Gdje učiti za kozmetologa. Treba li kozmetolog medicinsko obrazovanje?

Jedna od značajnih zadaća države je uspostavljanje i održavanje reda i zakona u društvu. A zakonitost je neraskidivo povezana s pojmom pravednosti (barem na idejnoj razini). Ali tu može doći do sukoba interesa.

Činjenica je da stranka koja je zainteresirana da se problem riješi u svoju korist može pokušati podmititi donositelje odluka na sudu kako bi dobio rezultat koji želi. Naravno, antikorupcijska tijela se bore upravo protiv ovakvih situacija, ali jedna od najučinkovitijih mjera za suzbijanje takvog beskrupuloznog ponašanja je stvaranje značajne alternative za njega. Ako tako odgovoran zaposlenik pravosudnog sustava shvati da riskira značajnu plaću, tada će vjerojatnost korupcijskih tendencija biti minimalizirana. A za to država mora pomno pratiti službenu razinu primanja pravosudnih djelatnika. O izgledima za plaće sudaca u 2019. reći ćemo vam na stranicama ovog članka.

Plaće sudaca u 2019. – povijest problema

U 2012. ruska je vlada posvetila povećanu pozornost povećanju primanja državnih službenika u svim sektorima. Posljedično su se rodili programi koji su trajali do 2018. godine, a koji su predviđali povećanje plaća zaposlenih u javnom sektoru znatno intenzivnijim tempom od očekivanog u okviru komercijalnog sektora gospodarstva.

U to vrijeme prosječne plaće sudaca u zemlji karakterizirale su sljedeće brojke:

• Suci Arbitražnog suda dobili su oko 50 tisuća rubalja. na mjesec.
• Suci Vrhovnog suda - 60,7 tisuća rubalja;
• Suci Ustavnog suda - 70,3 tisuća rubalja.

Treba napomenuti da je opet riječ o visini osnovice plaća na koju se primjenjuju standardni koeficijenti i dodaci. Time su realni prihodi sudaca, naravno, višestruko veći.

U 2014. godini, zbog pada svjetskih cijena nafte, zemlja je pretrpjela gospodarsku krizu velikih razmjera, zbog koje je uveden moratorij na indeksaciju osnovnih plaća za državne službenike. Tu su prednjačili sudski i tužiteljski radnici, pa je posljednja godina kada su im povećane plaće bila 2014. (indeksacija za 5,5 posto).

U protekle dvije pune godine od početka programa (od 2012. do 2014.) učinjeno je puno: u sadašnjoj fazi (koja je ekvivalentna trenutku uvođenja moratorija), plaće sudaca u cijeloj zemlji u prosjeku iznose 160 tisuća rubalja. (unatoč činjenici da u državi djeluje 36.472 suca). Mirovni suci primaju (ovisno o regiji) oko 50 tisuća rubalja. Plaće uredskog i sudskog osoblja u prosjeku iznose 26 tisuća rubalja. na mjesec. Hoće li u 2019. biti povećane plaće sudaca i kako će se to odraziti na primanja pravosudnih djelatnika?

Povećanje plaća sucima u 2019

Plaća sudaca Ruske Federacije 2019. - najnovije vijesti: povećanje će se izvršiti na istoj razini na kojoj je planirana indeksacija za sve ostale kategorije državnih službenika - otprilike za iznos očekivane inflacije, odnosno za 4-5% . Vremenska indeksacija plaća sudaca u 2019. godini predviđena je od početka 4. kvartala 2019. godine, odnosno od 01.10.2019.

Naravno, za same suce ovo povećanje apsolutnog dijela primanja neće biti kritično. Od početka 2018. prosječne plaće iznosile su:

• za suce Ustavnog suda - više od 500 tisuća rubalja. na mjesec;
• za suce Vrhovnog suda - preko 300 tisuća rubalja;
• za suce Arbitražnog suda - više od 200 tisuća rubalja.

No povećanje sudačkih plaća u 2019. godini znači zaustavljanje njihova implicitnog smanjivanja, kada je inflacija polako, ali sigurno nagrizala primanja rukovodećih sudskih djelatnika, značajno i jasno povećavajući motivaciju za koruptivno ponašanje.

Povećanje plaća pomoćnim sucima u 2019

Prosječna apsolutna razina plaća za pomoćne suce trenutno ne prelazi 26 tisuća rubalja. na mjesec. I premda je upravo toj kategoriji pravosudnih djelatnika najpotrebniji rast primanja, ono što se za njih očekuje je promjena sustava određivanja osnovice plaće.

Ona će biti vezana uz plaću suca za kojeg pomoćnik radi, tako da će njihova naknada biti razmjerna odgovornosti koju snose oba člana aparata.

Povećanje plaća sudskom osoblju u 2019

Redovni zaposlenici sudskog aparata obično su svi oni djelatnici koji osiguravaju protok dokumentacije i administrativnu korespondenciju sa zainteresiranim građanima i odjelima. Trenutno njihove prosječne prihode karakteriziraju sljedeće razine:

• arhivist – 25 tisuća rubalja;
• službenik - 12 tisuća rubalja;
• tajnik suda - 15 tisuća rubalja.

Za njih se sustav plaća neće mijenjati, ali će im se plaća indeksirati po općoj osnovi. Osim toga, morate imati na umu da zaposlenici u pravosudnoj grani vlasti imaju pravo na mnoge materijalne beneficije, na primjer:

• dobivanje besplatnog stanovanja;
• pravo izvanrednog smještaja djece u predškolske ustanove;
• plaćanje komponente prijevoza do destinacija za odmor.

Uzimajući u obzir te beneficije, ukupna razina naknada za obične zaposlenike sudskog aparata premašuje državni prosjek.

Plaće ovršenika u 2019

U 2014. godini nacionalna prosječna plaća sudskih izvršitelja iznosila je 27 tisuća rubalja. na mjesec. Međutim, unatoč moratoriju na indeksaciju, njegov stvarni rast (za razdoblje od 2014. do 2018.) bio je vrlo značajan. Samo u 2017. godini povećanje isplaćenih primanja bilo je više od 30%.

Očekuje se da bi prosječna plaća sudskih izvršitelja u 2019. godini trebala doseći 50 tisuća rubalja. To je i razumljivo, jer dužnosti zaposlenika često uključuju i naplatu višemilijunskih dugova. A činjenica da te radnje provode za “čisto simboličan” novac stvara potencijalne korupcijske poticaje izvođačima.

Povećanje plaća ovršiteljima u 2019

Sudski izvršitelji su zaposlenici pravosudne grane vlasti u zemlji. Njihova primanja formiraju se približno jednako kao i primanja ostalih državnih službenika:

• plaća;
• službeni dodatak;
• regionalni koeficijent;
• mjesečni poticaj.

Što se tiče svih ostalih kategorija državnih službenika, povećanje plaća za ovršenike u 2019. bit će na razini od 4-5%. Ali indeksacija će se provesti samo u dijelu fiksne plaće, a glavni dio je dodatak, zbog čega bi se plaća trebala približiti vrijednosti od 50 tisuća rubalja. mjesečno, pripisati će se bonusima i drugim koeficijentima. Ovo je glavna razlika između povećanja plaća za ovršenike.

Za mnoge građane koji se nisu susreli s pravosudnim sustavom, rad na sudu je nešto nedostižno i jednako visoko kao posao najviših službenika. Nažalost, u praksi se sve pokazalo mnogo jednostavnijim, a danas je rad u sudskom aparatu postao gotovo jednako dostupan kao i radna mjesta u maloprodajnom lancu. To je sve zbog niske plaće na sudu, zbog čega su gotovo sva radna mjesta atraktivna samo za studente koji su nedavno završili fakultet ili za one koji na sud odlaze s jednim ciljem - da u budućnosti postanu suci.

Veliki sudovi u veliki gradovi Svaki mjesec objavljuju vrlo dugačke popise slobodnih radnih mjesta, konstantno pateći od "manjaka" osoblja od 15-25%. Prazne su uglavnom najniže pozicije u odjelu za vođenje evidencije - specijalisti svih zvanja i sudski tajnici.

Kolika je prava plaća na sudu?

U tisku možete vidjeti razne kanadere i zablude koje nemaju veze sa stvarnošću. Netko izračuna prosječnu plaću, pa tako i suci. A neki uopće ne vide razliku između pravosudnih dužnosnika i neposrednih djelitelja pravde. To smo već spomenuli u prethodnoj publikaciji o.

Pritom, pitanje kolika je prava plaća na sudu često brine građane koji se ondje planiraju zaposliti. Nekima će biti dovoljna sadašnja plaća, dok će drugi možda preispitati svoje planove o sudačkoj karijeri nakon što na sudu doznaju stvarne plaće.

Koji zakon regulira plaće na sudu?

Svi zaposlenici suda koji izravno doprinose provođenju pravde savezni su državni službenici. Njihov status reguliran je Zakonom 79-FZ „O državnoj civilnoj službi u Ruskoj Federaciji“. Tehničko osoblje (čistačice, radnici, inženjeri, vozači) nisu državni službenici, s njima su uređeni odnosi poslodavca. Zakon o radu, a njihov rad je plaćen prema sekti ETTKS.

Plaće sudskog osoblja

Naknade se spominju u dva članka Poglavlja 10. ovog zakona i tamo nema konkretnih iznosa – opisuje se samo struktura primanja državnog službenika bez pozivanja na radno mjesto ili tijelo. Također, dodaci za radni staž navedeni su u postocima.

Ali konkretni iznosi plaća državnih službenika (u daljnjem tekstu: državni službenici) već su propisani s obzirom na svaki odjel u Uredbi predsjednika Ruske Federacije od 25. srpnja 2006. N 763 (izmijenjen i dopunjen srpnja 19. 2018.) “O plaćama federalnih državnih službenika” .

Međutim, plaće koje su tamo navedene su „stare“, koje su bile na snazi ​​u vrijeme donošenja Uredbe. Dodatnim uredbama Predsjednika te su plaće indeksirane, iako ne onoliko često koliko je propisano zakonom.

Zadnje indeksacije plaća državnih službenika bile su 2013. (za 5,5%) i 2018. (za 4%).

Trenutna ažurna tablica plaća izgleda ovako:

Niža radna mjesta ne uzimamo u obzir, jer njihova plaća na sudu ni u kojem slučaju ne može biti manja od minimalne plaće. Da, plaće običnih pravosudnih radnika su doslovno “ogromne”, dok je plaća suca (23+ tisuće rubalja) 5 puta veća od plaće njegovog pomoćnika.

Ali, naravno, plaća državnog službenika ne ovisi samo o plaći.

Što sve ulazi u plaću sudskog djelatnika u 2019. godini?

• Plaća prema gornjoj tablici.
• Bonus za razredni čin iznosi od 1000 do 1700 rubalja, ovisno o poziciji koju obnašate. Dodijeljeno najmanje 3 mjeseca, ili čak šest mjeseci od početka službe.
• Mjesečni novčani poticaj u visini 1 plaće;
• Dodatak za posebne uvjete državne službe od 60 do 120% plaće, ovisno o položaju (utvrđeno Uredbom predsjednika). Primjerice, tajnik suda dobit će najviše 90%, pomoćnik suca ili pomoćnik predsjednika - 120%.
• Doplate za radni staž (od 10% do 30%) godina ovisno o radnom stažu. Svaka državna državna služba (uključujući Ministarstvo unutarnjih poslova, tužiteljstvo) itd., isključujući regionalnu državnu službu, računa se u radni staž.

Riječ je o takozvanom “zajamčenom” dijelu koji u svakom slučaju zaposlenik suda dobiva mjesečno. Staž je, inače, bezobrazno jeftin u odnosu na enormni radni staž. Pogledajte sami:

Dodatno se plaća:

• Plaćanje za godišnji odmor. Izračunavaju se po principu “prosječne dnevne zarade po kalendarskom danu u prošloj godini za jedan dan godišnjeg odmora”.
• Materijalna pomoć za godišnji odmor (plaća + razredni rang);
• Jednokratna naknada za godišnji odmor (plaća + razredni rang x2);
• Tromjesečni bonusi (od 0,25 do 1-2 plaće);
• Bonusi za godišnji odmor (od 0,25 do 1-2 plaće);
• (jednokratno ili redovno plaćanje).

Sudeći po ogorčenju sudskih zaposlenika na njihovim internim forumima i u otvorenoj zajednici sudskog osoblja na VKontakteu, s isplatama materijalnih poticaja nestaju ili se smanjuju tromjesečni i "blagdanski" bonusi. Naime, visina plaća nije se značajnije promijenila, usprkos isplaćenim novčanim poticajima u posljednje tri godine.

Na primjerima pozicija koje su najtraženije i zanimljive širokim masama odvjetnika početnika, saznat ćemo koliko zarađuju na okružnom (gradskom) sudu.

Plaća suca pomoćnika u 2019. godini u okružnom (gradskom) sudu

Sudački pomoćnik jedno je od najprestižnijih, ali ujedno i vrlo slabo plaćenih mjesta u sudskom aparatu. Dobar, iskusan pomoćnik je gotovo polovica suca, ili čak gotov sluga Themis za mirovnog suca.

Ako definitivno planirate postati sudac, kandidat će svakako morati nekoliko godina raditi kao pomoćnik.

Kolika je plaća suca pomoćnika na okružnom sudu? Zamislimo njegovu strukturu u obliku tablice.

Minimalna plaća je iznos koji će pomoćnik bez iskustva u državnoj službi primati od prvog mjeseca službe. Maksimalna plaća izgleda relativno dobro za potpuno zabačenu pokrajinu, ali za maksimalni čin morate raditi najmanje 3 godine, a za maksimalan radni staž... 15 godina. 15 godina neprekidnog rada zarad 4 tisuće razlike!

Ovo je zajamčena plaća, koja nije vezana uz bonuse ili poticaje.

Plaća tajnika suda u 2019. godini u okružnom sudu

Tajnik sudske rasprave odgovoran je za vođenje i sastavljanje zapisnika o sudskoj raspravi. Također uključuje pozivanje stranaka, podnošenje tužbe i pravovremeni unos podataka u baze podataka. To su samo glavne odgovornosti, koje su ujedno opterećene s dobrih desetak točaka drugog tereta.

Tajnica SZ-a vječito je umorna, umorna i neispavana osoba, prisiljena nenapisane slučajeve nositi kući u torbama, unatoč svim zabranama.

Što je s njegovim sadržajem? Sve je jako loše, nažalost - plaća na sudu za tajnice nije najniža, ali više se ne može nazvati dostojnom čak ni u provinciji.

Naziv plaćanja	Veličina
	17246 rub.
Službena plaća	4897 rub.
EDP ​​​​(mjesečni poticaj)	4897 rub.
Doplata za posebne uvjete	60-90% plaće
Duljina službe	do 30%
Razredni rang	1576 rub.
Minimalna plaća (bez razreda, radnog staža i s nižim cenzusom za poseban dodatak). Prije poreza na dohodak	12732 rub.

Novozaposleni državni službenik prima ponižavajuće nisku plaću, pa se u većini sudova odmah po prijemu u radni odnos određuje maksimalni dodatak za posebne uvjete od 90%. Ali to neće puno promijeniti sliku - samo dodatnih 1500 "prljavih" rubalja.

Plaća sudskog savjetnika u 2019. godini (okružni i gradski sudovi)

Struktura i veličina plaće sudskog savjetnika potpuno je identična onoj za tajnika suda.

Istovremeno, pozicija konzultanta vrlo je raznolika u pogledu radnih obaveza: zaposlenik može biti odgovoran i za tehničku podršku i biti uključen u sažimanje sudske prakse, vođenje izvješća i druge čisto pravne obveze. Trenutačno u sudovima gotovo da i nema radnih mjesta savjetnika za informatizaciju, ostali su samo “pravni” zaposlenici.

Plaća tajnika suda u 2019. godini (okružni sudovi)

Sudski službenik može se smatrati jednim od najnižih položaja u sudu. U vezi s povećanjem minimalne plaće, plaće na sudu specijalista 1-3 kategorije, gdje još postoje, hitno su podignute na egzistencijalnu razinu. Istodobno tajnik suda jedva dostiže minimalnu zakonom utvrđenu plaću.

Tajnik suda je zaposlenik službe za vođenje evidencije ili, po starinski, ureda. Zaprima dokumente, izdaje ih, obrađuje poštu, unosi 60% svih dokumenata u bazu podataka, sastavlja izvješća i obavlja brojne druge poslove.

Vječno upražnjeno mjesto na velikim sudovima koje ne daje pravno iskustvo i nevjerojatno je teško doslovno šokira visinom naknade.

Naziv plaćanja	Veličina
Maksimalna plaća (maks. čin, maksimalni radni staž i bonus). Prije poreza na dohodak	17246 rub.
Službena plaća	4023 rub.
EDP ​​​​(mjesečni poticaj)	4023 rub.
Doplata za posebne uvjete	60-90% plaće
Duljina službe	Do 30% (najviše 1206 RUB)
Razredni rang	1314 rub.
Minimalna plaća (bez razreda, radnog staža). Prije poreza na dohodak	14186 rub.

Pri izračunu minimalnog bonusa za posebne uvjete korištena je maksimalna vrijednost, jer je sa 60% plaća sudskog tajnika ispod minimalne plaće!

Što da kažem? Možete samo sramežljivo šutjeti.

Plaća na sudu godišnje: pomoćnici, tajnici, savjetnici

Jedino što sudske radnike još drži na mjestu su novčane stimulacije i regres koji iznosi 30-35% godišnje zarade.

Možete saznati stvarne iznose plaća na sudu za bilo koje radno mjesto na bilo kojoj službenoj web stranici suda. Po mogućnosti u regiji u kojoj su vam potrebni ovi podaci.

Na web stranici pronađite rubriku “Antikorupcija”, u njoj – “Informacije o primanjima državnih službenika”, otvorite tablicu i sami analizirajte okvirne visine plaća.

Ako uzmemo prosječne brojke, onda usporedbom 5 nasumično odabranih sudova iz različitih regija zemlje bez raznih „sjevernih“ i regionalnih koeficijenata, možemo dobiti sljedeću sliku:

Pojasnimo još jednom - ovo je “ Prosječna temperatura u bolnici”, u stvarnosti, plaća na sudu za bilo koju od navedenih pozicija može značajno varirati, i naviše i naniže, zbog mnogih čimbenika.

VAŽNO: U podacima o prihodima na stranicama sudova, konačni godišnji prihod može uključivati ​​i prihod od primanja alimentacije, bankovnih depozita i prodaje imovine. Stoga, ako iznenada sretnete tajnicu s prihodom od 1 milijun godišnje, jednostavno je nešto prodao, a nije primio plaću u tom iznosu.

Ako vam se objava svidjela, bit ćemo vam zahvalni ako je podijelite s kolegama ili objavite poveznicu na svojoj stranici na društvenoj mreži. I što je najvažnije, bivši zaposlenik suda bio je odgovoran za pripremu većine materijala. Stoga našu publikaciju s pouzdanjem možemo nazvati najpouzdanijom među istoimenim člancima na Internetu.

Broj pregleda objava: 36.601

Vrijeme čitanja ≈ 2 minute

Jedna od najaktualnijih tema u današnjim vijestima je nadolazeće povećanje plaća sudskog osoblja u 2018. godini. Posljednje vijesti preuveličavaju temu reorganizacije pravosudnog sustava koja je započela prošle godine i ima za cilj optimizirati rad i eliminirati korupcijske sheme iz sudskih postupaka. Pristojne plaće, prema federalnoj vladi, glavna su iznimka od mogućih nepropisnih transakcija i podmićivanja.

Iako je vrlo teško reći da je pravosuđe uskraćeno za dužnosničke plaće na najvišoj razini, službenici primaju znatno manje i možda bi bili zainteresirani za povećanje svojih skromnih primanja.

Današnji prioriteti

Plaće sudaca kreću se od 50 do 500 tisuća rubalja. Na primjer, suci na saveznoj razini primaju 100 tisuća rubalja. mjesečno, a Ustavni sud - pola milijuna kuna. U prosjeku, sudski pomoćnici primaju do 50 tisuća, od čega na saveznim sudovima - 35-40 tisuća rubalja, a na svjetskim sudovima - 30.

Istovremeno, pravosudni djelatnici, pozvani brinuti o zakonitosti izrade i sigurnosti najvažnije dokumentacije (ne samo u kaznenim, već i u upravnim, obiteljskim i stambenim predmetima), jedva spajaju kraj s krajem.

Imaju potpuno različite plaće:

• arhivisti primaju od 10 000 (u svijetu):
• službenici – od 12.000;
• sudski tajnici od 15 tisuća rubalja.

U 2018. godini stopa inflacije je 5,5%

Službeno objašnjenje je da su navedeni djelatnici prateće osobe u radu tužiteljstva i pravosuđa, ali da su ujedno i državni službenici, a ne zaposlenici ovih struktura.

Budući da Ministarstvo financija za 2018. predviđa stopu inflacije od 5,5 posto, sukladno tome će se indeksirati i plaće sudskih djelatnika.

Vjerojatnost povećanja

Ministarstvo financija izjavilo je da se 2018. godine planira usvojiti prijedlog zakona koji će jamčiti zaposlenicima tajništva na razini od 30 tisuća rubalja. Ova mjera je neophodna kako bi se smanjila fluktuacija osoblja, koja ponekad iznosi i do 400%.

U 2018. će doći do rasta plaća i inflacije

Predstojeća indeksacija, koja se razmatra, trenutačno uključuje povećanje plaća tajništvu, sudskim ovršiteljima, sudačkim pomoćnicima i nekim kategorijama sudaca.

Prema preliminarnim informacijama koje su procurile, zaposlenici u višim pravosudnim tijelima, čija je plaća 100 tisuća kuna ili više, ove godine neće biti tretirani povećanjem stopa. Kakve će se promjene zapravo dogoditi nakon donošenja sudske odluke, znat će se tek nakon nekog vremena.

Tko je tko

Sukladno Upisnicima radnih mjesta, sudsko osoblje su državni službenici: sudački pomoćnik spada u vodeću skupinu radnih mjesta, a tajnik suda pripada starija grupa. Pomoćnik proučava sudsku praksu, priprema nacrte odluka i pomaže sucu u organizaciji rasprava u predmetu. Tajnik suda vodi i sastavlja zapisnik o sudskoj raspravi, obavještava sudionike u postupku i dostavlja im procesne spise, a također obavlja i mnoge druge potrebne poslove i upute. I pomoćnik i tajnik moraju imati višu pravnu naobrazbu, a pomoćnik i radno iskustvo. Radno vrijeme osoblja također je u pravilu neredovito. Stoga je logično pretpostaviti da bi i novčane stimulacije na sudovima trebale odgovarati stupnju kvalifikacija i uvjetima rada radnika, a mat. stimulacije za sudsko osoblje će se povećati u 2018. i narednim godinama.

Što zakon kaže

Savezni zakon „O državnoj državnoj službi Ruske Federacije” propisuje da se državni službenici plaćaju u obliku plaće, što je glavno sredstvo njegove materijalne potpore i stimulacije za profesionalni učinak. Takva plaća, ili jednostavnije rečeno, plaća, sastoji se od mjesečne plaće prema radnom mjestu i dodijeljenom razrednom činu, te mjesečnih i drugih dodataka.

Mjesečno uvećanje plaće sudskim službenicima isplaćuje se za radni staž u visini do 30 posto plaće, kao i za posebne uvjete rada - u visini do 200 posto. No, dodatni financijski poticaji za sudski aparat uvelike ovise o mogućnostima regije i “pravilima igre” koja uspostavlja lokalni pravosudni odjel. To uključuje jednokratnu isplatu prilikom davanja dopusta, financijsku pomoć i druge bonuse.

Povećanje plaća sucima u 2018

Ukazom predsjednika Ruske Federacije, od 1. siječnja 2018., mjesečne plaće federalnih državnih službenika povećane su za 4%. Sukladno tome, materijalna stimulacija sudskog osoblja u 2018. godini također će se povećati za 4%, barem onaj dio koji se obračunava u postotku od plaće.

U istom će se postotku u 2018. godini povećati novčani poticaji ovršiteljima. Službeno ovršitelji ne pripadaju pravosudnom sustavu, ali teško je zamisliti rad bilo kojeg suda bez ovršitelja koji u njemu brinu o redu i sigurnosti.

Što govore brojke?

No, suprotno uvriježenim mitovima, plaće zaposlenih u pravosuđu vrlo su skromne. Primjerice, ako sudac u Rusiji u prosjeku zarađuje nešto više od 50.000 rubalja mjesečno, njegov pomoćnik može zaraditi oko 15-17 tisuća, a sudski tajnik još manje. Uzimajući u obzir obvezno visoko pravno obrazovanje, nema toliko ljudi voljnih za ovaj posao, posebno u Moskvi i St. Iako u tim regijama, uzimajući u obzir sve bonuse i naknade, psovke. poticaji za sudsko osoblje u 2018. mogu doseći do 30 000–35 000 rubalja mjesečno. Isti prihod ima i sudsko osoblje na Kamčatki i nekim drugim područjima s teškim klimatskim uvjetima.

Kakve su prognoze?

Kvalificirani i kompetentan rad pomoćnika sudaca i tajnika, svojim striktnim pridržavanjem profesionalnih dužnosti pridonose, između ostalog, podizanju razine pravde u državi. Nije uzalud prije nekoliko godina na internetu osvanuo poklič “Sudsko osoblje, ujedinite se”: materijalni poticaji trebaju postati pravi poticaj za privlačenje visokostručnih kadrova u ovu djelatnost, a to je u interesu svih građana naša zemlja. Jasno je da indeksacija plaća za 4 posto neće promijeniti situaciju s plaćama pravosudnih djelatnika. Prema informacijama iz zajednice koja je nastala kao rezultat istoimenog online pokreta “Aparati svih sudova, ujedinite se”, materijalno stimuliranje sudačkih pomoćnika i tajnika u mnogim regijama provodi se alternativnim načinima povećanja njihovih primanja, tj. na primjer, isplata dodatnih bonusa iz fonda štednje na plaćama. U veljači 2017. Državnoj dumi podnesen je nacrt zakona „O državnoj pravosudnoj službi Ruske Federacije” s ciljem poboljšanja statusa zaposlenika u pravosudnom sustavu. Prema mišljenju stručnjaka, donošenje ovog zakona mogao bi biti prvi korak u podizanju realne razine primanja ove kategorije državnih službenika, kako bi isplata materijalnih poticaja sudskom osoblju odgovarala statusu, kvalifikacijama i radnom doprinosu zaposlenika. .

Paket dokumenata koji je u utorak, 14. veljače, podnesen Dumi na temelju prijedloga zakona o Vrhovnom sudu, sadrži negativnu ocjenu vlade. U recenziji, koju je potpisao šef kabineta Bijele kuće Sergej Prihodko, navodi se da novi zakon "O pravosudnoj službi" uvelike duplicira odredbe zakona "O državnoj službi".

Kako je navedeno u financijsko-ekonomskoj podlozi za projekt, inicijativa neće podrazumijevati dodatne proračunske izdatke. Ali u isto vrijeme prijedlog zakona uvodi novi sustav obračunima dodataka na temelju radnog staža, ukazuje Vrhovni sud. A to će dodatno opteretiti proračun, kritizira inicijativu Vlada u recenziji.

Nacrt zakona „O sudačkoj službi“ izrađen je u pravosudnom odjelu Vrhovnog suda još 2014. godine. Prijedlogom zakona predlaže se uvođenje novih radnih mjesta za sudske službenike i određivanje razrednih čina. Tako se u sudovima, osim savjetnika, mogu pojaviti pravosudni pomoćnici, savjetnici i državni savjetnici.

Prijedlogom zakona utvrđuje se da će se plaća sudskog osoblja sastojati od dvije plaće (plaće po položaju i po razrednom činu) i dodataka koji će se utvrđivati ​​analogno sucima. Konkretno, dodaci za radni staž, za posebne uvjete službe, kao i dodaci za rad s klasificiranim podacima i dodaci za obavljanje posebno važnih poslova.

Dodatak za radni staž kretat će se od 10 do 30% plaće za radno mjesto. A doplata za posebne uvjete je 200%. Visinu plaće za razredni čin, prema zakonu, posebno će utvrditi predsjednik. Plaću za radno mjesto određivat će lokalno - zasebno regionalne vlasti.

Inicijativa je nastala zbog činjenice da su plaće sudskog osoblja - sudačkih pomoćnika i tajnika - i dalje na vrlo niskoj razini. U prosjeku pomoćni sudac može zaraditi 15 tisuća rubalja mjesečno, rekli su RBC-u izvori iz pravosudne zajednice. Plaće šefova sudskih aparata, čak ni na saveznim razinama, ne prelaze 40 tisuća rubalja. mjesečno, proizlazi iz godišnjih obračuna primanja zaposlenika suda.

Sve to dovodi do velike fluktuacije osoblja i manjka zaposlenih, kaže sugovornik RBC-a u pravosudnoj zajednici. Istovremeno, nemoguće je povećati plaće djelatnicima aparata bez povećanja primanja svih državnih službenika.

“Naravno, zaposlenici aparata trebaju povećati svoje plaće”, kaže odvjetnik Ruslan Koblev. Napomenuo je da često u sudski aparat dolaze raditi ljudi koji u budućnosti i sami namjeravaju postati suci. No, zbog velikih opterećenja i niskih plaća, ne mogu se svi nositi, dodao je.

Više novca za sudove i novi zakoni s Vrhovnog suda: rezultati Sudačkog vijeća

Protekla 2017. godina bila je važna za pravosudni sustav s povijesnog gledišta, istaknuo je u uvodnom obraćanju predsjednik Vijeća sudaca Viktor Momotov: “Vrhovni sud proslavio je 25. obljetnicu postojanja”.

Uštedio novac u Rusiji

Govornik je također istaknuo ozbiljno postignuće ruskih sudaca u protekloj godini zahvaljujući međuresornoj interakciji. Riječ je o zaustavljanju ilegalnog povlačenja više od 50 milijardi rubalja u inozemstvo. pod krinkom izvršenja sudskih odluka 2017. godine. Prema riječima čelnika Sudačkog vijeća, napadači su razvili sljedeću shemu: strani tužitelji sudu podnose tužbe o postojanju navodnog duga po ugovoru, a tuženik to priznaje. Nakon čega sud udovoljava zahtjevima podnositelja, a ovrhovoditelji pokreću ovršni postupak, nakon čega novac odlazi u inozemstvo.

Momotov je napomenuo da je u cilju borbe protiv takvog povlačenja sredstava, predsjedništvo Vijeća sudaca Ruske Federacije donijelo odgovarajuću rezoluciju i poslalo pismo regionalnim vijećima sudaca za suzbijanje takvih slučajeva. I to je dalo rezultate, tvrdi on: “Prema podacima Rosfinmonitoringa, 2017. godine, zahvaljujući ispravnom odgovoru pravosudne zajednice na znakove kršenja zakona, bilo je moguće spriječiti nezakonito izvlačenje novca iz Ruske Federacije u iznosu od više od 50 milijardi rubalja."

Novi život za prekršajne sudove

Govornik je govorio io onim zakonskim promjenama kojima se pravosudna zajednica posebno veseli. Prema njegovim riječima, gorući problem je provođenje pravde od strane prekršajnih sudaca. Nedovoljno financiranje iz proračuna konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i njegovo sustavno smanjivanje ne dopuštaju pravilno osiguranje aktivnosti mirovnih sudaca, naglasio je: „Ispada da je institucija mirovnih sudaca ovisna o regionalnim Izvršna moč."

Kako bi riješio ovaj problem, Vrhovni sud je razvio poseban zakon. Vrhovni sud predlaže da se najviša izvršna tijela u sastavnim entitetima Ruske Federacije obavežu na interakciju s vijećima sudaca ovih regija prilikom izrade proračuna u smislu troškova za podršku aktivnostima mirovnih sudaca i financiranje naknada za djelatnici aparata mirovnih sudaca. Osim toga, vlasti će također biti dužne uskladiti sa Sudačkim vijećem predmeta smanjenje iznosa sredstava dodijeljenih mirovnim sucima.

Istodobno će se zakon o sucima dopuniti odredbama da upravljanje poslovima sudije obavlja sam sudac odgovarajućeg sudbenog okruga. Prema Momotovu, nije normalno da sudac bude formalno lišen ovlasti upravljanja svojim aparatom. Također će utvrditi obvezu izvršne vlasti subjekta da koordinira sa sucem niz pitanja u vezi sa službom zaposlenika u njegovom aparatu - posebno, kretanje zaposlenika u aparatu za prekršaje, primjenu poticaja i kazni na im, suglasnost na raspored godišnjih odmora za djelatnike aparata magistrata. Iako se Vlada isprva protivila takvoj promjeni, uspjeli smo prihvatiti tu promjenu upravo u ovakvom obliku, napomenuo je Momotov. 5. travnja ove godine Državna duma usvojila je razmatrani nacrt zakona Vrhovnog suda u posljednjem trećem čitanju.

Kadrovska i financijska pitanja

Čelnik Sudačkog vijeća osvrnuo se i na probleme zbog kojih pravosuđe ponekad gubi kvalificirane kadrove. Riječ je o neispravnom ispunjavanju izjava o prihodima i troškovima kandidata za suce. Prema riječima govornika, uz odgovarajuću razinu kontrole ovi se prekršaji mogu izbjeći. Još jedna uobičajena pogreška sudaca je ta što u upitnicima ne navode rođake koji su privedeni administrativnoj odgovornosti. Evgeny Sosedov, predsjednik Tambovskog regionalnog suda, primijetio je da za kandidata postoje samo poteškoće u praćenju prekršaja članova njegove obitelji koji ne žive u istoj regiji kao on. Ali odmah je primijetio: ako sudac ima rođake s mnogo kršenja, onda je to nelegitimna obitelj. A što će učiniti kada osoba postane, primjerice, zamjenik predsjednika regionalnog suda, zapitao se Sosedov. Istodobno, Momotov takva kršenja ne povezuje sa zlonamjernim namjerama potencijalnih sudaca, već s beskrupuloznim pristupom ispunjavanju dokumenata.

Drugi problem je, kazao je, provjera činjenice dvojnog državljanstva kandidata za suce. To je osnovni uvjet koji se mora pažljivo identificirati, naglasio je: "Podnositelj zahtjeva mora priložiti dokumente koji potvrđuju njegovo odricanje od drugog državljanstva."

2016: U sukobu interesa bilo je 47% kandidata koji nisu bili imenovani.

2017.: U sukobu interesa bilo je 43% kandidata koji nisu bili imenovani.

Ali češće nego ne, kandidatima se uskrati imenovanje zbog "sukoba interesa", objasnio je Sosedov. Iako se čak ni Sudačko vijeće ne slaže oko nekih situacija koje bi mogle potpasti pod takav kriterij, rekao je: “Naši kolege su podijeljeni oko toga može li sudac suditi u predmetima koji uključuju organizacije u kojima rade njegovi bliski rođaci.” Ipak, jedan od najpopularnijih primjera sukoba interesa su bliski rođaci sudaca u agencijama za provođenje zakona i državnim agencijama, dodao je govornik.

No Sosedov je većinu svog govora usredotočio na pitanje posljedica za kandidate kojima je odbijeno imenovanje ili preraspoređivanje (224 osobe prošle godine). Prema riječima govornika, takvi se kandidati rijetko suočavaju s težim posljedicama zbog prekršaja: “Za 112 sudaca razmatranje na Sudačkim vijećima završilo je “raspravom i upozorenjem o nedopustivosti” ponavljanja prekršaja.” Čelnik Tambovskog regionalnog suda primijetio je da se obično na takvim "raspravama" prekršitelja s netočnim izjavama pita je li to učinio namjerno ili ne. Ako je odgovor ne, pitanje se tu završava. Šosedov je upozorio da bi takav pristup mogao dovesti do sljedećeg: suci će jedni drugima govoriti: “Napišite što želite u deklaraciji. Onda možete reći da ste to učinili nenamjerno i ništa vam se neće dogoditi.”

Osim toga, Sosedov je zamolio svoje kolege iz sudačkih vijeća da pažljivije i pažljivije formaliziraju svoje odluke. Naveo je primjer: jedno od povjerenstava napisalo je da ne vidi prekršaje u postupcima suca, ali je pozvalo čelnika svog okružnog suda da ne dopusti slične situacije u budućnosti. Dakle, ima li u ovom slučaju prekršaja ili ne, što treba spriječiti, upitao je govornik.

Generalni direktor Odjela za pravosuđe pri Vrhovnom sudu Aleksandar Gusev govorio je o pitanjima financiranja pravosudnog sustava. Istaknuo je kako se materijalno-tehnička opremljenost sudova nastavlja poboljšavati. Konkretno, oko 100.000 rubalja izdvojeno je za opremu garnizonskih vojnih sudova i okružnih sudova za sobe za porote. za svaki sud. Putin je još u ljeto 2016. godine potpisao zakon koji predviđa uvođenje institucije porotnika u garnizonskim vojnim sudovima i okružnim sudovima od 1. lipnja 2018. godine.

Uz to, Suddep je od Ministarstva financija uspio ishoditi povećanje proračunskih sredstava za pravosudni sustav, istaknuo je Gusev. Ako smo 2000. od države dobili 7,6 milijardi, onda nam je za tekuću godinu dodijeljeno 195,8 milijardi, usporedio je govornik.

O statusu najnovijih inicijativa Vrhovnog suda

Predsjednik Vrhovnog suda Vjačeslav Lebedev posvetio je svoj govor prioritetnim područjima poboljšanja pravosudnog sustava. Jedan od njih je stvaranje strukturno odvojenih žalbenih i kasacijskih sudova opće nadležnosti. 16. veljače 2018. odgovarajući prijedlog zakona prošao je prvo čitanje u Državnoj dumi.

Govornik je istaknuo da u svrhu provedbe razmatranih promjena Vrhovni sud dovršava rad na nacrtima zakona o potrebnim dopunama postupovnih zakona. Kao rezultat reforme koja je u tijeku pojavit će se kontinuirani kasacijski postupci, a ne selektivna kasacija, rezimirao je čelnik Vrhovnog suda: “Iako se ne slažu svi s takvim sustavom, samo će on osigurati kvalitetnu provjeru kasacijskih tužbi. ”

Lebedev se također detaljnije osvrnuo na takozvanu "postupkovnu revoluciju" - paket izmjena APC-a i Zakonika o građanskom postupku, koje je izradio Vrhovni sud. Ovu inicijativu čeka teška sudbina, istaknuo je govornik: “Iako imamo podršku za većinu stavova o promjenama.” No, prema riječima predsjednika Vrhovnog suda, ne slažu se svi odvjetnici s novinom koja oslobađa suce pripreme obrazloženja odluka u nizu predmeta. Oni koji kritiziraju ovaj prijedlog ne uviđaju sadržaj i smisao zakona - u kojim situacijama će biti samo izreka, rekao je Lebedev. Po njegovom mišljenju, argumenti protivnika su "slabi". Uostalom, takve izmjene ne lišavaju sudionika u procesu zakonskog prava da dobije potpunu obrazloženu sudsku odluku. Ovim će se izmjenama smanjiti vrijeme koje suci imaju za razmatranje jednostavnih i očitih predmeta, dodao je čelnik Vrhovnog suda. Momotov je također rekao da će amandmani o kojima se raspravlja omogućiti da se više pozornosti posveti uistinu složenim predmetima: "A u sporovima u kojima strankama nije potreban dio obrazloženja, pravna će sigurnost doći brže."

Lebedev se dotaknuo i teme prijedloga zakona o sudačkoj službi, na koji je Vlada dala negativno mišljenje. Unatoč ovoj reviziji Kabineta ministara, naš stav ostaje isti - ovaj zakon mora biti usvojen, naglasio je čelnik Oružanih snaga. Po njegovom mišljenju, pojava državne pravosudne službe u Rusiji riješit će niz problema.

Lebedev je komentirao i niz drugih inicijativa koje su predložile oružane snage. Prvo, o prijedlogu zakona, koji se tiče nadležnosti kaznenih predmeta na temelju upravne štete - predlaže se dostaviti sucima okružnih sudova na razmatranje. Govorimo o "lakšim" prekršajima, na primjer, kršenju prometnih pravila (članak 264.1. Kaznenog zakona), prodaji alkohola na malo djeci (151.1. Kaznenog zakona) ili nanošenju udaraca (članak 116.1. Kaznenog zakona) od strane osoba koja je već primila administrativnu kaznu. Vlada je sličnu novinu odobrila početkom travnja ove godine. Lebedev je također naglasio da je takva promjena "neizbježna i ispravna".

Drugo, čelnik Vrhovnog suda istaknuo je važnost izmjena Zakona o kaznenom postupku kojima bi se pomoglo gospodarstvenicima koji se neopravdano dugo drže u pritvoru. Konkretno, Vrhovni sud predlaže ukidanje "automatskog" produljenja preventivne mjere od strane sudova. Za produljenje trajanja pritvora istražitelj će morati navesti ne samo motive, već i konkretne istražne radnje koje namjerava provesti. Državna duma već je odobrila ove izmjene u prvom čitanju.

Standardi opterećenja sudaca razvit će se na novi način

Sudionici skupa raspravljali su io negativnim rezultatima pokušaja izrade znanstveno utemeljenih standarda opterećenja sudaca. Za izvođenje ovog posla, Suddep je sklopio ugovor sa stručnjacima iz Visoke ekonomske škole za 4,8 milijuna rubalja. Odabrani stručnjaci morali su provesti detaljnu studiju o postavljenom pitanju, uzimajući u obzir međunarodnu praksu, osobitosti rada ruskih sudova i izračune troškova rada. Međutim, krajem prošle godine postalo je jasno da čak iu revidiranom izvješću stručnjaka HSE-a postoje nepodudarnosti jezične i pravne prirode, rekao je Evgeniy Goloshumov, voditelj Glavne uprave za organizacijsku i pravnu potporu aktivnosti sudovi Suda pravde. Zbog toga je dva puta pomaknut ugovorni rok.

Konačnu verziju obavljenog posla HSE je predstavio tek krajem veljače ove godine. Stručnjaci RAP-a, na zahtjev Suddepa, provjerili su svoje kolege iz HSE-a i iznijeli niz primjedbi na metode izračuna normi opterećenja, nedostatak obrazloženja za odabrane metode mjerenja, nepotpunost njihovog opisa i potrebu dorade norme opterećenja koje su izradili stručnjaci za HSE. Na temelju rezultata verifikacijskih aktivnosti, Sud pravde je 3. travnja raskinuo ovaj vladin ugovor, objasnio je Goloshumov: “Sada će nam HSE vratiti primljeni predujam - 483.000 rubalja. i platit će kaznu." I Suddep čeka ugovor s novim izvođačem. Uzimajući u obzir stečeno iskustvo, u budućnosti ćemo to konkretnije formulirati Tehničke specifikacije zadatke i jasnije postaviti naše zahtjeve”, zaključio je govornik.

Nema novca za sudski aparat, pravosudni sustav

Vrhovni sud je pripremio za uključivanje u Državna duma paket prijedloga zakona za stvaranje državne pravosudne službe (prijedlozi su prihvaćeni na plenumu 15. studenoga). Državna pravosudna služba nije novi resor, to je novi oblik zapošljavanja sudskog osoblja. Sudski službenik u Rusiji vrlo je važna pozicija. Budući da su suci izrazito opterećeni (u prosjeku dnevno po sucu dolazi više od pet predmeta i materijala), nemoguće je zamisliti rad sudova bez pomoćnika i tajnika. No osim rješavanja tehničkih problema, pomoćnici često pripremaju nacrte odluka za suce, analiziraju zakonodavstvo i sudsku praksu. I što je najvažnije, iz te se skupine danas kadruje pravosuđe. Oko polovice imenovanih sudaca ima karijernu putanju tajnik – pomoćnik – sudac. Nemaju drugog iskustva.

Paradoks ovog položaja je da, unatoč vrlo visokim kvalifikacijskim zahtjevima (tajnik mora imati visoko pravno obrazovanje, a pomoćnik također mora imati pravno iskustvo), razina plaće za zaposlenike iznosi oko 15.000 rubalja. na mjesec. Jasno je da je u takvim uvjetima nemoguće angažirati kvalificirane odvjetnike. Jedini poticaj za kandidata je mogućnost preuzimanja sudačke fotelje. A predsjednik suda je prisiljen osigurati svom osoblju takvu karijeru, čak i ako ima perspektivnije kandidate, jer ako prestane osigurati takvu mobilnost za dio osoblja, ostatak će jednostavno pobjeći. U cijelom su svijetu profesije suca i odvjetničkog činovnika strogo odvojene; Ruska specifičnost je da su spojeni u jednu stazu karijere, a to negativno utječe na kvalitetu kadrova.

Vrhovni sud razumije ovaj problem i o tome već duže vrijeme govori. Samo što je odabrana odluka bila čudna. Kako piše u obrazloženju prijedloga zakona, ključni problem su niske plaće. Ali čim se razgovor okrene o tome koje mjere treba poduzeti, glavni problem se zaboravlja. Da, novi zakon dodaje socijalna jamstva zaposlenicima - povećane godišnje odmore, dodatno socijalno osiguranje, povlašteno zapošljavanje u slučaju otpuštanja itd. Ali istodobno nameće mnoga dodatna ograničenja: zabranjuje zastupanje interesa drugih ljudi na sudu, angažiranje u poduzetničkim aktivnostima, a također komplicira procedure zapošljavanja , obvezuje na nošenje uniformi. I iz nekog razloga sve se to tumači kao povećanje prestiža službe.

Logika izgleda čudno - sada nitko ne dolazi raditi kod nas jer malo plaćamo. Zagorčajmo život našim djelatnicima – onda će nam novi kandidati dotrčati i stati u red. Možda Vrhovni sud očekuje da će se nakon preimenovanja radnih mjesta i uvođenja razrednih činova zaposlenicima početi isplaćivati ​​plaće slične onima koje primaju zaposlenici na sličnim radnim mjestima u tužiteljstvu ili drugim državnim tijelima (oko 2-2,5 puta više) ? Čini se da ne, jer u studiji financijsko-ekonomske opravdanosti stoji da “usvajanje projekta neće donijeti dodatne troškove za federalni proračun”. Negdje postoji greška - ili sve te promjene neće imati nikakvog utjecaja na plaće osoblja ili će savezni proračun pasti dodatni teret od oko 18 milijardi rubalja. u godini.

Može se pretpostaviti da je Vrhovni sud jednostavno odlučio ne naglašavati pitanje da statusna promjena podrazumijeva povećanje plaća. Logika je otprilike ovakva: sad ćemo donijeti zakon o statusnoj promjeni, a onda ćemo skrenuti pozornost Vladi da dvije osobe koje imaju isti razredni čin (recimo, pravnik 1. klase) u tužiteljstvu i na sudu bi trebao primati otprilike istu plaću. A novac će se morati naći. Ne krši savezni zakon. A ako se nešto dogodi, sudovi će razliku u plaćama protumačiti kao diskriminaciju (i to s pravom) i obvezati državu da pravosudne službenike plaća jednako kao, recimo, zaposlenike u tužiteljstvu. Ali zašto ići najskupljim putem i ponovno graditi sustav reguliranja položaja u sudovima, uvodeći dodatna pravila i zabrane? Za povećanje plaća sudskog osoblja dovoljan je akt Odjela za pravosuđe i izdvajanje dodatnih sredstava iz proračuna.

Umjesto da se organizacijski problemi rješavaju organizacijskim sredstvima, kreće kampanja usvajanja paketa zakona, preimenovanja, stvaranja novog pravnog mehanizma i izmišljanja novih subjekata. Sjetimo se ne baš uspješne reforme policije, kada se promjenom naziva i prilagodbom ustrojstva ništa bitno nije promijenilo. Opipljiv rezultat bilo je povećanje plaća nižim zaposlenicima i udvostručenje proračuna Ministarstva unutarnjih poslova. A upravo je to povećanje plaća omogućilo mnoge pozitivne promjene.

Problem kadroviranja sudskog aparata i stvaranja primjerenih poticaja za rad postavljen je sasvim ispravno. Bez njegova rješavanja nemoguće je osigurati učinkovito pravosuđe i riješiti problem podizanja kvalitete pravosudnih kadrova. Stoga troškove povećanja plaća sudskog osoblja treba promatrati kao ulaganje u kvalitetu institucija. Riječ je o isključivo financijskoj mjeri za čiju su provedbu zamršene zakonodavne novotarije koje predlaže Vrhovni sud jednostavno nepotrebne.

www.vedomosti.ru

Nema novca za uređaj

Nedovoljna sredstva za rad sudskog aparata odavno su postali kronični problem o kojem se redovito govori, ali se ne može riješiti. Ova okolnost ima važne posljedice kako za organizaciju rada samog pravosudnog sustava, tako i za cjelokupni model sudbene vlasti koji se u Rusiji formirao tijekom godina reformi.

Imamo problem

Redovito se izražava nezadovoljstvo nedovoljnim plaćama sudskog osoblja (tajnika, pomoćnika, specijalista).

2009. Temeljem rezultata rada predsjednik Sudačkog vijeća Ruska Federacija Yu.I. Sidorenko je u svom izvješću istaknuo: “Razina materijalne potpore za zaposlenike aparata dosegla je kritično nisku razinu, zbog čega se naglo povećao odljev kvalificiranog osoblja iz pravosudnog sustava. Ovo više nije privatno pitanje, već državni problem koji Sudačko vijeće i Odjel za pravosuđe pokušavaju riješiti već nekoliko godina.” Rezolucija VI Sveruskog kongresa sudaca od 2. prosinca 2004. godine kaže: "Naknada sudskog osoblja ne odgovara opsegu i složenosti posla koji obavljaju."

Prosječna plaća sudskog osoblja kreće se od 10 do 20 tisuća rubalja. Naravno, to ne odgovara razini i složenosti posla koji se izvodi. Bonusi su mogući, ali ako nema slobodnih radnih mjesta, uštede na plaćama su zanemarive, te se te brojke ne mogu bitno promijeniti. Budući da se navedeni prihodi podudaraju sa statističkim pokazateljima prihoda stanovništva, sa stajališta vlasti, pitanje financiranja pravosudnog sustava je zatvoreno.

Plaća sudskog osoblja određena je Uredbom predsjednika Ruske Federacije od 19. studenog 2007. br. 1554. Na temelju dekreta predsjednika Ruske Federacije od 29. ožujka 2008. br. 421 i od 21. rujna 2008. br. 1394, došlo je do povećanja, odnosno indeksacije zbog inflacije, ali to nije donijelo temeljne promjene.

Čini se da se o problemu raspravlja, ali se ne rješava. Plaće sudskog osoblja stalno su niske.

Vrijedno je obratiti pozornost na činjenicu da se neki dijelovi ruskog pravosudnog sustava značajno razlikuju jedni od drugih i predstavljaju svojevrstne polove. Prije svega, to se odnosi na sustav sudova opće nadležnosti (gdje vlada ekstremni konzervativizam, s vrlo opreznim odnosom prema bilo kakvim inovacijama) i sustav arbitražnih sudova, koji karakterizira vrlo brza reforma. U međuvremenu, unatoč ovim naizgled bitnim razlikama, situacija s financiranjem rada sudskog aparata u arbitraži, iu sustavu opće jurisdikcije, iu vojnim sudovima, iu mirovnim sucima je ista. Svugdje su tajnici i pomoćnici sudaca nedovoljno plaćeni.

Jedinstvo rada

Suština problema svodi se na preopterećenost sudova. Izuzetno je teško, a često i jednostavno nemoguće, odvojiti posao suca, pomoćnika i tajnika. Ova teza je u suprotnosti s više puta ponavljanom mantrom “pravdu dijeli sudac”. Ispravnije bi bilo reći “pravdu dijeli sud, a izriče sudac”. U tom smislu, vrlo ispravan naglasak dat je u 1. dijelu čl. 118 Ustava Ruske Federacije, koji kaže da pravdu u Ruskoj Federaciji provodi sud. Ovdje se ističe uloga cjelokupnog pravosudnog sustava. Postupak izrade i pripreme sudskog akta ne provodi samo sudac. Uloga aparata je vrlo visoka i puno veća nego što neki neupućeni u pravosudnu kuloariju pretpostavljaju. Vremenski pritisak, prekoračenje svih ograničenja opterećenja i nemogućnost "glazbene pauze", kao što se događa u poznatoj televizijskoj intelektualnoj emisiji, dovode do toga da ponekad jednostavno nema razlike između posla pomoćnog suca i glavnog suca. .

Navedeno se prvenstveno odnosi na radno mjesto sudačkog pomoćnika koji po službenoj dužnosti priprema nacrte sudskih odluka. Teško je jednoznačno reći o punoj uključenosti sudskog tajnika u postupak pripreme sudskih akata, ali u uvjetima univerzalne zamjenjivosti i velikih godišnjih odmora državnih službenika, tajnik često priprema nacrte procesnih akata. Ali u stvarnosti, priprema nacrta postupovnog dokumenta je 90% njegovog konačnog oblika. A kada sudac radi sa svojim aparatom, ta brojka lako može doseći 100%. Rad se odvija različito na različitim mjestima. Ima sudaca koji nastoje sami odraditi što više posla, ali ima i onih koji jednostavno sav posao daju pomoćniku.

Valja napomenuti da zakonodavstvo podržava samo takvu zamjenjivost ili komplementarnost suca i sudskog aparata. Prema zakonu, sudački pomoćnik mora imati više obrazovanje, pravničko iskustvo i općenito se smatra stepenicom do mjesta suca. Nešto manji zahtjevi utvrđeni su za tajnika sudske rasprave.

Povećan obim posla

Ovdje treba reći i o povećanom posljednjih godina svezak procesnih dokumenata. Ako se prije 20 godina smatrala normalnom rečenica od dvije ili čak jednu i pol tiskanu stranicu, danas najjednostavnija rečenica može imati pet, deset stranica ili više. Ovaj trend karakterističan je za sve vrste sudskih akata, ne samo za kazne. U građanskim predmetima, složenost strukture zakonodavstva je takva da jedan opis predmeta spora i argumenata stranaka ponekad zauzima nekoliko stranica.

Ako postoji imperativ da se odgovori na sve argumente pritužbe, postaje sve raširenija moda u kojoj se svi argumenti pritužbe detaljno reproduciraju, opisuju okolnosti slučaja, a zatim nedostatak osnova za zadovoljstvo. je sažeto objašnjeno. Sama obimnost sudskog akta glavni je motiv, više se ne može reći da tužba nije razmatrana. Bez obzira na moralnu ocjenu takve tehnike, možemo primijetiti povećanje volumena pisanog teksta. Sam ovaj pristup umanjuje potrebu za profesionalizacijom i svodi proceduru izrade sudskih akata na monotono štancanje, što pojednostavljuje uključivanje djelatnika s malo iskustva u ovaj proces.

Informatizacija je dovela do detaljne reprodukcije sadržaja važećih standarda. Lakše je kopirati cijeli članak nego reproducirati samo potreban dio. Povećan je broj privremenih sudskih odluka, od kojih svaka može u cijelosti ili uz manje iznimke reproducirati meritornu sudsku odluku. Sukladno tome povećan je i broj žalbi. Promijenile su se tradicije popunjavanja zapisnika sa sudskih rasprava, koje se od kratkog sažetka suštine rečenog približavaju doslovnom izvješću. Cjelovitost i širina sudskih akata arbitražnih sudova ne može ne privući pozornost. Užurbano dopisivanje po nadzornim pritužbama na sudovima opće nadležnosti pretpostavlja uvjerljivost nemotiviranih odbijanja, što se opet rješava glasnoćom.

Velika količina procesnih dokumenata postala je nova tradicija. Nitko si više ne može priuštiti kratko odgovaranje, postoje određene tradicije u pogledu opsega svake vrste dokumenta.

Jednom riječju, postojeći način rada sudova u moderna Rusija uključuje veliku količinu rada. I nikakva informatizacija ne može biti rješenje, nego uvjet za širenje. Čak i ako ne uzmemo u obzir porast nadležnosti sudova, sama organizacija rada sudaca već onemogućuje razdvajanje rada suca i osoblja. Svi rade isti posao. Ovu istinu zna svaki zaposlenik suda. Međutim, u javnosti se sudačka djelatnost predstavlja samo kao rad suca. Taj faktor se ne uzima u obzir unutar pravosudnog sustava. Ne postoji razumna prilagodba plaće.

Odgovornost suca: mitovi i stvarnost

Čest argument u korist postojećeg stanja je da suci preuzimaju odgovornost za provođenje pravde i, bez obzira na to koliko je dokumenata aparat pripremio, sudac ih potpisuje i time osobno odgovara za rezultate. U ovom ili onom obliku, ovaj se argument vrlo često ponavlja.

Zbog povijesne tradicije u Rusiji, ne očekuje se da sudac sam donese odluku. U stvarnosti, odluke o sudskim sporovima donosi bezlični birokratski stroj. Ne postoji osobna odgovornost. To ne znači da se vijeće sastaje za svaki slučaj. Nema potrebe za tim. U većini tipičnih slučajeva stavovi su već razrađeni, a zadatak suca je da poslušno slijedi korak i, kako se kaže, “ne pametuje”, što mi zovemo sudska praksa. Ne slijediti to je nepristojno loše ponašanje.

Ako se pojavi nova, prethodno neobrađena situacija, sudac može upotrijebiti upit "nazovi prijatelja". Prijatelj je takozvani kustos – sudac na višem sudu. Položaj nadređenog zahtijeva odgovaranje na pozive. Ovim preusmjeravanjem pitanja prema gore dolazi do demonstracije podnošenja. Samo pitanje više nije važno. Nakon konzultacija može doći do neograničenog broja otkazivanja, jer formirana pozicija može biti nejasna. Ali na taj način se provodi mehanizam skidanja odgovornosti sa suca za “donesenu” odluku.

Na kasacijskim sudovima (regionalnim, regionalnim i ekvivalentnim) postoji redovita javna rasprava o složenim procesnim pitanjima. Svaki sudac, koji želi sa sebe skinuti odgovornost, ima mogućnost iznijeti to pitanje na kolegijalnu raspravu. Osim toga, postoji mehanizam izravne žalbe neposredno nadređenom – zamjeniku predsjednika jednog od odbora.

Naravno, ne treba pretjerivati. U većini slučajeva nitko nikoga ne pita, a sudac postupa po ustaljenoj praksi, da tako kažem, po ustaljenoj praksi. Ali ako želite napraviti karijeru ili je sam posao rezonantan, onda je zahtjev neophodan. Jednom riječju, izjava da u Rusiji sudac sam donosi odluku donekle je pretjerana i više odgovara slici koja se širi u medijima, nego stvarnosti. Naime, odluka se donosi u trenutku pisanja nacrta sudskog akta.

Zbog ustaljene tradicije, nitko ne očekuje da sudac sudi u kaznenom predmetu. Upravo je to srž problema izostanka oslobađajućih presuda. Jednostavno, danas je pitanje krivnje izvan nadležnosti suda. S ovim se možete slagati ili raspravljati, ali ovo su prava, ali neizgovorena pravila. Cjelokupna sloboda suca pri razmatranju kaznenog predmeta svodi se na isključivanje pretjerano imputiranih članaka, bilo kakvih kvalifikacijskih obilježja, kao i na rješavanje manjih procesnih pitanja kao što je postupak ispitivanja dokaza, utvrđivanje recidiva itd. Čak je i pitanje kažnjavanja, koliko god to čudno izgledalo, izbačeno iz nadležnosti suca. Kazneni zakon Ruske Federacije predviđa velike raspone kazni, ali svaka vrsta zločina ima svoju praksu. Zadatak suca je reproducirati ovu tradiciju. Moguća su manja odstupanja, tim više što praksa određivanja kazne za skup kaznenih djela eliminira bilo kakve oscilacije.

Osim toga, posao se često daje izravno asistentu. Posljedično, unutar pravosudnog sustava, pomoćnik može raditi neovisno i ravnopravno sa sucem. Sudac se, prilikom potpisivanja dokumenta, više ponaša kao tehničko osoblje, ispravljajući tekst po želji. U tom slučaju se eventualni nedostaci koji se kasnije pojave prezentiraju izravno pomoćniku, a ne sucu.

On-line kasacijski postupak

Razmotrimo zasebno takvu vrstu aktivnosti kao što je kasacijski postupak. Od toga se 90% radi o prethodnom postupku na temelju materijala predmeta, bez saslušanja stranaka i s izradom pravomoćne odluke prije početka sudske rasprave. Ako je netko radio na kasacijskom sudu, mogli ste primijetiti da sudac izvjestitelj s papira čita okolnosti slučaja. Ovo je pripremljena kasacijska presuda. Da, doista, može se smatrati nacrtom i vjerojatno će se promijeniti tijekom pregleda. Ali opći tok predmeta sugerira da je preliminarna odluka važna i često je to konačna odluka u predmetu.

Donosi li pomoćnik odluku?

Može se navesti primjer situacija u kojima je sudački pomoćnik zapravo slobodan donijeti konačnu procesnu odluku. To se događa kada nije dodijeljen određenom sucu, nego radi u svom području, a nacrte sudskih akata potpisuju različiti suci koji ne osjećaju izravnu osobnu odgovornost. Također se događa da obujam pripremljenih projekata jednostavno ne podrazumijeva barem neku studiju suca.

Ovo nisu svi slučajevi koji dokazuju da sudac u ruskom pravosudnom sustavu ne donosi uvijek odluke i ne preuzima odgovornost. Najčešće je to običan birokrat. Zaposlenici aparata, shvaćajući sitnice, naravno, ne slažu se s nerazmjernom raspodjelom prihoda. U biti, radi se jedan posao, uglavnom aparatura. Nema uvjerljivih argumenata u korist zadržavanja modela u kojem se plaće suca i pomoćnika ili tajnika koji rade uz njega razlikuju nekoliko puta.

Sustav i njegova stabilnost

Svaki sustav može biti učinkovit ako svi njegovi dijelovi rade skladno. Za to je potrebna normalna unutarnja psihološka klima. Raspodjela dohotka mora odgovarati idejama o pravdi unutar određenog sustava. Ideje se formiraju ne samo na temelju stvarnih potreba, već i na temelju ukupnih troškova sustava. Zato je pogrešno razmatrani problem procjenjivati ​​samo sa stajališta statističkih pokazatelja. Zaposlenici aparata svoje pravo na primanja određuju ovisno o angažmanu u procesu rada i sredstvima koja izdvajaju za funkcioniranje cjelokupnog pravosudnog sustava. Izdvojeno je više nego dovoljno financijskih sredstava. Nema potrebe za dodatnim injekcijama, sasvim je dovoljno jednostavno preraspodijeliti dio prihoda u korist zaposlenika aparata. Blago smanjenje primanja svakog suca povećat će plaće osoblja od 50 do 100%.

Kada pitanje raspodjele prihoda unutar organizacije nije riješeno, formiranje jedinstvene korporativne etike je nemoguće. To znači da se radnici unutar jedne organizacije razdvajaju u tabore i dolazi do sukoba. U ovom slučaju stvara se umjetna suprotnost između sudaca i djelatnika aparata.

U takvim okolnostima niti jedna organizacija ne može djelovati aktivno i dosljedno, te više ne djeluje kao subjekt stvarnosti, već kao njezin objekt. Subjekti su organizacije koje nemaju unutarnjih nedostataka. Na primjer, u tužiteljstvu i federalnoj sigurnosnoj službi nema tako stroge granice između plaća. Kao rezultat toga, strukture s ispravnom unutarnjom organizacijom mogu djelovati kao subjekti u unutarnjem političkom prostoru, konceptualno potiskujući druge organizacije i resore. Sudac se radije osjeća kao dio izvršne vlasti ili druge jake strukture. U takvim okolnostima pojedini se sudac neće usuditi govoriti s pozicije sudačke vlasti. Sukladno tome, sama ideja o ulozi suda kao središnjeg tijela za rješavanje društvenih i političkih sukoba ne može biti prihvaćena u društvu. Upravo se taj mehanizam krije iza poslušnosti sudaca.

Naravno, sam pravosudni sustav je heterogen i postoje segmenti u kojima je financiranje drugačije prirode. Na primjer, u Vrhovnom sudu Ruske Federacije za pojedine zaposlenike aparata predviđeni su značajni bonusi do 10 plaća, ne računajući fond bonusa. No, da bi se ispravno razumjela bit problema o kojem se raspravlja, napominjemo da je riječ o ocjeni stanja u onom segmentu pravosudnog sustava u kojem se zapravo odvija pravosuđe. Ovdje treba istaknuti sljedeće: što je vlast niža u sustavu pravosudne hijerarhije, to se više pravosudnih poslova u njoj obavlja. Što je autoritet viši, to je dalje pravi posao. Sada nema smisla utvrđivati ​​nijanse svake karike pravosudnog sustava. Ograničimo se samo na konstataciju da se pravosuđe provodi prvenstveno u sustavu mirovnog pravosuđa, u okružnim sudovima, arbitražnim sudovima konstitutivnih entiteta, a manje sudjeluju drugostupanjci. To su najbrojniji segmenti i o njima sada govorimo.

Općenito, uzimajući u obzir tehnologije koje se koriste u organizaciji ruskog pravosudnog sustava, možemo zaključiti da on nije stabilan i samodostatan. To, po svemu sudeći, nije uvršteno u planove glavnih subjekata domaćeg političkog prostora. Naravno, održavanje takvog stanja se ne postiže samo stvaranjem unutarnje napetosti po pitanju plaće, nego i drugim metodama koje ne razumijemo. Nerazmjernost u raspodjeli prihoda važan je uvjet za sprječavanje mogućnosti stabilizacije ruskog pravosudnog sustava.

Koji je razlog?

Ovaj nedostatak nije preuzet iz sovjetske prošlosti. Kako možemo objasniti ružne deformacije koje su se dogodile u postsovjetskom razdoblju? Jednostavno – davanje širokih ovlasti pravosudnom sustavu i proglašavanje mogućnosti njegove transformacije u vlast otvorilo je pitanje promjene odnosa snaga u domaćoj političkoj areni. Budući da nitko nije očekivao novog jakog igrača, primijenjeni su mehanizmi usmjereni na rušenje jedinstva i monolitnosti sustava i nametanje unutarnje konfrontacije. Ovaj pristup je uspješno primijenjen, stvarajući pretjerano napuhane prihode za suce i očito nedostatne prihode za osoblje.

Ono što većina sudskog osoblja doživljava kao mučan nesporazum, koji se može riješiti drugim naporima Sudačkog vijeća ili predsjedničkim ukazom, manifestacija je dosljedne politike onemogućavanja uspostavljanja pravosuđa. Održavanje unutarnjeg sukoba, koji onemogućuje formiranje jedinstvene profesionalne etike za sve djelatnike pravosudnog sustava, djeluje na kontrolu sudaca izvana. U ljudskoj je prirodi osjećati se uključenim u zajednicu. Budući da je ruskim sucima uskraćeno pravo da se zastupaju kao profesionalna zajednica, oni “biraju” pripadati izvršnoj vlasti, makar i samo u obliku sluga. Vrijedno je obratiti pažnju na stil kojim se upućuju svi žalbe Sudačkog vijeća nadležnima, kako o pitanjima o kojima se raspravlja, tako i o drugim pitanjima - riječ je o izrazito molbenom stilu.

Ovaj problem pogoršava činjenica da unutar organizacije postoji očito nepravedna raspodjela prihoda. Svaki sudac, radeći u takvim uvjetima, svakodnevno polaže ispit za nemoral. Ideje o nejednakosti i dvoličnosti postale su dio klime unutar pravosudnog sustava. Kompenzacijski mehanizam kojim se najčešće koriste suci je formiranje slike svijeta u kojoj ništa ne ovisi o vama. Počinje dominirati pasivan pogled na svijet i nedostatak prava glasa. Upravo te osobine omogućuju da se u budućnosti lako svrstaš u birokratsku vertikalu, pronađeš svoje mjesto u njoj i skineš sa sebe odgovornost za „donesene odluke“. Sve to samo povećava sučevu upravljivost na psihološkoj razini.

Sudski djelatnici, koji su prošli ovu školu i dobili mjesto sudaca, suočavanje unutar sustava shvaćaju kao nešto što se podrazumijeva. Poznato je da oni koji su najviše pogođeni hajkom postaju njeni najgorljiviji sljedbenici. Taj mehanizam donekle funkcionira i u pravosudnom sustavu. Svojevrsna štafeta bešćutnosti i dvoličnosti.

Mihail Pozdnjakov,
predstavnik ANO "Centar za forenzičku ekspertizu" u Krasnojarskom području

Djelatnici pravosudnog aparata obavljaju izuzetno važan posao za državu, jer jednostavno je nemoguće zamisliti razvojnu, pravnu državu bez optimiziranog i funkcionalnog pravosudnog sustava. Visina njihovih primanja varira ovisno o poziciji koju zauzimaju, no nitko je ne može nazvati previsokom, pa vrijedi razgovarati o pitanju hoće li u 2018. biti povećanja plaća sudskog osoblja.

Značajke obračuna plaća

Pravosudni sustav Ruske Federacije izuzetno je opsežan, jer sadrži zaposlenike regionalnog i federalnog značaja. Naravno, visina njihove plaće varira ovisno o razini službe kojoj pripadaju. Ovaj kriterij omogućuje im da računaju na sve vrste regionalnih koeficijenata, povećanja za dobar rad, dodatke za radno mjesto ili profesionalno iskustvo. Predstavnici ove profesije podijeljeni su u tri ranga, od kojih je treći najniži. Treći čin se dodjeljuje nakon položene posebne ovjere i položenog odgovarajućeg ispita (za to je potrebno raditi u službi najmanje šest mjeseci), a činovi se prema tome isplaćuju - plaće se povećavaju nakon dodjele svakog od njih.

Plaće predstavnika pravosudnog aparata obračunavaju se u skladu s pravilnikom o tarifniku i ovise o stručnoj spremi specijaliste, radnom stažu i nagradama, stoga će povećanje plaća sudskog aparata biti neravnomjerno. Predstavnici ove profesije nemaju fiksnu plaću, pa statistike pokazuju da je razlika u primanjima između različitih zaposlenika doista kolosalna. Na primjer, mirovni sudac prima oko 50.000 rubalja, ali njegov pomoćnik može zaraditi oko 10-15 tisuća, predstavnik uredskog rada uglavnom ne prima više od 8.000, a arhivist (radi s dokumentacijom) još manje.

Hoće li biti promaknuća?

Kriza se (unatoč svim uvjeravanjima stručnjaka) nastavlja, ali mora se reći da vlasti, čak iu nedostatku normalnog financiranja iz državne riznice, i dalje planiraju povećati plaće kroz godišnji postupak za indeksiranje socijalnih plaćanja. Prema posljednjim stručnim podacima, indeksiranje plaće sudski aparat u 2018. godini u Rusiji bit će izrađen u cijelosti, odnosno plaće će se pomnožiti s koeficijentom indeksacije jednak inflaciji (otprilike 4-5%).

Poznato je da 2018. završavaju dekreti koje je predsjednik donio prije šest godina. Oni su trebali dovesti do toga da je razina prihoda predstavnika javnog sektora u Rusiji značajno porasla (za 200% u odnosu na razinu 12. godine), ali je kriza postala razlogom da u Rusiji nije bilo novca savezni proračun za provedbu ovog događaja, tako da će stopa Sudski aparat za 2018. u Ruskoj Federaciji ostati gotovo nepromijenjen (samo zbog indeksacije). No, taj problem treba riješiti i stope u budućnosti na ovaj ili onaj način podizati, jer danas su naknade pravosudnih djelatnika i razina njihovih dužnosti (odnosno odgovornosti) nesrazmjerne, a ako se situacija ne promijeni, učinkovitost industrije redovito će opadati.

Reforma sustava i mogući rezovi

Zasebno je potrebno razgovarati o pitanjima reforme pravosudnog sustava, jer vlasti razmatraju stvaranje nekoliko velikih žalbenih sudova i onih institucija koje će se baviti općom jurisdikcijom. Štoviše, planiraju značajno proširiti instituciju porotnika, a ako sudovi ne budu trebali dodatno financirati iz proračuna, onda će za potonje biti potrebno izdvojiti novac iz državnog proračuna. U takvoj situaciji samo od sebe nestaje pitanje hoće li u 2018. godini doći do smanjenja sudskog osoblja, jer je poznato da je, prvo, u ovoj djelatnosti ozbiljna fluktuacija kadrova – ljudi se stalno zapošljavaju i daju otkaze. , a drugo , vlasti će, zapravo, otvoriti nova radna mjesta, pa će morati razmišljati ne o tome koga treba otpustiti, nego kako privući ovo područje aktivnosti novih zaposlenika.

Naravno, povećanje plaća sudskog osoblja u 2018. u Rusiji neće proći nezapaženo, jer je na jednom od posljednjih kongresa o razvoju pravosudnog sustava do 2020. postavljeno pitanje koje mjere je potrebno poduzeti kako bi se ispravno razmatralo se financiranje industrije. Konačne odluke o tom pitanju još nema, ali se o tome raspravlja i možemo se samo nadati da će članovi Vlade donijeti neki zaključak.

Također se planira revidirati materijalno-tehnička podrška pravosudnom sustavu, a tijekom ovih aktivnosti vlasti žele osigurati razvoj industrije e-pravosuđa, uvesti učinkovit sustav video snimanje sudskih rasprava (dodatna antikorupcijska mjera), kao i organiziranje privatne zaštitarske službe koja bi osiguravala sigurnost cjelokupnog pravosudnog sustava u zemlji.

Bit će povećanja plaća, ali...

Kao zaključak, možemo se usredotočiti na činjenicu da će se povećanje plaća sudskog aparata u Rusiji, najnovija vijest o kojoj danas zabrinjavaju gotovo svi, ipak dogoditi, ali neće biti veliko, jer možete računati samo na množeći plaće sa stopom inflacije. Zaposlenici u pravosuđu mogu, naravno, imati neka dodatna povećanja, ali nitko ih ne može nazvati značajnim, jer u proračunu jednostavno nema dovoljno novca.

Vlasti su nedavno pripremile niz prijedloga zakona koji su bili usmjereni na povećanje plaća predstavnicima pravosudnog sustava Ruske Federacije, ali većina zakona nije stupila na snagu zbog izbijanja gospodarske krize. Problem su niske plaće, jer je čelnik Vrhovnog suda rekao da je ta činjenica glavni razlog velike fluktuacije kadrova na sudovima - od 120 do 400 posto godišnje, a naravno da ta činjenica utječe na rad sustava u cjelini ne odražava se na najbolji način. Niska primanja i posebno visoka razina odgovornosti dovode do toga da iz sudova odlaze izuzetno kvalificirani kadrovi (koji provode golemu količinu vremena pripremajući se za rad i stječući odgovarajuće obrazovanje), a njihova mjesta često zamjenjuju pridošlice (sveučilište diplomirani) koji rade sporo i ne uvijek učinkovito.

Sukladno tome, pitanje što će biti s plaćom sudskog osoblja zahtijeva posebno pomnu raspravu. Moguće povećanje razine primanja ove kategorije građana zabrinjava mnoge, jer moraju osigurati egzistenciju obitelji, a sa sadašnjim plaćama to im je vrlo teško. Štoviše, nedostatak dostatnih sredstava za industriju dovodi do bujanja korupcije u njoj, a to je ozbiljan problem, pa se ovim pitanjem svakako vrijedi pozabaviti.

Povećanje plaća sudskog osoblja u 2018. u Rusiji

Pravosuđe je od prošle godine u reorganizaciji, a valja napomenuti da mjere optimizacije u mnogočemu ne predstavljaju samo restrukturiranje ovog resora. Uvedene transformacije utjecale su i na skup pravila po kojima se provodi funkcioniranje sadašnje strukture vlasti. Stoga, s obzirom na takve prilagodbe, očito je zanimanje hoće li doći do povećanja plaća sudskog osoblja u 2018. godini i kada taj događaj treba očekivati.

Danas je besmisleno govoriti da su plaće pravosudnih radnika u različitim područjima na dovoljno konkurentnoj razini. Čak ni širok raspon plaća za takve zaposlenike ovdje neće pomoći - od 50 do 500 tisuća rubalja. Dok suci imaju pravo na 50-70 tisuća rubalja, savezni suci od 100 tisuća rubalja, predsjednici Ustavnog suda primaju do pola milijuna rubalja mjesečno.

Znatno niža stopa predviđena je za sudske pomoćnike: oni koji su zaposleni u prekršajnim sudovima zadovoljni su s najviše 30 tisuća rubalja, oni koji služe za dobrobit domovine u saveznim organizacijama ove vrste - 35-40 tisuća rubalja, a pomoćnici u viši sudovi imaju plaće do 50 tisuća rubalja.

Službena plaća uredskih djelatnika potpuno je manja od asistentske. Konkretno, svjetski arhivar jedva da duguje 10 tisuća rubalja, službenik nije puno više - samo oko 12 tisuća rubalja, a sudski tajnici rade za 15 tisuća rubalja. na mjesec. Ispada da ne čudi što se u Rusiji vodi rasprava o indeksaciji sudskih plaća u 2018.

Zašto postoji tako velika razlika u plaćama?

Obavljanje službenih dužnosti u državnim tijelima (tužiteljstvo, sud, sustav provedbe zakona) dosljedno se dijeli na federalno i državno. Prvu vrstu čine zaposlenici suda i tužiteljstva, dok su ostali državni službenici ljudi čiji je rad vezan za rad federalnih kolega. Tako, među onima koji prate vođenje predmeta od strane tužitelja i sudaca su:

Ova raspodjela u konačnici utječe na plaće različitih kategorija radnika u sudskom aparatu. Ovim stopama dodaju se koeficijenti utvrđeni za svaku regiju, povećanja za radni staž, radno mjesto, kao i razredni činovi. Prije detaljnijeg govora o tome što će biti s plaćom sudskog osoblja potrebno je Posebna pažnja obratite pozornost na razredne redove. Ova klasifikacija je uspostavljena u oblasti tužiteljske djelatnosti, u mjestima rada sudskih izvršitelja, kao i tajnika različitih smjerova u sudskom aparatu.

Propisane su ukupno 3 stručne spreme - državni savjetnik I., II. i III. Najmlađi razred je 3., koji zaposlenik dobiva položenom certifikacijom i uspješno riješenim ispitnim zadacima šest mjeseci nakon početka službe u predmetnoj strukturi. To objašnjava postojanje tako osjetnog jaza između plaća pravosudnih radnika i onih koji prate njihove aktivnosti. Zastupnici uredskog rada također spadaju u posljednje po visini plaće.

Postupak obračuna plaće sudaca i sudačkih pomoćnika

Zbog činjenice da suci pripadaju sloju saveznih službenika, oni imaju pravo na prilično impresivan iznos plaće sudskog osoblja za 2018. u Ruskoj Federaciji u skladu s utvrđenim tarifama. Posljedično, to određuje veličinu dodatka za radni staž, isplate bonusa i kvalifikacije.

A ako uzmemo u obzir formiranje dotičnog novca kao udio u plaći, a ne kao konstantu, onda postaje jasna tako opipljiva razlika. Da bismo bolje razumjeli o čemu govorimo, ne bi bilo na odmet prikazati približan izračun:

• ​ stopa suca mirovnih okruga je 50 tisuća rubalja;
• njegov pomoćnik - 9,7 tisuća rubalja;
• tajnik saslušanja - 8,7 tisuća rubalja;
• predstavnik odjela za upravljanje uredom - 7,8 tisuća rubalja;
• ​ arhivist - 6,8 tisuća rubalja.

Aktualni podaci o plaćama bili su relevantni početkom 2017. godine temeljem podataka o dostupnim poslovima na internetu. S obzirom na takve podatke, ima smisla povećati plaće sudskog osoblja u 2018. u Rusiji. Međutim, iznos takvog povećanja neće zadovoljiti predstavnike pravosudnog sustava.

Inflacija je ista za sve

Sadašnje stanje može se tumačiti na način da ukupnost prireza čini iznos amortizacije. I tu ne igraju ulogu vrste obračuna iz proračuna, bilo da se radi o plaćama državnih službenika, općinskih stručnjaka ili predstavnika federalnih tijela. A u novoj 2018. godini Ministarstvo financija Ruske Federacije, koje zastupaju relevantni stručnjaci, predviđa inflaciju na maksimalnoj razini od 5,5%.

Dakle, iznos plaće navedenih zaposlenika će se povećati za 5,5%. Tako će mirovni suci dobiti 52.750 rubalja, njihovi pomoćnici - 10.240 rubalja, a činovnici, pak, - 9.180 rubalja. Trenutni izračuni pokazuju neopisivo povećanje plaća sudskog osoblja u Rusiji, o čemu su najnovije vijesti danas dostupne u medijima.

Što očekivati ​​u budućnosti?

Navedenim plaćama ima smisla dodati iznos novčanih naknada za pravosudne djelatnike najviših tijela sustava. Dakle, 140 tisuća rubalja. duguju predsjednicima saveznih sudova, zaposlenici Vrhovnih arbitražnih tijela primaju oko 200 tisuća rubalja, Vrhovni sud donosi svojim stručnjacima već 300 tisuća rubalja. mjesečno. Ali zaposlenici Ustavnog suda zadovoljni su najvišom razinom u pravosudnom sustavu - pola milijuna rubalja.

Takvi su iznosi sasvim pristojni, pa su se dužnosnici složili da za sada ne podižu stope za tako visoke činove. Dakle, pri povećanju plaća sudskog osoblja vlast neće voditi računa o interesima predstavnika viših vlasti.


Rezolucije članova vladinog aparata

Znatan udio promjena u zakonodavni okvir RF, koji će se razmatrati u prvom čitanju u novoj godini, odnosi se upravo na povećanje plaća sucima. Raspon povećanja plaća ovim zaposlenicima je 12-42%, no s druge strane, u pravosuđu postoji fluktuacija kadrova. Konkretno, fluktuacija spomenutih službenika, arhivista, pomoćnika i tajnika iznosila je čak 400% od 2015. do početka godine.

Ova situacija potaknula je nagađanja hoće li tijekom 2018. godine doći do smanjenja sudskog osoblja. No, Ministarstvo financija odmah je objasnilo da se radi na legitimnoj novini koja bi značajno povećala plaće nižim zaposlenicima sudskog aparata.

Povećanje plaća provodit će se izdvajanjem novca iz proračuna za nagrađivanje radnih zasluga. Oni. Neće rasti same plaće, nego isplata bonusa, što naravno neće omogućiti da računamo na značajnije povećanje plaća. I tek u drugoj polovici 2018. predstavnici pravosudnog sustava moći će računati na povećanje dijela plaća u stopama.


Hoće li biti povećanja plaća sudskog osoblja u 2018. godini?

Od prošle godine počela je aktivna reorganizacija pravosudnog aparata. Promjene su utjecale i na funkcionalnost pravosudnog sustava i na financiranje aparata. Takve prilagodbe pozitivno su utjecale na funkcionalnost pravosudnog sustava, a među zaposlenicima je i dalje aktualan problem kada će se povećati plaće sudskog osoblja u 2018. godini.

Pravosudni aparat u Rusiji

Sud je obavezni strukturni dio svake zemlje i države, bez pravosudnog sustava nemoguće je kontrolirati red u zemlji i poštivanje osnova zakona. Bliska veza između agencija za provođenje zakona i pravosudnog sustava pomaže u osiguravanju sigurnosti i udobnosti u bilo kojoj zemlji.

Zaposlenici u pravosudnom sustavu su samo visokokvalificirane osobe koje svoje službene dužnosti obavljaju odgovorno i savjesno. Sud ne čine samo suci, već i njihovi pomoćnici, koji često ostaju u sjeni, jer njihov rad nikome nije vidljiv. Upravo iz tog razloga pitanje hoće li doći do povećanja plaća sudskim djelatnicima u 2018. godini tiče se apsolutno svih djelatnika ovog sustava.


Financiranje zaposlenika suda dolazi iz državnog proračuna. Budući da posljednjih godina zemlja osjeća neugodne posljedice gospodarske krize, država nastoji oštro ograničiti potrošnju iz vlastite riznice, zbog čega se već nekoliko godina ne indeksiraju plaće sudskih djelatnika. Iduće godine planira se nekoliko promjena, a prije svega one se odnose na promjene u plaćama pravosudnih djelatnika.

Važno je napomenuti da su stručne obveze sudskih djelatnika izravno vezane uz rad s ljudima, te suđenje u predmetima i pripremu potrebne dokumentacije namijenjene vođenju suđenje. Težak i odgovoran posao zahtjeva apsolutno sve zaposlenike pažnju, dovoljno upornosti velika količina vrijeme. Greške i propusti u radu pravosudnog aparata su nedopustivi, jer se takvi nedostaci mogu negativno odraziti na sudbinu pojedinih ljudi.

Težak posao i teške radne obveze glavni su faktori zašto bi plaće zaposlenika u pravosuđu trebale biti na pristojnoj razini. Osiguravanje dovoljnih financijskih sredstava za državne službenike glavna je zadaća Vlade u idućoj godini.


Plaće sudskih djelatnika

Plaće sudaca u svim odjelima pravosuđa jako se razlikuju. Na primjer, prosječna plaća mirovnih sudaca kreće se od 50 do 70 tisuća rubalja. Savezni sudac prima od 100 tisuća rubalja. mjesečno, ali sudac Ustavnog suda ima pravo primati plaću jednaku 500 tisuća rubalja.

Rusi možda misle da su plaće zaposlenika u pravosudnom sustavu na pristojnoj razini. Ali to nije istina. Gore prikazani raspon plaća odnosi se samo na zaposlenike na višim razinama. No, sudski pomoćnici “uživaju” u prilično malim plaćama, koje ne odgovaraju uvijek razini primanja prosječne osobe. Treba navesti plaće i pomoćne suce. Na primjer, pomoćnik mirovnog suca službeno prima oko 30 tisuća rubalja mjesečno; u saveznim sudovima pomoćnici se plaćaju od 35 do 40 tisuća rubalja. Nešto veće plaće bilježe pomoćnici sudaca u samom pravosudnom aparatu najviše instance - to je oko 50 tisuća rubalja.

Ne smijemo zaboraviti da u pravosudnom sustavu rade i službenici i službenice. Upravo je za njih potrebno povećanje indeksacije plaća sudskog osoblja u 2018. godini u većoj mjeri. Označimo prosječne plaće sudskih tajnika. Na primjer, tajnik sudaca prima oko 12 tisuća rubalja, tajnici koji sudjeluju u sudskim raspravama primaju oko 15 tisuća rubalja mjesečno, a sudski arhivari primaju nešto više od 10 tisuća rubalja.


Zašto su plaće sudskih djelatnika različite?

Pravosuđe je podijeljeno na državne i federalne odjele. Savezni službenici su suci i tužitelji; službenici, pomoćnici sudaca i tajnici uključeni su u državni odjel.

Ova razlika između zaposlenika u pravosudnom sustavu izravno utječe na njihove plaće. Treba imati na umu da plaća državnog službenika nije samo njegova plaća, regionalni koeficijenti, novčani iznosi za radni staž, bonusi, kao i koeficijenti koji se obračunavaju određenom zaposleniku prema njegovom rangu (činu) su nužno dodati zajedničkom nazivniku. Iz tog razloga dolazi do povećanja plaća. sudskog aparata u 2018. godini ima veliki utjecaj na individualne karakteristike radne aktivnosti pojedinog sudskog zaposlenika.

U pravosudnom aparatu postoji podjela na 3 kvalifikacije. Zaposlenici I. stručne spreme imaju veće plaće, ali im je radni staž duži, štoviše, zauzimaju najviše položaje u pravosudnom sustavu. Ali zaposleniku 3. kvalifikacije (najmlađem) čin se dodjeljuje tek nakon uspješan završetak ispita i položenom odgovarajućom svjedodžbom, važno je da ima najmanje 1/2 godine rada u sudačkoj djelatnosti. S tim u vezi, postoji veliki jaz u obračunatim plaćama među različitim zaposlenicima u pravosudnom sustavu.

Hoće li biti povećanja plaća?

Prema posljednjim vijestima, iduće godine dogodit će se povećanja plaća sudskog osoblja u Rusiji. Na rast plaća utjecat će postotak rasta inflacije. Prema predviđanjima stručnjaka, službeni porast inflacije u 2018. iznosit će 5,5 posto, shodno tome za toliko će porasti i plaće pravosudnog osoblja. Važno je napomenuti da će apsolutno svim zaposlenicima suda, odnosno sucima, tajnicima i arhivarima, biti povećane plaće za navedeni omjer. Naravno, zaposlenici čije plaće "ostavljaju mnogo za poželjeti" možda neće ni primijetiti napredovanje. Ali zaposlenici koji imaju značajne plaće ipak će primijetiti povećanje svojih plaća.

Za savezne službenike plaće se obračunavaju na temelju utvrđenih stopa, ali stopa nije konačni rezultat plaće sudskog zaposlenika, budući da se dodatni koeficijenti uvijek dodaju glavnoj vrijednosti (regionalni obračuni, bonusi za radni staž i čin) . Možete navesti okvirne iznose trenutnih plaća i budućih povećanja. Dakle, koliko će zaposlenik suda zaraditi u 2018. godini?

• Suci Svjetskog suda trenutno imaju plaću od 50 tisuća rubalja. Nakon indeksacije plaća, njihova stopa postat će jednaka 52.750 rubalja.
• Pomoćni sudac trenutno prima plaću od 9,7 tisuća rubalja. Nakon indeksiranja plaća, njegova će stopa biti jednaka 10.240 rubalja.
• Službenička stopa sada je postavljena na 7,8 tisuća rubalja, nakon financijske reforme povećat će se na 9180 rubalja.

Važno je napomenuti da je pitanje povećanja plaća za više dužnosnike i dalje u razmatranju. Vlada je uvjerena da suci visoki dužnosnici Oni već primaju prilično dobre plaće, tako da zapravo ne trebaju reformirati financijska razgraničenja.

superbigmoney.ru

Povećanje plaća sudskog osoblja u 2018

Jedna od najaktualnijih tema u današnjim vijestima je nadolazeće povećanje plaća sudskog osoblja u 2018. godini. Posljednje vijesti preuveličavaju temu reorganizacije pravosudnog sustava koja je započela prošle godine i ima za cilj optimizirati rad i eliminirati korupcijske sheme iz sudskih postupaka. Pristojne plaće, prema federalnoj vladi, glavna su iznimka od mogućih nepropisnih transakcija i podmićivanja.

Iako je vrlo teško reći da je pravosuđe uskraćeno za dužnosničke plaće na najvišoj razini, službenici primaju znatno manje i možda bi bili zainteresirani za povećanje svojih skromnih primanja.

Današnji prioriteti

Plaće sudaca kreću se od 50 do 500 tisuća rubalja. Na primjer, suci na saveznoj razini primaju 100 tisuća rubalja. mjesečno, a Ustavni sud - pola milijuna kuna. U prosjeku, sudski pomoćnici primaju do 50 tisuća, od čega na saveznim sudovima - 35-40 tisuća rubalja, a na svjetskim sudovima - 30.

Istovremeno, pravosudni djelatnici, pozvani brinuti o zakonitosti izrade i sigurnosti najvažnije dokumentacije (ne samo u kaznenim, već i u upravnim, obiteljskim i stambenim predmetima), jedva spajaju kraj s krajem.

Imaju potpuno različite plaće: