Artykuł 6 Konstytucji z 1977 r. Nowa Konstytucja ZSRR

ustawodawstwo konstytucyjne Rosji

KONSTYTUCJA (Ustawa Zasadnicza) ZWIĄZKU SOCJALISTYCZNYCH REPUBLIK RADZIECKICH została przyjęta na nadzwyczajnej siódmej sesji Rady Najwyższej ZSRR dziewiątej kadencji w dniu 7 października 1977 r. (Informacje historyczne. TSB)

Czterdzieści lat po przyjęciu poprzedniej Konstytucji z 1936 r. w całym społeczeństwie sowieckim zaszły tak głębokie zmiany, że konieczne stało się ich podsumowanie w Nowej Ustawie Zasadniczej kraju. Ogólnokrajowa dyskusja nad projektem Konstytucji rozpoczęła się 4 czerwca 1977 r. 7 października 1977 roku przyjęto Deklarację: „Rada Najwyższa ZSRR działając w imieniu narodu radzieckiego i wyrażając jego suwerenną wolę, przyjmuje Ustawę Zasadniczą ZSRR „Konstytucja opiera się na podstawowych zasadach i ideach wypracowanych przez poprzednie konstytucje radzieckie. Wyznacza jednocześnie nowy etap w rozwoju. historia konstrukcji konstytucyjnej Konstytucja różni się od poprzednich Ustaw Zasadniczych jedynie treścią, ale także formą. Osobliwość Dokument ten zawiera wstępną część teoretyczną prawa. Konstytucja z 1977 r., w odróżnieniu od poprzednich, składa się z obszernych rozdziałów poświęconych podstawom ustroju społecznego i polityki ZSRR, problematyce relacji państwa do jednostki oraz strukturze narodowo-państwowej kraju. Charakterystyka poprzednich konstytucji państwo radzieckie jako państwo robotnicze i chłopskie. Ustawa Zasadnicza z 1977 r. uwzględnia w tej formule inteligencję. W ten sposób poszerza się baza społeczna państwa radzieckiego. Oczywiście wola inteligencji radzieckiej zbiegła się już z wolą robotników i chłopów. Charakteryzując jednak państwo radzieckie jako państwo robotników, chłopów i inteligencji. Konstytucja z 1977 r. podkreśla rosnącą konsolidację społeczeństwa radzieckiego i jego jednorodność społeczną. Nowa Konstytucja po raz pierwszy wprowadza pojęcie „ludu”. Bez wątpienia stara koncepcja „ludzi pracujących” w dużej mierze pokrywa się z koncepcją „ludzi”. Należy jednak zauważyć, że ludzie stanowili wyższy stopień konsolidacji społeczeństwa radzieckiego. W tym sensie wskazywanie na naród jako na źródło władzy oznacza dalszy rozwój demokracji radzieckiej. Demokracja w naszym kraju jest prawnie zapewniona przez prawo obywateli do udziału w zarządzaniu sprawami publicznymi, w omawianiu i przyjmowaniu ustaw oraz decyzji o znaczeniu krajowym i lokalnym (art. 48). Ale, jak wspomniano powyżej, często w naszym państwie ludzie są ideologiczną zasłoną klasa rządząca ludzi (w tym przypadku Partii Komunistycznej). Nowa konstytucja nadaje szczególne znaczenie Partii Komunistycznej. Artykuł 6 obowiązującej Konstytucji stanowi: KPZR, działając w ramach Konstytucji ZSRR, sprawuje kierownictwo polityczne w organizacjach państwowych i publicznych, kieruje i koordynuje ich działalność. Nierzadko jednak KPZR w zarządzaniu krajem wychodziła poza ramy konstytucji. Ale pomimo wszystkich negatywnych aspektów (było ich niewiele). Konstytucja z 1977 r. była znacznie lepsza od swoich poprzedniczek. Wzmocniono prawa obywateli. Jednym z najważniejszych praw jest prawo człowieka do pracy. Konstytucja z 1977 r. podkreśla, że ​​prawo do pracy obejmuje prawo wyboru zawodu zgodnie z powołaniem, umiejętnościami, wykształceniem i wykształceniem. Nie mniej ważne jest prawo do odpoczynku. Obowiązująca Konstytucja, mówiąc o prawie obywateli ZSRR do odpoczynku, podkreśla, że ​​prawo to zapewnia pracownikom i pracownikom 41-godzinny tydzień pracy. Dzięki temu pracownicy mają więcej czasu na odpoczynek. Dla demokracji ogólnonarodowej rzeczą naturalną jest poszerzanie zakresu konstytucyjnych praw i wolności obywateli radzieckich. Obecna Konstytucja głosi także zupełnie nowe prawo – prawo do opieki zdrowotnej. Charakterystyczne jest, że dokument łączy prawo do opieki zdrowotnej z pracą. Zadanie polega na tym, aby aktywność zawodowa danej osoby była dla niej nie tylko nieszkodliwa, ale także, jeśli to możliwe, użyteczna. Artykuł 42 przewiduje szeroki zakres działań, których celem jest dbanie o zdrowie obywateli radzieckich w trakcie ich działalności zawodowej, opracowywanie i doskonalenie środków bezpieczeństwa i higieny przemysłowej, środki zapobiegawcze, środki zdrowotne środowisko itp. Niestety, takie środki nie są zapisane w Konstytucji Rosji, a jeśli są, to rzadko są wdrażane. Kolejnym ważnym wydarzeniem było utrwalenie w Ustawie Zasadniczej nowego prawa obywateli radzieckich do mieszkania. Nowa Konstytucja dodatkowo rozwija takie instytucje, jak nietykalność osobista, mieszkanie i tajemnica korespondencji. Oprócz tajemnicy korespondencji Ustawa chroni również tajemnicę rozmów telefonicznych. Nowa Konstytucja nie tylko konsoliduje prawa i wolności znane nam z poprzednich konstytucji, ale także poszerza gwarancje tych praw. Tym samym obowiązujące prawo do nauki zapewnia realizację powszechnego obowiązku szkolnego na poziomie średnim. Poprzednia Ustawa Zasadnicza gwarantowała jedynie powszechną edukację na poziomie podstawowym. W każdym artykule poświęconym prawom obywateli większość tekstu zajmują gwarancje tego czy innego prawa. Przykładowo prawo do pomocy materialnej (art. 43) gwarantuje ubezpieczenie społeczne pracowników, kołchozów i pracowników posiadających czasową rentę inwalidzką; wypłata na koszt państwa i kołchozów rent z tytułu wieku, niezdolności do pracy i utraty żywiciela rodziny; zatrudnienie obywateli, którzy częściowo utracili zdolność do pracy; opieka nad osobami starszymi i niepełnosprawnymi; a także inne formy zabezpieczenia społecznego. Oto gwarancja prawa do mieszkania (art. 44): „prawo to zapewnia rozwój i ochrona państwowego i publicznego zasobu mieszkaniowego, wspieranie budownictwa spółdzielczego i indywidualnego, sprawiedliwy podział przestrzeni mieszkalnej pod kontrolą publiczną pod warunkiem realizacji programu budowy komfortowych mieszkań, a także niskich czynszów i użyteczności publicznej". Nowa konstytucja zapewnia korzystanie z wolności sumienia poprzez zakaz nawoływania do wrogości i nienawiści na tle przekonań religijnych (art. 52). Konstytucja zapewnia nie tylko materialne, ale także czysto prawne gwarancje praw i wolności obywateli radzieckich. Zatem art. 49 stanowi, że urzędnicy mają obowiązek rozpatrzenia wniosków i propozycji obywateli w określonym terminie, udzielenia na nie odpowiedzi oraz podjęcia niezbędnych działań. Konstytucja, głosząc wolność krytyki, stanowi, że ci, którzy ją uprawiają, zostaną pociągnięci do odpowiedzialności. Mówiąc o nietykalności osobistej, Konstytucja potwierdza także obowiązującą wcześniej zasadę: „Zatrzymanie nikogo nie może nastąpić inaczej, jak tylko na podstawie postanowienia sądu i za zgodą prokuratora”. Artykuł 47, który zapewnia prawo do swobodnej twórczości, stanowi, że prawa autorów, wynalazców i innowatorów są chronione przez państwo. Widzimy, że Konstytucja zobowiązuje odpowiednie organy państwowe do zapewnienia faktycznego korzystania przez obywateli ZSRR ze wszystkich praw w niej wymienionych.

Konstytucja Breżniewa „rozwiniętego socjalizmu” zmieniła nieco słowny projekt niezmienionej totalitarnej istoty reżimu. Szczegółowość i niejasność sformułowań, a także pewne ich zewnętrzne złagodzenie, odzwierciedlają wysiłki ich autorów, aby stworzyć pozory zmian w przepisach Ustawy Zasadniczej kraju.

Rozdział poświęcony podstawowym prawom, wolnościom i obowiązkom obywateli nie tylko został przeniesiony do drugiej części konstytucji, zatytułowanej „Państwo i osobowość”, ale także niemal dwukrotnie zwiększył liczbę artykułów (z 16 do 31). Teraz zamiast czterech artykułów jedenaście poświęcono obowiązkom obywatelskim. Jednocześnie zmieniono także brzmienie obowiązków obywateli zapisanych w Konstytucji z 1936 r. Tym samym obowiązek „przestrzegania Konstytucji ZSRR i ustaw sowieckich, przestrzegania zasad życia socjalistycznego” został uzupełniony obowiązkiem „z godnością znoszenia wysoka ranga obywatel ZSRR” (art. 59). Uzupełnieniem obowiązku ochrony i umacniania własności socjalistycznej jest „obowiązek” obywatela ZSRR „walczyć z kradzieżą i marnotrawieniem własności państwowej i publicznej, dbać o własność ludową”. Zniknęło „wrogów ludu”, formułę tę zastąpiono wskazaniem, że „osoby wkraczające na własność socjalistyczną podlegają karze prawnej” (art. 61). Obowiązek pracy pozostał, a „uchylanie się od pracy społecznie użytecznej” uznano za niezgodne z „zasadami państwa socjalistycznego”. Odpowiednie artykuły przedstawiają pewne ogólne zakazy, a nie obowiązki obywateli jako podmiotów stosunków prawnych z państwem. Na przykład art. 64 stanowi, że „obowiązkiem każdego obywatela ZSRR jest poszanowanie godności narodowej innych obywateli, umacnianie przyjaźni narodów i narodowości wielonarodowego państwa radzieckiego”. Jeżeli zgodnie z tekstem tego artykułu można założyć, jakie zachowania są zabronione obywatelowi, to prawie niemożliwe jest wyciągnięcie wniosku, jakie działania są potrzebne, aby spełnić ten obowiązek. To samo można powiedzieć o art. 65, który zobowiązuje obywatela „do poszanowania praw i uzasadnionych interesów innych osób, do bezkompromisowego postępowania wobec czynów aspołecznych oraz do przyczyniania się wszelkimi możliwymi sposobami do ochrony porządku publicznego”.

Oprócz, tę normę Konstytucja stara się uczynić przedmiotem regulacji prawnej emocje ludzkie („szacunek”, „bezkompromisowość”), co w zasadzie jest niemożliwe. Przedmiotem regulacji prawnej mogą być jedynie zachowania ludzi, a nie ich uczucia i emocje.

Artykuł 66 nakłada na obywateli obowiązek „troski o wychowanie dzieci, przygotowanie ich do pracy społecznie użytecznej i wychowanie na godnych członków społeczeństwa socjalistycznego. Dzieci powinny opiekować się rodzicami i pomagać im.” Artykuł ten, deklaratywny i praktycznie niekontrolowany w wykonaniu, niesie ze sobą pewien ładunek ideologiczny, wskazujący dokładnie, w jakim duchu rodzice mają obowiązek wychowywać swoje dzieci. Oczywiście taka deklaracja nie mogła w żaden sposób wpłynąć prawdziwy związek w rodzinie, ale doktryna ideologiczna wymagała takiej „dekoracji”.

Artykuł 67 zobowiązuje obywateli ZSRR do „dbania o przyrodę i ochrony jej bogactw”. Zapis ten jest o tyle ciekawy, że w tym przypadku państwo zdaje się przenosić jedno ze swoich bardzo ważnych zadań na barki wszystkich obywateli.

To samo można powiedzieć o art. 68, który głosi, że obowiązkiem i obowiązkiem obywateli ZSRR jest dbanie o zachowanie zabytków i innych wartości kulturowych.

Wreszcie art. 69 nałożył na każdego obywatela ZSRR „obowiązek międzynarodowy”, którym było „spieranie rozwoju przyjaźni i współpracy z narodami innych krajów, utrzymanie i umacnianie pokoju powszechnego”. Ten zapis konstytucji był postrzegany jako szczególnie pikantny w warunkach surowych ograniczeń wszelkich kontaktów obywateli radzieckich z obcokrajowcami.

ZWIĄZEK SOCJALISTYCZNYCH REPUBLIK RADZIECKICH

KONSTYTUCJA

(PRAWO PODSTAWOWE)

(ze zmianami i uzupełnieniami wprowadzonymi przez Ustawy ZSRR

z dnia 24 czerwca 1981 r. – Dziennik Sił Zbrojnych ZSRR, 1981, nr 26, art. 838;

z 01.12.1988 - Dziennik Sił Zbrojnych ZSRR, 1988, N 49, art. 727;

z dnia 20.12.1989 r. – Dziennik SND i Sił Zbrojnych ZSRR, 1989, nr 28, art. 538;

z dnia 20.12.1989 r. – Dziennik SND i Sił Zbrojnych ZSRR, 1989, nr 28, art. 540;

z dnia 23.12.1989 - Dziennik SND i Sił Zbrojnych ZSRR, 1989, nr 29, art. 574;

z dnia 14.03.1990 - Dziennik SND i Sił Zbrojnych ZSRR, 1990, nr 12, art. 189)

Wielka Październikowa Rewolucja Socjalistyczna, przeprowadzona przez robotników i chłopów Rosji pod przewodnictwem partii komunistycznej kierowanej przez V.I. Lenin obalił władzę kapitalistów i obszarników, zerwał okowy ucisku, ustanowił dyktaturę proletariatu i stworzył państwo radzieckie - państwo nowego typu, główną broń obrony zdobyczy rewolucyjnych, budowania socjalizmu i komunizmu. Rozpoczął się ogólnoświatowy historyczny zwrot ludzkości od kapitalizmu do socjalizmu.

Wygrawszy wojna domowa Odpierając interwencję imperialistyczną, rząd radziecki przeprowadził głębokie przemiany społeczno-gospodarcze i położył kres wyzyskowi człowieka przez człowieka, antagonizmowi klasowemu i wrogości narodowej. Zjednoczenie republik radzieckich w ZSRR zwiększyło siłę i możliwości narodów kraju w budowaniu socjalizmu. Ustanowiono publiczną własność środków produkcji i prawdziwą demokrację dla mas pracujących. Po raz pierwszy w historii ludzkości powstało społeczeństwo socjalistyczne.

Uderzającym przejawem potęgi socjalizmu był niesłabnący wyczyn narodu radzieckiego, jego sił zbrojnych, który odniósł historyczne zwycięstwo w Wielkiej Wojna Ojczyźniana. Zwycięstwo to wzmocniło władzę i pozycję międzynarodową ZSRR oraz otworzyło nowe korzystne możliwości rozwoju sił socjalizmu, wyzwolenia narodowego, demokracji i pokoju na całym świecie.

Kontynuując swoją działalność twórczą, pracownicy Związek Radziecki zapewnił szybki i wszechstronny rozwój kraju oraz usprawnienie ustroju socjalistycznego. Umocnił się sojusz klasy robotniczej, chłopstwa kołchozowego i inteligencji ludowej oraz przyjaźń narodów i narodowości ZSRR. Wyłoniła się społeczna, polityczna i ideologiczna jedność społeczeństwa radzieckiego, którego wiodącą siłą jest klasa robotnicza. Wypełniwszy zadania dyktatury proletariatu, państwo radzieckie stało się narodowe.

W ZSRR zbudowano rozwinięte społeczeństwo socjalistyczne. Na tym etapie, gdy socjalizm rozwija się na własnych podstawach, coraz pełniej ujawniają się siły twórcze nowego ustroju i zalety socjalistycznego sposobu życia, a mas pracujący coraz bardziej cieszy się owocami wielkich osiągnięć rewolucyjnych.

Jest to społeczeństwo o dojrzałych socjalistycznych stosunkach społecznych, w którym na gruncie zbliżenia wszystkich klas i warstw społecznych, prawnej i faktycznej równości wszystkich narodów i narodowości, ich braterskiej współpracy, wyłoniła się nowa historyczna wspólnota ludzi - narodu radzieckiego.

To jest społeczeństwo prawdziwej demokracji, której ustrój polityczny zapewnia skuteczne zarządzanie wszystkich spraw publicznych, coraz bardziej aktywny udział pracowników w życiu publicznym, połączenie rzeczywistych praw i wolności obywateli z ich obowiązkami i odpowiedzialnością wobec społeczeństwa.

Rozwinięte społeczeństwo socjalistyczne jest naturalnym etapem na drodze do komunizmu.

Najwyższym celem państwa radzieckiego jest zbudowanie bezklasowego społeczeństwa komunistycznego, w którym będzie rozwijał się publiczny samorząd komunistyczny. Główne zadania państwa socjalistycznego o zasięgu ogólnonarodowym: tworzenie materialnej i technicznej bazy komunizmu, doskonalenie socjalistycznych stosunków społecznych i ich przekształcanie w komunistyczne, kształcenie człowieka w społeczeństwie komunistycznym, podnoszenie materialnego i kulturalnego poziomu życia pracowników, zapewnienie bezpieczeństwa kraju, wspieranie pokoju i rozwój współpracy międzynarodowej.

Najbardziej uderzającym przejawem tej niekonsekwencji w rozwoju ustroju państwowego ZSRR była Konstytucja ZSRR z 1977 r. Podkreślała ona ciągłość z konstytucjami sowieckimi z 1918, 1924 i 1936 r. W ZSRR głoszono budowę „rozwiniętego społeczeństwa socjalistycznego” i utworzenie „państwa całego narodu”; Wskazano na cel rozwoju społeczeństwa radzieckiego – budowę „bezklasowego społeczeństwa komunistycznego” opartego na samorządzie publicznym. Podstawa system gospodarczy ZSRR został uznany za własność socjalistyczną, podstawą ustroju politycznego były rady deputowanych ludowych (w latach 1936-1977 - rady deputowanych robotniczych). W osobnym artykule. 6 ugruntowano „wiodącą rolę” KPZR. Po raz pierwszy zapis o „wiodącej roli” partii pojawił się w art. 126 Konstytucji ZSRR z 1936 r., gdzie po ogłoszeniu prawa obywateli ZSRR do zrzeszania się w organizacjach publicznych stwierdzono, że „najbardziej aktywni i świadomi obywatele... jednoczą się w Ogólnounijną Partię Komunistyczną (bolszewicy) , która jest awangardą ludu pracującego i reprezentuje wiodący rdzeń wszystkich organizacji ludu pracującego. Jednak w nowej Konstytucji ten najważniejszy wniosek polityczny został sformułowany ostrożniej i precyzyjniej prawnie.

Po raz pierwszy w Konstytucji pojawiła się preambuła i szereg nowych paragrafów (dotyczących ustroju politycznego społeczeństwa, rozwoju społecznego i kultury, polityki zagranicznej, statusu posła ludowego). Utrwaliły się nowe formy „demokracji bezpośredniej”: dyskusja narodowa i referendum, nowe prawa obywatelskie – prawo do skargi urzędnicy, do ochrony sądowej przed atakami na honor i godność, do krytyki działań organizacji państwowych i publicznych itp. Po raz pierwszy zabezpieczono nowe prawa socjalne obywateli radzieckich - do opieki zdrowotnej, mieszkania, korzystania z dorobku kulturalnego, wolności kreatywności.

Przyjęcie Konstytucji ZSRR z 1977 r. miało ogromny pozytywny wpływ:

1. Podano rozszerzoną interpretację bazy społecznej ZSRR, która po raz pierwszy objęła inteligencję (art. 19).

2. Radziecka „demokracja” nieco się rozwinęła (w wyniku włączenia do Konstytucji art. 5 o dyskusji narodowej i głosowaniu powszechnym).

3. Rozszerzono artykuł dotyczący majątku osobistego (art. 13).

4. Do rozdziału o polityka zagraniczna Uwzględniono 10 zasad helsińskich (art. 29).

5. Rozszerzono Deklarację praw socjalnych obywateli ZSRR (powszechne szkolnictwo średnie, prawo do mieszkania, rozszerzone sformułowanie prawa do pracy, wolność twórczości naukowej, technicznej i artystycznej).

6. Ogłoszono szereg nowych prawa polityczne: prawo do ochrony sądowej (art. 57), prawo do odwołania się od działań urzędników, organów rządowych i organizacji publicznych (art. 58).

7. Uprawnienia SRR, ASRR, regionów i okręgów autonomicznych są precyzyjniej i jaśniej określone.

8. Na polecenie wyborców ukazał się artykuł (art. 102).

9. Granicę wieku deputowanych Rady Najwyższej ZSRR obniżono o dwa lata.

10. Dyskusja nad nową konstytucją (odbywająca się w kwietniu-wrześniu 1977 r.) wzmogła aktywność polityczną społeczeństwa radzieckiego.

Jednocześnie przyjęcie konstytucji „Breżniewa” miało szereg negatywnych konsekwencji:

1. Zwiększono upolitycznienie i ideologizację Konstytucji (za sprawą preambuły).

2. Antynaukowy wniosek o „rozwiniętym socjalizmie” został ugruntowany prawnie.

3. W porównaniu do „stalinowskiej” konstytucji „wiodąca rola” partii komunistycznej została zabezpieczona bardziej rygorystycznie.

4. Nowa Konstytucja nie miała wpływu na władzę i własność nomenklatury.

5. Prawa polityczne obywateli radzieckich i prawo republik związkowych do odłączenia się od ZSRR pozostały fikcją.

6. Dla znacznej części społeczeństwa prawo do mieszkania pozostaje fikcją.

7. Ustrój polityczny ZSRR zapisany w tej Konstytucji odrzucił podstawowe zasady demokracji – ustrój wielopartyjny, wybory alternatywne, podział władzy, profesjonalny parlament itp.

8. Nierówność narodów ZSRR pozostała.

9. Wyłączenie brzmienia Konstytucji z 1924 r. i 1936 r. wybór do Rady Narodowości wyłącznie przedstawicieli narodowości tytularnej (z Ukraińskiej SRR – Ukraińcy, z Gruzińskiej SRR – Gruzini itp.) naruszył prawa narodów nierosyjskich.

10. Sowiety pozostawały zasłoną dominacji partii i nomenklatury gospodarczej.

11. „Demokracja bezpośrednia” z 1977 r. nie sprawdziła się. „Dyskusja narodowa” stworzyła sowieckiej elicie szerokie możliwości sfabrykowania dowolnego pożądanego rezultatu. W ciągu 14 lat istnienia Konstytucji „głosowanie narodowe” odbyło się tylko raz (17 marca 1991 r.).

12. Szereg demokratycznych propozycji zgłoszonych podczas dyskusji nad Konstytucją (dotyczących wyborów alternatywnych, zniesienia przywilejów nomenklatury, walki z korupcją itp.) zostało odrzuconych.

Szukaj na stronie

Rzeczy

Wybierz kategorię Adwokat Prawo administracyjne Analiza sprawozdań finansowych Zarządzanie kryzysowe Audyt Bankowość Prawo bankowe Planowanie biznesowe Biznes giełdowy Giełdy Sprawozdawczość finansowa Rachunkowość zarządcza Rachunkowość Rachunkowość w bankach Księgowość rachunkowość finansowa Rachunkowość Rachunkowość w organizacjach budżetowych Rachunkowość w funduszach inwestycyjnych Rachunkowość w organizacjach ubezpieczeniowych Rachunkowość i audyt System budżetowy Federacja Rosyjska Regulacja waluty i kontrola wymiany Działalność wystawiennicza i aukcyjna Matematyka wyższa Sprawy zagraniczne Gospodarka Służba cywilna Państwowa rejestracja transakcji na rynku nieruchomości Rozporządzenie rządowe Zagraniczne Sprawy Gospodarcze Proces cywilny i arbitrażowy Deklaracja Pieniądze, kredyty, banki Długoterminowe polityka finansowa Prawo mieszkaniowe Prawo gruntowe Inwestycje Strategie inwestycyjne Innowacyjne zarządzanie Technologie informacyjne i celne Systemy informacyjne w gospodarce Technologia informacyjna Informatyczne technologie zarządcze Postępowanie reklamacyjne Badania systemów zarządzania Historia stanu i prawa obcych krajów Historia państwa i prawa krajowego Historia doktryn politycznych i prawnych Ceny handlowe Kompleksowa analiza ekonomiczna działalności gospodarczej Prawo konstytucyjne obcych krajów Prawo konstytucyjne Federacji Rosyjskiej Umowy w handlu międzynarodowym Controlling Kontrola i audyt Spójność rynków towarowych Krótkoterminowa polityka finansowa Kryminalistyka Kryminologia Logistyka Marketing Prawo międzynarodowe Międzynarodowe stosunki walutowe Międzynarodowe konwencje i umowy handlowe Międzynarodowe standardy audyt Międzynarodowe standardy sprawozdawczości finansowej Międzynarodowe stosunki gospodarcze Zarządzanie Metody oceny ryzyka finansowego Gospodarka światowa Gospodarka światowa i handel zagraniczny Prawo miejskie Podatki i podatki Prawo podatkowe Prawo spadkowe Pozataryfowe regulacje handlu zagranicznego Notariusze Uzasadnienie i kontrola cen kontraktowych Zarządzanie ogólne i celne Zachowania organizacyjne Organizacja kontroli walutowej Organizacja działalności komercyjnej banki Organizacja działalności Banku Centralnego Organizacja i technologia handlu zagranicznego Organizacja kontroli celnej Podstawy działalności Cechy rachunkowości w handlu Cechy branżowe kalkulacji kosztów Fundusze wspólnego inwestowania Prawa człowieka i obywatela Prawo własności intelektualnej Prawo ubezpieczeń społecznych Studia prawnicze Wsparcie prawne gospodarki Regulacja prawna prywatyzacji Legal systemy informacyjne Podstawa prawna rf Ryzyka biznesowe Ekonomia i zarządzanie regionalne Reklama Rynek papierów wartościowych Systemy przetwarzania informacji obcych krajów Socjologia Socjologia zarządzania Statystyka Statystyka finansów i kredytów Zarządzanie strategiczne Ubezpieczenia Prawo ubezpieczeniowe Biznes celny Prawo celne Teoria rachunkowości Teoria państwa i prawa Teoria organizacji Teoria zarządzania Teoria ekonomii analiza Towaroznawstwo Towaroznawstwo i ekspertyza w zakresie handlu celnego i stosunków gospodarczych Federacji Rosyjskiej Prawo pracy Aktualizacja Zarządzanie jakością Zarządzanie personelem Zarządzanie projektami Zarządzanie ryzykiem Zarządzanie finansami w handlu zagranicznym Decyzje zarządcze Rachunek kosztów w handlu Rachunkowość dla małych firm Filozofia i estetyka Środowisko finansowe i ryzyko biznesowe Prawo finansowe Systemy finansowe kraje zagraniczne Zarządzanie finansami Finanse Finanse przedsiębiorstw Finanse, obieg pieniądza i kredyt Prawo gospodarcze Ceny Ceny w handlu międzynarodowym Komputery Prawo ochrony środowiska Ekonometria Ekonomia Ekonomia i organizacja przedsiębiorstw Metody ekonomiczne i matematyczne Geografia ekonomiczna i studia regionalne Teoria ekonomii Analiza ekonomiczna Etyka prawna

14 marca przypada 20. rocznica uchwalenia ustawy „W sprawie ustanowienia stanowiska Prezydenta ZSRR oraz wprowadzenia zmian i uzupełnień do Konstytucji ZSRR”.

Artykuł 6 Konstytucji brzmiał następująco: „Komunistyczna Partia Związku Radzieckiego, inne partie polityczne, a także związki zawodowe, młodzieżowe i inne organizacje publiczne oraz ruchy masowe, poprzez swoich przedstawicieli wybieranych do Rad Deputowanych Ludowych oraz w innych formach uczestniczyć w polityce rozwojowej państwa radzieckiego, w zarządzaniu państwem i sprawami publicznymi”.

Zamiast zwykłej dla systemu sowieckiego „kolegialnej głowy państwa” - Prezydium Sił Zbrojnych ZSRR, powołano stanowisko Prezydenta ZSRR o wielkich uprawnieniach. Był także Naczelnym Dowódcą Sił Zbrojnych ZSRR, powołującym i odwołującym dowództwo wojskowe. Prezydent reprezentował Sąd Najwyższy ZSRR, a następnie Kongres Delegatów Ludowych do zatwierdzenia i odwołania Prezesa Rządu ZSRR, Sądu Najwyższego, Prokuratora Generalnego, Przewodniczącego Najwyższego Sądu Arbitrażowego ZSRR oraz personelu Komisji Nadzoru Konstytucyjnego ZSRR.

Prezydent miał prawo ogłosić mobilizację, stan wojny, stan wojenny lub stan wyjątkowy na określonych obszarach kraju oraz wprowadzić tymczasowe rządy prezydenckie. Stał na czele Rady Bezpieczeństwa ZSRR, której członkowie zostali powołani w porozumieniu z Siłami Zbrojnymi ZSRR. Początkowo utworzono także Radę Prezydencką, która została rozwiązana w listopadzie 1990 r. ze względu na niesprawność.

Prezydent ZSRR stał na czele Rady Federacji, w skład której wchodzili Wiceprezydent ZSRR i prezydenci republik. Decyzje tej Rady zapadały większością co najmniej dwóch trzecich głosów.

Choć zgodnie z konstytucją prezydent miał być wybierany w głosowaniu powszechnym, po raz pierwszy „w drodze wyjątku” został wybrany przez deputowanych ludowych ZSRR.

20 marca 1991 roku przyjęto ustawę znoszącą Radę Ministrów ZSRR i tworzącą nowy typ rządu – Gabinet Ministrów ZSRR pod przewodnictwem Prezydenta, o niższym statusie i węższych funkcjach niż tradycyjna Rada Ministrów. Ministrowie.

Uchylenie art. 6 Konstytucji ZSRR faktycznie zezwalało na tworzenie innych partii politycznych. W tym czasie było ich w kraju wielu. Poczesne miejsce wśród nich zajmowały partie o orientacji demokratycznej – Partia Chłopska, Agrarna, Ludowa i Demokratyczna Rosji. Opowiadali się za utworzeniem państwa prawnego oraz wdrożeniem reform gospodarczych i politycznych.

W październiku 1990 r. Przyjęto ustawę ZSRR „O stowarzyszeniach publicznych”, uznającą istnienie w kraju systemu wielopartyjnego.

Materiał został przygotowany w oparciu o informacje pochodzące z otwartych źródeł

Konstytucja ZSRR 1977- konstytucja ZSRR obowiązująca od 1977 do 1991 r. Został przyjęty na nadzwyczajnej sesji Rady Najwyższej ZSRR dziewiątej kadencji 7 października 1977 r.

Pierwsza edycja nie zmieniła znacząco systemu politycznego. Konstytucja z 1977 r- przeszła do historii jako „Konstytucja rozwiniętego socjalizmu”.

Konstytucja z 1977 r., w odróżnieniu od poprzednich, składa się z obszernych rozdziałów poświęconych podstawom ustroju społecznego i polityki ZSRR, problematyce relacji państwa do jednostki oraz strukturze narodowo-państwowej kraju. Poprzednie konstytucje charakteryzowały państwo radzieckie jako państwo robotników i chłopów. Ustawa Zasadnicza z 1977 r. uwzględnia w tej formule inteligencję.

Konstytucja z 1977 r. składała się z preambuły (wstępu), 9 artykułów, 21 rozdziałów, 174 artykułów.

W preambule podsumowano historyczną drogę, jaką przebyło społeczeństwo radzieckie w ciągu 60 lat po zwycięstwie Rewolucja Październikowa, podano opis społeczeństwa radzieckiego jako „rozwiniętego społeczeństwa socjalistycznego, jako naturalnego etapu na drodze do komunizmu”.

Zapisano rozdział I „Podstawy ustroju społecznego i polityki ZSRR”. ogólne zasady ustrój socjalistyczny i główne cechy rozwiniętego społeczeństwa socjalistycznego. W rozdziale I rozdziału pierwszego pt. „Ustrój polityczny” stwierdza się, że ZSRR „jest państwem socjalistycznym całego ludu, wyrażającym wolę i interesy robotników, chłopów, inteligencji i ludu pracującego wszystkich narodów i narodowości kraju.”

Artykuł 6 sekcji I określał wiodącą i kierowniczą rolę KPZR, która była rdzeniem systemu politycznego rozwiniętego społeczeństwa socjalistycznego. Uregulowano ważną rolę związków zawodowych, Komsomołu i innych masowych organizacji społecznych w systemie politycznym społeczeństwa.

Konstytucja nie mówiła nic o możliwości istnienia innych partii; Konstytucja uznawała jedynie prawo obywateli do „jednoczenia się w organizacjach publicznych” (art. 51).

W 1990 r. przyjęto istotne zmiany w Konstytucji z 1977 r., w szczególności wprowadzono wielopartyjny system polityczny. Jednocześnie w nowym wydaniu art. 6 zachowano odniesienie do KPZR, co pozwala scharakteryzować ustalony system polityczny jako system z partią dominującą.

W rozdziale drugim „System gospodarczy” stwierdzono, że podstawą ustroju gospodarczego ZSRR jest socjalistyczna własność środków produkcji, która występuje w dwóch postaciach: własności państwowej (narodowej) i kołchozowej.

14 marca 1990 r. przeformułowano art. 10, zgodnie z którym własność obywateli radzieckich i własność państwowa uznano za podstawę ustroju gospodarczego ZSRR.

Artykuł 16 ugruntował zasadę państwowego planowania gospodarczego, jednocześnie zakładał połączenie scentralizowanego zarządzania z ekonomiczną niezależnością i inicjatywą przedsiębiorstw, stosowaniem rachunku ekonomicznego, zysku, kosztów i innych dźwigni i zachęt ekonomicznych

W trzecim rozdziale” Rozwój społeczny i kultura” ustalono, że podstawą społeczną ZSRR jest nierozerwalny sojusz robotników, chłopów i inteligencji.

Dział II Konstytucji „Państwo i osobowość” zawierał prawa i wolności obywateli. Zachowawszy w pełni prawa i wolności zagwarantowane narodowi radzieckiemu przez Konstytucję z 1936 r., nowa Konstytucja rozszerzyła katalog praw i wolności obywateli radzieckich. W szczególności do zakresu praw i wolności politycznych dodano: prawo do uczestniczenia w zarządzaniu sprawami państwowymi i publicznymi, w omawianiu i przyjmowaniu ustaw oraz decyzji o znaczeniu krajowym i lokalnym; prawo do przedstawiania organom rządowym i organizacjom publicznym propozycji usprawnienia ich działań, krytykowania niedociągnięć w ich pracy; prawo do ochrony sądowej przed zamachami na honor i godność, życie i zdrowie, wolność osobistą i własność itp.

Dział III Konstytucji poświęcony był strukturze narodowo-państwowej ZSRR. Zachował zasady struktury federalnej ZSRR. Nowa konstytucja wzmocniła gwarancję praw suwerennych republik. Konstytucja zapewniała szerokie uprawnienia deputowanym Rad, będącym „pełnomocnymi przedstawicielami narodu w Radach Delegatów Ludowych”. ZSRR.

W strukturze najwyższych organów władzy nie zaszły istotne zmiany. Najwyższym organem państwowym, zgodnie z Konstytucją z 1936 r., była Rada Najwyższa ZSRR. Wydłużono jedynie jego kadencję – z 4 do 5 lat. Rada Najwyższa nadal składała się z dwóch równych izb: Rady Związku i Rady Narodowości, liczących po 750 deputowanych każda. Zasada jego powstawania nie uległa zmianie. Sesyjny charakter pracy nie uległ zmianie. W okresie pomiędzy sesjami Rady Najwyższej jej funkcje pełniło stałe Prezydium Rady Najwyższej. Najwyższym organem wykonawczym i administracyjnym była Rada Ministrów ZSRR, podlegająca Radzie Najwyższej i jej Prezydium. Struktura republikańskich najwyższych organów władzy i administracji powtarzała federalną.

Wydanie konstytucji z 1988 r. zastąpiło Radę Najwyższą ZSRR Kongresem Deputowanych Ludowych, do którego nie należało ograniczać liczby nominowanych kandydatów; pomiędzy zjazdami deputowanych ludowych funkcjonował organ, który otrzymał nazwę „Rada Najwyższa ZSRR” i składał się z dwóch izb - Rady Narodowości i Rady Związku, Prezydium Rady Najwyższej stało się organem organizacyjnym Rady Najwyższej Rady Najwyższej, a większość uprawnień byłego Prezydium Rady Najwyższej została przeniesiona na te, które wprowadziła ta sama nowelizacja stanowiska Przewodniczącego Rady Najwyższej. Zniesiono lokalne komitety wykonawcze, a ich uprawnienia przekazano przewodniczącym lokalnych rad deputowanych ludowych; w ramach rady deputowanych ludowych można było tworzyć małe rady. Te same poprawki utworzyły Komisję Nadzoru Konstytucyjnego ZSRR. Wydanie z 1990 r. wprowadziło stanowiska Prezydenta ZSRR i szefów administracji terenowej.

12 kwietnia 1978 r. Uchwalono Konstytucję RSFSR, która w tekście powtórzyła główne postanowienia Konstytucji ZSRR, ale bardziej szczegółowo regulowała strukturę administracyjno-państwową i administracyjno-terytorialną RSFSR.

Wiele zapisów Konstytucji z 1977 r. miało na celu zapewnienie praworządności w kraju. Po raz pierwszy ustalono zasadę legalności (art. 4) jako jedną z zasad ustroju politycznego społeczeństwa. Pojawiła się sztuka. 57, który stanowi, że „poszanowanie jednostki, ochrona praw i wolności obywateli należy do obowiązków wszystkich organów rządowych, organizacji publicznych i urzędników”.

Znaczenie Konstytucji ZSRR z 1977 r. w rozwoju prawa państwowego (konstytucyjnego) w Rosji i jego źródeł jest bardzo duże. Jego przyjęcie stało się najważniejszą zachętą i punktem wyjścia dla całego okresu rozwoju prawodawstwa dotyczącego ustroju społecznego i państwowego. Wnikliwa analiza źródeł prawa państwowego okresu sowieckiego pozwala na wyciągnięcie wniosku o pierwotnym miejscu na całym etapie rozwoju ustawodawstwa konstytucyjnego, które wiąże się właśnie z przyjęciem i wejściem w życie Konstytucji ZSRR z 1977 roku i jego dalsze losy. Konstytucja ZSRR z 1977 r., w kontekście całej infrastruktury prawnej, ustanowiła wiele zasad humanitarnych i demokratycznych, które choć trudne i nie od razu, ale nieodparcie rozwinęły się w czasach stagnacji.

Konstytucja miała za zadanie doprecyzować wiele jej zapisów w obowiązującym ustawodawstwie. Przecież większość konstytucji ma bezpośredni wpływ na stosunki społeczne tylko w pewnej części struktury państwa, władzy państwowej. We wszystkich pozostałych aspektach pełnią one rolę podstawowej zasady prawnej w przypadku działań pośrednich. A gdy tylko zdjęto z ustawodawcy kajdany stagnacji, potencjał prawny Konstytucji zaczął się urzeczywistniać.

Najbardziej niewiarygodną rzeczą (jak na okres końca lat 70.), której dokonała Konstytucja, było to, że podłożyła pierwszą legalną „bombę” w systemie administracyjno-dowódczym. Ten „pocisk”, który nie miał wystarczającego zapalnika, którego działanie zostało spowolnione przez historię, polegał na redystrybucji władzy pomiędzy najwyższymi organami władzy państwowej i administracji. Ale to właśnie tradycyjna przewaga tych drugich nad pierwszymi jest jednym z Atlantydów, na barkach których spoczywa rosyjska biurokracja. Jeżeli w art. 31 Konstytucji ZSRR z 1936 r. stwierdzono, że Rada Najwyższa ZSRR wykonuje wszelkie uprawnienia przysługujące ZSRR, gdyż nie należą one do kompetencji podległych jej organów (tj. kompetencją najwyższego organu przedstawicielskiego była „ograniczone” od dołu kompetencjami organów wykonawczych), wówczas art. 108, 130 i 131 Konstytucji ZSRR z 1977 r. gwarantowały prawo Rady Najwyższej ZSRR do rozstrzygania wszystkich bez wyjątku spraw wchodzących w zakres jurysdykcji ZSRR, a uprawnienia rządu związkowego ograniczały się do uprawnień najwyższej władzy.

Konstytucja wyznaczyła kierunek rozwoju form demokracji, po raz pierwszy wprowadzono do ustawodawstwa termin „ustrój polityczny”, odnotowano prawo organizacji publicznych do udziału w zarządzaniu państwem i sprawami publicznymi. I choć przez całą dekadę niewiele wdrożono, to nawet ten negatywny wynik odegrał później pozytywną rolę: rozbieżności między zapisami Konstytucji a rzeczywistym stanem rzeczy najwyraźniej uwypukliły narosłe problemy, co przyczyniło się do szybkiego zrozumienia i ocena w pierwszych latach pierestrojki tego, co wydarzyło się w systemie deformacji politycznej.

Konstytucja ZSRR z 1977 r., podobnie jak poprzednie konstytucje radzieckie, była tradycyjnie rosyjska, tj. w przeważającej mierze kolektywistyczne, pod wieloma względami przedkładają interesy społeczeństwa nad interesy jednostki. Ale sam fakt, że w konstrukcji Ustawy Zasadniczej rozdział dotyczący relacji między państwem a jednostką został przywrócony na odpowiadające mu drugie miejsce po podstawach ustroju społecznego i polityki, a treść samego rozdziału została znacznie rozszerzona , to znaczący krok naprzód.