршення відносин Росії та Заходу і стали взірцем для запровадження наступних, набагато неприємніших санкцій.

За війну в Україні та приєднання Криму

У 2014 році США, ЄС та деякі інші країни ввели низку санкцій проти Росії як покарання за приєднання Криму та участь у подіях в Україні. Було прийнято персональні санкції проти окремих фізичних осіб та організацій, «секторальні» санкції щодо деяких галузей економіки Росії, а також санкції щодо Криму.

За «кібершпигунство» та втручання у вибори президента США

Наприкінці 2016 року, перед самим відходом у відставку президент Обама ухвалив указ про введення санкцій за «зловмисні дії за допомогою комп'ютера» на шкоду Сполученим штатам, тобто за дії російських хакерів, які нібито мали місце, під час виборів у США.

До списку караних увійшли ФСБ, ГРУ та кілька інших організацій. Піддалися санкціям і кілька фізичних осіб, наприклад, якийсь хакер Белан на прізвисько «Федюня», Богачов на прізвисько «Монстр», а також кілька посадових осіб ГРУ.

У всіх цих осіб було заблоковано їхнє майно на території США, а американцям було заборонено будь-які угоди з ними. Обама також вислав із країни кілька російських дипломатів і відібрав у російського посольства дві дипломатичні дачі.

Президент Путін не став відразу приймати санкції у відповідь, очевидно, сподіваючись на поліпшення відносин зі США під час президентства Трампа. Однак, коли влітку 2017 року американські санкції проти РФ були жорсткішими, дзеркальні заходи таки були із запізненням вжиті - у американського посольства була відібрана дача в Срібному борі, і йому видано припис скоротити персонал.

За Сирію

США наклали великі санкції на уряд Сирії у зв'язку з громадянською війною, що триває там. Під ці санкції потрапили також кілька російських суб'єктів, наприклад Кірсан Ілюмжинов, Темпбанк, співробітники Темпбанку, банк Російський Фінансовий Альянс (нині не існуючий) та деякі інші.

Закон про підтримку України 2014 року також надавав право Обамі накладати окремі санкції на РФ за виробництво та продаж оборонної продукції до Сирії. Проте президент цим правом не скористався, оскільки санкції «за Україну» і так уже покривали велику кількість осіб.

За все разом

Всупереч думці, що склалася, приводом для посилення санкцій згідно з недавнім законом, прийнятим у США в серпні 2017 року, було не тільки втручання росіян у вибори президента США, яке нібито мало місце. Закон посилається на дуже довгий список гріхів РФ, що включає приєднання Криму, заподіяння шкоди Україні, підтримку уряду Сирії, корупцію, боротьбу зі свободою преси, втручання у внутрішні справи та вибори багатьох країн світу та багато іншого.

Оскільки жодного приводу для посилення санкцій саме в цей час не було, панує думка, що ухвалення цього закону було суто внутрішньополітичним американським заходом, у якому Росії пропонувалася лише роль хлопчика для биття.

ЯКИЙ КОНКРЕТНИЙ ЗМІСТ САНКЦІЙ?

Санкції проти РФ можна поділити на кілька видів за своєю безпосередньою дією.

«Блокуючі санкції» щодо окремих осіб.

Це санкції щодо окремих осіб (юридичних та фізичних), які, приміром, причетні до «встановлення державної влади в Кримському регіоні України без дозволу уряду України, підриваючи цим демократичні процеси та інститути в Україні». Інші зазнали персональних санкцій з інших підстав: справа Магнітського, кібершпигунство та ін.

Власність цих осіб на території США та інших країн, які беруть участь у санкціях, блокується, з ними забороняється проводити будь-які операції. Обмеження також поширюються на організації, що більш ніж на 50% належать цим особам. Фізичним особам в'їзд на територію цих країн заборонено. Американцям не дозволяється навіть надавати їм допомогу суто гуманітарного характеру – надавати їжу, одяг, ліки.

Конкретний список «блокованих» осіб складає казначейство (міністерство фінансів) США щодо консультації з державним департаментом (міністерством закордонних справ). В даний час в таких списках складаються з різних підстав близько 300 імен.

Нині список фізичних осіб, що діє, дуже різношерстий, до нього включені різні люди від Стрєлкова-Гіркіна і мотоцикліста Залдостанова до Кобзона і Рамзана Кадирова. Туди потрапили також і видні економічні постаті, такі як брати Ротенберги, брати Ковальчуки, Тимченка тощо – разом зі своїми дочірніми компаніями. Складається у списку та І.І. Сєчін, але тільки в особистій якості. Оскільки "Роснефть" юридично не належить йому більш ніж на 50%, нафтова компанія під саме цей вид санкцій не потрапляє.

До списку також потрапило багато юридичних осіб, насамперед підприємства «оборонки», на кшталт «Уралвагонзаводу» та «Алмаз-Антея».

Санкції щодо Криму.

Забороняються будь-які угоди «щодо» Криму. Заборонені інвестиції у підприємства, розташовані на півострові, купівля та продаж на цій території будь-яких товарів, послуг, технологій та майна. Під санкції так само потрапили близько 50 кримських підприємств (включаючи, наприклад, Ялтинську кіностудію), з якими заборонено проводити будь-які угоди.

Проте уряд США таки зробив деякі послаблення - випустив винятки, так звані «генеральні ліцензії». Будь-яким особам дозволяється продаж туди сільськогосподарської продукції, деяких ліків, запчастин, надання у користування деяких програм (наприклад, сайтів соціальних мереж), надання певних телекомунікаційних послуг. Дозволяються приватні банківські перекази до Криму. Щоправда, на практиці це нездійсненно, оскільки жодний із банків, що діють на території Криму, не підключений до системи СВІФТ, та й не має коррахунків в іноземних банках.

Секторальні санкції

Цей вид санкцій США та їх союзників торкається найважливіших галузей економіки РФ - банківської та енергетичної, обмежуючи можливість інвестувати в них і постачати певні технології та обладнання. Закон серпня 2017 року також надав право уряду США поширити санкції також і на залізничний, гірничий та металургійний сектори економіки РФ. Суть цих санкцій така:

Обмеження на угоди з акціями та борговими зобов'язаннями.

Забороняється проводити операції з акціями низки конкретних найбільших компаній енергетичного та фінансового сектора Росії, а також з їх борговими зобов'язаннями, випущеними більш ніж на певний термін.

«Угоди з борговими зобов'язаннями» включають не лише купівлю облігацій, але так само і просто надання кредитів.

Ці компанії були поділені на три групи:

  • Заборона на операції з акціями та боргами, що знову випускаються, довше 14 днів (до серпня 2017 – 30 днів). До цього списку входять найбільші банки та фінансові компанії РФ (а також їхні доньки), включаючи Ощадбанк, ВТБ, ВЕБ, Росагробанк, Газпромбанк, Яндекс.Гроші.
  • Заборона на операції з боргами, що знову випускаються, понад 60 днів (раніше - 90 днів). Заборона торкається деяких найбільших енергетичних компаній Росії - Роснефть, Газпромнефть, Транснефть і Новатек.
  • Заборона на операції із новими боргами понад 30 днів. У цю групу входять переважно компанії оборонного сектора і високотехнологічного сектора.

Решту операцій з компаніями з цих списків проводити дозволяється.

Обмеження на передачу технологій російським енергетичним компаніям.

Докладним регулюванням цього виду обмежень займаються кілька органів виконавчої у США.

Казначейство США випустило директиву, згідно з якою американцям забороняється продавати обладнання, надавати послуги та передавати технології, які б використовувалися для розвідки та видобутку нафти у глибоководних (понад 500 футів, тобто близько 150 метрів), шельфових арктичних(що знаходяться всередині полярного кола) та сланцевих родовищах на території Росії та прилеглих до неї морських територіях найбільшими російськими компаніями.

Йдеться лише про видобуток нафти, оскільки європейські партнери Росії вмовили США не чіпати газ. Надання фінансових послуг – наприклад, кредитування та страхування – не забороняється.

Список компаній, яким забороняється передавати таке обладнання, ширший за список, що накладає обмеження на кредитування понад 60 днів. Туди входять Газпром, Роснефть, ЛУКОЙЛ, Сургутнафтогаз та інші нафтові компанії, але не входить, наприклад, чисто газовий Новатек.

Спочатку заборона на передачу обладнання та технологій стосувалася не лише цих організацій, а й компаній, у яких вони мали понад 50% участі. Але в серпні 2017 це обмеження було посилено і зараз мова вже йде не тільки про «дочки» російських компаній, а й компанії та проекти, в яких у них більше 33% участі. Крім того, якщо раніше йшлося лише про проекти на території Росії (і прилеглі до неї), то тепер санкції поширюються на операції у всьому світі.

Інше відомство - міністерство торгівлі США - займається видачею ліцензій на експорт продукції, щодо якої є режим обмежень, у тому числі через накладені санкції.

Отримання експортної ліцензії потрібно передачі низки технологій і устаткування, які можуть використовуватися, безпосередньо чи опосередковано, для розвідки чи виробництва нафти чи газу глибоководних (глибше 500 футів), арктичних офшорних чи сланцевих родовищ у Росії, і навіть у випадках, коли неможливо точно визначити, чи обладнання використовуватиметься на таких родовищах.

Таким чином, йдеться не лише про видобуток нафти, а й про газ. Ліцензії потрібні для постачання обладнання та технологій на адресу будь-якої компанії на території Росії, а не лише потрапила до списку санкцій.

Під час подання заяв на отримання експортної ліцензії використовується презумпція відмовиу тих випадках, коли обладнання може бути використане на згаданих родовищах для видобутку нафти.

Конкретне обладнання під обмеженнями включає (не обмежуючись цим): бурові установки, обладнання горизонтального буріння, обладнання для буріння та закінчення свердловин, підводне технологічне обладнання, морське обладнання, яке можливо використовувати в Арктиці, двигуни та обладнання для свердловин та тросів, бурові труби та обсадні труби, програмне забезпечення для гідравлічного розриву, насоси високого тиску, сейсмічне обладнання, апарати з дистанційним керуванням, компресори, розширювачі, клапани, стояки.

Експортний контроль США робить спробу поширити діяльність своїх правил за межі США. Так, під зазначені обмеження має потрапляти передача в Росію обладнання, в якому є хоча б 25% частка американської продукції з будь-якої країни та будь-якою особою.

До речі, обмеження на експорт у Росію обладнання, яке може бути використане у військових цілях, а саме вимога отримання експортної ліцензії – існували і до кримської кризи, отож щодо такого виду продукції жодних окремих санкцій прийнято не було.

ЯКІ НОВІ ПОЛОЖЕННЯ БУЛИ ВКЛЮЧЕНІ В НЕДАВНО ПРИЙНЯТИЙ АМЕРИКАНСЬКИЙ ЗАКОН?

Новий закон США, який так неохоче підписав Трамп, включає кілька важливих положень, які торкаються інтересів РФ.

По-перше, дуже змінилася процедура перегляду санкцій.

Раніше Конгрес приймав лише «рамковий закон», який надавав президенту право самостійно вводити та знімати санкції. Конкретні обмеження та списки осіб, що зачіпаються, приймалися в робочому порядку указами президента та актами певних міністерств. Так ухвалював санкції Обама. Нині ж конгресмени інкорпорували у новий акт усі санкції, накладені указами Обами, надавши таким чином чинності закону.

Новий закон також передбачає, що скасування вже існуючих санкцій, зміна списку осіб, що зачіпаються, а також надання найважливіших винятків (т.зв. «ліцензій») мають бути розглянуті в обох палатах Конгресу. Якщо Конгрес не погодиться зі скасуванням чи зміною санкцій, він ухвалить про це відповідне рішення - у вигляді закону. На цей імпровізований закон президент може накласти вето, але теоретично це вето може бути подолано Конгресом, як завжди, більшістю у дві третини голосів.

Ці нові правила сильно обмежують права президента та суттєво віддаляють перспективу скасування санкцій.

Таким чином, для того, щоб прибрати зараз якогось Залдостанова, що розкаявся, зі списку осіб під санкціями, доведеться розглядати це рішення у вигляді законопроекту в комісіях Конгресу, проводити через обидві палати, при необхідності накладати вето. За ворожості Конгресу єдиною надією неформала-мотоцикліста залишиться лише те, що Конгрес не встигне подолати вето протягом певного максимального терміну.

Трамп не хотів підписувати цей закон, але був змушений це зробити, бо розумів, що його вето було б легко подолано – за законопроект дружно голосували і демократи, і республіканці, причому проти було лише кілька голосів.

По-друге, новим законом було посилено режим вже існуючих секторальних санкцій проти РФ. Як ми вже згадували, було скорочено максимальний термін дозволених боргових зобов'язань. Нові терміни склали 14 днів для банків під санкціями (раніше – 30 днів) та 60 днів для енергетичних компаній (раніше – 60 днів).

Крім того, як уже було зазначено, закон посилює обмеження щодо російських проектів з видобутку нафти у глибоководних, шельфових арктичних та сланцевих родовищах, встановлюючи максимальний поріг участі російських організацій у 33% у проектах, яким американці можуть продавати обладнання та технології.

По-третє, згідно із законом, Конгрес дає президенту право - а в деяких випадках і накладає зобов'язання - запровадити різні санкції проти певних осіб.

Так, президент може накласти санкції - у координації з союзниками Сполучених штатів - на будь-яку особу, яка продає обладнання, технології та послуги на суму понад 1 мільйон доларів, пов'язані з будівництвом, модернізацією та підтримкою російських трубопроводів, що направляють енергоносії на експорт, або здійснює відповідні інвестиції.

Саме цей пункт викликав обурення європейців, які побачили тут небезпідставно спробу заборонити будівництво нових трубопроводів з Росії. Щоб їх заспокоїти, американці в остаточний закон вставили формулювання про «координацію з союзниками».

Положення це фактично екстериторіально – обмеження накладаються не тільки на американські особи, а й взагалі на будь-яку фізичну та юридичну особу у світі.

Але ключове слово тут – «може». Звісно ж, малоймовірним, щоб у існуючих умовах президент США став би накладати санкції на європейців, наприклад, за участь у «Північному потоці 2». Проте, вибіркове застосування таких санкцій цілком можливо.

Відповідно до цього закону, президент США зобов'язаний накласти санкції на:

  • тих, хто усвідомлено залучений до «дії, що підривають кібербезпеку, проти будь-якої особи, включаючи демократичний інститут чи уряд, від імені уряду Російської Федерації»;
  • відповідальних за «віддачу наказів, контроль чи керівництво іншого роду у скоєнні серйозних порушень прав людини на будь-якій території, що силовим чином зайнята або іншим чином контролюється урядом Російської Федерації».
  • будь-яких осіб, які здійснюють «значні операції» з особами, які є частиною, або діють від імені та на користь «оборонних або розвідувальних секторів Уряду Російської Федерації», включаючи ГРУ Генштабу та ФСБ. Щоб Трамп не ухилявся від виконання цього положення, йому наказали протягом 60 днів випустити правила про те, як виявляти таких осіб.

Це один із найдивніших пунктів усього закону. Теоретично, на санкції можна буде піддати будь-яких покупців російської зброї на міжнародній арені.

  • будь-яких осіб, які зроблять інвестиції на суму більше 10 млн. доларів (або будуть допомагати у здійсненні цих інвестицій), якщо ці інвестиції призведуть до можливості Російської Федерації приватизувати державне майно таким методом, який сприятиме несправедливому збагаченню будь-яких офіційних осіб РФ або їх друзів та родичів.
  • іноземних осіб, які сприяли придбанню урядом Сирії різного роду зброї.

Всім цим санкціям може зазнати будь-яка фізична та юридична особа у світі, де б вона не проживала, і яким би громадянством та юрисдикцією не мало.

Важко сказати, наскільки активно президент Трамп накладатиме ці санкції. У «заяві про підписання» - записці, що супроводжує підписання закону, він заявив, що не згоден з багатьма положеннями закону (зокрема саме з деякими з цих пунктів), але підпише його на користь «єдності нації».

В історії США були випадки, коли президенти підписували закони, з деякою незначною частиною якого вони не були згодні, про що і вказували у своїй «заяві про підписання». Ця заява потім використовувалася для спроби уникнути виконання цих суперечливих положень підписаного закону.

По-четверте, закон містить декларацію підтримки енергетичної галузі України, в тому числі заяву про те, що політикою США є «продовження протидії трубопроводу «Північний потік 2», враховуючи його руйнівний вплив на енергетичну безпеку Європи, розвиток ринку газу в Центральній та Східній. Європі та енергетичним реформам в Україні».

У законі також досить цинічно заявляється, що «уряд Сполучених штатів має ставити пріоритет експорт енергетичних ресурсів Сполучених штатів для того, щоб створювати робочі місця в Америці, допомагати союзникам і партнерам Сполучених штатів та зміцнювати закордонну політику Сполучених штатів».

Ця остання декларація викликало багато критики з боку європейців, які побачили у всьому цьому законі лише бажання США зміцнити свої позиції на енергетичному ринку Європи.

Можливо, втім, що це саме по собі юридичне марне становище було введено тільки для того, щоб по-єзуїтськи вколоти Трампа - якби він не підписав закон, його стали б докоряти в тому, що він проти створення робочих місць в Америці, що було одним із головних пунктів його передвиборчої програми.

ЯКІ КРАЇНИ БІЛЬКУЮТЬ У РЕЖИМІ САНКЦІЙ?

Режим санкцій ухвалили майже всі країни, які можна умовно назвати «білим світом». Це США та Канада, всі країни географічної Європи, за винятком Сербії, Боснії, Македонії та, зрозуміло, Білорусії. Крім того, закони про санкції проти РФ ухвалили Японія, Грузія, Австралія, Нова Зеландія та деякі дрібні держави Карибського басейну.

Санкції ЄС майже повністю повторюють санкції США до закону серпня 2017 року. Дещо відрізняється лише конкретний список осіб під санкціями. Однак приєднання європейців до останнього раунду санкцій поки що під питанням. Судячи з протестів, які виходили від представників ЄС, навряд чи цей блок автоматично приєднається до нових обмежень, принаймні точно не до всіх з них.

І все ж незважаючи на те, що останні санкції, прийняті американцями, були сприйняті неоднозначно, малоймовірно, що «санкційна коаліція» найближчим часом розвалиться.

Хто повинен дотримуватися цих санкцій? ЧИ ПОВИННІ КРАЇНИ, ЩО НЕ БУДЕ УЧАСНІ У РЕЖИМІ САНКЦІЙ, ПІДКОРИНЯТИСЯ ЙОМУ?

Американське законодавство встановлює, що режим обмежень стосується операцій «американських осіб чи Сполучених штатах» (US persons and in the United States). «Американські особи» - це громадяни США, постійні резиденти, американські компанії (включно з відділеннями іноземних компаній), а також усі особи, які перебувають на її території.

З формальної точки зору це формулювання не передбачає спроби поширити американське регулювання екстериторіально. Усі особи, щодо яких встановлюються санкції, є об'єктом, а чи не суб'єктом американського законодавства. Іноземців, які порушують санкції, американці в теорії можуть просто включити до списку санкцій, але не можуть покарати саме за порушення режиму санкцій.

Різниця тут велика - потрапляючи в список санкцій, ти просто позбавляєшся можливості їздити в Америку і вести справи з американцями; якщо ж визнають, що ти порушуєш режим санкцій, то можна зазнати кримінального покарання в США і сісти у в'язницю на 20 років.

Проте останнім часом у практиці правозастосування санкцій з'являється і певний суто юридично екстериторіальний елемент. Будь-які безготівкові розрахунки в доларах США між особами, які навіть не перебувають у США, вважаються операціями, що здійснюються також і в Сполучених штатах, оскільки грошові перекази зазвичай проходять через кореспондентські рахунки американських банків.

Таким чином, китаєць, та й навіть росіянин, який заплатив щось, або отримав щось у безготівкових доларах від компанії, що під санкціями, також теоретично може бути визнаний порушником санкцій - і бути затриманим десь у Тайланді та відправленим до Америки. , щоб сісти там у в'язницю на 20 років.

У законодавстві ЄС, навпаки, гранично чітко визначено осіб, які мають виконувати санкції проти РФ, а саме:

  • громадяни країн-членів ЄС,
  • організації, створені за законодавством країн-членів ЄС,
  • організації, які ведуть справи повністю або частково на території ЄС,
  • будь-яка особа, яка перебуває на території ЄС,
  • будь-які особи на території будь-якого літака, що пролітає, або судна, що знаходяться під юрисдикцією країн-членів ЄС.

ЧОМУ ПАРТНЕРИ РОСІЇ ТАК БОЯТЬСЯ ПОРУШУВАТИ ЦІ САНКЦІЇ? ЧИ МОЖНА ЦІ САНКЦІЇ ОБІЙТИ?

Компанії, які ведуть міжнародну діяльність, дуже бояться покарання порушення санкцій, особливо з боку США. Якщо вони ведуть хоч якусь діяльність у США, американці можуть вважати їх суб'єктами своїх законів і, відповідно, покарати їх за це порушення.

Як ми вже вказали, навіть якщо якась компанія ніколи не вела ніякої діяльності в США, і там ніколи не ступала нога жодного їх працівника, але в розрахунках вона використовує американські долари – може бути визнано, що вона веде діяльність також і в США. , отже, повинна дотримуватися режиму санкцій.

У 2015 році влада США оштрафувала найбільший французький банк BNP-Paribas на дивовижну суму в 9 мільярдів (не друкарська помилка, саме мільярдів) доларів за нібито вчинене ним порушення американських санкцій щодо Ірану. Хоча Франція не бере участі в режимі санкцій проти Ірану і підрозділ банку, який займався операціями з Іраном, не перебував у США, підставою для штрафу було те, що банк проводив розрахунки за цими операціями через доларові коррахунки, розташовані в США.

Незважаючи на протести уряду Франції, штраф був накладений, і BNP-Paribas сплатив його, оскільки альтернативою стала б заборона банку на використання доларів у розрахунках, тобто фактичне закриття банку.

Відверто кажучи, останнім часом уряд США поводиться дещо по-бандитськи, причому гроші він вилучає не тільки у іноземних корпорацій, а й у споконвічно американських компаній - так, у банку Дж. П. Морган було відібрано 13 млрд доларів вигляді штрафу за порушення, що нібито мали місце при іпотечному кредитуванні, у Банк оф Америка - 17 млрд. доларів.

Накладати штрафи в США може не лише президент, а й вельми численні агенції та відомства, федеральні та рівня штатів, керівники яких таким чином – «караючи злісні корпорації» – нарощують свій політичний капітал. Останнім часом відбулося безпрецедентне посилення ролі держави у США, при тому, що всі юридичні інститути, децентралізація та кількість пройдисвітів при владі залишаються там незмінними з марктвенівських часів, коли роль держави була зовсім слабкою і вона не могла сильно нікому нашкодити.

На цьому тлі оштрафувати компанію на кшталт Сіменс на кілька мільярдів доларів повноваженнями якогось контролера штату Нью-Йорк за порушення режиму санкцій було б найпростішою та найпочеснішою справою. Не дивно, що міжнародні компанії бояться якось викликати роздратування чи увагу американських «компетентних органів».

Як ми вже говорили, крім штрафів, є ще й суворе кримінальне покарання за порушення режиму санкцій для фізичної особи (включно з посадовими особами корпорацій). Це штраф до 1 млн. доларів і тюремне ув'язнення терміном до 20 років.

Враховуючи все це, не дивно, що іноземні корпорації намагаються уникати порушення режиму санкцій і не залучатися до схем ухилення від них.

Який вплив санкції вплинули на економіку Росії, в тому числі на нафтогазовий сектор?

Безсумнівно, останніми роками економіка Росії зазнає значних труднощів. Проте важко визначити, наскільки великий внесок саме міжнародних санкцій.

Загалом у пресі та в економістів складається думка, що основною причиною труднощів економіки Росії послужили не міжнародні санкції, а падіння нафтових цін. У 2016 році, наприклад, експорт нафти та газу з Росії становив 151 млрд. доларів — порівняно з 349 мільярдами у 2013 році.

Крім того, існують структурні проблеми економіки Росії: надмірне одержавлення, неефективні державні інститути та регулювання, корупція, які спричинили уповільнення економічного зростання в Росії ще до кримської кризи.

Проте вплив санкцій на економіку Росії не можна недооцінювати.

Найсерйозніших збитків завдає обмеження кредитування великих російських банків та компаній з-за кордону. Першим ударом стала необхідність повертати великі кредити іноземним кредиторам без перекредитування. Загалом у 2014-2016 році різниця між погашеними та залученими кредитами компаній Росії склала близько 170 млрд. доларів. Хоча росіянам загалом поки що вдавалося виплутатися, але такий грошовий провал став однією з причин девальвації рубля.

Ще серйознішими є довгострокові наслідки обмеження іноземного кредитування. Більшість великих інвестицій, зокрема реальний сектор економіки, наприклад, відкриття нових виробництв, здійснюється з допомогою банківських кредитів, зокрема синдикованих, з учасниками з багатьох країн. Усередині РФ зараз капіталів для інвестування мало (за 2016 рік активи банківської системи вперше в історії РФ знизилися), Європа, США та Японія, тобто 95% світового фінансового ринку, для російських позичальників закриті, а китайці багато вкладати в Росію поки не прагнуть.

Оскільки під санкції потрапили лише найбільші банки – такі як Ощадбанк, ВТБ, теоретично можливо, що західне фінансування йтиме через інші банки, які не потрапили під санкції. Однак малоймовірно, що це стане потужним джерелом інвестицій, не в останню чергу через те, що банківська система Росії зараз дедалі більше консолідується.

Існує висока ймовірність, що без відновлення кредитування з-за кордону відновлення високих темпів економічного зростання в Росії буде скрутним.

Постраждала також й енергетична галузь. Особливо неприємно санкції далися взнаки на таких сильно закредитованих компаніях, як «Роснефть». Були чутки, що саме дії «Роснефти» стали причиною обвалу курсу рубля, оскільки компанія була змушена скуповувати долари на відкритому ринку у величезних кількостях через неможливість позичати гроші в доларах.

Щодо обмежень на постачання обладнання, то воно зачіпає досить вузьку сферу: глибоководне буріння, видобуток на арктичному шельфі та сланцеву нафту. Тому в макроекономічних масштабах вплив цієї заборони не надто сильний. Тим не менш, для окремих компаній ці санкції, а особливо ухвалені в серпні 2017 року, досить болючі, оскільки обмежують їхню можливість розвивати деякі нові проекти.

Санкції мають і негативний психологічний та моральний вплив. Ситуація, коли країна перебуває під санкціями, відлякує більшу частину інвесторів. Якщо іноземні компанії, що вже діють в Росії, можуть ще прийняти рішення розвиватися і вкладати нові гроші, то компанії, які ніколи в Росії не діяли, навряд чи підуть на відкриття своїх підприємств і вкладення грошей у країну.

Іноді висловлюється думка, що санкції є стимулом у розвиток власної промисловості. Але це твердження більш ніж спірне.

Певне «імпортозаміщення» справді зараз відбувається. Але дуже радіти і вихваляти за це санкції не має сенсу.

По-перше, таке імпортозаміщення має своєю головною причиною різку девальвацію рубля, внаслідок якої імпорт різної продукції з-за кордону, зокрема й устаткування, сильно знизився. Хоча заборона кредитування великих російських компаній на тривалий термін також була однією з причин девальвації, швидше за все, курс рубля сильно знизився б і без цих заходів, а просто в результаті обвалу цін на нафту.

По-друге, навіть якщо санкції якимось чином і викликали через девальвацію зниження імпорту і деяке зростання попиту на вітчизняну продукцію, ціна цього поліпшення дуже висока - для підприємств закривається можливість кредитування. Через нестабільність рубля відсоткові ставки у кредитуванні дуже високі. Досі підприємства кредитуються під 15-20% річних, і це при тому, що офіційна ставка інфляції становить за останніми даними близько 4%. Така ставка напевно перевищує середню норму прибутку по всій машинобудівній області. Там же де має сенс кредитуватися в доларах, наприклад, у нафтогазовидобутку, кредитування з-за кордону в багатьох випадках закрите, внаслідок чого значна кількість великих проектів не можуть стартувати.

І, по-третє, все імпортозаміщення відбувається, як це не сумно визнавати, на дуже низькому технологічному рівні.

Справді, багато нафтових компаній зараз відмовляються від дорогих послуг таких компаній, як «Шлюмберже» або «Халлібертон», і починають знову звати «дядька Васю» для вирішення своїх проблем. Але високотехнологічні виробництва розвиваються дуже повільно через серйозні структурні проблеми в РФ.

Окрім уже згаданих проблем (неефективна держава, корупція тощо) слід згадати найскладніше питання нестачі технічних кадрів. Старі інженерні кадри йдуть, молоді не готуються у потрібній кількості та якості. Система середньої технічної освіти розвалилася.

У разі завдання побудови масового конкурентоспроможного високотехнологічного виробництва, у Росії вкрай складна.

КОЛИ САНКЦІЇ ЗНІМУТЬ?

Зняття або полегшення санкцій нині вкрай малоймовірне через міжнародну політичну ситуацію, внутрішньополітичну боротьбу в США та юридичну складність цього процесу.

Щодо санкцій ЄС, юридично їх зняти досить просто. На відміну від США, де санкції регулюються цілою купою документів, санкції ЄС були прийняті одним документом. Європейські санкції вперше були ухвалені в липні 2014 року терміном на півроку, потім вони неодноразово продовжувалися кожні 6 місяців - востаннє 28 червня 2017 року.

Для продовження санкцій усі країни-учасниці ЄС мають щоразу проголосувати одноголосно. Конкретний список осіб, які перебувають під санкціями, доповнюється у порядку виконавчими органами ЄС.

Таким чином, достатньо, щоб хоч одна країна проголосувала проти, і санкції не будуть продовжені і припиняться. Малоймовірно, щоб якась країна на це пішла проти всіх інших. Однак, якщо головні учасники ЄС ухвалять рішення припинити санкції, жодна країна з «поясу страждальців» на кшталт Польщі чи Литви не зможе цього запобігти. В даному випадку принцип одностайності у ЄС працює на користь Росії.

Формально санкції ЄС продовжуються через невиконання Мінських угод Росією. Нагадаємо, що Мінські угоди 15 лютого 2015 року (Мінськ-2), ухвалені під час зустрічі лідерів Росії, України, Франції та Німеччини, наразі не виконують ні Росія, ні Україна. Угоди включають такі важкоздійсненні на даний час положення, як передача українському уряду контролю над державним кордоном між РФ і Україною в районі Донбасу. На Україну ці угоди накладають зобов'язання, у тому числі змінити конституцію та надати особливий статус частинам Донецької та Луганської області, що українці теж не поспішають робити.

Важко сказати, чи спричинить теоретичне виконання цих угод Росією зняття санкцій з боку ЄС. У самому акті про санкції зазначено, що вони накладаються, зокрема, через анексію Росією Криму. Отже, виконання Росією своєї частини Мінських домовленостей ще не гарантує зняття санкцій ЄС. Втім, гіпотетичне припинення «анексії» Криму також нічого не може гарантувати.

Однак, зняття європейських санкцій без скасування американських санкцій, які мають певну екстериторіальність, не сильно поліпшить становище РФ. Американські ж санкції буде скасувати набагато складніше.

По-перше, в даний час не передбачається жодних передумов до покращення відносин між РФ та США. Торгівля між РФ і США завжди була на досить низькому рівні, і американці не дуже зацікавлені в поліпшенні відносин з РФ. Набагато вигідніше продовжувати використовувати її як жупел заради «єдності нації».

По-друге, зняття санкцій вимагатиме ухвалення відповідного закону, який має пройти через обидві палати Конгресу. Враховуючи постійні чвари, інтриги та внутрішньопартійну боротьбу в цьому органі, досягти такого буде важко.

По-третє, поки міжнародне становище залишається напруженим, а українське та кримське питання не вирішені з міжнародно-правового погляду, не існує жодного приводу для зняття санкцій. Правового ж вирішення цього питання протягом життя більшості читачів цієї статті може не наступити. Згадаймо, що, наприклад, проблему Північного Кіпру не вирішено з 1974 року, і навряд чи буде вирішено найближчим часом.

Санкції можуть бути зняті незабаром лише у разі радикальної зміни міжнародної політичної обстановки, наприклад, у разі появи якогось спільного сильного ворога. Якщо такої малоймовірної події не станеться, можуть пройти десятиліття, перш ніж санкції знімуть.

Руслан Халіулін

Росія відреагувала на санкції ЄС, США, Канади, Японії та Австралії і також запровадити свої санкції проти цих держав. По-перше, Президент РФ Володимир Путін підписав указ про заборону ввезення із цих країн сільськогосподарських товарів, сировини та продуктів харчування. Указ охоче підтримав уряд і склав перелік товарів, від яких Росія відмовляється. По-друге, розглядається можливість запровадити заборону для літаків європейських авіакомпаній користуватися повітряним простором РФ. Безперечно, російські санкції вдарять по економіці країн ЄС і навіть США, але й їхні спільні санкції для Росії теж не цукор. Більше того, в Європі кажуть, що готові йти далі і якщо знадобиться, вводити нові санкції, хоч і визнають, вони також постраждають від різноманітних заборон.

Європа, США та Росія почали грати в нову цікаву гру, хто комусь більше заборонить і завдасть значних збитків економіці. Гра першими затіяли країни ЄС та США, вони вирішили відреагувати на агресію Росії щодо України своєрідно — вдарити рублем. Щоправда, перші санкції, які вводили європейці з американцями, були не такими жорсткими. Консервативна Європа не хотіла псувати стосунків із Володимиром Путіним, тому санкції мали більше формальний характер. Але санкції третього рівня вдарять в економіку РФ більш відчутно, кажуть експерти. Вони звертають увагу на секторальні санкції у сфері фінансів. Під них потрапили такі найбільші банки, як Ощадбанк, ВТБ, Газпромбанк, Росія, Зовнішекономбанк. Насправді це означає, що фінустанови не зможуть отримати пільгові кредити в європейських банках. Як наслідок, кредити для населення подорожчають. Але це не найстрашніше. Страшно те, зазначає російський опозиціонер Борис Нємцов, що росіяни в паніці можуть почати знімати вклади, що ще більше вдарить по них. Таким чином, влада може піти на «заморожування» вкладів. Також, каже Нємцов, лише один «Сбербанк» винен європейським структурам близько 40 млрд. доларів. Невідомо, що станеться, якщо банк попросять повернути гроші негайно.

Крім цього, у Росії відмовилися працювати ЄБРР та інші кредитні фонди. Припиняються й програми, які починали працювати за вже відкритими кредитними лініями. Іде потік інвестицій, що теж відобразиться на бюджеті країни.

Саме тому були введені санкції у відповідь Росії 6 серпня. Першим про них оголосив Володимир Путін. Він повідомив, що підписав про заборону на ввезення сільськогосподарських товарів та продуктів із країн ЄС, США, Японії та Канади, тобто тих країн, які застосували санкції щодо Росії. Путін зазначив, що він не позначає перелік заборонених товарів, і повністю в цьому питанні покладається на уряд.

Уряд у свою чергу підтвердив санкції Росії до ЄС та США у серпні 2014 року. Прем'єр Дмитро Медведєв повідомив, що перелік заборонених до ввезення продуктів складено. Насамперед йдеться про заборону ввезення овочів та фруктів, а також продукції сільськогосподарського виробництва. У РФ перестануть завезти з Європи та США м'ясо, молочні продукти. Як зазначив прем'єр, заборона не належить до імпортного дитячого харчування. Також росіяни можуть привезти додому заборонені продукти харчування, якщо вони придбали їх самі і для себе у невеликій кількості.

Список заборонених до ввезення продуктів з ЄС, США, Австралії, Канади та Норвегії:
- м'ясо великої рогатої худоби, свіже, охолоджене або заморожене,
- свинина, свіжа, охолоджена чи заморожена,
- м'ясо та харчові субпродукти свійської птиці,
- м'ясо солоне, в розсолі, сушене або копчене,
- риба та ракоподібні, молюски та інші водні безхребетні,
- молоко та молочна продукція,
- овочі, їстівні коренеплоди та бульбоплоди,
- фрукти та горіхи,
- ковбаси та аналогічні продукти з м'яса, м'ясних субпродуктів чи крові; готові харчові продукти, виготовлені на їх основі,
- готові продукти, включаючи сири та сир на основі рослинних жирів,
- харчові продукти (молокосодержащіе продукти, на основі рослинних жирів).

Заборона на ввезення продукції: хто більше постраждає

Економісти вже розпочали дискусію про те, хто більше постраждає від санкцій: Європа з Америкою чи Росія. Постраждають усі, зазначають аналітики, навіть «ситій Європі» треба буде шукати ринки збуту для своєї продукції. Російські ЗМІ запевняють, що Європа та Штати з жахом від санкцій РФ.

Насправді, збитки зазнають усі. Наприклад, прем'єр-міністр Фінляндії Олександр Стубб зазначив, що якщо санкції запрацюють, то економіці країни слід очікувати на падіння ВВП на 0,5%. За його словами, країна може втратити від 400 млн. до 1 мільярда євро на рік. Саме на Росію припадає чверть фінського експорту товарів. Швидко знайти нові ринки збуту підприємці не зможуть, тому зазнатимуть збитків.

Зазнають збитків також і польські фермери, які є чи не найбільшим постачальником яблук, груш, аличі та інших фруктів та ягід у РФ. У такому становищі і Молдова. У цих країнах думають над тим, як компенсувати фермерам збитки, які вони зазнають. У Молдові навіть готові залучити для цього кредитні кошти. Вимагають від уряду компенсацій і нідерландські фермери, кажуть, що цьогорічний урожай рекордний, а Росія відмовилася від їхньої продукції.

Заборона на ввезення продуктів із країн, що ввели санкції, обернеться для них мільярдними збитками, зазначають російські економісти. За статистичними даними, протягом періоду з січня по травень з країн ЄС до Росії було ввезено продуктів харчування та сільськогосподарської продукції на загальну суму 14,7 млрд. доларів. США також зазнають збитків, адже для Америки РФ другий за величиною ринок збуту м'яса.

У відповідь санкції Росії 6 серпня: реакція заходу

Поки не зрозуміло, як Захід та США відреагували на санкції, які запровадила проти них Росія. Поки що офіційних коментарів з цього приводу немає. Тим не менш, у Європі натякають, що з економічними проблемами впораються, і якщо буде потрібно, підуть до кінця та введуть нові санкції проти РФ. "Закручувати гайки" - так висловився представник Єврокомісії, австрієць Ріхард Кюнель, у відповідь на запитання кореспондента DW про санкції.

Проте Путін залишає шляхи для відходу європейцям та американцям. Він повідомив, що заборона на імпорт введена на рік. Але якщо сторони знайдуть компроміси щодо санкцій, то РФ буде готова переглянути термін обмежень на ввезення імпортних товарів.

США готуються запровадити чергові санкції щодо Росії, очікується, що нижня палата американського Конгресу проголосує за відповідний законопроект у вівторок, 25 липня. Раніше цей документ уже схвалив Сенат. Поки що незрозуміло, чи підпише рішення президент США Дональд Трамп, але речниця Білого дому Сара Сандерс запевнила, що він підтримує новий санкційний пакет.

Документом, зокрема, передбачається скорочення максимального терміну ринкового фінансування російських банків, що перебувають під санкціями, до 14 днів (зараз 90 днів), а компаній нафтогазового сектора — до 30 днів. Санкції, крім іншого, спрямовані проти будівництва російського газопроводу «Північний потік-2», яким паливо має поставлятися до Німеччини дном Балтійського моря в обхід України та Польщі. У Брюсселі неоднозначно сприйняли цю ідею, порекомендувавши США заздалегідь радитися з Євросоюзом із таких «чутливих питань». Чутливість обмежень щодо «Північного потоку-2» пов'язана насамперед із тим, що у будівництві газопроводу зацікавлена ​​Німеччина, тоді як деякі інші країни ЄС, зокрема Польща та Словаччина, мають бути раді таким поворотом. Водночас у відповідь на американські санкції Євросоюз може вжити контрзаходів.

При цьому Європейський Союз може ввести нові санкції проти Росії через скандал навколо поставок газових турбін Siemens до окупованого Криму.

Досі ЄС та США ухвалювали санкції проти РФ майже синхронно. До них згодом приєдналися й інші країни, зокрема Україна. На сьогодні під західними санкціями перебувають близько 150 осіб та 40 компаній. Українські торкаються майже 700 осіб та близько 300 компаній, у тому числі філії всіх російських державних банків.

Росія в боргу не залишилася і запровадила контрсанкції, заборонивши низці західних політиків в'їзд на свою територію. Однак найбільшої популярності здобуло продовольче ембарго на відповідну продукцію США, європейських та інших держав — знову ж таки, включаючи Україну.

Антиросійські санкції у дії

Введення санкцій всупереч заявам російських політиків впливає на економіку РФ, і цей вплив є досить негативним. Криза економіки РФ підтверджується макропоказниками. Зростання ВВП у 2014 році склало всього 0,7% при первісному прогнозі 2,5%. У 2015 році російська економіка впала відразу на 3%. 2016 року ВВП продовжив падіння — на 0,2%.

Санкції також спровокували колосальний відтік капіталу з РФ — 2014 року він становив $153 млрд, 2015-го — $57,5 млрд, 2016-го — $15,4 млрд. «Санкційний режим змушує міжнародний інвестиційний капітал дуже нервувати. У разі жорстких санкцій відбувається втеча внутрішнього капіталу та колосальний відтік закордонного капіталу», — сказав у коментарі «Апострофу» російський фінансист Слава Рабінович.

Через санкції скорочується економічне співробітництво РФ коїться з іншими країнами. Так, у 2015 році товарообіг між Росією та ЄС обвалився на 40%. Співпраця з Україною також зменшується — за три роки «торгових війн» товарообіг між країнами впав у п'ять разів.

Контекст

Санкції посварили Європу та Америку

Frankfurter Allgemeine Zeitung 25.07.2017

США – ЄС: зіткнення інтересів

Politico 24.07.2017

Санкції США проти Росії були завжди

National Public Radio 23.07.2017 При цьому, за даними Міністерства економічного розвитку РФ, у 2014-2015 роках через продуктові контрсанкції ціни на продовольчі товари в Росії зросли майже на третину (31,6%). Особливо помітним виявився стрибок цін у 2015 році (РФ запровадила продуктове ембарго у серпні 2014 року).

Загалом санкції значно підірвали фінансову платоспроможність росіян. Зокрема це пов'язано з обвалом російського рубля. 6 грудня 2014 року увійшло в історію Росії як «чорний вівторок», коли карбованець на торгах впав з позначки 60 карбованців за долар до майже 80 карбованців за долар. Незважаючи на те, що російська валюта пізніше дещо відіграла це падіння, її курс так і не зміг повернутися на рівень трохи більше 30 рублів за долар, який був роком раніше, а Bloomberg назвав російський рубль найгіршою валютою 2014 року. Сьогодні за американський долар дають близько 60 російських рублів.

Через зниження реальних доходів росіяни почали рідше їздити за кордон. Згідно з офіційними даними, турпотік із РФ у 2015 році скоротився майже на 20%. 2016 року він також падав, але вже повільніше — на 8%.

Однак подорожі, тим більше за кордон, не є базовою потребою людини. Але й з останніми у Росії великі проблеми. Згідно з дослідженням російського Центру економічних і політичних реформ, у РФ сім'ї витрачають на найнеобхідніше 70-100% свого зарплатного бюджету. При цьому, за даними Інституту соціального прогнозування РАНХіГС, близько третини всіх росіян ризикують опинитися у злиднях.

Санкції б'ють по секторах

Один із наслідків санкцій — неможливість використання РФ необхідних їй технологій. Такі обмеження мають всі сфери, проте особливо вони відчутні для військово-промислового комплексу. Російський ВПК залежить від комплектуючих, які раніше закуповувалися у українських виробників. Для авіації, наприклад, це продукція компанії «Мотор Січ» (Запоріжжя), яка виготовляє двигуни для літаків та гелікоптерів. У космічній сфері РФ довгі роки була зав'язана на ракетоносії та ракетних комплексах, розроблених КБ «Південне» (Дніпро). Через припинення постачання українських газотурбінних агрегатів підприємства «Зоря-Машпроект» (Миколаїв) Росія не може завершити будівництво низки кораблів для свого військово-морського флоту. В результаті кораблі буде продано Індії, яка самостійно закупить необхідні рухові установки.

Щоб обійти санкції, керівництво РФ нерідко йде на обман, як це сталося зі скандалом навколо турбін Siemens у Криму.

Ще один важливий ефект санкцій — обмеження доступу російського бізнесу до так званих «дешевих» грошей у західних банках. Якщо у 2013 році Росія приваблювала на ринку євробондів $46,4 млрд, то у 2015 році ця цифра скоротилася майже в 10 разів — до приблизно $5 млрд. За словами Слави Рабиновича, у Росії спостерігається катастрофічне подорожчання того, що фінансисти називають WACC — weighted average cost of capital (середньозважена вартість капіталу). «При введенні санкцій, при втечі інвестиційного капіталу, зі збільшенням ризиків середньозважена вартість капіталу кратно збільшується, відповідно компаніям стає все складніше залишатися прибутковими. Те, що ми бачимо зараз у Росії, - це катастрофічне зниження рентабельності, катастрофічне зниження частки прибуткових компаній», - зазначив експерт.

Незважаючи на очевидний ефект дії санкцій на економіку РФ зі знаком мінус, цифри говорять про те, що останнім часом їхній вплив дещо послабшав. Це свідчить про те, що Росія спромоглася адаптуватися до санкцій, вважає російський економіст Дмитро Некрасов. «Особливо на першому етапі в 2014 році, коли був відтік капіталу близько $150-160 млрд, запровадження санкцій дуже вплинуло на російську економіку. У середньостроковому плані вплив санкцій ще є, але говорити про якісь жахливі речі не доводиться. Зрозуміло, що це стримує економічне зростання, але загалом і відтік капіталу сильно скоротився, і багато компаній навчилися обходити всі ці санкції», — сказав експерт у коментарі «Апострофу», додавши, що у довгостроковій перспективі «санкції сильно підриватимуть можливості для економічного. зростання у Росії».

Якщо США ухвалять новий санкційний пакет, реалізація проекту газопроводу «Північний потік-2» опиниться під загрозою зриву — серйозні компанії просто не ризикнуть брати в ньому участь.

Крім того, нові санкції ускладнять і так жорсткі умови запозичення для російських компаній і банків. А це сприятиме подальшому погіршенню економічної ситуації в РФ.

Слава Рабінович прогнозує, що збереження санкційного режиму стане колосальним ударом по банківській системі Росії. За його словами, кілька системотворчих банків прокредитували значну частину російської економіки, а на Ощадбанк припадає кредитування приблизно половини всієї економіки РФ.

"Якщо вся російська економіка починає хлопатися у вигляді масових банкрутств компаній, за цим піде схлопування банківської системи", - сказав експерт. За його словами, спроби врятувати системоутворюючі банки викличуть необхідність розпочати емісію, яка «приведе до обвалу рубля, що призведе, у свою чергу, до припинення придатності рубля як розрахункова одиниця в міжнародній торгівлі, що призведе до колапсу імпорту».

«Те, що ми спостерігаємо, це не що інше, як кадри сповільненої дії аварії поїзда. Вони можуть лише сповільнюватися або прискорюватися, але аварія поїзда станеться абсолютно точно», — резюмував Рабинович.

Матеріали ІноСМІ містять оцінки виключно закордонних ЗМІ та не відображають позицію редакції ІноСМІ.

Усі коментарі

  • 08:20 26.07.2017 | 32

    АЛІСА

    і мріють і мріють, чисто хохли

  • 11:17 26.07.2017 | 3

    GreyCat

    чисто хохли
    -------
    гнидні... Як тут не згадати, звідки пішла приказка про корову у сусіда.

  • 13:44 26.07.2017 | 0

    Консервативний реакціонер

    АЛІСА, "Нові санкції проти Росії: аварія відбудеться абсолютно точно" - а давайте ось зловимо їх на слові. Просто подивимося, що станеться за півроку-рік.
    Але одне скажу - коли Україна накриється мідним тазом, я плакати не буду і грошей не перераховуватиму. І біженщів з числа "брацького народу" приймати не буду.

  • 16:39 27.07.2017 | 0

    gennadiy21

    Консервативний реакціонер, розумно було б обмежиться славою рабиновичем і к*.

  • 14:14 26.07.2017 | 0

    trick

    АЛІСА, вони думають, що вперше не вийшло, так вдруге вже точно. Дурнів історія нічого не вчить.

  • 08:25 26.07.2017 | 18

    alchi
  • 16:32 26.07.2017 | 0

    darsan7796

    alchi, "За словами Слави Рабиновича" Та це ж Славко! Пивну на сухарі знаєте? То він там свій! Цієї ж п'ятниці спитаємо за базар засранця!

  • 22:32 26.07.2017 | 1

    Маркіз Аамон

    alchi, прокиньтеся. ще 1811 року у самому Парижі такі прогнози друкувалися!

  • 08:26 26.07.2017 | 9

    Товлачеров

    Як страшно жити)))))))

  • 05:56 27.07.2017 | 0

    samsonoff.aleksei2012

    Товлачеров, і не кажи...

  • 08:26 26.07.2017 | 3

    g.goworowa

    Недалекі... то вам від цього легше не буде. Росія стояла, стоїть і стоятиме

  • 08:30 26.07.2017 | -4

    Троцький на Місяці не був

    Тупі господарки! Ну, до чого тут санкції? Санкції сміху якийсь!
    Економіка наша в упі з двох інших хворобливих причин:
    1) Нафта-годувальниця та газ-батюшка продаються зараз просто за смішними цінами. А для Світової Енергетичної Держави просто за непристойними.
    2) Останні 15 років наш Вождь кермував економікою країни особисто, в ручному режимі, про що раніше (ну, коли нафту була за соточку і плюшок усім вистачало) любив при нагоді з легким прищуром похвалитися перед журналісткою братією. Ну, от і походу дорулився...
    Хм... А може, я не правий, так все й було задумано?
    Адже, з іншого боку, не так вже й погано, зрештою Кремль знайшов у 2017 році ще 7 лярдів баксів, щоб вкласти їх в економіку США? До речі, загалом, таким чином ми підтримуємо економіку "нашого партнера" ​​(який нас то санкціями криє, то з Еболою порівнює) на сто з гаком лярдів баксів. Так, що все рівно! Грошей немає!
    Щоправда, на цьому тлі незрозуміло, чому четвертий рік знову у Пенсійного фонду Кремль конфіскує до бюджету пенсійні накопичення громадян?
    Але може бути просто недодивилися? Зрештою ми зараз живемо на зламі двох великих епох нинішнього політичного режиму, коли на зміну епосі Геніальні дружин скромних і вірних соратників Вождя приходить епоха Блискучих синів скромних і вірних соратників Вождя. Очевидно, російська Аристократія знову зароджується!
    Упевнений, що прожитковий мінімум десять тисяч рублів скоро неодмінно піднімуть! Можливо, навіть відразу аж на 500 рублів! Країна багата! Світова держава!
    Тупі господарки не бачать...

  • 08:43 26.07.2017 | -2

    electroyandex

    Троцький на Місяці не був, Про жінок і дітей ти повторюєшся, клячить, або в тебе ні дружини, ні дітей.

  • 08:55 26.07.2017 | 0

    Троцький на Місяці не був

    electroyandex, акцентую увагу. Нічого більше. Як казав ще Карла Радек, у цікавий час живемо, товариші! З погляду історії, дуже цікаве! Без жартів.
    electroyandex, а з приводу мого особистого життя, дозвольте Вас запевнити найчеснішим чином, у мене все добре!
    До речі, є й хороші новини пенсії підняли на двісті рублів! Тож є привід до оптимізму!

  • 15:56 26.07.2017 | 0

    tues39

    electroyandex, будь ласка, назвіть ціни на нафту до 2005 року? просто - для нашої спільної освіти, щоб знати)))

  • 08:53 26.07.2017 | 1

    U-2

    Троцький на Місяці не був, можна докладніше про конфіскацію пенсійних накопичень населення.
    Розкажіть які категорії пенсіонерів та їх пенсій ВЖЕ(!!) постраждали від цього.
    Або чому і хто постраждає у майбутньому.
    Ви взагалі знаєте тему, про яку кажете?!
    Чи пам'ятаєте ви пенсії, які були до ВВП?

  • 09:12 26.07.2017 | 0

    Троцький на Місяці не був

    U-2, я вже говорив раніше, про цей політичний режим колись напишуть: йому знадобилося десять років, щоб вивести Росію з 90-х і але потім за ще десять років цей режим знову повернув Росію в 90-ті.
    Шановний, нинішні вилучення з ПФР відгукнуться років за двадцять. Мабуть, тому, пам'ятаючи про притчу про падишаха і віслюка, нинішня влада так вільна і шабашить пенсійні відрахування громадян до бюджету, де вони елементарно проїдаються. Я, до речі, жодного разу не чув планів Кремля щодо повернення до ПФР грошей вилучених у попередні роки до бюджету. Чи ви щось про це чули?
    Накопичувальні відрахування громадян РФ є одним із найбільших приток грошових коштів у ПФР (крім пенсій силовиків). Із кількості грошей у ПФР і формується середня пенсія росіянина (пояснюю спрощено). Відповідно, якщо є басейн з якого вода йде трубою, а інша труба (по якій вода приходить в басейн) перекривається, то дірка в ПФР тільки зростатиме. І з кожним роком дедалі більше. А враховуючи нашу демографію і те, що в середньому наше населення старіє (частка пенсіонерів на кожного громадянина, що працює, незмінно зростає).
    Одним словом, нема чого дивуватися чому в Росії середня пенсія (я не беру пенсії чиновників і суддів) менше на порядок, ніж у тій же Сербії та Польщі. І це не дивно. З огляду на ставлення нашої влади до ПФР це закономірно.
    Пам'ятається, навіть Ярова на свій Суперзакон необхідні лярди для його реалізації пропонувала шарахнути з Пенсійного фонду. Щоправда, тут владі совісті вистачило, на цю марення не дербанити майбутні пенсії росіян. Вихід начебто знайшли простіше, витрати на мегазакон Яровий повісять на плечі громадян, внеся їх у тарифи на телефонні дзвінки та плату за інтернет. А чого? Народ у нас багатий, витягне й це.

  • 09:30 26.07.2017 | 3

    electroyandex

    Троцький на Місяці не був, Всі чудово всі розуміють про ситуацію в країні, благо інформації достатньо. .

  • 10:08 26.07.2017 | 0

    Троцький на Місяці не був
  • 09:33 26.07.2017 | 2

    U-2

    Троцький на Місяці не був,
    Пустобрех!
    Ніхто не має жодного пенсійного рубля з пенсії. Ні сьогодні, ні вчора.
    У пенсійному фонді є величезний дефіцит, тому вкрасти звідти фізично неможливо.
    Ганебно злилися з питання розміру пенсій до Путіна.
    Багатослов'ям намагаєтеся приховати пустоту, що зяє.

    Особисте прохання, змініть нікнейм та аватарку. До Троцького я ставлюся за радянською звичкою негативно, але справедливо, а ви виявляєте негуманне свавілля щодо нього.

  • 11:00 26.07.2017 | 0

    шатун-шах

    U-2, ща ліберали на кожному ток шоу згадують про бабусь, але ось що в 90е при ЄБН, коли по пів року і більше пенсії та з/п затримували і неплатили, всі включаючи захід нам аплодували...

  • 11:11 26.07.2017 | 0

    Троцький на Місяці не був

    Ганебно злилися з питання про розмір пенсій до Путіна.
    U-2, та ні, не злився. Скажу Вам більше, якщо порівнювати пенсії за ВВП і за Івана Грозного, то виграш на користь ВВП буде ще більшим.
    Знову ж таки, а думаєте, якби при Єльцині газ і нафта були під соточку, не платив би Єльцин старим людям хорошу пенсію? Щось ВВП та підняв, але... Інфляція та зростаючі ціни ДУЖЕ швидко з'їдають цю різницю між єльцинською та успішною пенсіями.
    ..У пенсійному фонді величезний дефіцит... Правильно, ДЕФІЦИТ! А замість того, щоб цей дефіцит покрити, цю дірку ще більше розширюють, позбавляючи ПФР основного джерела надходження грошей, а саме вилучаючи пенсійні накопичення громадян до бюджету. До речі, ви в курсі, що до 2013 року вилучення з ПФР грошей було взагалі незаконним. Під цю справу аж бігцем прийняли навіть спеціальний закон незрозумілий і незрозумілий, мабуть, приперло зовсім.
    ... Троцький був одним з батьків революції. Особисто ви до нього можете ставитися як завгодно. Але якби не він, то далеко не факт, що СРСР взагалі відбувся б. І не були ви ніколи радянською людиною. І за слова відповідаю, – Троцький реально ніколи не був на Місяці.

  • 11:38 26.07.2017 | 0

    Троцький на Місяці не був

    U-2, U-2, ща ліберали на кожному ток шоу згадують про бабусь...
    Країну розвалили не ліберали. Країну розвалили комуністи. Яким нинішні поцреоти так само беззастережно вірили усі 70 років і слухняним строєм йшли у світле майбутнє.
    А у 90-х у МВФ гроші позичали, щоб народ з голоду не перепочив. І нафта-матінка разом із газом-батюшкою коштувала 20-точку. Була б за Єльцина нафту соточку, я впевнений, він би теж щедрою рукою роздавав би і пенсії високі і зарплати, може б його зараз величали не інакше, як Батьком Нації. Та підкачала клята світова економіка...

  • 09:55 26.07.2017 | 1

    юнга тихоокеанський

    Троцький на Місяці не був, Прямо скажемо нікудишній ви експерт, навіщо показувати те, чого немає.

  • 11:13 26.07.2017 | 0

    Троцький на Місяці не був

    юнга тихоокеанський, із задоволенням послухаю Ваші висновки, шановний Великий Эксперт! Куди йде наша країна? Куди її веде нинішній політичний режим? Що ми розвиваємо? Демократію? Технократію? Монархізм? Лібералізм?
    Наші перспективи у соціалці, науці, на світовій арені? Я
    Я висловив свою думку і впевнений, на мій глибокий жаль, що нинішній режим повільно, але вірно мутує в режим Єльцина.

  • 09:57 26.07.2017 | 2

    шатун-шах

    Троцький на Місяці не був, а чому Ви думаєте що вам повинні прожитковий мінімум взагалі збільшувати, ніхто вам нічого не повинен, якщо злидні це ваші проблеми, будемо знову натуральним господарством жити, як у дев'яності, але нічого хорошого не буде, хоч сто разів міняйте і тусуйте, влада не смарса, це ми самі і будь-хто з нас потрапивши туди буде робити те саме...і всі обурення що доступу до годівниці немає ось і все....тут величезне роздолля і все для нас, на дворі середньовіччя. .

  • 11:16 26.07.2017 | 0

    Троцький на Місяці не був

    шатун-шах, ну... Ваш пост, напевно, можна в рамочку поставити) Хоч це сумно. З Вами сперечатися не буду. Власне, ви констатуєте фактичний стан справ у країні.

  • 11:57 26.07.2017 | 0

    Троцький на Місяці не був

    А чому Ви думаєте що вам повинні прожитковий мінімум взагалі збільшувати.
    шатун-шах, одна тільки ремарочка.. Якщо населення в масі своїй бідне, то й ти з нього не візьмеш ні податків, ні зборів (навіть платонівських), навіть щодо оплати ЖКГ будуть проблеми.
    Якщо людина оре, а грошей вистачає лише на те, щоб вижити, то не чекай від такої людини і зайвого патріотизму (як вона завтра за країну воюватиме піде, якщо вдома сім'я ледве кінці з кінцями зводить).
    Та й взагалі, дуже багато мінусів, якщо населення країни у своїй більшій масі бідне. Було таке вже. За Миколи II. А потім щось якось раптом узяло і спалахнуло. Бах і все. Взяв народ і повірив маргінальному радикалу Леніна.

  • 10:35 26.07.2017 | 1

    Merkuriy

    Троцький на Місяці не був, ти й під'їздом не зможеш керувати, чого ти робиш з себе розумного? Твої міркування - висмоктування з пальців у спробі втішити себе. Втім, ти можеш звалити в хохолопію, що процвітає, якщо вже не там.

  • 11:34 26.07.2017 | 0

    Троцький на Місяці не був

    Merkuriy, у тому вся й біда, що втішати себе навіть нема чим. Картина найближчих перспектив та майбутнього нашої країни вимальовується закономірна та заслужена. А під'їздом так, ніколи не керував)) Ну, можливо ще доведеться, хто знає) Мої міркування найпростіші факти. І не розумію, чого ви так з них дратуєтеся?
    До речі, господарі вони реально наші братики. Ми – один народ. Дуже схожі.
    Бо самі ніколи ні в чому не винні (ні ми, ні хохли). Бо ми (як і хохли) богообраний народ і ми маємо якийсь свій особливий шлях (ніхто, щоправда, не знає який, ні ми, ні хохли). У всіх наших бідах завжди винен Гос.Деп (у хохлів "кляті москалі").
    Взагалі, наші боси в якійсь ментальній залежності від київських (хоч би як це смішно звучало). Приклади:
    Хозли ще наприкінці 90-х на чолі своїх ДЕРЖАВНИХ заводів стали ставити "геніальні обдарування" (зазвичай дітлахів великих чиновників),- наші цю справу передрали десь у середині двохтисячних. Підсумок української промисловості ми знаємо, скоро, мабуть, дізнаємося підсумок і нашої кадрової політики на державних підприємствах (нафтових шалених грошей тепер немає, щоб затикати дірки від підсумків управління державними активами "юними обдаруваннями").
    Тільки господарі заснували у себе нац.гвардію і наші, мабуть, вивчивши, як нац.гвардія здатна нещадно боротися з ворогами держави, тут же і в РФ створюють нац.гвардію. Щоправда, пішли ще далі, - у нас навіть у "окремих випадках" армійські частини підпорядковуватимуть нац.гвардійцям. (Такого, до речі, не було не при РІ, ні при СРСР).
    Тільки хохли стали боротися з інтернетом (заборони соц.мереж та інше), дивлюся і наші слідом оперативно підтягуються.
    Одним словом, я вже боюся ініціатив Порошенка та Ради. Адже наші неодмінно передеруть, та ще й примножать)

  • 15:29 26.07.2017 | 0

    Merkuriy

    Троцький на Місяці не був, ваші міркування - не факти, адже ви говорите про майбутнє, намагаєтеся знаходити аналогії у різних випадках (порівняючи нац.гвардію України та Росії зокрема), намагаєтеся робити висновки з власних міркувань.
    І так, ви ж не себе звинувачуєте, ви знайшли винного в Путіні (так, він особисто всім заправляє, не читав, але засуджую). Я не шукаю на відміну від вас винних, проблеми Росії – це проблеми всіх її мешканців, від двірника до президента. А ви можете продовжувати шукати демонів та вважати, що це факти.

    ПС Петро Перший у спробі змінити країну почав із її менталітету.

  • 16:16 26.07.2017 | 0

    Троцький на Місяці не був

    Ваші міркування - не факти, адже ви говорите про майбутнє, намагаєтеся знаходити аналогії у різних випадках...
    Merkuriy, останні майже 18 років країна йде курсом накресленим ВВП, його вірними соратниками, його правлячою партією. І тому питати з двірника нарівні з Вождем, що ми знову кудись у глухий кут забрели, вважаю справою неправильною.
    Я не шукаю винних. А оцінюю 18-річного політичного режиму ВВП. Оцінку даю виходячи з власних висновків (яка, до речі, навряд чи цікава самому ВВП) і тієї реальності, яку бачу перед очима щодня. Іншими словами, висловлюю свою думку про те, що в країні відбувається. Моя, до речі, право, якщо що... І моя думка така: я проти ВВП, бо вважаю, що його внутрішня політика є помилковою і небезпечною для Росії, політичний курс ВВП згубний для Росії.
    Паралельно, так точно, порівнюю процеси, які відбуваються у нас із тими процесами, які відбуваються у сусідній країні. І погодьтеся, щось спільне в цих процесах має місце.
    А винних, шановний, у нашій країні суд визначає.
    Повторю мій прогноз: про цей політичний режим колись напишуть, що йому знадобилося десять років, щоб вивести Росію з 90-х і але потім ще за десять років цей режим знову повернув Росію в 90-ті.
    А вже з кого ми за це питатимемо, за результат багаторічного правління, (швидше за все, до речі, і питати-то ні з кого не будемо, хтось на той час помре, а хтось вирушить на свої дачі під Парижем чи на Балі) з ВВП, з двірника, з прем'єр-міністра, з байкерів, з депутатів Едра чи вчителів із лікарями, це вже інше питання.

  • 11:38 26.07.2017 | 2

    юнга тихоокеанський

    Троцький на Місяці не був, Я не Эксперт, я живу в цій країні не один і навіть не чотири десятки років, і бачу як у нас йдуть справи. Важко, з зусиллям, але вони йдуть на краще, а що стосується економіки, то цим займається уряд, а не президент.

  • 11:51 26.07.2017 | 0

    Троцький на Місяці не був

    юнга тихоокеанський, а щодо економіки, то цим займається уряд, а не президент...
    Так, ну))) Вже не пам'ятаю скільки разів за останні 15 років (ну, поки дощ йшов з нафтодоларів, зараз, та він не любить про це згадувати) наш Вождь любив підкреслити, що кермує країною в ручному режимі, вникає у всі економічні рішення... Це як і його перли про Велику Енергетичну Державу (знову ж таки, поки нафта була за соточку).
    А то якась лажа виходить, доки країна на підйомі, бабло з Труби тече рікою, ми Велика Енергетична Держава – то все це завдяки Вождеві? А як просіли, то все Кульгава Мишко винна, так? Ну ну))
    ...Тяжко, з зусиллям, але справи йдуть, на краще... Повірте, дуже сподіваюся, що саме ВИ маєте рацію, а не я. Але закони економіки та політології ніхто не скасовував. А 2х2 = 4.
    А тому... Я вкрай песимістичний до того курсу, яким веде нинішній політичний режим нашу країну.

  • 11:54 26.07.2017 | 0

    Троцький на Місяці не був,
    1. Саме тому, що ціни смішні і непристойні, будь-яка шваль полізла на цей ринок зі своїми сланцями?
    2. Керування економікою особисто Вождем і похвалення, пруфи не заважало б.

  • 12:13 26.07.2017 | 0

    Троцький на Місяці не був

    Sn, хе))) А як щодо конкуренції, не? Так само, якби всяка шваль не полізла на ринок зі своїми процесорами та рідкокристалічними моніторами, то торговці калькуляторами та друкарськими машинками продовжували б досі заробляти шалені гроші)) А тут щваль закидала ринок ноутбуками) І ціни на калькулятори та на друкарські машинки стали смішними ..
    Знову ж таки і раніше, вивчіть ринок нафти в 19 і 20 столітті, ціни на нафту завжди йшли синусодою (залежно від коливань світової економіки), одне десятиліття б'ють у стелю, наступне десятиліття падають нижче за плінтус. Ех, якщо нафта-годувальниця ЗАВЖДИ (константа) коштувала доларів двісті за бочку, не питання, наш Вождь, так, увійшов би в історію, як Великий ОЗ. Але... Чортова реальність завжди руйнує сподівання та мрії.
    До ВВП бавовни нафти можна назвати Брежнєва)) Звичайно, під соточку тоді нафту не коштувала. Але тоді й сам долар коштував дорожче.
    Пруфи навіть намагатися не скидатиму. Було це безліч разів. На цьому завжди і будувався образ ВВП, мовляв, він особисто, не спить ночами, все вникає, а особливо в ЕКОНОМІЧНІ РІШЕННЯ. І саме його політику, його рішення втілює в життя вірний і слухняний уряд і так само не менш вірна та слухняна правляча партія. Коли він бив себе п'ятами в груди, вигукуючи "та я раб на галерах". А тепер він, що типу не при справах чи що?) Хе... Гарний буде вигин. Гебята-гебята, я був не в курсі, це все ліберали та держдеп, прошу зрозуміти і пробачити? Хе...
    Найприкріше, краще б реально відпрацював два свої терміни і пішов би. Але ні, бач, обернувся черговим Спасителем Росії та Піднімачем країни з Колін. У вересні, до речі, поб'є рекорд Брежнєва з керування країною)

  • 12:07 26.07.2017 | 1

    юнга тихоокеанський

    Троцький на Місяці не був, Знаєте, за родом своєї роботи часто заходжу в магазин (не за продуктами, цим займається дружина) купую то дрилі, то перфоратори, то ще якусь технічну муру, і звернув увагу, що в останні роки з'явилося багато російського виробництва. Хтось лає за погану якість, хтось хвалить, всяке буває, головне що з'явилося, висновок: Економіка живе, погано, бідно та живе, сподіваюся буде процвітати. А якщо ми замість роботи верещатимемо "ату грабют" я думаю вам не треба говорити що буде. У нашій країні лише за сто років країна 2 рази розпадалася, і лише завдяки таким людям, як наш Президент, вона не розвалилася остаточно. До речі, вами шановний Троцький теж руку приклав до збирання країни.

  • 12:26 26.07.2017 | 0

    Троцький на Місяці не був

    юнга тихоокеанський, повторюся, повірте, дуже-дуже-дуже сподіваюся, що саме Ви маєте рацію, а не я. Ніхто не каже, що за ВВП нічого не було зроблено. Зроблено дуже багато. Біда в тому, що при ВВП також зроблено (втрачено) і багато такого (на мій погляд), що загалом, боюся, помножить все добре на нуль. А саме: розгул корупції, розперезані чиновники, ментівське беззаконня (або коли у полкана знаходять 9 лярдів у хаті у сестри це не беззаконня?), якась феодальна кадрова політика (вибачай, коли чола в 33 роки ні бельмеса, ні в літакобудуванні, що нишпорить, визнають керувати авіаційним найбільшим підприємством - Васильєву, хто в МО РФ призначав - і багато, дуже багато таких прикладів можу навести), охренела від власної безкарності еліта. хм...
    Так, дещо точково (таке відчуття, що чисто напоказ) робиться. Кого ловлять, садять. Але якогось системного підходу немає. Знову ж таки, ну просидить ВВП ще в кремлі років 15. А далі як? Знову з "ближньої братви" новий умовний "Хрущов" із новим умовним "Берією" владу ділитимуть, знову ледь не поставивши країну (як це зробили реальні Хрущов та Берія) на межу громадянської війни? Лихо, коли в країні немає політичних традицій.
    Я ліберал. Я технократ. Можливо, це моя біда. Може у мене думка просто інша, відмінна від Вашого. А тому і до курсу нинішнього політичного режиму я вкрай песимістичний.

  • 12:32 26.07.2017 | 0

    юнга тихоокеанський

    Троцький на Місяці не був, Вибачте, але Ви пишіть, що було, це я знаю, а Ви можете написати що треба робити? Ось таке маленьке безглузде питання (вічне) ЩО РОБИТИ?

  • 13:13 26.07.2017 | 0

    Троцький на Місяці не був

    юнга тихоокеанський, цим питання гер Чернишевський у романі "Що робити"? ставився ще аж у 1862 році! Ні хрону за півтораста років не змінилося, так?
    Чесно, я почав би з корупції. Я маю на увазі, не тільки хабарі та відкати (це, до речі, терпимо ще), але реальніше феодальну кадрову політику і клановість. До речі, є тут чомусь повчиться і в наших західних партнерів і в того ж Китаю. Та й у СРСР знову ж таки багато хороших напрацювань на цю тему було. На мою думку, саме корупція є найстрашнішим ворогом країни (гірше, ніж держ.деп) це точно.
    Найприкріше, що в багатьох країнах це вдавалося і вдається (цілком, звичайно, корупцію не викоренити, але реально знизити можна). Технічно як це робити не буду розписувати, все це придумано ще до нас, все це можна реалізувати, була б політична воля.
    Внести політичний принцип про зміну влади. Як у тому ж Китаї. Кожні десять років влада верхівка влади має змінюватися. Щоб евоні соратники не надто зросталися зі своїми високими кріслами. Чи знайшла китайська влада в собі сили піти на це? І це відбувається. Нехай до влади приходять однопартійці, але все одно це нові люди, а отже колишні господарі країни остерігаються надто хапати (завтра нові господарі можуть і запитати за старі справи).
    Ось із цього варто почати.
    Потім прийде час і наступним реформам. Все гуртом розгортати не варто.