Nakasaad sa Article 60 ng 1977 constitution. Bagong Konstitusyon ng USSR
Ang pinakakapansin-pansing pagpapakita ng hindi pagkakapare-parehong ito sa pag-unlad ng sistema ng estado ng USSR ay ang Konstitusyon ng USSR ng 1977. Binigyang-diin nito ang pagpapatuloy sa mga konstitusyon ng Sobyet noong 1918, 1924 at 1936. Ang pagtatayo ng isang "maunlad na sosyalistang lipunan" at ang paglikha ng isang "estado ng buong mamamayan" ay nakasaad sa USSR; Ang layunin ng pag-unlad ng lipunang Sobyet ay ipinahiwatig - ang pagtatayo ng isang "walang klase na lipunang komunista" batay sa pampublikong pamamahala sa sarili. Ang sosyalistang pag-aari ay idineklara na batayan ng sistemang pang-ekonomiya ng USSR, at ang batayan ng sistemang pampulitika ay ang mga konseho ng mga kinatawan ng mga tao (noong 1936-1977 - ang mga konseho ng mga deputies ng manggagawa). Sa isang hiwalay na artikulo. 6, ang "nangungunang papel" ng CPSU ay pinagsama-sama. Sa unang pagkakataon, ang probisyon sa "nangungunang papel" ng partido ay lumitaw sa Art. 126 ng Konstitusyon ng USSR ng 1936, kung saan, pagkatapos ng deklarasyon ng karapatan ng mga mamamayan ng USSR na magkaisa sa mga pampublikong organisasyon, sinabi na "ang pinaka-aktibo at may kamalayan na mga mamamayan... ay nagkakaisa sa All-Union Communist Party (Bolsheviks) , na siyang taliba ng mga manggagawa at kumakatawan sa nangungunang core ng lahat ng mga organisasyon ng manggagawang mamamayan.” Gayunpaman, sa bagong Saligang Batas ang pinakamahalagang konklusyong pampulitika na ito ay ginawa nang mas maingat at ligal nang tumpak.
Sa kauna-unahang pagkakataon, lumitaw ang isang preamble at ilang bagong seksyon sa Konstitusyon (sa sistemang pampulitika ng lipunan, panlipunang pag-unlad at kultura, patakarang panlabas, katayuan ng kinatawan ng mga tao). Ang mga bagong anyo ng "direktang demokrasya" ay pinagsama-sama: pambansang talakayan at reperendum, mga bagong karapatang sibil - ang karapatang mag-apela ng mga aksyon mga opisyal, sa hudisyal na proteksyon mula sa mga pag-atake sa karangalan at dignidad, sa pagpuna sa mga aksyon ng estado at pampublikong organisasyon, atbp. Sa unang pagkakataon, ang mga bagong panlipunang karapatan ng mga mamamayan ng Sobyet ay na-secure - sa pangangalaga sa kalusugan, pabahay, paggamit ng mga tagumpay sa kultura, kalayaan ng pagkamalikhain.
Ang pag-ampon ng Konstitusyon ng USSR ng 1977 ay nagkaroon ng malaking positibong epekto:
1. Ang isang pinalawak na interpretasyon ng panlipunang base ng USSR ay ibinigay, na sa unang pagkakataon ay kasama ang mga intelihente (Artikulo 19).
2. Medyo lumawak ang "demokrasya" ng Sobyet (dahil sa pagsasama ng Artikulo 5 sa Konstitusyon sa pambansang talakayan at popular na pagboto).
3. Ang artikulo sa personal na ari-arian ay pinalawak (Artikulo 13).
4. Sa kabanata tungkol sa patakarang panlabas Ang 10 prinsipyo ng Helsinki ay kasama (Artikulo 29).
5. Ang deklarasyon ng mga karapatang panlipunan ng mga mamamayan ng USSR ay pinalawak (unibersal na sekundaryong edukasyon, ang karapatan sa pabahay, isang pinalawak na pagbabalangkas ng karapatang magtrabaho, kalayaan ng siyentipiko, teknikal at artistikong pagkamalikhain).
6. Ang ilang mga bagong karapatang pampulitika ay idineklara: ang karapatan sa proteksyon ng hudisyal (Artikulo 57), ang karapatang mag-apela sa mga aksyon ng mga opisyal, mga katawan ng pamahalaan at mga pampublikong organisasyon (Artikulo 58).
7. Ang mga kapangyarihan ng SSR, ASSR, mga autonomous na rehiyon at distrito ay mas tumpak at malinaw na tinukoy.
8. Isang artikulo ang lumabas sa mga utos ng mga botante (Artikulo 102).
9. Ang limitasyon sa edad para sa mga kinatawan ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR ay nabawasan ng dalawang taon.
10. Ang talakayan ng bagong Konstitusyon (na ginanap noong Abril-Setyembre 1977) ay nagpapataas ng aktibidad pampulitika ng lipunang Sobyet.
Kasabay nito, ang pag-ampon ng Konstitusyon ng "Brezhnev" ay may ilang mga negatibong kahihinatnan:
1. Nadagdagan ang politicization at ideologization ng Konstitusyon (dahil sa preamble).
2. Ang kontra-siyentipikong konklusyon tungkol sa "binuo na sosyalismo" ay legal na nakasaad.
3. Kung ikukumpara sa Konstitusyon ng "Stalinist", ang "nangungunang papel" ng Partido Komunista ay mas mahigpit na pinagtibay.
4. Ang bagong Konstitusyon ay hindi nakaapekto sa kapangyarihan at ari-arian ng nomenklatura.
5. Mga karapatang pampulitika Ang mga mamamayang Sobyet at ang karapatan ng mga republika ng unyon na humiwalay sa USSR ay nanatiling isang kathang-isip.
6. Para sa isang makabuluhang bahagi ng populasyon, ang karapatan sa pabahay ay nananatiling isang kathang-isip.
7. Ang sistemang pampulitika ng USSR, na nakasaad sa Konstitusyong ito, ay tinanggihan ang mga pangunahing prinsipyo ng demokrasya - multi-party system, alternatibong halalan, paghihiwalay ng mga kapangyarihan, propesyonal na parlyamento, atbp.
8. Nanatili ang hindi pagkakapantay-pantay ng mga mamamayan ng USSR.
9. Pagbubukod ng mga salita ng Konstitusyon ng 1924 at 1936. ang halalan ng mga kinatawan lamang ng titular na nasyonalidad sa Konseho ng Nasyonalidad (mula sa Ukrainian SSR - Ukrainians, mula sa Georgian SSR - Georgians, atbp.) ay lumalabag sa mga karapatan ng mga di-Russian na mamamayan.
10. Ang mga Sobyet ay nanatiling screen para sa pangingibabaw ng partido at pang-ekonomiyang nomenklatura.
11. Ang "Direktang demokrasya" ng modelong 1977 ay hindi gumana. Ang "pambansang talakayan" ay lumikha ng sapat na pagkakataon para sa mga piling tao ng Sobyet na gumawa ng anumang resulta na gusto nito. Isang beses lamang ginanap ang "pambansang boto" sa loob ng 14 na taon ng pagkakaroon ng Konstitusyon (Marso 17, 1991).
12. Ang ilang mga demokratikong panukala na ginawa sa panahon ng talakayan ng Konstitusyon (sa alternatibong halalan, ang pag-aalis ng mga pribilehiyo ng nomenklatura, ang paglaban sa katiwalian, atbp.) ay tinanggihan.
Maghanap sa site
Mga bagay
Piliin ang kategoryang Advocacy Administrative law Pagsusuri ng mga financial statement Pamamahala ng krisis Audit Banking Batas sa pagbabangko Pagpaplano ng negosyo Pagpapalitan ng negosyo Pagpalitan ng pananalapi Pag-uulat Pamamahala ng accounting Accounting Accounting sa mga bangko Financial accounting Accounting Accounting sa mga organisasyon ng badyet Accounting sa mga pondo sa pamumuhunan Accounting sa mga organisasyon ng insurance Accounting at pag-audit Sistema ng badyet Russian Federation Regulasyon ng pera at kontrol sa palitan. Negosyo sa eksibisyon at auction Mas mataas na matematika Foreign Economic Affairs Serbisyong sibil Rehistrasyon ng estado ng mga transaksyon sa real estate Regulasyon ng pamahalaan Foreign Economic Affairs Proseso ng sibil at arbitrasyon Deklarasyon Pera, kredito, mga bangko Pangmatagalan patakaran sa pananalapi Batas sa pabahay Batas sa lupa Mga Pamumuhunan Mga estratehiya sa pamumuhunan Makabagong pamamahala Mga teknolohiya ng impormasyon at kaugalian Mga sistema ng impormasyon sa ekonomiya Teknolohiya ng Impormasyon Mga teknolohiya ng impormasyon sa pamamahala Mga paglilitis sa pag-claim Pananaliksik ng mga sistema ng pamamahala Kasaysayan ng estado at batas ng mga dayuhang bansa Kasaysayan ng lokal na estado at batas Kasaysayan ng mga doktrinang pampulitika at legal Pagpepresyo ng komersyal Komprehensibong pagsusuri sa ekonomiya ng aktibidad sa ekonomiya Batas sa Konstitusyon ng mga dayuhang bansa Batas sa Konstitusyon ng Russian Federation Mga Kontrata sa internasyonal na kalakalan Pagkontrol sa Pagkontrol at pag-audit Conjuncture ng mga commodity markets Panandaliang patakaran sa pananalapi Forensic science Criminology Logistics Marketing Internasyonal na batas Relasyong pang-internasyonal na pananalapi Mga internasyonal na kombensiyon at kasunduan sa kalakalan Mga internasyonal na pamantayan pag-audit Mga pamantayan sa internasyonal na pag-uulat sa pananalapi Mga internasyonal na relasyon sa ekonomiya Pamamaraan para sa pagtatasa ng mga panganib sa pananalapi Ekonomya ng daigdig at kalakalang dayuhan Batas sa munisipyo Mga buwis at pagbubuwis Batas sa pamana Batas sa pamana Non-taripa na regulasyon ng dayuhang kalakalan Mga Notaryong Pagbibigay-katwiran at kontrol sa mga presyo ng kontrata Pangkalahatan at pamamahala ng kaugalian Pang-organisasyon na pag-uugali Organisasyon ng kontrol sa pera Organisasyon ng mga komersyal na aktibidad ng mga bangko Organisasyon ng mga aktibidad ng Central Bank Organisasyon at teknolohiya ng dayuhang kalakalan Organisasyon ng customs control Mga pangunahing kaalaman sa negosyo Mga tampok ng accounting sa kalakalan Mga tampok ng industriya ng pagkalkula ng gastos Mga pondo ng mutual investment Mga karapatan ng tao at mamamayan Batas sa pag-aari ng intelektwal Batas sa social security Jurisprudence Legal na suporta ng ekonomiya Legal na regulasyon pribatisasyon Legal mga sistema ng impormasyon Legal na balangkas ng Russian Federation Mga panganib sa negosyo Pangrehiyon na ekonomiya at pamamahala ng Advertising Market mga seguridad Mga sistema para sa pagpoproseso ng data mula sa mga dayuhang bansa Sosyolohiya Sosyolohiya ng pamamahala Mga istatistika Mga istatistika ng pananalapi at kredito Pamamahala sa estratehikong Insurance Batas sa seguro sa customs na negosyo Batas sa kaugalian Teorya ng accounting Teorya ng estado at batas Teorya ng organisasyon Teorya ng pamamahala Teorya ng pagsusuri sa ekonomiya Pananaliksik sa kalakal Pananaliksik sa kalakal at kadalubhasaan sa negosyo sa customs Trade at pang-ekonomiyang relasyon ng Russian Federation Batas sa paggawa Upd Pamamahala ng kalidad Pamamahala ng tauhan Pamamahala ng proyekto Pamamahala sa peligro Pamamahala sa pananalapi ng dayuhang pangangalakal Mga desisyon sa pamamahala Pagkuwenta ng gastos sa kalakalan Accounting para sa maliliit na negosyo Pilosopiya at Aesthetics Kapaligiran sa pananalapi at mga panganib sa negosyo Batas sa pananalapi Mga sistema ng pananalapi dayuhang bansa Pamamahala sa pananalapi Pananalapi Pananalapi sa negosyo Pananalapi, sirkulasyon ng pera at kredito Batas pang-ekonomiya Pagpepresyo sa internasyonal na kalakalan Mga Kompyuter Batas sa kapaligiran Econometrics Economics Economics at organisasyon ng negosyo Mga pamamaraang pang-ekonomiya at pang-ekonomiyang heograpiya at mga pag-aaral sa rehiyon Teorya ng ekonomiya Pagsusuri sa ekonomiya Legal na etika
UNYON NG SOVIET SOCIALIST REPUBLICS
KONSTITUSYON
(BATAYANG BATAS)
(na may mga susog at mga karagdagan na ipinakilala ng Mga Batas ng USSR
na may petsang Hunyo 24, 1981 - Gazette ng USSR Armed Forces, 1981, No. 26, art. 838;
mula 01.12.1988 - Gazette ng USSR Armed Forces, 1988, N 49, art. 727;
napetsahan 12/20/1989 - Gazette ng SND at ng USSR Armed Forces, 1989, No. 28, art. 538;
napetsahan 12/20/1989 - Gazette ng SND at ng USSR Armed Forces, 1989, No. 28, art. 540;
napetsahan 12/23/1989 - Gazette ng SND at ng USSR Armed Forces, 1989, No. 29, art. 574;
napetsahan 03/14/1990 - Gazette ng SND at ng USSR Armed Forces, 1990, No. 12, art. 189)
Ang Great October Socialist Revolution, na isinagawa ng mga manggagawa at magsasaka ng Russia sa ilalim ng pamumuno ng Partido Komunista sa pamumuno ni V.I. Lenin, ibinagsak ang kapangyarihan ng mga kapitalista at may-ari ng lupa, sinira ang tanikala ng pang-aapi, itinatag ang diktadura ng proletaryado at nilikha ang estado ng Sobyet - isang estado ng isang bagong uri, ang pangunahing sandata para sa pagtatanggol sa mga rebolusyonaryong tagumpay, pagbuo ng sosyalismo at komunismo. Ang pandaigdigang makasaysayang pagliko ng sangkatauhan mula sa kapitalismo tungo sa sosyalismo ay nagsimula na.
Nang mapagtagumpayan ang digmaang sibil at itinaboy ang imperyalistang interbensyon, ang gobyernong Sobyet ay nagsagawa ng malalim na pagbabagong sosyo-ekonomiko at winakasan ang pagsasamantala ng tao sa tao, uri ng antagonismo at pambansang awayan. Ang pagkakaisa ng mga republika ng Sobyet sa Union of Soviet Socialist Republics ay nagpapataas ng lakas at kakayahan ng mga mamamayan ng bansa sa pagbuo ng sosyalismo. Naitatag ang pampublikong pagmamay-ari ng mga kagamitan sa produksyon at tunay na demokrasya para sa masang manggagawa. Sa unang pagkakataon sa kasaysayan ng tao, nilikha ang isang sosyalistang lipunan.
Ang isang kapansin-pansing pagpapakita ng kapangyarihan ng sosyalismo ay ang walang kupas na gawa ng mamamayang Sobyet, ang kanilang Sandatahang Lakas, na nanalo ng isang makasaysayang tagumpay sa Dakila. Digmaang Makabayan. Ang tagumpay na ito ay nagpalakas sa awtoridad at internasyonal na posisyon ng USSR at nagbukas ng mga bagong paborableng pagkakataon para sa paglago ng mga pwersa ng sosyalismo, pambansang pagpapalaya, demokrasya at kapayapaan sa buong mundo.
Ang pagpapatuloy ng kanilang mga malikhaing aktibidad, mga manggagawa Unyong Sobyet tiniyak ang mabilis at komprehensibong pag-unlad ng bansa at ang pagpapabuti ng sistemang sosyalista. Ang alyansa ng uring manggagawa, ang kolektibong magsasaka sa bukid at intelihente ng mamamayan, at ang pagkakaibigan ng mga bansa at nasyonalidad ng USSR ay pinalakas. Ang panlipunan, pampulitika at ideolohikal na pagkakaisa ng lipunang Sobyet ay lumitaw, ang nangungunang puwersa kung saan ay ang uring manggagawa. Nang matupad ang mga tungkulin ng diktadura ng proletaryado, naging pambansa ang estadong Sobyet.
Isang maunlad na sosyalistang lipunan ang itinayo sa USSR. Sa yugtong ito, kapag ang sosyalismo ay umuunlad sa sarili nitong batayan, ang mga malikhaing pwersa ng bagong sistema at ang mga bentahe ng sosyalistang paraan ng pamumuhay ay higit na nahayag, at ang mga manggagawa ay lalong nagtatamasa ng mga bunga ng mga dakilang rebolusyonaryong tagumpay.
Ito ay isang lipunan ng mature socialist social relations, kung saan, sa batayan ng rapprochement ng lahat ng uri at social strata, ang legal at aktwal na pagkakapantay-pantay ng lahat ng mga bansa at nasyonalidad, ang kanilang pakikipagtulungang pangkapatiran, isang bagong makasaysayang komunidad ng mga tao ay lumitaw - ang mga taong Sobyet.
Ito ay isang lipunan ng tunay na demokrasya, na sinisiguro ng sistemang pampulitika epektibong pamamahala lahat ng mga pampublikong gawain, ang lalong aktibong pakikilahok ng mga manggagawa sa pampublikong buhay, ang kumbinasyon ng mga tunay na karapatan at kalayaan ng mga mamamayan sa kanilang mga tungkulin at responsibilidad sa lipunan.
Ang isang maunlad na lipunang sosyalista ay isang natural na yugto sa landas tungo sa komunismo.
Pinakamataas na Layunin estado ng Sobyet- pagbuo ng isang walang uri na lipunang komunista kung saan uunlad ang pampublikong komunistang pamahalaan. Ang mga pangunahing gawain ng isang sosyalistang estado sa buong bansa: paglikha ng materyal at teknikal na base ng komunismo, pagpapabuti ng sosyalistang panlipunang relasyon at ang kanilang pagbabago sa mga komunista, pagtuturo sa isang tao sa isang komunistang lipunan, pagtataas ng materyal at kultural na pamantayan ng pamumuhay ng mga manggagawa, pagtiyak sa seguridad ng bansa, pagtataguyod ng kapayapaan at pag-unlad ng internasyonal na kooperasyon.
Iba ang istruktura ng bagong Konstitusyon mula sa mga nauna rito (1918, 1924, 1936).
Ito ay binubuo ng isang preamble, na naglalaman ng ilang mga probisyon pampulitika, siyentipiko at praktikal na kahalagahan, at 174 na artikulo. Ang preamble ng Konstitusyon ay nagsasaad ng pagtatayo ng isang "maunlad na sosyalistang lipunan" at ang paglikha ng isang "estado ng buong sambayanan," at ang layunin ay ang pagtatayo ng isang "walang klaseng lipunang komunista" batay sa pampublikong sariling pamahalaan.
Ang Konstitusyon ay binubuo ng mga sumusunod na seksyon:
1) Mga Batayan ng kaayusang panlipunan at pulitika;
2) Estado at personalidad;
3) istruktura ng pambansa-estado;
4) Mga Konseho ng mga Deputies ng Bayan at ang pamamaraan para sa kanilang halalan;
5) Kataas-taasang awtoridad at pamamahala;
6) Mga Batayan ng pagbuo ng mga katawan ng kapangyarihan at pangangasiwa ng estado sa mga republika ng unyon;
7) Hustisya, arbitrasyon at pangangasiwa ng prosecutorial;
8) Eskudo de armas, watawat, awit at kabisera;
9) Ang epekto ng Konstitusyon at ang pamamaraan para sa aplikasyon nito.
Ang 1977 USSR Constitution ay nagbigay-diin sa pagpapatuloy nito(1918, 1924, 1936), ngunit may ilang mga pagkakaiba. Sa unang pagkakataon, lumitaw ang isang espesyal na seksyon sa Konstitusyon tungkol sa mga pundasyon ng sistemang panlipunan at pulitika ng USSR. Ang terminong "kaayusang panlipunan" ay pinalitan ng konsepto ng "batay ng kaayusang panlipunan." Kasama sa Konstitusyon ang mga sistemang pampulitika at pang-ekonomiya bilang mga sistemang panlipunan. Ang Konstitusyon ng 77 ay tinukoy ang USSR bilang sosyalistang estado ng mamamayan, na nagpapahayag ng kagustuhan at interes ng mga manggagawa, magsasaka at intelektwal, manggagawang tao sa lahat ng bansa at nasyonalidad ng bansa.
Sa Konstitusyon sa unang pagkakataon ay ibinigay ang mga katangian ng sistemang pampulitika at mga bahagi nito. Ito ay binigyang-diin na sa USSR lahat ng kapangyarihan ay nasa mamamayan. Ang pampulitikang batayan ng USSR ay ang mga Soviets of People's Deputies, na tumutugma sa mga ugnayang panlipunan na nabuo sa USSR. Binigyang-diin ang papel ng CPSU bilang namumuno at gumagabay na puwersa ng lipunang Sobyet. Ang pinakamataas na katawan ng kapangyarihan ng estado ng USSR ay ang Kataas-taasang Sobyet ng USSR, na binubuo ng dalawang pantay na silid: Konseho ng Unyon at Konseho ng Nasyonalidad.
Ang pinakamataas na hudisyal na katawan sa USSR ay ang Korte Suprema. Ang lahat ng mga hukom at mga laykong hukom ay dapat na independyente at sumusunod lamang sa batas. Sa unang pagkakataon, ipinakilala ang konsepto ng "presumption of innocence", i.e. walang sinuman ang mapapatunayang nagkasala sa paggawa ng krimen maliban sa hatol ng isang hukom.
Ang bagong Konstitusyon ay makabuluhang pinalawak ang kapangyarihan ng mga unyon ng manggagawa at iba pang pampublikong organisasyon.
Para sa Konstitusyon ng USSR ng 1977. Ang katangian ay ang pagpapatuloy ng mga probisyon sa sistemang pang-ekonomiya ng isang sosyalistang lipunan. Mahalagang ipahiwatig na walang sinuman ang may karapatang gumamit ng sosyalistang pag-aari para sa pansariling pakinabang o iba pang makasariling interes.
Bagong seksyon sa Konstitusyon "Estado at Personalidad". Ang mga makabuluhang pagbabago sa mga ugnayang panlipunan ay nangangailangan ng pagtataguyod ng regulasyon ng mga relasyon sa pagitan ng estado at ng indibidwal sa isa sa mga unang lugar sa Batayang Batas.
Itinatag ng Konstitusyon ang mga bagong anyo ng "direktang demokrasya": pambansang talakayan at reperendum; bagong karapatang sibil; ang karapatang mag-apela laban sa mga aksyon ng mga opisyal; sa proteksyon ng hudisyal mula sa mga pag-atake sa karangalan at dignidad ng isang mamamayan; pagpuna sa mga aksyon ng estado at pampublikong organisasyon, atbp. Sa unang pagkakataon, natiyak ang mga karapatan sa pangangalagang pangkalusugan, pabahay, paggamit ng mga tagumpay sa kultura, at kalayaan sa pagkamalikhain. Binigyang-diin ng batas ang "hindi maiaalis na ugnayan" sa pagitan ng mga karapatan at responsibilidad.
Ang Konstitusyon ay nagtalaga sa bawat republika ng unyon ng karapatang humiwalay sa USSR, pati na rin ang karapatan ng pambatasan na inisyatiba sa pinakamataas na awtoridad ng Unyon. Malinaw na binigyang-diin ng Konstitusyon ang kahalagahan ng indibidwal, na nagdedeklara ng paggalang at proteksyon sa kanyang mga karapatan at kalayaan.
64. Mga pagbabago sa sistemang pang-ekonomiya at pampulitika ng USSR sa mga taon ng "perestroika".
Noong 1987, nang ang programa sa muling paggawa ng estado ng Sobyet ay pumasok sa mapagpasyang yugto ng rebolusyon. Nakita ng pinakamataas na pamunuan ng CPSU ang gawain hindi sa unti-unting reporma, kundi sa pagbabago sa pamamagitan ng pagkawasak.
Mula sa punto ng view ng kasaysayan ng estado at batas, ang mga sumusunod na konklusyon ay maaaring makuha mula sa perestroika:
- Ang Perestroika ay nabibilang sa kategorya ng "mga rebolusyon mula sa itaas." May namumuong krisis sa kanila
ang pagiging lehitimo ng estado, na nagbabanta sa muling pamamahagi ng kapangyarihan at kayamanan, ay nareresolba sa pamamagitan ng mga aksyon ng naghaharing saray sa pamamagitan ng apparatus ng estado; - Nagtapos ang Perestroika sa malalim na pagbabago sa sistemang pampulitika, sistemang sosyo-ekonomiko, ugnayang pambansa, pamumuhay at kultura ng lahat ng mamamayan at mamamayan ng USSR. Ito ay humantong sa isang radikal na pagbabago sa geopolitical na istraktura ng mundo at nagbunga ng mga pandaigdigang proseso na malayo sa kumpleto. Kaya, sa mga tuntunin ng sukat nito, ang perestroika ay isang kababalaghan ng kahalagahan ng kasaysayan ng mundo;
- Ang Perestroika ay bahagi ng isang pandaigdigang labanan - ang Cold War. Ang mga dayuhang pwersang pampulitika ay gumaganap ng isang aktibo at mahalagang papel sa pagbuo at paggamit nito ng mga resulta. Ang pagkumpleto ng perestroika sa pagpuksa ng Warsaw Pact at Comecon, pagkatapos ay ang pagbagsak ng USSR, ay itinuturing sa Kanluran bilang ang pagkatalo ng USSR sa Cold War;
- Ang puwersang nagtutulak sa likod ng perestroika ay isang di-pangkaraniwang alyansa ng mga sumusunod na sociocultural na grupo: bahagi ng partido at estadong nomenklatura, na nagsusumikap na malampasan ang namumuong krisis ng pagiging lehitimo habang pinapanatili ang kanilang posisyon (kahit na ang halaga ng pagpapalit ng kanilang ideolohikal na maskara); bahagi ng intelihente, na puno ng liberal at maka-Westernizing utopia (sila ay naudyukan ng hindi malinaw na mga mithiin ng kalayaan at demokrasya at ang imahe ng "mga counter na puno ng pagkain"); mga kriminal na layer na nauugnay sa "anino" na ekonomiya;
- Ang unang yugto ng perestroika (bago ang direktang pagbuwag sa mga istruktura ng estado ng Sobyet) ay kumakatawan sa isang "rebolusyon sa kamalayan." Ang panahong ito ay tinatawag na glasnost.
Ang Glasnost ay isang pangunahing programa upang sirain ang mga imahe, simbolo at ideya na pinagsama-sama ang "kultural na core" ng lipunang Sobyet at pinalakas ang hegemonya ng estado ng Sobyet. Ang programang ito ay isinagawa sa buong puwersa ng media ng estado na may partisipasyon ng mga kagalang-galang na siyentipiko, makata, at artista. Ang tagumpay ng programang ito ay natiyak ng kumpletong pagbara sa bahaging iyon ng intelihente na umaapela sa sentido komun, at ang kumpletong pag-iwas sa pampublikong diyalogo - ang "reaksyunaryong mayorya" ay hindi makapagsalita. Paminsan-minsan, bilang kabaligtaran, pinahihintulutan ang maingat na piniling mga kagiliw-giliw na pagtatanghal, tulad ng sikat na "liham mula kay Nina Andreeva."
Ang discrediting ng mga simbolo at imahe ay isinagawa sa napakalalim na kasaysayan: mula kay G.K. Zhukov at Zoya Kosmodemyanskaya, sa pamamagitan ng Suvorov at Kutuzov - kay Alexander Nevsky. Ang mga sakuna (Chernobyl, pagkamatay ng barkong "Admiral Nakhimov"), mga insidente (ang paglipad ng Rust plane patungong Moscow), at pagdanak ng dugo (Tbilisi, 1989) ay masinsinang ginamit.
Puro ideolohikal na gawain ang isinagawa ng tinatawag na. "ekolohikal na kilusan", na kung minsan ay dinala ang publiko sa pagbabasa sa yugto ng psychosis (ang tinatawag na "nitrate boom" na may paglikha ng mga walang katotohanan na takot sa mga karot at repolyo). Sa mga republika may mga problema kapaligiran nabigyan ng pambansang pakiramdam.
Ang isang espesyal na uri ng impluwensyang ideolohikal ay "mga poll ng pampublikong opinyon". Gaano kabisa ang panggigipit sa kamalayan ng publiko, sabi ng 1989 all-Union survey ng “mga opinyon sa antas ng nutrisyon.” " Opinyon ng publiko"ay nilikha ng mga ideologo at press.
Ang ideological core ng perestroika ay Eurocentrism- ang ideya ng pagkakaroon ng isang solong sibilisasyon sa mundo na may sariling "tamang" highway. Dumaan ang Kanluran sa kalsadang ito. Ang Russia, lalo na sa yugto ng Sobyet, ay lumihis umano sa landas na ito. Mula dito hinango ang konsepto ng "return to civilization" at oryentasyon patungo sa "universal human values". Ang pangunahing hadlang sa landas na ito ay nakita bilang estado, at ang pangunahing gawain ay "denasyonalisasyon."
Sa pangkalahatan, ang buong programa ng glasnost ay nailalarawan sa pamamagitan ng matinding anti-statismo- sa kamalayan ng publiko, ang imahe ng halos lahat ng mga institusyon ng estado, kabilang ang Academy of Sciences at kindergarten, ay hinamak, ngunit pinaka-mahalaga - ang imahe sistema ng estado ekonomiya at hukbo. Matapos ang paglikha ng mga negatibong stereotype sa lipunan, nagsimula ang reporma ng mga katawan ng pamahalaan at pamamahala.
Noong Abril 25, 1962, pinagtibay ng Kataas-taasang Konseho ng USSR ang isang resolusyon sa pagbuo ng isang draft ng isang bagong Konstitusyon at bumuo ng kaukulang komisyon. Ngunit ito ay hindi hanggang Mayo 1977 na ang proyekto ay nilikha at nai-publish sa print noong Hunyo 4, 1977. Kapansin-pansin din na ang pambansang talakayan ng draft na Konstitusyon ay nagsimula noong Hunyo 4, 1977. Sa panahon ng talakayan, humigit-kumulang 400 libong mga panukala na may mga pagbabago at mga karagdagan ang ginawa. Oktubre 7, 1977, ayon sa ulat ni L.I. Brezhnev, ang Konstitusyon ay pinagtibay sa pambihirang ikapitong sesyon ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR ng ikasiyam na pagpupulong. Ang Konstitusyon ay binubuo ng isang preamble, 9 na seksyon, 21 kabanata, na kinabibilangan ng 174 na mga artikulo.
Ang Konstitusyon ng USSR ng 1977 ay bumagsak sa kasaysayan bilang "Konstitusyon ng Developed Socialism" (mas madalas na tinatawag na "Brezhnevskaya"). Binigyang-diin ng Konstitusyon ang pagpapatuloy nito sa mga konstitusyon na nauna rito (1918, 1924, 1936). Ang batayan ng sistemang pang-ekonomiya ay kinilala bilang sosyalistang pagmamay-ari ng mga kagamitan sa produksyon, ang batayan ng sistemang pampulitika ay ang mga Sobyet (ang diktadura ng proletaryado ay tumupad sa kanyang tungkulin at ang estadong Sobyet ay naging isang pambansang. Ang Konstitusyon ay pinagsama ang sistema ng mga awtoridad at administrasyon na binuo noong panahong iyon Ang pinakamataas na awtoridad ay ang Kataas-taasang Sobyet ng USSR, na binubuo ng dalawang silid: ang Konseho ng Unyon at Konseho ng Nasyonalidad, ang mga kapangyarihan nito ay nadagdagan mula 4 hanggang 5 taon) .
Ngunit itinalaga ng Saligang Batas ang papel na "namumuno at namamahala" ng Partido Komunista. Ang Konstitusyon ay nagpatibay ng mga bagong anyo ng "direktang demokrasya": popular na talakayan at reperendum; bagong karapatang sibil: ang karapatang mag-apela sa mga aksyon ng mga opisyal, sa proteksyon ng hudisyal mula sa mga pag-atake, parangalan at dignidad at punahin ang mga organisasyon ng estado at pampublikong, atbp. Sa unang pagkakataon, natiyak ang mga karapatan sa pangangalagang pangkalusugan, pabahay, paggamit ng mga tagumpay sa kultura, at kalayaan sa pagkamalikhain. Noong Abril 1978, inilathala ang draft na Konstitusyon ng RSFSR, na sa lalong madaling panahon ay inaprubahan ng Supreme Council ng RSFSR. Noong 1976, ang resolusyon na "Sa paghahanda at paglalathala ng Code of Laws ng USSR" ay pinagtibay. Noong Disyembre 1977, ang Presidium ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR ay naglabas ng isang resolusyon sa pag-oorganisa ng gawain upang magdala ng batas. USSR alinsunod sa Konstitusyon.
Ang Konstitusyon ng USSR ng 1977 ay lumikha ng ilang kinakailangang mga kinakailangan para sa pagpapabuti ng kurso ng panlipunang pag-unlad ng bansa. Ngunit hindi posible na matanto ang mga posibilidad na inilatag ng konstitusyon. Sa pagpasok ng 70s at 80s, nagpatuloy ang mga stagnant na proseso sa lipunan, at dumami ang hindi nalutas na mga problema at kahirapan. Ang sistema ng mga instrumentong pang-ekonomiya ng kapangyarihan at pamamahala ay makabuluhang humina, at isang mekanismo ang lumitaw upang pabagalin ang sosyo-ekonomikong pag-unlad.
Itinatag ng Konstitusyon ang USSR bilang isang unyon, pederal na estado. Ang bawat republika ng unyon ay pinanatili ang karapatang malayang humiwalay sa USSR. Kaya, sa pagtatapos ng dekada 70, ipinagpatuloy ng estado ang linya ng "pagbuo ng bansa" at ang kanilang nasyonalisasyon.
Kasabay nito, mula noong 1966 (at hanggang 1989) ang opisyal na wika ay may konsepto ng "mga taong Sobyet". Ang kakanyahan nito ay na sa yugto ng "binuo na sosyalismo" ang bagong makasaysayang pamayanan ay bumangon, na mayroong ilang mga katangiang katangian. Nakikita ng mga kritiko ng konseptong ito ang intensyon ng estado ng Sobyet na alisin ang pagkakaiba-iba ng etniko ng lipunan sa pamamagitan ng asimilasyon, na pinapalitan ang mga tao ng isang uri ng walang bansang homo sovieticus (ngunit ito ay isang bagay na napaka-utopian). Walang ganoong mga probisyon ng programa sa anumang mga dokumento ng estado ng Sobyet.
Kung hahatulan natin ang aktwal na kasanayan ng estado, kung gayon, ayon sa pamantayang tinanggap sa etnograpiya, ang pambansang patakaran sa USSR ay hindi naglalayong asimilasyon. Kaya, apat na census ng populasyon (mula 1959 hanggang 1989) ay nagpakita ng maliit ngunit patuloy na pagbaba sa bahagi ng mga Ruso sa populasyon ng USSR (mula 54.6 hanggang 50.8%). Ang bilang ng mga maliliit na tao, na unang nawala sa panahon ng asimilasyon, ay regular na lumalaki (kahit na ang mga maliliit na tao na, ayon sa mga pamantayan ng Kanluran, ay hindi maaaring mabuhay at hindi matunaw - Tofalars, Orochs, Yukaghirs, atbp.).
Ang konsepto ng "mga taong Sobyet" ay pinuna mula sa ibang mga posisyon ng mga taong tumanggi sa paglitaw ng isang komunidad mga taong Sobyet at isinasaalang-alang ang mga tao at grupong etniko ng USSR bilang isang conglomerate, hindi konektado sa isang kabuuan. Ito ay mga iskolastikong pahayag na naghahabol ng mga layuning pang-ideolohiya. Ang mga taong Sobyet ay lumitaw bilang isang produkto ng mahabang pag-unlad ng isang estado (bago ang USSR - ang Imperyong Ruso). Ang mga mamamayan ng estadong ito ng iba't ibang nasyonalidad ay nakita ang USSR bilang isang ama, at nagpakita ng katapatan sa mga simbolo ng estadong ito. Ayon sa lahat ng modernong ideya tungkol sa estado at bansa, ang mga taong Sobyet ay isang normal na multi-etnikong bansa, hindi gaanong tunay kaysa sa mga bansang Amerikano, Brazilian o Indian.
Mas mahalaga na, nang kinilala ang pagbuo ng bansang Sobyet (mga tao), kinumpirma ng huling Konstitusyon ng USSR ang pederalismo ng mga entidad ng pambansa-estado, na tinatanggihan ang paglipat sa federalismo ng teritoryo. Direktang sinabi ng Commentaries to the Constitution na "hindi kasama sa USSR ang mga heograpikal o administratibong yunit, ngunit ang mga pambansang estado."
Tila, ang pagkakataong lumipat sa teritoryal na pederalismo, na magpapalakas sa USSR bilang isang estado, ay talagang umiral lamang noong 1945-53, ngunit ang pangangailangan para sa hakbang na ito laban sa backdrop ng matagumpay na mga damdamin ay hindi natanto. Noong mga panahon ni Khrushchev at Brezhnev, naging napakalakas ng mga republika na elite kaya hindi na nagawang panghimasukan ng sentro ang kanilang kapangyarihan at interes. Sa likod ng mga eksena, sa ilalim ng mga slogan ng internasyunalismo, isang bagong uri ng "katutubo" ang isinagawa - ang pagpapatalsik sa mga tauhan ng Russia at tinitiyak ang mga pakinabang hindi ng lahat ng mga di-Russian na mga tao, ngunit lamang ng mga bansang may mataas na katayuan." Ito ay ganap na nahayag sa panahon ng perestroika.
Ang Konstitusyon ng 1977 (tulad ng mga konstitusyon ng alinmang totalitarian state) ay maaaring tawaging ganoon lamang sa kondisyon. Ang modernong konsepto ng konstitusyon at konstitusyonalidad ng estado ay nakabatay sa ugnayan sa pagitan ng batas at batas at maaaring ipakita sa eskematiko tulad ng sumusunod. Ang estado ay nakatali sa batas. Samakatuwid, ang lahat ng mga batas na kanyang pinagtibay, kabilang ang konstitusyon, ay dapat na ginagarantiyahan ang mga batayang (natural) na mga karapatan ng indibidwal, gayundin ang mga mekanismo para sa pagpapahayag ng kalooban ng mga tao. Ang estado at ang mamamayan, mula sa pananaw ng batas, ay pormal na pantay na paksa ng mga relasyong panlipunan. Samakatuwid, ang saligang batas ng isang estado ng tuntuning-batas ay nagbibigkis ng kapangyarihan sa isang limiter na independiyente dito: ang hindi maipagkakaila na mga karapatan at kalayaan ng indibidwal.
Section one- Pinagsama-sama ng ikaanim na artikulo ang nangunguna at gumagabay na papel ng CPSU sa lipunang Sobyet, na idineklara itong ubod ng sistemang pampulitika. Ang batayan ng sistemang pang-ekonomiya ng USSR ay sosyalistang pagmamay-ari ng mga paraan ng produksyon sa anyo ng estado (pambansa) at kolektibong farm-cooperative na pagmamay-ari. Ang panlipunang batayan ng USSR ay, tulad ng nabanggit sa seksyong ito, ang alyansa ng mga manggagawa, magsasaka at intelihente. Pinagsama-sama ang mga pangunahing prinsipyo ng patakarang panlabas.
Ikalawang seksyon— “State and Personality” — naglalaman ng listahan ng mga karapatan at responsibilidad ng mga mamamayan. Kasama sa kanilang mga karapatan at kalayaan ang: pagkakapantay-pantay anuman ang kasarian, pinagmulan, katayuan sa lipunan, pambansa at ari-arian, gayundin ang "lahat ng sosyo-ekonomiko, pampulitika at personal na mga karapatan at kalayaan." Ang listahan ng mga responsibilidad ay pinalawak din kumpara sa nakaraang Saligang Batas (kabilang na ngayon ang paggalang sa pambansang dignidad, mga karapatan at lehitimong interes ng ibang tao, pangangalaga sa pagpapalaki ng mga bata, pagbibigay ng tulong sa kanilang mga magulang, pangangalaga sa kalikasan, pangangalaga sa pangangalaga ng mga makasaysayang monumento at mga halagang pangkultura, na nagtataguyod ng pag-unlad ng pagkakaibigan at pakikipagtulungan sa ibang mga tao).
Ikatlong seksyon pinagsama ang tradisyonal na pambansang-estado na istraktura ng USSR.
Ikaapat na seksyon natukoy ang sistema at mga prinsipyo ng pagbuo at mga aktibidad ng mga Konseho ng mga Deputies ng Bayan. Ang bago sa paghahambing sa 1936 Constitution ay ang probisyon ng karapatang magmungkahi ng mga kandidato para sa mga kinatawan sa mga pampublikong organisasyon.
Ikalimang seksyon inaprubahan ng pinakamataas na katawan ng kapangyarihan ng estado at pangangasiwa ng USSR. Itinakda ng Artikulo 125 ang paglikha ng mga nakatayong komisyon mula sa mga kinatawan ng mga tao para sa paunang pagsasaalang-alang at paghahanda ng mga isyu sa loob ng hurisdiksyon ng Kataas-taasang Konseho.
Ikaanim na seksyon kinumpirma ang tradisyonal na mga karapatan ng mga republika ng unyon. Hindi nagbago ang kanilang bilog kumpara noong 1936.
Ikapitong seksyon tinukoy ang mga kondisyon para sa paggana ng hustisya, arbitrasyon at pangangasiwa ng prosecutorial. Ang termino ng panunungkulan ng mga tagausig sa lahat ng antas ay limitado sa limang taon. Naglaan ito para sa halalan ng mga hukom ng mga tao sa pamamagitan ng unibersal, pantay at direktang pagboto sa pamamagitan ng lihim na balota para sa isang panahon ng 5 taon, at mga tagasuri ng mga tao - sa mga pagpupulong ng mga mamamayan sa lugar ng kanilang trabaho o paninirahan sa pamamagitan ng bukas na boto para sa dalawa at kalahating taon. .
Ika-walong seksyon kinumpirma ang dating coat of arms, flag, anthem at capital ng USSR.
Ikasiyam na seksyon nakumpirma ang nakaraang pamamaraan para sa pag-amyenda sa Konstitusyon ng USSR.
Sa isang totalitarian (at anumang iba pang extralegal) na estado, ang mga batas ay maaaring direktang sumasalamin sa walang limitasyong kapangyarihan ng namumuno (sa anumang kapasidad na siya ay kumilos) sa buhay at kamatayan ng kanyang mga nasasakupan, o magsilbi bilang isang uri ng ideolohikal na takip para sa naturang kapangyarihan. Sa huling kaso, lalo na ang pagpipiliang ito ay tipikal para sa mga konstitusyon ng Sobyet, ang teksto ng Basic Law ay hindi sumasalamin tunay na relasyon isang taong may estado, isang taong may kapangyarihan, atbp., ngunit gumagawa ng isang uri ng showcase na sumasaklaw sa mga tunay na aksyon ng mga awtoridad at nagpapahintulot sa kanila na gumawa ng arbitrariness nang hindi pormal na sumasalungat sa konstitusyon.
Ang teksto ng konstitusyong ito ng panahon ng Sobyet, tulad ng ipinakita sa pagsusuri, ay nagbago habang ang rehimen ay lumakas at nagpapatatag. Ang mga pagbabagong nagaganap ay natukoy hindi sa pamamagitan ng mga tunay na pagbabago sa relasyon sa pagitan ng indibidwal at ng estado, ngunit sa pamamagitan ng politikal at ideolohikal na mga kadahilanan.
Ang mga hindi napapanahong detalye ng doktrinang ideolohikal (tulad ng "diktadura ng proletaryado", "rebolusyong pandaigdig", "proletaryong internasyunalismo", atbp.) ay nagbigay daan sa mga bago ("estado ng buong sambayanan", "maunlad na sosyalistang lipunan", atbp. .), at hinikayat nito ang pagbabago hindi lamang sa mga indibidwal na probisyon, kundi pati na rin ang pangkalahatang legal na istruktura ng konstitusyon.
Gayunpaman, ang pagganap na tungkulin nito—pagkukunwari sa tunay na mekanismo ng kapangyarihan—ay nanatiling hindi nagbabago. Ang pandekorasyon na katangian ng konstitusyon ng Sobyet ay paunang natukoy din ang kawalan ng silbi ng anumang katawan na sumusubaybay sa pagsunod ng mga pinagtibay na batas sa kasalukuyang konstitusyon. Maaaring walang tanong sa direktang epekto ng konstitusyon. Ang isyung ito ay hindi isinasaalang-alang kahit na sa teorya. Ngunit dahil ang saligang batas ay isang belo lamang, isang showcase, isang kagandahang-asal para sa tunay na kapangyarihan, ang huli ay nararapat na tawaging anino.
Sa katunayan, hindi ang mga konseho sa lahat ng antas, na pormal na itinatag ng konstitusyon, ang gumamit ng kapangyarihan ng estado. Ang mga ito ay kadugtong lamang ng ramified, all-pervasive at mahigpit na sentralisadong istruktura ng CPSU apparatus.
Dapat pansinin ang ilang mga pagkukulang ng Konstitusyon: hindi lamang dapat matukoy ng Konstitusyon ang sistemang pang-ekonomiya at pampulitika (sistema ng estado), ngunit nagbibigay din ng legal na batayan, malinaw na nabuong mga probisyon ng batas, ang pagpapatupad nito ay maaaring isailalim sa layunin na pag-verify. Samantala, karamihan sa mga artikulo ng Konstitusyon ay isinulat sa anyo ng mga deklarasyon, sa halip na mga partikular na legal na pamantayan.
Ang pangunahing bisyo Ang draft ay isang lantaran at hindi napagkukunwaring kontradiksyon sa pagitan ng Art. 1 at 2 at art. 6. sining. Idineklara ng 1 at 2 ang USSR bilang isang estado ng buong mamamayan, kung saan ginagamit ng mga tao ang kapangyarihan ng estado sa pamamagitan ng mga Konseho ng mga Deputies ng Bayan, na bumubuo sa pampulitikang batayan ng USSR. Kasabay ni Art. 6 ay nagdedeklara na ang CPSU ang ubod ng sistemang pampulitika. Bukod dito, ang ikalawang bahagi ng Art. Direktang itinatatag ng 6 na ang lahat ng pinakamahahalagang isyu ng estado ay hindi napagpasiyahan ng mga Sobyet, kundi ng CPSU (sa praktikal, ang pinakamataas na pamunuan ng CPSU).
Sa esensya walang bago sa Konstitusyon.
Matapos ang pag-ampon ng 1977 USSR Constitution, noong Abril-Mayo 1978, ang mga bagong pangunahing batas ng unyon at mga autonomous na republika ay pinagtibay. Ang Konstitusyon ng RSFSR ay pinagtibay noong Abril 12, 1978.
Ang Marso 14 ay minarkahan ang ika-20 anibersaryo ng pag-ampon ng batas "Sa pagtatatag ng post ng Pangulo ng USSR at ang pagpapakilala ng mga susog at pagdaragdag sa Konstitusyon ng USSR."
Ang Artikulo 6 ng Konstitusyon ay nakasaad tulad ng sumusunod: “Ang Partido Komunista ng Unyong Sobyet, iba pang mga partidong pampulitika, gayundin ang mga unyon ng manggagawa, kabataan at iba pang pampublikong organisasyon at kilusang masa, sa pamamagitan ng kanilang mga kinatawan na inihalal sa mga Konseho ng mga Deputies ng Bayan, at sa iba pang mga anyo, lumahok sa patakaran sa pag-unlad ng estado ng Sobyet, sa pamamahala ng estado at mga pampublikong gawain."
Sa halip na karaniwang "collegial head of state" para sa sistema ng Sobyet - ang Presidium ng USSR Armed Forces, ang post ng Pangulo ng USSR na may mahusay na kapangyarihan ay itinatag. Siya rin ang Supreme Commander-in-Chief ng Armed Forces ng USSR, naghirang at nag-dismiss ng command militar. Kinatawan ng Pangulo ang Korte Suprema ng USSR, at pagkatapos ay ang Kongreso ng mga Deputies ng Tao para sa pag-apruba at pagpapaalis ng Tagapangulo ng Pamahalaan ng USSR, ang Korte Suprema, ang Prosecutor General, ang Tagapangulo ng Korte Suprema ng Arbitrasyon ng USSR at ang mga tauhan. ng Constitutional Supervision Committee ng USSR.
Ang Pangulo ay may karapatang magdeklara ng mobilisasyon, isang estado ng digmaan, batas militar o isang estado ng emerhensiya sa ilang mga lugar ng bansa, at ipakilala ang pansamantalang pamamahala ng pangulo. Pinamunuan niya ang USSR Security Council, na ang mga miyembro ay hinirang sa kasunduan sa USSR Armed Forces. Noong una, nilikha din ang isang Konseho ng Pangulo, na inalis noong Nobyembre 1990 dahil sa kawalan ng kakayahang magamit.
Pinamunuan ng Pangulo ng USSR ang Federation Council, na kinabibilangan ng Bise-Presidente ng USSR at mga pangulo ng mga republika. Ang mga desisyon ng Konsehong ito ay ginawa ng mayorya ng hindi bababa sa dalawang-katlo ng mga boto.
Bagaman ayon sa Konstitusyon ang Pangulo ay kailangang mahalal sa pamamagitan ng popular na boto, sa unang pagkakataon "bilang isang pagbubukod" siya ay inihalal ng mga kinatawan ng mga tao ng USSR.
Noong Marso 20, 1991, isang batas ang pinagtibay na nag-aalis sa Konseho ng mga Ministro ng USSR at lumikha ng isang bagong uri ng pamahalaan - ang Gabinete ng mga Ministro ng USSR sa ilalim ng Pangulo, na may mas mababang katayuan at mas makitid na mga tungkulin kaysa sa tradisyonal na Konseho ng Mga ministro.
Ang pagpapawalang-bisa ng Artikulo 6 ng Konstitusyon ng USSR ay aktwal na pinahintulutan ang paglikha ng iba pang mga partidong pampulitika. Sa panahong ito, marami na sila sa bansa. Ang mga partido ng demokratikong oryentasyon - ang Magsasaka, Agraryo, Mga Tao, at Demokratikong Partido ng Russia - ay sinakop ang isang kilalang lugar sa kanila. Iminungkahi nila ang paglikha ng isang patakaran ng estado ng batas at ang pagpapatupad ng mga repormang pang-ekonomiya at pampulitika.
Noong Oktubre 1990, pinagtibay ang Batas ng USSR na "On Public Associations", na kinikilala ang pagkakaroon ng isang multi-party system sa bansa.
Ang materyal ay inihanda batay sa impormasyon mula sa mga bukas na mapagkukunan