Wspólna publikacja OECD i Eurostatu. Wydanie trzecie. M.: 2010. - 107 s.

Przewodnik ten jest głównym dokumentem metodologicznym Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) w obszarze innowacji, zarówno dla krajów bezpośrednio uczestniczących w działaniach OECD, jak i dla szeregu krajów Europy Wschodniej, Ameryki Łacińskiej, Azji i Afryki, które nie są jeszcze członkami tej organizacji.

Wytyczne zostały zatwierdzone przez Komitet OECD ds. Polityki Naukowej i Technologicznej (CSTP), Komitet OECD ds. Statystyki (CSTATJ oraz Grupę Roboczą Eurostatu ds. Statystyki Nauki, Technologii i Innowacji (WPSTI).

Oryginalnie opublikowane przez OECD i UE w języku angielskim i francuski pod tytułem:
Podręcznik Oslo: Wytyczne dotyczące gromadzenia i interpretacji danych dotyczących innowacji, wydanie 3
Manuel d'Oslo: Principles directeurs pour le recueil et l'interpr?tation des donn?es sur l'innovation, wydanie 3 © OECD/EC, 2005.

Opublikowano w porozumieniu z OECD, Paryż. Ukończono wydanie rosyjskie agencja rządowa„Centrum Badań i Statystyki Nauki” (CISN) Ministerstwa Edukacji i Nauki Federacji Rosyjskiej. Zgodność tłumaczenia z tekstem oryginalnym zapewnia CISN.

Cele i przedmiot zarządzania.
Wstęp.
Czynniki mające wpływ na treść podręcznika.
Co jest mierzalne?
Co należy mierzyć?
Pole tematyczne instrukcji.
Zasięg branży.
Innowacyjność na poziomie przedsiębiorstwa.
Rodzaje innowacji.
Rozpowszechnienie i stopień nowości.
Gromadzenie informacji na temat kluczowych zagadnień.
Działania i koszty innowacyjne.
Czynniki wpływające na proces innowacyjny.
Innowacyjne przedsiębiorstwo i wpływ innowacji.
Relacje w procesie innowacyjnym.
Niektóre problemy strukturalne badań ankietowych.
Podejście do gromadzenia danych.
Wybór podejścia do badania.
Metody ankietowe.
Powiązania pomiędzy Wytycznymi z Oslo a innymi międzynarodowymi standardami i koncepcjami.
wytyczne dotyczące pomiaru wyników naukowych i technicznych.
Inne standardy i klasyfikacje ekonomiczne.
Inne koncepcje i badania istotne dla problemu.
Uwaga końcowa.
Notatki
Teoria innowacji i potrzeby pomiarowe.
Wstęp.
Ekonomika Innowacji.
Tematyczne ramy pomiarów.
Branżowe i regionalne aspekty innowacji.
Innowacje w sektorze usług.
Innowacje w branżach niskiej i średniej technologii.
Innowacje w małych i średnich przedsiębiorstwach.
regionalne innowacje.
Balizacja.
Obszary badań.
Co jest mierzalne?
Wkład w innowacje.
Połączenia i rola dyfuzji.
Wpływ innowacji.
Zachęty i bariery dla innowacji.
Popyt.
Inny.
Zasoby ludzkie.
Prawa i regulacje.
Podstawowe definicje.
Wstęp.
Innowacja.
różne rodzaje innowacji.
Charakterystyczne cechy rodzaje innowacji.
Cechy wyróżniające innowacje produktowe i procesowe.
Cechy wyróżniające innowacje produktowe i marketingowe.
Cechy charakterystyczne innowacji produktowych w sektorze usług i innowacji marketingowych.
Cechy wyróżniające innowacje procesowe i marketingowe.
Cechy charakterystyczne innowacji procesowych i organizacyjnych.
Cechy charakterystyczne innowacji marketingowych i organizacyjnych.
Zmiany nieuznawane za innowacje.
Zaprzestanie stosowania jakiegokolwiek procesu, metody marketingowej,
organizowanie lub sprzedaż dowolnego produktu.
Prosty przepływ lub ekspansja kapitału.
Zmiany wynikające wyłącznie ze zmian cen czynników produkcji.
Dostosowanie do potrzeb konsumentów.
regularne zmiany sezonowe i inne zmiany cykliczne.
Sprzedaż nowych lub znacząco ulepszonych produktów.
Nowość i dyfuzja.
Innowacyjne przedsiębiorstwo.
Gromadzenie danych dotyczących innowacji.
Notatki
Klasyfikacje instytucjonalne.
Ogólne podejście.
Jednostki rozliczeniowe.
Podstawowa jednostka statystyczna.
Drugorzędna jednostka statystyczna.
Klasyfikacja według rodzaju głównego działalność gospodarcza.
Klasyfikacja według rozmiaru.
Inne klasyfikacje.
Rodzaj organizacji.
Inne klasyfikacje.
Notatki
Powiązania w procesie innowacyjnym.
Wstęp.
Dyfuzja wewnętrzna.
Rodzaje połączeń.
Gromadzenie danych o relacjach w procesie innowacyjnym.
Możliwe opcje pytania dotyczące powiązań w ankietach dotyczących innowacji.
twórca innowacji.
Inne wskaźniki połączeń.
Rodzaje wiedzy i metody jej przekazywania.
Kapitał społeczny lub sieciowy.
Więcej informacji na temat współpracy innowacyjnej.
Dyfuzja na zewnątrz.
Zarządzanie wiedzą.
Notatki
Pomiar działalności innowacyjnej.
Wstęp.
Komponenty i zakres działań innowacyjnych.
Badania i rozwój eksperymentalny.
Działalność w zakresie innowacji produktowych i procesowych.
Pozyskiwanie wiedzy ze źródeł zewnętrznych.
Zakup maszyn, urządzeń i innych dóbr inwestycyjnych.
Inne rodzaje przygotowania do innowacji produktowych i procesowych.
Przygotowanie marketingowe innowacji produktowych.
Szkolenie personelu.
Działalność w zakresie innowacji marketingowych i organizacyjnych.
Przygotowanie innowacji marketingowych.
Przygotowanie innowacji organizacyjnych.
Projekt.
Granica pomiędzy działalnością innowacyjną związaną z IR i niezwiązaną z IR.
rozwój i użytkowanie oprogramowanie w działalności innowacyjnej.
Gromadzenie danych o działalności innowacyjnej.
Informacje jakościowe o działalności innowacyjnej.
Inne jakościowe wskaźniki działalności innowacyjnej.
Dane ilościowe dotyczące działalności innowacyjnej.
Inne problemy pomiarowe.
Koszty wewnętrzne i zewnętrzne.
Klasyfikacja według rodzajów kosztów.
Związek pomiędzy inwestycjami w wartości niematerialne i prawne a kosztami innowacji.
Klasyfikacja według źródeł finansowania.
Podejście przedmiotowe a podejście przedmiotowe.
Notatki
Cele, przeszkody i rezultaty działań innowacyjnych.
Wstęp.
Cele i rezultaty innowacji.
Inne wskaźniki wpływu innowacji na efektywność przedsiębiorstwa.
Wpływ na obroty.
Udział w obrocie przypadający na produkty nowe lub znacząco ulepszone.
Innowacje procesowe.
Innowacje marketingowe.
Wpływ innowacji procesowych na koszty i zatrudnienie.
Wpływ innowacji na produktywność.
Czynniki utrudniające działalność innowacyjną.
Zagadnienia własności innowacji.
Procedury egzaminacyjne.
Wstęp.
Populacje statystyczne.
Badana populacja.
Zestaw ramowy.
Metody ankietowe.
Egzamin obowiązkowy lub dobrowolny.
Lista lub przykładowa ankieta.
Domeny.
Technika pobierania próbek.
Badania panelowe.
Metody badania i respondenci.
Kwestionariusz.
Krótkie kwestionariusze.
Badania innowacyjności oraz badania badawczo-rozwojowe.
Ocena wyników.
Metody ważenia.
Przypadki braku odpowiedzi.
Prezentacja wyników.
Częstotliwość gromadzenia danych.
Notatki
Załącznik A: Badania dotyczące innowacji w krajach rozwijających się.
Załącznik B. Przykłady innowacji.
Akceptowane skróty.
Literatura.
Indeks tematyczny według numeru akapitu.

ZAGADNIENIA POMIARU DZIAŁALNOŚCI NAUKOWEJ I TECHNOLOGICZNEJ

Wydanie trzecie

Wspólna publikacja OECD i Eurostatu

ORGANIZACJA WSPÓŁPRACY GOSPODARCZEJ I ROZWOJU BIURO STATYSTYCZNE WSPÓLNOT EUROPEJSKICH

Tłumaczenie na język rosyjski, poprawione wydanie drugie

Moskwa, 2010

ORGANIZACJA WSPÓŁPRACY I ROZWOJU GOSPODARCZEGO

OECD to wyjątkowe forum, na którym rządy 30 demokratycznych krajów współpracują, aby stawić czoła wyzwaniom gospodarczym, społecznym i środowiskowym, jakie stwarza globalizacja. Celem OECD jest pomoc rządom w reagowaniu na nowe zjawiska i wyzwania, takie jak ład korporacyjny, gospodarka informacyjna i wyzwania związane ze starzeniem się społeczeństwa. Organizacja zapewnia środowisko intelektualne, w którym rządy mogą porównywać doświadczenia polityczne, szukać odpowiedzi na typowe problemy, identyfikować skuteczne wzorce działania i pracować nad koordynacją polityk krajowych i międzynarodowych.
Kraje członkowskie OECD to Australia, Austria, Belgia, Wielka Brytania, Węgry, Niemcy, Grecja, Dania, Irlandia, Islandia, Hiszpania, Włochy, Kanada, Republika Korei, Luksemburg, Meksyk, Holandia, Nowa Zelandia, Norwegia, Polska, Portugalia , Słowacja, USA, Turcja, Finlandia, Francja, Czechy, Szwecja, Szwajcaria i Japonia. Komisja Wspólnot Europejskich uczestniczy w działaniach OECD.
Wydawnictwo OECD szeroko rozpowszechnia przeglądy statystyczne i badania Organizacji dotyczące kwestii gospodarczych, społecznych i środowiskowych, a także konwencje, wytyczne i standardy uzgodnione w społeczności członkowskiej.
Niniejszy przewodnik został zatwierdzony przez Komitet ds. Polityki Naukowej i Technologicznej OECD

(CSTP), Komitet ds. Statystyki OECD (CSTATJoraz Grupa Robocza Eurostatu ds
statystyka nauki, technologii i innowacji ( WPSTI ).

Oryginalnie opublikowane przez OECD i UE w języku angielskim i francuskim pod tytułem: OsłoPodręcznik:WytyczneDoZbieraćingITłumaczenie ustneInnowacjaDane3Wydanie Manuelad"Oslo:Zasadydyrektorzywlaćleodzyskaći.t["interpretacjadesdonneessurl”innowacja,3ewydanie

©OECD/EQ2005.. Wszelkie prawa zastrzeżone

© Tłumaczenie na język rosyjski. Instytucja państwowa „Centrum Badań i

statystyka nauki” (CISN), 2010.

Opublikowano w porozumieniu z OECD, Paryż. Wydanie rosyjskie zostało wykonane przez instytucję państwową „Centrum Badań i Statystyki Nauki” (CISN] Ministerstwa Edukacji i Nauki Federacji Rosyjskiej. Zgodność tłumaczenia z tekstem oryginalnym zapewnia CISN.

ISBN 5-7602-0173-5

PRZEDMOWA DO WYDANIA ROSYJSKIEGO

Po raz pierwszy w języku rosyjskim zwraca się uwagę czytelnika na nowe wydanie „Przewodnika po gromadzeniu i analizie danych na temat innowacji (Podręcznik Oslo)”. Niniejszy Przewodnik jest głównym dokumentem metodologicznym Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) w obszarze innowacji, zarówno dla krajów bezpośrednio uczestniczących w działaniach OECD, jak i dla szeregu krajów Europy Wschodniej, Ameryki Łacińskiej, Azji i Afryki, które nie są jeszcze członkami tej organizacji.

Sądząc po tytule dokumentu, mówimy o konkretnym problemie statystycznym – pomiarze innowacyjności. Jednak znaczenie Podręcznika Oslo jest znacznie szersze. Tak naprawdę dokument ten jest kluczem do zrozumienia procesów innowacyjnych i zjawisk z nimi związanych. Za Przewodnikiem kryje się jasna logika: zanim będziesz mógł zmierzyć zjawisko, musisz zrozumieć, czym ono jest. Rosyjska praktyka pokazuje również, że nie jest to zadanie łatwe.

Kraj jest dziś na początku drogi do budowy nowoczesnej, innowacyjnej gospodarki. Choć wiele już zostało zrobione, wiele pozostaje jeszcze do zrobienia. Trudność i nowość tej drogi dla Rosji rodzi wiele problemów metodologicznych, które należy rozwiązać i pytań, na które należy odpowiedzieć. To całkiem naturalne, że istnieje różnorodność opinii nie tylko na temat ścieżek do celu, ale także na temat podstawowych koncepcji i treści procesu. Dyskusyjność pojęć i brak konsekwencji w sformułowaniach powodują niepewność i niejasność w działaniu, co z kolei prowadzi do rozproszenia sił twórczych i ich przyciągania w przeciwnych kierunkach. Dlatego dziś, bardziej niż kiedykolwiek, ważne jest znalezienie wzajemnego zrozumienia, przynajmniej na poziomie terminologicznym.

W tym kontekście publikacja Podręcznika Oslo w języku rosyjskim jest znaczącym krokiem we właściwym kierunku. Jest to dla nas bardzo ważne, gdyż pozwala wykorzystać owoce ponad dwudziestoletniej pracy analitycznej grup ekspertów z wiodących krajów świata, którzy stworzyli spójne ramy metodologiczne w zakresie aparatu pojęciowego proces innowacyjny, jego pomiar i analiza. Wykorzystanie owocnych wyników tej fundamentalnej pracy umożliwia:

uczyć się na błędach innych ludzi, nie powtarzając ich;

poszukiwać nowych dróg innowacyjnego rozwoju, działając we wspólnej przestrzeni metodologicznej ze społecznością międzynarodową;

wykorzystać w Rosji doświadczenia wielu krajów w budowaniu instytucji innowacyjnego rozwoju;

przeprowadzać porównania międzynarodowe;

odkryj wąskie gardła i przewagi konkurencyjne w sfera innowacji kraje.

Proces opracowywania niniejszego Przewodnika jest ciągły: grupy fokusowe nieustannie pracują nad przeglądem i ulepszeniem jego postanowień. Dlatego też Podręcznika Oslo nie można uważać za dzieło ukończone. Proponowana wersja dokumentu rejestruje stan rzeczy za rok 2005.

Wynik ostatnie lata Prace nad dokumentem zaowocowały propozycjami rozszerzenia liczby obserwowalnych statystycznie składników innowacji. Pomiar innowacji marketingowych i organizacyjnych stał się możliwy. Opracowano system pojęć definiujących tego typu innowacje i procesy z nimi związane, a także metodologię ich pomiaru.

Chciałbym zobaczyć udział rosyjskich specjalistów w dalszym opracowywaniu Podręcznika Oslo. Intensyfikacja rosyjskich badań w tym obszarze pozwala mieć nadzieję, że rosyjscy specjaliści będą w stanie wnieść znaczący wkład w treść kolejnej wersji Podręcznika Oslo.

Podsumowując, chciałbym powiedzieć czytelnikowi, że studiowanie Podręcznika wymaga uwagi i kreatywności. Będzie to przydatne i konieczne dla każdego, kogo działalność zawodowa wiąże się z procesami monitorowania, analizy i regulacji, a także wsparciem legislacyjnym procesu innowacyjnego.

AA FURSENKO

Minister Edukacji i Nauki

Federacja Rosyjska

PRZEDMOWA DO WYDANIA ANGIELSKIEGO
Od dawna wiadomo, że tworzenie, stosowanie i rozpowszechnianie wiedzy ma fundamentalne znaczenie dla wzrostu gospodarczego, rozwoju i dobrobytu narodów. W tym kontekście na pierwszy plan wysuwa się potrzeba lepszego „pomiaru” innowacji. Z biegiem czasu charakter i różnorodność innowacji zmieniały się, podobnie jak zapotrzebowanie na wskaźniki umożliwiające śledzenie tych zmian i zapewnienie decydentom odpowiednich narzędzi analitycznych. W latach 80. i 90. XX wieku wykonano znaczną ilość prac nad opracowaniem modeli i ram analitycznych do badania innowacji. Eksperymenty z wczesnymi badaniami i ich wynikami, w połączeniu z potrzebą spójnego zestawu koncepcji i narzędzi, doprowadziły do ​​powstania w 1992 r. pierwszego wydania Podręcznika Oslo, który skupiał się na innowacjach technologicznych w zakresie produktów i procesów (TPI w produkcji przemysłowej). Stało się to punkt odniesienia dla różnych badań na dużą skalę, które badały charakter i wpływ innowacji w sektorze przedsiębiorstw, takich jak Badanie Innowacji Wspólnoty Europejskiej (CIS), obecnie w czwartej iteracji. Wyniki tych badań doprowadziły do ​​dalszych udoskonaleń w Podręczniku Oslo – pod względem pojęć, definicji i metodologii, co doprowadziło do drugiego wydania, opublikowanego w 1997 r., które m.in. rozszerzyło zakres obserwacji na sektor usług.

Od tego czasu analiza wyników badań oraz zmieniające się potrzeby decydentów doprowadziły do ​​nowej rewizji Przewodnika, której wyniki czytelnik może znaleźć w trzecim wydaniu. Ze względu na rosnące poczucie, że duża część innowacji w sektorze usług nie jest odpowiednio ujęta w ramach sektora kultury i sektora kreatywnego, w ramach tego przeprojektowania zdecydowano się zająć kwestią innowacji nietechnologicznych. W rezultacie koncepcja innowacji została obecnie rozszerzona i obejmuje dwa nowe typy: innowację marketingową i innowację organizacyjną. Są to nowe koncepcje, ale zostały już wypróbowane w kilku krajach OECD z zachęcającymi wynikami.

Nowością w tym wydaniu jest także chęć rozważenia innowacji w kontekście systemowym – w rozdziale poświęconym relacjom innowacyjnym. Uwzględniono także wnioski wyciągnięte z poprzednich badań, aby udoskonalić istniejące koncepcje i wyjaśnić kwestie metodologiczne, takie jak pomiar kosztów i korzyści innowacji oraz udoskonalenie metod gromadzenia danych.

Innowacje są również badane poza obszarem OECD: więcej krajów w Ameryce Łacińskiej, Europie Wschodniej, Azji i Afryce rozpoczęło przeprowadzanie badań w oparciu o Podręcznik Oslo. Chociaż przy projektowaniu takich badań zasadniczo kierowano się tymi standardami, wiele z nich dostosowało metodologię Oslo do specyficznych potrzeb użytkowników i charakterystyki statystycznej ich krajów, w których panują różne warunki gospodarcze i społeczne. Odpowiednie zmiany zostały opracowane niezależnie przez każdy kraj i odzwierciedlały różne podejścia. Na przykład powszechnie przyjmuje się, że większość innowacji zachodzących w krajach nienależących do OECD następuje w drodze dyfuzji i stopniowych zmian. W oparciu o te bogate i różnorodne doświadczenia, w tym wydaniu Podręcznika Oslo dodano dodatek, który odzwierciedla niektóre wyciągnięte wnioski i zawiera wskazówki dotyczące organizacji

trwające badania dotyczące innowacji w krajach nienależących do OECD.

Wytyczne z Oslo, opracowane wspólnie przez Eurostat i OECD, stanowią część stale rozwijającej się rodziny wytycznych poświęconych pomiarowi i interpretacji danych związanych z nauką, technologią i innowacjami. Zawiera przewodniki, rekomendacje i odniesienia dotyczące badań i rozwoju (Podręcznik Frascati), wskaźników globalizacji, patentów, charakterystyki społeczeństwa informacyjnego, zasobów ludzkich w nauce i technologii (Podręcznik Canberra) oraz statystyk biotechnologicznych.

Trzecie wydanie Podręcznika Oslo, przygotowane pod wspólnym auspicjami OECD i Komisji Europejskiej (Eurostatu), jest wynikiem trzyletniej współpracy Grupy Roboczej Ekspertów Krajowych OECD ds. Wskaźników Nauki i Technologii (NESTI) oraz Eurostatu Grupa Robocza ds. Statystyki Nauki, Technologii i Innowacji (WPSTI), a także liczni eksperci zewnętrzni. Niniejszy Przewodnik zawiera wytyczne dotyczące gromadzenia i interpretacji danych dotyczących innowacji w sposób porównywalny w skali międzynarodowej. Aby osiągnąć konsensus, czasami trzeba było zawierać kompromisy i porozumienia. Są to wszystkie znane wyzwania nieodłącznie związane z tworzeniem takich międzynarodowych wytycznych, ale każde wydanie Podręcznika Oslo stanowi krok naprzód w naszym rozumieniu procesu innowacji, uwzględniając wnioski z poprzednich badań. Przewodnik jest jednak także potężnym narzędziem umożliwiającym poszerzenie naszej wiedzy na temat znaczenia innowacji poprzez eksperymentowanie i testowanie.

Wiele osób zasługuje na wdzięczność za swój cenny wkład praca ogólna. Szczególne podziękowania kierujemy do ekspertów z Wielkiej Brytanii, Niemiec, Włoch, Kanady, Holandii, Norwegii, Francji i Japonii, którzy kierowali pracami sześciu grup tematycznych, które analizowały różnorodne kwestie i wyrażały cenne rekomendacje o rewizję publikacji. Tekst poprawionego Podręcznika Oslo został opracowany przez dr Petera Mortensena i dr Cartera Blocha z Duńskiego Centrum Badań Naukowych i Polityki Naukowej pod adresem: Kierownictwo OECD i Eurostatu. Załącznik dotyczący badań innowacji w krajach rozwijających się został przygotowany przez Instytut Statystyczny UNESCO w oparciu o propozycje i projekt tekstu Iberoamerykańskiej Sieci Wskaźników Nauki i Technologii (RICYT) oraz późniejsze szerokie konsultacje z wieloma ekspertami krajowymi.

NOBUO TANAKA MICHELLE GLAUDE FRED GAULT

Dyrektor ds. nauki, dyrektor DyrekcjiFPrzewodniczącyNESTI,

technologie (Statystyki społeczne i Dyrektor Działu Nauki,

i przemysł, społeczeństwo informacyjne), innowacje i elektronika

OECD Eurostat Informacje, statystyki
Kanada

1. 
   Co jest mierzalne? 17
2. 
   Co należy mierzyć? 17

3. Pole tematyczne Poradnika 18

1. 
   Zasięg branży 19
2. 
   Innowacje na poziomie przedsiębiorstwa 19
3. 
   20 rodzajów innowacji
4. 
   Rozpowszechnienie i stopień nowości 21

4. Gromadzenie informacji o kluczowych zagadnieniach 22

1. 
   Działania i koszty innowacyjne 22
2. 
   Czynniki wpływające na proces innowacyjny 23
3. 
   Innowacyjne przedsiębiorstwo i wpływ innowacji 24
4. 
   Relacje w procesie innowacyjnym 25

5. Niektóre problemy strukturalne badań ankietowych 25

5.1. Podejście do gromadzenia danych 25

1. 
   Wybór podejścia do badania 25
2. 
   Metody badań 26

6. Związki pomiędzy Wytycznymi z Oslo a innymi standardami międzynarodowymi oraz
pojęcia 27

1. 
   Wytyczne dotyczące pomiaru osiągnięć naukowych i technologicznych 27
2. 
   Inne standardy i klasyfikacje ekonomiczne 29
3. 
   Inne koncepcje i badania związane z problemem 30

7. Uwaga końcowa 32

Uwagi 32

Rozdział 2. TEORIA INNOWACJI I POTRZEBY POMIAROWE 33

1. 
   Wprowadzenie 33
2. 
   Ekonomika innowacji 34
3. 
   Ramy pomiaru przedmiotu 41
4. 
   Branżowe i regionalne aspekty innowacji 47

1. 
   Innowacje w sektorze usług 48
2. 
   Innowacje w branżach niskiej i średniej technologii 48
3. 
   Innowacje w małych i średnich przedsiębiorstwach 49
4. 
   Innowacje regionalne 50
5. 
   Globalizacja 50

5. Kierunki studiów 51

1. 
   Co jest mierzalne? 51
2. 
   Wkład w innowacyjność 53
3. 
   Połączenia i rola dyfuzji 53
4. 
   Wpływ innowacji 54
5. 
   Zachęty i bariery dla innowacji 55
6. 
   Żądanie 55
7. 
   Inne 56

1. 
   Zasoby ludzkie 56
2. 
   Prawa i regulacje 57

Rozdział 3. PODSTAWOWE DEFINICJE 58

1. 
   Wprowadzenie 58
2. 
   Innowacja 58
3. 
   Główne rodzaje innowacji 60
4. 
   Cechy wyróżniające typy innowacji 69

1. 
   Cechy wyróżniające innowacje produktowe i procesowe 69
2. 
   Cechy wyróżniające innowacje produktowe i marketingowe 70
3. 
   Cechy wyróżniające innowacyjność produktową w sektorze usług i marketingu
   innowacja 71
4. 
   Cechy wyróżniające innowacje procesowe i marketingowe 72
5. 
   Cechy wyróżniające innowacje procesowe i organizacyjne 72
6. 
   Cechy wyróżniające innowacje marketingowe i organizacyjne 73

5. Zmiany nieuznawane za innowacje 74

5.1. Zaprzestanie jakiegokolwiek procesu, metody marketingowej, organizacji lub

sprzedaż dowolnego produktu 74

N

1. 
   Proste przemieszczanie lub powiększanie kapitału 74
2. 
   Zmiany wynikające wyłącznie ze zmian cen czynników produkcji
   74
3. 
   Dostosowanie do potrzeb konsumentów 74
4. 
   Regularne zmiany sezonowe i inne cykliczne 75

5.6. Sprzedaż nowych lub znacząco ulepszonych produktów 75

1. 
   Nowość i rozpowszechnienie 75
2. 
   Innowacyjne przedsiębiorstwo 77
3. 
   Gromadzenie danych o innowacjach 79

Notatki 82

Rozdział 4. KLASYFIKACJE INSTYTUCJONALNE 83

1. 
   Ogólne podejście 83
2. 
   Jednostki rozliczeniowe 83

1. 
   Podstawowa jednostka statystyczna 85
2. 
   Wtórna jednostka statystyczna 88

1. 
   Klasyfikacja według rodzajów głównych rodzajów działalności gospodarczej 90
2. 
   Klasyfikacja według rozmiaru 92
3. 
   Inne klasyfikacje 93

1. 
   Typ organizacji 93
2. 
   Inne klasyfikacje 94

Uwagi 95

Rozdział 5. RELACJE W PROCESIE INNOWACJI 96

1. 
   Wprowadzenie 96
2. 
   Przychodząca dyfuzja 99

1. 
   Rodzaje połączeń 100
2. 
   Zbieranie danych o relacjach w procesie innowacyjnym 105

2,2 l. Możliwe opcje pytań łączących w badaniach dotyczących innowacji 107

2.2.2. Twórca Innowacji 108

2.3. Inne wskaźniki linków 109

2.3.1. Rodzaje wiedzy i metody przekazywania 109

1. 
   Kapitał społeczny lub sieciowy 110
2. 
   Dodatkowe informacje o współpracy innowacyjnej 111

1. 
   Dyfuzja na zewnątrz 111
2. 
   Zarządzanie wiedzą 112

Uwagi 114

Rozdział 6. POMIAR DZIAŁALNOŚCI INNOWACYJNEJ 115

1. 
   Wprowadzenie 115
2. 
   Komponenty i zakres działań innowacyjnych 116

1. 
   Badania i rozwój eksperymentalny 118
2. 
   Działalność w zakresie innowacji produktowych i procesowych 119

1. 
   Pozyskiwanie wiedzy ze źródeł zewnętrznych 119
2. 
   Zakup maszyn, urządzeń i innych dóbr inwestycyjnych 120

2.2.3. Inne rodzaje przygotowania innowacji produktowych i procesowych 121

1. 
   Przygotowanie marketingowe innowacji produktowych 122
2. 
   Szkolenie personelu 123

2.3. Działalność w zakresie innowacji marketingowych i organizacyjnych 123

1. 
   Przygotowanie innowacji marketingowych 123
2. 
   Przygotowanie innowacji organizacyjnych 124

1. 
   Projekt 124
2. 
   Granica pomiędzy działalnością innowacyjną związaną z IR i niezwiązaną z IR 125
3. 
   Rozwój i wykorzystanie oprogramowania w działalności innowacyjnej
   126

3. Gromadzenie danych o działalności innowacyjnej 126

1. 
   Informacje jakościowe o działalności innowacyjnej 129

3.1.1. Inne jakościowe wskaźniki działalności innowacyjnej 130

1. 
   Dane ilościowe dotyczące działalności innowacyjnej 130
2. 
   Inne problemy pomiarowe 131

3.3.1. Koszty wewnętrzne i zewnętrzne 131

1. 
   Klasyfikacja według rodzaju kosztu 132

3.4.1. Związek pomiędzy inwestycjami w wartości niematerialne i prawne a kosztami innowacji 133

1. 
   Klasyfikacja według źródeł finansowania 133

1. 
   Podejście podmiotowe a podejście przedmiotowe 135

Uwagi 136

Rozdział 7. CELE, PRZESZKODY I REZULTATY DZIAŁALNOŚCI INNOWACYJNEJ, 137

1. 
   Wprowadzenie 137
2. 
   Cele i rezultaty innowacji 138
3. 
   Inne wskaźniki wpływu innowacji na efektywność przedsiębiorstwa 141

3.1. Wpływ na obroty 142

1. 
   Udział w obrocie przypadający na produkty nowe lub znacząco ulepszone 142
2. 
   Innowacje procesowe 144
3. 
   Innowacje marketingowe 144

1. 
   Wpływ innowacji procesowych na koszty i zatrudnienie 144
2. 
   Wpływ innowacji na produktywność 145

1. 
   Czynniki utrudniające innowacyjność 146
2. 
   Zagadnienia własności innowacji 148

Rozdział 8. PROCEDURY EGZAMINACYJNE 151

1. 
   Wprowadzenie 151
2. 
   Populacje statystyczne 151

1. 
   Badana populacja 151
2. 
   Zestaw ramowy 152

3. Metody badawcze 153

1. 
   Egzamin obowiązkowy lub dobrowolny 153
2. 
   Lista lub badanie próbne 154
3. 
   Domeny 155
4. 
   Techniki pobierania próbek 156
5. 
   Badania panelowe 157
6. 
   Metody badania i respondenci 158
7. 
   Kwestionariusz 160

3.7.1. Krótkie kwestionariusze 161

1. 
   Badania innowacyjności i badania badawczo-rozwojowe 162

4. Ocena wyników 164

1. 
   Metody ważenia 164
2. 
   Przypadki braku odpowiedzi 165

1. 
   Prezentacja wyników 168
2. 
   Częstotliwość gromadzenia danych 169

Uwagi 170

Załącznik A: Badania dotyczące innowacji w krajach rozwijających się 171

Załącznik B. Przykłady innowacji 191

AKCEPTOWANE SKRÓTY 199

LITERATURA 201

INDEKS TEMATYCZNY WEDŁUG NUMERU PARAGRAPU 203

Rozdział 1. CELE I ZAKRES PODRĘCZNIKA 1.Wstęp

1. 
   Innowacje są powszechnie uznawane za główny czynnik wzrostu produkcji i produktywności. Jednak choć nasze rozumienie innowacji i jej wpływu na gospodarkę znacznie wzrosło od pierwszego wydania Poradnika, to nadal jest ono niewystarczające. Na przykład wraz z rozwojem gospodarki światowej ewoluuje także proces innowacji. Globalizacja doprowadziła do dramatycznego zwiększenia dostępu przedsiębiorstw do informacji i nowych rynków. Przyniosło to także wzrost konkurencji międzynarodowej i pojawienie się nowych form organizacyjnych zarządzania globalnymi łańcuchami dostaw. Dzięki postępowi technologicznemu i zwiększonemu przepływowi informacji wiedza jest coraz częściej postrzegana jako główny czynnik wzrostu gospodarczego i innowacji. Brakuje nam jednak wiedzy na temat wpływu tych czynników na innowacje.
2. 
   Opracowanie odpowiednich polityk wspierających innowacje wymaga dokładnego zrozumienia kilku krytycznych aspektów procesu innowacyjnego, takich jak różnica między działalnością innowacyjną a badaniami i rozwojem (B+R), interakcjami między uczestnikami procesu innowacyjnego i powiązanymi przepływami wiedzy. Kształtowanie polityki wymaga dalszych postępów w analizie innowacji, co z kolei wymaga lepszych informacji.
3. 
   Pierwsze wydanie Przewodnika, opublikowane w 1992 r., oraz badania z jego wykorzystaniem, w tym badanie Wspólnoty Europejskiej dotyczące innowacji (CIS) organizowane przez Unię Europejską oraz podobne badania w Australii i Kanadzie, wykazały, że możliwe jest opracowanie wskaźników i zebranie danych na temat kompleksowy i wewnętrznie złożony proces innowacyjny.
4. 
   Drugie wydanie, opublikowane w 1997 r., zawierało zaktualizowane ramy pojęć, definicji i metodologii, łączące doświadczenie z badań ankietowych i postęp w zrozumieniu procesu innowacji, rozszerzając go na szerszy zakres branż produkcyjnych. Przedstawiono w nim bardziej precyzyjne zalecenia dotyczące opracowania porównywalnych na szczeblu międzynarodowym wskaźników innowacyjności w krajach OECD oraz uwzględniono wyzwania analityczne i polityczne związane z tymi wskaźnikami.

1. 
   Zarówno w pierwszej, jak i drugiej edycji wykorzystano definicję innowacji technologicznej – innowacji produktowej i procesowej (PPI). To się odbiło szczególną uwagę zagadnienia technologicznego rozwoju przez przedsiębiorstwa nowych produktów i nowych procesów produkcyjnych oraz ich dyfuzji do innych przedsiębiorstw. Dyskusję na temat innowacji organizacyjnych i nietechnologicznych zamieszczono w Aneksie.
2. 
   Od 1992 roku znacznie wzrosła liczba krajów prowadzących badania innowacyjności, w tym krajów OECD, duża liczba kraje spoza OECD, w tym Rosja, Republika Południowej Afryki i kilka krajów Ameryki Łacińskiej.
3. 
   Niniejsze trzecie wydanie Przewodnika opiera się na obszernych danych i doświadczeniach zdobytych w wyniku tych badań. Przesuwa granice pomiaru innowacji na trzy ważne sposoby. Po pierwsze, większą uwagę zwraca się na rolę powiązań z innymi przedsiębiorstwami i organizacjami w procesie innowacji. Po drugie, uznaje znaczenie innowacji w sektorach mniej wymagających wiedzy, takich jak usługi i produkcja o niskim poziomie technologii. W związku z tym, aby lepiej opisać sektor usług, zmodyfikowano niektóre aspekty metodologii (definicja innowacji i odpowiadających jej działań). Po trzecie, definicja innowacji zostaje rozszerzona o dwa dodatkowe typy innowacji – organizacyjną i marketingową. Nowością w tym Przewodniku jest Załącznik zawierający wytyczne dotyczące sposobu przeprowadzania badań dotyczących innowacji w krajach nienależących do OECD, odzwierciedlający rosnącą liczbę krajów prowadzących wśród nich badania dotyczące innowacji.
4. 
   Ocena stanu powiązań została rozszerzona ze względu na znaczenie roli przepływów wiedzy pomiędzy przedsiębiorstwami a innymi organizacjami w rozwoju i dyfuzji innowacji. Spostrzeżenia te pomagają naświetlić rolę struktur organizacyjnych i praktyk, które ułatwiają dzielenie się wiedzą i jej wykorzystanie przez przedsiębiorstwa podczas interakcji z innymi przedsiębiorstwami i rządowymi organizacjami badawczymi. Obejmuje to również rozwijanie bliższych relacji z dostawcami i ulepszanie technik marketingowych w celu lepszego kontaktu z konsumentami. Relacje omówione są w osobnym rozdziale, obejmującym różnorodne interakcje – od wymiany informacji w kontaktach osobistych po aktywne uczestnictwo we wspólnych projektach innowacyjnych.

1. 
   Chociaż drugie wydanie Podręcznika dotyczyło innowacji w sektorze usług, skupiało się na sektorze produkcji fizycznej. Jednakże innowacje w sektorach zorientowanych na usługi mogą znacznie różnić się od innowacji w wielu sektorach zorientowanych na towary. Często ich tworzenie charakteryzuje się mniej sztywnymi formami organizacyjnymi; ze swej natury są one bardziej stopniowe i mniej technologiczne. Aby zapewnić ramy bardziej odpowiednie dla szerokiego zakresu branż, w tym wydaniu zmodyfikowano niektóre definicje, terminy i koncepcje.
2. 
   W celu identyfikacji pełnego zakresu zmian podejmowanych przez przedsiębiorstwa w celu poprawy swojej efektywności i osiągnięcia sukcesu w doskonaleniu wskaźniki ekonomiczne wymagane są szersze ramy metodologiczne niż badanie technologicznych innowacji w zakresie produktów i procesów. Uwzględnienie innowacji marketingowych i organizacyjnych tworzy pełniejszy obraz, który może lepiej odzwierciedlać zmiany, które wpływają na wyniki przedsiębiorstwa i przyczyniają się do akumulacji wiedzy.
3. 
   Rolę innowacji organizacyjnych podkreśla praca A. Lam (2005): „Ekonomiści uważają, że zmiana organizacyjna jest odpowiedzią na zmianę techniczną, podczas gdy w rzeczywistości innowacja organizacyjna może być warunkiem koniecznym pojawienia się innowacji technicznych”. Innowacje organizacyjne to nie tylko czynnik wspierający innowacje produktowe i procesowe; one same mogą mieć znaczący wpływ na funkcjonowanie przedsiębiorstwa. Innowacje organizacyjne mogą poprawić jakość i efektywność pracy, pobudzić wymianę informacji oraz zwiększyć zdolność przedsiębiorstwa do uczenia się i wykorzystywania nowej wiedzy i technologii.

1. 
   Przedsiębiorstwa mogą między innymi przeznaczyć znaczne środki na badania rynku i rozwój nowych praktyk marketingowych, takich jak wejście na nowe rynki lub segmenty rynku oraz nowe sposoby promowania swoich produktów. Można nabyć nowe techniki marketingowe kluczową rolę w efektywności przedsiębiorstwa. Marketing jest również ważny dla zapewnienia sukcesu nowych produktów, a badania rynku i kontakt z klientami mogą odegrać kluczową rolę w rozwoju innowacyjnych produktów i procesów opartych na popycie. Uwzględnienie innowacji organizacyjnych i marketingowych otwiera także możliwości szerszej i głębszej analizy interakcji pomiędzy różnymi rodzajami innowacji, w szczególności znaczenia zmiany organizacyjnej dla czerpania korzyści z innych rodzajów innowacji.
2. 
   Innowacje organizacyjne zostały omówione w drugim wydaniu Podręcznika, a teraz jest ich trochę praktyczne doświadczenie zbieranie informacji o zmianach organizacyjnych. Doświadczenie to obejmuje specjalistyczne badania innowacji organizacyjnych (Wengel i in., 2000), włączenie ich do ogólnych badań innowacji (na przykład Australijskie Badanie Innowacji 2003) oraz włączenie konkretnych pytań dotyczących zmian organizacyjnych do kwestionariuszy (między innymi patrz CIS3 badanie lub Japońskie Krajowe Badanie Innowacji z 2003 r.). Tego typu dane były już wykorzystywane w analizach empirycznych, np. w badaniach związków pomiędzy innowacjami organizacyjnymi, inwestycjami w ICT i produktywnością (np. Brynjolfsson i Hitt, 2000; OECD, 2004).

1. 
   W tym Przewodniku po raz pierwszy omówiono innowacje marketingowe. Chociaż doświadczenie w badaniach dotyczących innowacji marketingowych jest mniejsze niż w przypadku badań dotyczących innowacji organizacyjnych, w wielu badaniach dotyczących innowacji uwzględniono już pytania dotyczące zmian w marketingu, a w wielu krajach przeprowadzono szeroko zakrojone testy terenowe technik śledzenia tego typu innowacji.
2. 
   Aby uzyskać pełny obraz działalności innowacyjnej, konieczne jest wprowadzenie marketingu w ogólne ramy metodologiczne. Istnieją co najmniej dwa powody, dla których innowacje marketingowe należy traktować jako odrębną kategorię od innowacji organizacyjnych czy procesowych. Po pierwsze, innowacje marketingowe mogą mieć znaczenie z punktu widzenia poprawy wyników przedsiębiorstwa i całego procesu innowacyjnego. Wyodrębnienie innowacji marketingowych pozwala na analizę ich wpływu i interakcji z innymi rodzajami innowacji. Po drugie, cechą charakterystyczną innowacji marketingowych jest ich skupienie na konsumentach i rynkach w celu zwiększenia sprzedaży i poszerzenia segmentów rynku. Te cele ekonomiczne mogą bardzo różnić się od celów innowacji procesowych, z tendencją do skupiania się na jakości i wydajności produkcji. Ponadto wrzucanie innowacji marketingowych do innowacji organizacyjnych byłoby problematyczne ze względu na to, że niektóre rodzaje praktyk marketingowych nie mieszczą się w koncepcji zmiany organizacyjnej, a także dlatego, że znacznie „rozrzedziłoby” dane na temat innowacji organizacyjnych, czyniąc je trudne do interpretacji wyniki.
3. 
   Definicje i koncepcje zawarte w Przewodniku opierają się na doświadczeniach z badań przeprowadzonych w Australii i innych krajach i zostały dostosowane w celu uwzględnienia innowacji organizacyjnych i marketingowych w badaniach dotyczących innowacji. Definicje tego typu innowacji są wciąż w fazie rozwoju i są mniej ugruntowane niż definicje innowacji produktowych i procesowych.
4. 
   Cele i zakres badań dotyczących innowacji mogą się różnić w zależności od badanych aspektów innowacji i poziomu szczegółowości. Dodatkowo, poszerzając zakres badanych innowacji z produktowych i procesowych na marketingowe i organizacyjne, możliwy staje się wybór jednego z kilku podejść do organizacji badania. Można zapewnić równomierne objęcie wszystkich rodzajów innowacji lub uwzględnić jedynie częściowo innowacje marketingowe i organizacyjne, pozostawiając innowacje produktowe i procesowe jako trzon semantyczny przeglądu, lub skupić się wyłącznie na innowacjach produktowych i procesowych. W niniejszym Przewodniku przedstawiono zalecenia, które można zastosować w przypadku każdego z tych podejść. Ponadto tego czy innego rodzaju innowacje można zbadać bardziej szczegółowo za pomocą specjalistycznych badań.
5. 
   Dodanie innowacji organizacyjnych i marketingowych wraz ze stosowaniem szerokiej definicji innowacji, obejmującej działania mające na celu zarówno tworzenie, jak i pożyczanie innowacji, powoduje, że odsetek przedsiębiorstw, które mogą w mniejszym lub większym stopniu zaspokoić podstawowe wymagania o uznanie za innowacyjne, wzrasta. W tym zakresie istnieje coraz większa potrzeba posiadania metod identyfikacji różnych typów innowacyjnych przedsiębiorstw w oparciu o rodzaje wprowadzanych innowacji, potencjał innowacyjny i działalność. Nie wystarczy tylko wiedzieć, czy przedsiębiorstwa są innowacyjne, czy nie; Trzeba także wiedzieć, w jaki sposób przedsiębiorstwa te wprowadzają innowacje i jakiego rodzaju innowacje wprowadzają.
6. 
   W niniejszym rozdziale przedstawiono ogólny przegląd zakresu i treści Przewodnika w świetle tego, co stwierdzono powyżej (zob. Ramka 1.1.).

Boks 1.1. Struktura Przewodnika
Przewodnik rozpoczyna się ogólnym omówieniem kwestii, które mogą mieć wpływ na wybór wskaźników (rozdział 2):

• 
  odpowiednie zrozumienie koncepcyjne struktury i cech procesu innowacyjnego oraz ich konsekwencji dla kształtowania polityki;
• 
  kluczowych nierozwiązanych kwestii, które można wyjaśnić dzięki nowym danym.

Poniżej przedstawiono schemat metodologiczny badań innowacyjności:

• 
  podstawowe definicje innowacji, działalności innowacyjnej i innowacyjnego przedsiębiorstwa (rozdział 3);

• 
  klasyfikacje instytucjonalne (rozdział 4).

Następnie znajdują się sugestie i zalecenia dotyczące kwestii, które należy uwzględnić w krajowych i międzynarodowych badaniach dotyczących innowacji:

• 
  pomiar zależności w procesie innowacyjnym, rodzaje wiedzy i jej źródła (rozdział 5);

• 
  rodzaje działalności innowacyjnej i ich pomiar (rozdział 6);

• 
  cele innowacji, bariery jej wdrażania i skutki (rozdział 7).

Instrukcja zawiera dwa dodatki:

• 
  Badania innowacji w gospodarkach wschodzących (załącznik A);

• 
  lista konkretnych przykładów innowacji (załącznik B).

2. Czynniki wpływające na treść Poradnika

20. Celem niniejszego Przewodnika jest dostarczenie wskazówek dotyczących gromadzenia i interpretowania danych dotyczących innowacji w celu ich praktycznego zastosowania. Jedną z motywacji gromadzenia danych na temat innowacji jest lepsze zrozumienie samego procesu innowacyjnego i jego związku ze wzrostem gospodarczym. Wymaga to wiedzy zarówno na temat działań innowacyjnych, które bezpośrednio wpływają na wyniki przedsiębiorstwa (na przykład poprzez zwiększenie popytu lub zmniejszenie kosztów), jak i na temat czynników wpływających na zdolność przedsiębiorstwa do innowacji. Kolejnym celem Przewodnika jest stworzenie systemu standardowych wskaźników służących do benchmarkingu 1 na poziomie krajowym. Obydwa rozwiązania razem dostarczają informacji potrzebnych do kształtowania polityki i otwierają możliwość porównań międzynarodowych. Istnieje zarówno potrzeba wprowadzenia nowych wskaźników, jak i chęć zachowania istniejących do tymczasowych porównań. Struktura przewodnika uwzględnia różne potrzeby.

21. Jak wybrać odpowiedni zakres, strukturę, terminologię itp. dla

uzyskanie szeregu danych porównywalnych w skali międzynarodowej? Temat
różnorodnych badań specjalistycznych i ogólnoinnowacyjnych
dane wskazują, że potencjalnie dostępnych jest wiele typów
dane. Jasne jest jednak, że badanie obejmujące wszystko, co możliwe
temat byłby wyjątkowo uciążliwy. Należy zatem ustalić
Ustal priorytety i wybierz tematy, sektory i podejścia, na których chcesz się skupić
koncentrat. Istnieją dwa główne pytania: co jest mierzalne i co
czy warto mierzyć?
2.1. Co jest mierzalne?

22. Działalność innowacyjna jest procesem ciągłym. Przedsiębiorstwa

Stale wprowadzaj zmiany w produktach i procesach, zbieraj nową wiedzę.
Proces dynamiczny jest trudniejszy do zmierzenia niż działanie statyczne.
W Przewodniku przedstawiono zalecenia dotyczące identyfikacji tego procesu i jego właściwości
sposoby gromadzenia danych na temat procesu innowacyjnego w ogóle (np.
działalność innowacyjna, koszty, powiązania), o istotnych zmianach
tak w przedsiębiorstwie (tj. o samej innowacji), o czynnikach na nią wpływających
działalność innowacyjną i skuteczność innowacji.
2.2. Co należy mierzyć?

1. 
   Konstruując system wskaźników innowacyjności, najważniejsze są potrzeby informacyjne decydentów i analityków. Rozdział 2 zawiera przegląd tych potrzeb, które stanowią część szerszego zagadnienia systemu informacyjnego, co pomaga zmniejszyć niepewność co do konsekwencji decyzji politycznych i od czasu pierwszego wydania Przewodnika wpływają na niego nowe osiągnięcia w ekonomii innowacji.
2. 
   Polityka innowacyjności powstała jako połączenie polityki naukowej, technicznej i przemysłowej. Oczywiste jest, że wiedza pod każdą postacią odgrywa decydującą rolę w postępie gospodarczym, a innowacja jest zjawiskiem złożonym i systemowym. Systemowe podejście do innowacji koncentruje politykę przede wszystkim na interakcji instytucji społecznych i interaktywnych procesach zachodzących w procesie tworzenia wiedzy, jej rozpowszechniania i stosowania. Termin „krajowy system innowacji” ukuto właśnie w celu opisania tego zbioru instytucji i przepływów wiedzy. Ta perspektywa teoretyczna wpływa na wybór pytań zadawanych w badaniach innowacyjności i implikuje np. konieczność kompleksowego uwzględnienia wszystkich możliwych relacji i źródeł wiedzy.

1. 
   Podejście systemowe uzupełnia inne teorie skupiające się na innowacyjnym przedsiębiorstwie, motywach działalności innowacyjnej i działalności innowacyjnej pojedynczego przedsiębiorstwa. Zrozumienie sił napędzających innowacje na poziomie przedsiębiorstwa oraz udane innowacje, które poprawiają wyniki przedsiębiorstwa, mają kluczowe znaczenie dla rozwoju polityki. Źródłem istotnych danych są odpowiedzi na pytania dotyczące wdrażania innowacji, wzajemnego oddziaływania innowacji różne typy, cele innowacji i przeszkody na jej drodze.

3. Pole tematyczne Przewodnika

1. 
   Z powodów omówionych poniżej:

• 
  Przewodnik dotyczy wyłącznie innowacji w sektorze przedsiębiorstw;
• 
  poziom uwzględnienia działalności innowacyjnej i innowacji – przedsiębiorstwo;
• 
  Pod uwagę brane są cztery rodzaje innowacji: produktowa, procesowa, organizacyjna i marketingowa;
• 
  innowacje są eksplorowane do poziomu „nowości dla przedsiębiorstwa”.

3.1. Zasięg branży

1. 
   Innowacje mogą pojawić się w każdym sektorze gospodarki, w tym w sektorach usług publicznych, takich jak opieka zdrowotna czy edukacja. Zalecenia Poradnika są jednak opracowywane głównie z myślą o przedsiębiorstwach sektora biznesowego. Obejmuje to produkcję, produkcję podstawową i sektor usług.
2. 
   Innowacyjność jest ważna także dla sektora publicznego. Jednakże stosunkowo niewiele wiadomo na temat procesów innowacyjnych w sektorach nierynkowych. Wiele pozostaje do zrobienia w zakresie badania innowacji i opracowania ram gromadzenia informacji na temat innowacji w sektorze publicznym. Praca taka mogłaby stać się podstawą odrębnego podręcznika metodologicznego.

3.2. Innowacje na poziomie przedsiębiorstwa

1. 
   W niniejszym Przewodniku omówiono gromadzenie danych dotyczących innowacji na poziomie przedsiębiorstwa. Nie obejmuje zmian branżowych lub ogólnogospodarczych, takich jak pojawienie się nowego rynku, dostępność nowego źródła surowców lub półproduktów czy reorganizacja branży. Jednak w niektórych przypadkach, łącząc informacje o poszczególnych przedsiębiorstwach, można ocenić zmiany ogólnobranżowe lub ogólnogospodarcze, takie jak pojawienie się nowego rynku lub reorganizacja branży.
2. 
   W pierwszych trzech rozdziałach niniejszego Przewodnika używany jest ogólny termin „przedsiębiorstwo”. Szczegółową definicję tego terminu w sensie statystycznym podano w rozdziale 4 dotyczącym klasyfikacji. W pewnym sensie sztywna definicja stosowana w ankietach lub badaniach statystycznych może mieć wpływ na wyniki. Na przykład oddziały korporacji ponadnarodowych mogą być zorganizowane na różne sposoby, a konkretna innowacja może być wprowadzana przez korporację ponadnarodową pojedynczo w różnych krajach i na różnych rynkach lub wszędzie w tym samym czasie.

3.3. Rodzaje innowacji

1. 
   Każde przedsiębiorstwo może dokonać szeregu zmian w sposobie działania, wykorzystaniu czynników produkcji i rodzaju produktów, które zwiększają jego produktywność i/lub efektywność handlową. W Przewodniku wyróżniono cztery rodzaje innowacji, obejmujące szeroki zakres zmian charakteryzujących przedsiębiorstwa: produktowe, procesowe, organizacyjne i marketingowe.
2. 
   Pełne definicje tych czterech typów innowacji znajdują się w Rozdziale 3. Innowacje produktowe implikują istotne zmiany we właściwościach wytwarzanych towarów i usług. Dotyczy to zarówno zupełnie nowych produktów i usług, jak i znacząco ulepszonych produktów i usług już istniejących. Innowacje procesowe wiążą się ze znaczącymi zmianami w metodach produkcji i dostaw.
3. 
   Innowacja organizacyjna odnosi się do wdrażania nowych metod organizacyjnych. Mogą to być zmiany w praktykach biznesowych, w organizacji miejsc pracy lub w stosunkach zewnętrznych przedsiębiorstwa. Innowacja marketingowa polega na wdrażaniu nowych metod marketingowych. Mogą one obejmować zmiany w projektowaniu i opakowaniu produktu, jego promocji i rozmieszczeniu, a także sposobach ustalania cen towarów i usług.
4. 
   Rozszerzając definicję innowacji, autorzy zadbali o zachowanie ciągłości z poprzednią definicją technologicznej innowacji produktowej i procesowej (TPI). Z tego względu decyzja o uwzględnieniu sektora usług wymagała kilku drobnych zmian w definicjach innowacji produktowych i procesowych – aby lepiej odzwierciedlały one działalność innowacyjną w sektorze usług i łagodziły koncentrację wyłącznie na produkcji materialnej. Zmienione definicje (patrz rozdział 3) pozostają w dużym stopniu porównywalne z wcześniejszymi definicjami innowacji TPP.
5. 
   Jedną ze zmian jest wyłączenie z definicji słowa „technologiczny”, gdyż jego obecność budzi obawy, że wiele przedsiębiorstw sektora usług będzie interpretować ten przymiotnik w znaczeniu „wykorzystywania produkcji i sprzętu high-tech” i w związku z tym uważają, że mówimy o czymś, co nie ma zastosowania w przypadku wielu ich własnych innowacji w zakresie produktów i procesów.

3.4. Rozpowszechnienie i stopień nowości

1. 
   W niniejszym Poradniku skupiono się na zmianach, które zawierają w sobie istotny stopień nowości dla danego przedsiębiorstwa. Zmiany, które są drobne lub zawierają niewystarczający element nowości, są wyłączone. Jednocześnie innowacja nie musi być rozwijana w samym przedsiębiorstwie; można ją nabyć od innych przedsiębiorstw lub organizacji w procesie dyfuzji.
2. 
   Dyfuzja to sposób, w jaki innowacje rozprzestrzeniają się kanałami rynkowymi lub nierynkowymi z miejsca ich pierwszej sprzedaży do różnych konsumentów – krajów, regionów, branż, rynków i przedsiębiorstw. Bez dyfuzji innowacje nie mają znaczenia gospodarczego. Minimalnym wymogiem, aby zmianę w produkcie lub działaniu przedsiębiorstwa można było uznać za innowację, jest to, aby zmiana była nowa (lub stanowiła znaczące ulepszenie) dla przedsiębiorstwa. Trzy inne koncepcje nowości w odniesieniu do koncepcji innowacji – nowość na rynku, nowość w świecie i innowacja rewolucyjna – omówione są w Rozdziale 3.
3. 
   Istnieją dwa główne powody stosowania „nowości w przedsiębiorstwie” jako minimalnego wymogu innowacji. Po pierwsze, wprowadzenie innowacji jest ważne dla całego systemu innowacji: wiąże się z napływem wiedzy do przedsiębiorstw wdrażających innowacje. Co więcej, proces uczenia się wdrażania innowacji może prowadzić do dalszego udoskonalenia tej innowacji i stworzenia innych nowych produktów, procesów i innowacji. Po drugie, główny wpływ innowacji na działalność gospodarczą następuje poprzez dyfuzję (rozprzestrzenianie się) początkowych innowacji do innych przedsiębiorstw. Dyfuzja objawia się poprzez rejestrowanie innowacji według kryterium „nowość dla przedsiębiorstwa”.

1. 
   Należy zauważyć, że Przewodnik nie dotyczy rozprzestrzeniania się nowych technologii pomiędzy oddziałami lub częściami tego samego przedsiębiorstwa po jego pierwszym wprowadzeniu lub komercjalizacji. Na przykład pierwsza realizacja nowa technologia w jednym z pięciu zakładów produkcyjnych będących własnością przedsiębiorstwa uważa się za innowację, natomiast wprowadzenie tej samej technologii w pozostałych czterech zakładach produkcyjnych nie jest już za nią uznawane.

4. Gromadzenie informacji o kluczowych zagadnieniach 4.1. Działania i koszty innowacyjne

1. 
   Działalność innowacyjna obejmuje wszystkie kroki naukowe, technologiczne, organizacyjne, finansowe i handlowe, które faktycznie lub teoretycznie prowadzą do wdrożenia innowacji. Niektóre z tych działań mogą mieć charakter innowacyjny, podczas gdy inne nie są nowatorskie, ale są niezbędne, aby innowacja mogła zaistnieć.
2. 
   Proces tworzenia i wdrażania innowacji obejmuje kilka rodzajów działań, które nie są charakterystyczne dla procesu badawczo-rozwojowego, jak np. późne fazy przygotowań do uruchomienia produkcji, samo wytwarzanie i dystrybucja produktów, prace rozwojowe o mniejszym stopniu nowość, rodzaje działań pomocniczych, takich jak szkolenia i przygotowanie marketingowe, a także opracowywanie i wdrażanie innowacji, takich jak nowe technologie marketingowe lub metody organizacyjne które nie są innowacjami produktowymi lub procesowymi. Działalność innowacyjna może obejmować także pozyskiwanie wiedzy zewnętrznej czy środków trwałych, co również nie jest typowe badania naukowe i rozwój. Szczegółowa klasyfikacja składników działalności innowacyjnej oraz ich opis wraz z problemami pomiarowymi znajduje się w Rozdziale 6.
3. 
   W pewnym okresie działalność innowacyjna przedsiębiorstwa może przybierać jedną z trzech form:

• 
  udany - z efektem w postaci wprowadzenia jakiejś innowacji (niekoniecznie udanej z komercyjnego punktu widzenia);
• 
  bieżący - w formie rozwijającego się procesu, który nie doprowadził jeszcze do wdrożenia innowacji;
• 
  przerwane zanim innowacja zostanie wdrożona.

1. 
   Koszty z tego tytułu mierzone są jako suma kosztów każdego z tych trzech działań poniesionych w danym okresie (patrz rozdział 6). Alternatywą byłoby zbieranie informacji o całkowitych kosztach działań związanych z poszczególnymi innowacjami. Przedsiębiorstwa zwykle mają trudności z zapewnieniem pełnych informacji przy użyciu któregokolwiek z tych dwóch podejść metodologicznych. Informacje te są jednak niezbędne do celów analizy ekonomicznej i politycznej. Należy mieć nadzieję, że przedsiębiorstwa, zdobywając doświadczenie poprzez udział w kilku kolejnych badaniach, odkryją własne zainteresowanie oceną wartości swoich działań innowacyjnych.

4.2. Czynniki wpływające na proces innowacyjny

1. 
   Firmy mogą wprowadzać innowacje z wielu powodów. Ich celami mogą być produkty, rynki, wydajność, jakość lub zdolność do uczenia się i zmian. Ustalenie motywów działalności innowacyjnej przedsiębiorstw i ich znaczenia jest przydatne do badania sił napędzających procesy innowacyjne, takich jak konkurencja i możliwości wejścia na nowe rynki.
2. 
   Działalność innowacyjna może być ograniczona wieloma czynnikami. Istnieją powody, dla których w ogóle się nie uruchamia, oraz czynniki, które spowalniają taką aktywność lub negatywnie na nią wpływają. Do tego zaliczają się czynniki ekonomiczne, np wysokie ceny lub brak popytu; czynniki specyficzne dla danego przedsiębiorstwa, takie jak brak wykwalifikowanej kadry czy wiedzy; lub czynniki legislacyjne, takie jak regulacje lub przepisy podatkowe.
3. 
   Na działalność innowacyjną wpływa także zdolność przedsiębiorstw do wykorzystania jej wyników do osiągnięcia korzyści. Jeśli, powiedzmy, przedsiębiorstwa nie będą w stanie chronić swoich innowacji przed kopiowaniem przez konkurencję, będą miały mniejszą motywację do ich stosowania. Z drugiej strony, jeśli produkcja działa dobrze bez formalnej ochrony, specjalne wysiłki aby zapewnić możliwość spowolnienia przepływu wiedzy i technologii oraz wzrostu cen towarów i usług.

4.3. Innowacyjne przedsiębiorstwo i wpływ innowacji

1. 
   Przedsiębiorstwo innowacyjne (w rozumieniu rozdziału 3) to przedsiębiorstwo, które w okresie objętym obserwacją wprowadziło pewną innowację. Takie innowacje niekoniecznie muszą odnieść sukces komercyjny: wiele innowacji kończy się niepowodzeniem. Przedsiębiorstwa innowacyjne można podzielić na te, które opracowały innowacje głównie samodzielnie lub we współpracy z innymi przedsiębiorstwami lub publicznymi organizacjami badawczymi, oraz te, których działalność innowacyjna polegała głównie na zapożyczaniu innowacji (np. nowego sprzętu) opracowanych przez inne przedsiębiorstwa. Przedsiębiorstwa innowacyjne można podzielić także ze względu na rodzaj realizowanych innowacji: niektóre z nich mogłyby opanować nowy produkt lub proces, inne mogłyby opanować nową metodę marketingową, a jeszcze inne mogłyby wdrożyć zmianę organizacyjną.
2. 
   Wpływ innowacji na wyniki biznesowe obejmuje zarówno wpływ na sprzedaż i wielkość segmentu rynku, jak i zmiany w produktywności i efektywności. Istotnymi przejawami na poziomie sektorowym i krajowym są zmiany międzynarodowej konkurencyjności i całkowitej produktywności czynników produkcji, dyfuzja wiedzy o innowacjach na poziomie przedsiębiorstw oraz wzrost ilości wiedzy krążącej w sieciach.
3. 
   Zwrot z innowacji produktowych można mierzyć jako procent sprzedaży nowych lub ulepszonych produktów (patrz rozdział 7). Podobne podejścia można zastosować do pomiaru wydajności innych rodzajów innowacji. Dodatkowe informacje na temat efektywności innowacji można zebrać zadając pytania jakościowe dotyczące ich efektywności.

4.4. Relacje w procesie innowacyjnym

1. 
   Działalność innowacyjna pojedynczego przedsiębiorstwa zależy częściowo od różnorodności i struktury jego powiązań ze źródłami informacji, wiedzy, technologii, doświadczenia praktycznego, zasobów ludzkich i finansowych. Każde ogniwo łączy innowacyjne przedsiębiorstwo z innymi aktorami systemu innowacji: instytucjami rządowymi, uniwersytetami, strukturami politycznymi, organami regulacyjnymi, konkurentami, dostawcami i konsumentami. Badania innowacji mogą dostarczyć informacji na temat istnienia i znaczenia powiązań różne typy, o czynnikach wpływających na wykorzystanie określonych połączeń.
2. 
   Zdefiniowano trzy typy relacji zewnętrznych. Otwarte źródła informacji dostarczać publicznie dostępnych informacji bez konieczności nabywania technologii lub praw własności intelektualnej lub wchodzenia w interakcję ze źródłem informacji. Zdobywanie wiedzy i technologii polega na zakupie wiedzy zewnętrznej, środków trwałych (maszyn, urządzeń, oprogramowania) oraz usług wyposażonych w nową wiedzę lub technologie, bez interakcji z ich źródłem. Współpraca innowacyjna polega na aktywnej współpracy z innymi przedsiębiorstwami lub rządowymi organizacjami badawczymi w celu prowadzenia działalności innowacyjnej (która może obejmować zakup wiedzy i technologii).

5. Niektóre problemy strukturalne badań ankietowych
5.1. Podejście do gromadzenia danych
5.1.1. Wybór podejścia do badania

1. 
   Istnieją dwa główne podejścia do gromadzenia informacji o innowacjach:

1) podejście subiektywne, w oparciu o innowacyjne zachowania i innowacyjne działania przedsiębiorstwa jako całości. Ideą podejścia jest badanie czynników wpływających na innowacyjne zachowania przedsiębiorstwa (strategie, zachęty i bariery dla innowacji) oraz całej różnorodności działalności innowacyjnej przedsiębiorstwa, a ponadto badanie wyniku wpływu innowacja. Takie badania mają na celu uzyskanie reprezentatywnych danych dla dowolnej branży, aby następnie podsumować wyniki i dokonać porównań międzybranżowych;

2) podejście przedmiotowe polega na zebraniu danych na temat konkretnej innowacji (zazwyczaj „istotnej innowacji” lub czegoś w rodzaju dużej innowacji dla przedsiębiorstwa). Podejście to polega na uzyskaniu pewnej ilości informacji opisowych – ilościowych i jakościowych – o pojedynczej innowacji wraz z informacją o przedsiębiorstwie jako całości.

1. 
   Z punktu widzenia współczesnego rozwoju gospodarczego to właśnie sukces każdego przedsiębiorstwa kształtuje obraz całej gospodarki i ma znaczenie polityczne. Jest to argument przemawiający za podejściem podmiotowym, choć w badaniach innowacyjności można łączyć oba podejścia, jeśli uwzględniają pytania ogólne o przedsiębiorstwo i pytania szczegółowe o pojedynczą innowację. Najważniejszym tematem jest przedsiębiorstwo, dlatego przy tworzeniu tego przewodnika jako główne wybrano podejście tematyczne.

5.1.2. Metody ankietowe

1. 
   Aby osiągnąć międzynarodową porównywalność badań innowacyjności w oparciu o podejście tematyczne, ważne jest ujednolicenie, czyli ujednolicenie metod badawczych. Odpowiednie zalecenia znajdują się w Rozdziale 8.
2. 
   Zbiór obiektów powstały w trakcie badań innowacyjności obejmuje jednostki statystyczne (innowatorów i nieinnowatorów, wykonawców i nieprowadzących działalności badawczo-rozwojowej) sektora przedsiębiorstw, w tym producentów towarów i usług. Działalność innowacyjna prowadzona jest zarówno w małych i średnich jednostkach statystycznych, jak i dużych. Aby śledzić działalność innowacyjną w małych jednostkach, populacja badania musi obejmować co najmniej wszystkie jednostki statystyczne zatrudniające co najmniej dziesięciu pracowników. W przypadku badań reprezentacyjnych właściwości próby powinny jak najbardziej odpowiadać właściwościom populacji docelowej.
3. 
   Aby osiągnąć zadowalający wskaźnik odpowiedzi, kwestionariusz powinien być możliwie najkrótszy, a pytania i instrukcje powinny być jasno sformułowane. Mogą zawierać formalne definicje z rozdziału 3, pod warunkiem, że są one istotne, a ich znaczenie jest jasne dla respondentów z badanej branży.
4. 
   Na etapie gromadzenia danych należy zwrócić szczególną uwagę na sprawdzenie wiarygodności i treści danych, śledzenie czasu udzielania odpowiedzi oraz przypominanie respondentom o konieczności oczekiwania na odpowiedź. Międzynarodową porównywalność ostatecznych danych można poprawić, stosując tę ​​samą metodologię zastępowania brakujących – niezgłoszonych lub pominiętych – informacji, wprowadzając współczynniki ważenia, stosując spójne formularze prezentacji wyników i tak dalej.

6. Związki pomiędzy Podręcznikiem Oslo a innymi międzynarodowymi standardami i koncepcjami
6.1. Wytyczne dotyczące pomiaru działalności naukowo-technicznej

1. 
   Wyróżnia się dwie główne rodziny wskaźników naukowo-technologicznych bezpośrednio związanych z pomiarem innowacyjności: środki przeznaczone na badania i rozwój oraz statystykę patentową. Bibliometria i kilka innych rodzajów wskaźników zapewniają dalszy wgląd. Informacje te nie zawsze są jednak dostępne na poziomie przedsiębiorstwa.
2. 
   Dane dotyczące badań i rozwoju zbierane są w drodze badań krajowych, zgodnie z zaleceniami Podręcznika Frascati (OECD, 2002). Ich wartość została potwierdzona wieloma badaniami: np. wpływ działalności B+R na produktywność oceniano metodami ekonometrycznymi w skali kraju, przemysłu i przedsiębiorstwa. Dane te mają dwa główne ograniczenia. Po pierwsze, prace badawczo-rozwojowe to tylko wkład. Choć jasne jest, że są one związane ze zmianami technicznymi, nie mogą służyć do pomiaru tych ostatnich. Po drugie, koncepcja badań i rozwoju nie obejmuje wszystkich działań przedsiębiorstw i rządów w tym obszarze, ponieważ istnieją inne źródła zmian technicznych, takie jak szkolenia w miejscu pracy, które nie mieszczą się w tej wąskiej definicji.
3. 
   Patent to własność prawna wynalazku przyznana przez krajowe urzędy patentowe. Patent daje właścicielowi wyłączne prawo do korzystania z opatentowanego wynalazku (przez czas określony). Jednocześnie zdradza szczegóły wynalazku, stwarzając tym samym możliwości jego powszechnego wykorzystania w interesie całego społeczeństwa. Statystyki patentowe w tej czy innej formie są coraz częściej wykorzystywane jako miara efektywności działań badawczych. Liczba patentów przyznanych przedsiębiorstwu lub krajowi może odzwierciedlać jego dynamikę technologiczną. Badanie wzrostu klas patentów może sugerować kierunki postępu technologicznego. Wady patentów jako wskaźników działalności innowacyjnej są dobrze znane: wiele innowacji nie jest opatentowanych, a niektóre są objęte wieloma patentami jednocześnie; wiele patentów nie ma żadnej wartości technologicznej ani ekonomicznej, podczas gdy inne mają bardzo dużą wartość (patrz Podręcznik Patentowy, OECD, 1994).
4. 
   Uzupełnieniem omówionych powyżej dwóch głównych rodzin wskaźników statystycznych jest kilka kolejnych: statystyka publikacji naukowych (bibliometria), statystyka publikacji w czasopismach komercyjnych i technicznych (tzw. „LBIO” – wskaźniki efektywności innowacyjności oparte na analizie literatury), statystyka wykwalifikowanych zasobów ludzkich, bilans płatności technologicznych, wskaźniki globalizacji i aktywność w branżach zaawansowanych technologii (inwestycje, zatrudnienie, handel zagraniczny). Ponadto część informacji o innowacyjności i działalności innowacyjnej można pozyskać pośrednio z wielu innych źródeł, np. z badań przedsiębiorstw czy statystyk dotyczących edukacji.

1. 
   Proces globalizacji wpływa na innowacyjność w różny sposób – poprzez zwiększoną konkurencję międzynarodową, zwiększoną intensywność przepływów towarów, usług i wiedzy; ponad granicami narodowymi i ekspansją różnorodnych interakcji międzynarodowych. Kluczową rolę odgrywają tu przedsiębiorstwa międzynarodowe. W „Podręczniku ekonomicznych wskaźników globalizacji” (Podręcznik NA Gospodarczy Globalizacja Wskaźniki, OECD, 2005) Omawiane są zagadnienia związane z globalizacją i podawane są odpowiednie wskaźniki.
2. 
   O ile to możliwe, Wytyczne opierają się na koncepcjach i klasyfikacjach określonych w innych publikacjach z rodziny wytycznych OECD dotyczących pomiaru działań badawczo-rozwojowych (patrz Ramka 1.2), w szczególności w Wytycznych Frascati dotyczących rachunkowości zasobów badawczo-rozwojowych (OECD, 2002). . Punkt ten dotyczy szczególnie wielu zagadnień charakteryzujących badania i rozwój oraz inną działalność naukowo-technologiczną, które zaleca się uwzględnić w kwestionariuszach badania innowacyjności w rozdziałach 6 i 7.

6.2. Inne standardy i klasyfikacje ekonomiczne

1. 
   Ze względu na potrzebę rozważenia innowacji w szerszym kontekście, zarówno pod względem koncepcyjnym, jak i w zakresie baz danych, w niniejszym Przewodniku, tam gdzie to możliwe, wykorzystano wytyczne i klasyfikacje ONZ, w szczególności System Rachunków Narodowych (CEC i in., 1994) oraz Międzynarodową Normę Przemysłową Indeks klasyfikacji działalności gospodarczej - ISIC Rev. 3.1 (ONZ, 2002). Ponieważ niniejszy Przewodnik jest wspólnym dokumentem OECD i Eurostatu, zastosowano w nim odpowiednie standardy europejskie, w szczególności Statystyczną Klasyfikację Działalności Gospodarczej Wspólnoty Europejskiej – NACE Rev. 1.1-seria 2E.

Boks 1.2. Poradniki i inne publikacje poradnikowe dotyczące pomiaru działalności w dziedzinach nauki i techniki
Proponowana standardowa praktyka w zakresie badań naukowych i rozwoju eksperymentów – Podręcznik Frascati, wydanie szóste (OECD, 2002).

Wytyczne dotyczące zbierania i interpretacji danych dotyczących innowacji – Podręcznik Oslo, wydanie trzecie (OECD/UE/Eurostat, 2005).

Wykorzystanie danych patentowych jako wskaźników nauki i technologii – Podręcznik patentowy (OECD, GD 1994).

Pomiar zasobów ludzkich w nauce i technologii – Podręcznik dla Canberry (OECD/UE/Eurostat, GD 1995).

Proponowana standardowa metoda zestawiania i interpretacji technologii danych bilansu płatniczego – Podręcznik TBP (OECD, GD 1992).

Podręcznik wskaźników globalizacji gospodarczej (OECD, 2005).

Podręcznik pomiaru produktywności (OECD, 2001).

Przewodnik po pomiarach i analizie społeczeństwa informacyjnego (OECD, 2005). Ramy statystyki biotechnologicznej (OECD, 2005).

6.3. Inne koncepcje i badania związane z problemem

1. 
   Jak zauważono powyżej, istnieją inne sposoby badania zmian wprowadzanych przez przedsiębiorstwa w celu poprawy własnej produktywności i efektywności. Tutaj przyjrzymy się niektórym z najbardziej ważne gatunki inwestycje w wartości niematerialne i prawne związane z problemem: tworzenia i rozwoju technologii informacyjno-komunikacyjnych (ICT), biotechnologii i zarządzania wiedzą.
2. 
   Pojęcie technologie informacyjne i komunikacyjne obejmuje zarówno sprzęt, jak i oprogramowanie. Powszechnie przyjmuje się, że ich rozwój i rozprzestrzenianie się miało zasadniczy wpływ na kształt produkcji i zatrudnienia w szeroki zakres branże. W przypadku sprzętu interesująca jest informacja nie tylko o tym, kiedy dane przedsiębiorstwo (firma) zaczyna po raz pierwszy korzystać z technologicznie nowego lub udoskonalonego urządzenia, ale także o udziale ICT w całym parku sprzętowym, włączając w to późniejsze zakupy maszyn, nawet jeśli są z tego samego modelu. Śledzenie rozwoju, tworzenia, wdrażania i użytkowania oprogramowania jest bardziej złożone, ponieważ zdarzenia te mają miejsce w całej gospodarce. Badania dotyczące wykorzystania ICT oraz działalności badawczo-rozwojowej przedsiębiorstw

odbyły się już wydarzenia związane z rozwojem technologii informacyjno-komunikacyjnych.

1. 
   Chociaż biotechnologia i nie są tak wszechobecne jak ICT, rosną oczekiwania, że ​​rosnące wykorzystanie biotechnologii w produkcji i tworzeniu nowych procesy technologiczne będzie miało duży wpływ na gospodarkę. Przeprowadzono już szereg odpowiednich badań, przede wszystkim wśród przedsiębiorstw rozwijających biotechnologie. Jednakże badania przeprowadzono także wśród przedsiębiorstw stosujących biotechnologię (np. Statistics Canada, 1999).
2. 
   Zarządzanie wiedzą obejmuje działania polegające na wyszukiwaniu, wykorzystywaniu i rozpowszechnianiu wiedzy prowadzone przez organizację. Jest to ważna część procesu innowacji. W ostatnich latach przeprowadzono szereg badań praktyk zarządzania wiedzą. Obejmowały politykę i strategię, wyniki przywództwa, odkrywanie i zdobywanie wiedzy, uczenie się i komunikację, a także powody angażowania się w zarządzanie wiedzą i motywacje stojące za praktykami zarządzania wiedzą. Ponadto w różnych badaniach dotyczących innowacji uwzględniano pytania dotyczące zarządzania wiedzą.
3. 
   Inwestycje w wartości niematerialne i prawne obejmują koszty specjalnego marketingu, szkoleń, oprogramowania i innych tego typu rzeczy, oprócz bieżących kosztów badań i rozwoju. Obejmują zatem koszty innowacji, ale obejmują także dodatkowe pozycje, które nie wchodzą w skład bieżących kosztów innowacji (na przykład obejmują one wszystkie koszty przedsiębiorstwa związane ze szkoleniami i marketingiem w ogóle, a nie tylko szkoleniami czy marketingiem związanym z wdrożeniem innowacji). Nie obejmują jednak inwestycji w środki trwałe, takich jak nakłady inwestycyjne na innowacje, do których zalicza się nakłady inwestycyjne na badania i rozwój oraz zakup maszyn i urządzeń w związku z wprowadzaniem innowacji.

7. Uwaga końcowa

70. Niniejsze Wytyczne opierają się na konsensusie w sprawie zapotrzebowania na wskaźniki innowacji i powiązanych decyzji politycznych oraz teorii ekonomicznych, na definicjach i wymiarach innowacji, a także na wnioskach wyciągniętych z poprzednich badań. Pod wspólnym kierownictwem OECD i Eurostatu został on napisany dla praktyków przez ekspertów z około 30 krajów, zbierających i analizujących informacje na temat innowacji. Osiągnięcie porozumienia czasami wymagało kompromisów i porozumień. Dodatkowo sama złożoność procesu innowacyjnego utrudnia opracowanie absolutnie precyzyjnych instrukcji. Mimo to celem niniejszego Przewodnika jest przedstawienie zestawu jasnych rekomendacji umożliwiających uzyskanie miarodajnych wskaźników działalności innowacyjnej.

Notatki

1. 
   Istnieje doświadczenie we włączaniu pytań dotyczących zmian marketingowych do badań innowacyjności (badanie CIS3, Japońskie Krajowe Badanie Innowacji 2003 i inne). Ponadto badanie wartości niematerialnych i prawnych przeprowadzone we Francji w 2004 r. objęło wszystkie cztery typy innowacji (tj. innowacje marketingowe, organizacyjne, produktowe i procesowe) wraz z szeregiem innych pytań dotyczących praktyk marketingowych. Badanie CIS4, trwające w momencie publikacji niniejszego Przewodnika, obejmuje także wszystkie cztery rodzaje innowacji.
2. 
   Earl (2003) jest przykładem wczesnych prac w tej dziedzinie.
3. 
   Pojęcie „technologicznych innowacji produktowych i procesowych (TPI-innowacje) oznacza wprowadzone na rynek nowe technologicznie produkty i procesy oraz znacząco ulepszone technologicznie produkty i procesy. Innowację TPP uważa się za udaną, jeżeli pojawi się na rynku (innowacja produktowa) lub jest wykorzystywana w procesie produkcyjnym (innowacja procesowa)” (OECD/Eurostat, 1997, § 130).
4. 
   Wyjątkiem byłoby badanie na poziomie niezależnych działów (oddziałów) przedsiębiorstwa, podczas którego możliwe jest zebranie danych o pierwszym wprowadzeniu innowacji w każdym dziale.
5. 
   Zobacz Napaść i Gault (2003). Ponadto w 2006 r. przeprowadzone zostanie pilotażowe badanie Eurostatu na temat zarządzania wiedzą.
6. 
   Na przykład badanie CIS3 we Francji, badanie J-NIS 2003 w Japonii i badanie innowacji 2003 w Australii.

3.2. Innowacje na poziomie przedsiębiorstwa

3.3. Rodzaje innowacji

3.4. Rozpowszechnienie i stopień nowości

4. Gromadzenie informacji o kluczowych zagadnieniach 4.1. Działania i koszty innowacyjne

4.2. Czynniki wpływające na proces innowacyjny

4.3. Innowacyjne przedsiębiorstwo i wpływ innowacji

4.4. Relacje w procesie innowacyjnym

5. Niektóre problemy strukturalne badań ankietowych

5.1. Podejście do gromadzenia danych

5.1.1. Wybór podejścia do badania

5.1.2. Metody ankietowe

6. Związki pomiędzy Podręcznikiem Oslo a innymi międzynarodowymi standardami i koncepcjami

6.1. Wytyczne dotyczące pomiaru działalności naukowo-technicznej

6.2. Inne standardy i klasyfikacje ekonomiczne

Boks 1.2. Poradniki i inne publikacje poradnikowe dotyczące pomiaru działalności w dziedzinach nauki i techniki

6.3. Inne koncepcje i badania związane z problemem

7. Uwaga końcowa

Rozdział 2. Teoria innowacji i potrzeby pomiarowe

1. Wprowadzenie

2. Ekonomika innowacji

3. Zakres przedmiotowy pomiarów

4. Branżowe i regionalne aspekty innowacji

4.1. Innowacje w usługach

4.2. Innowacje w branżach niskiej i średniej technologii

4.3. Innowacje w małych i średnich przedsiębiorstwach

4.4. Innowacje regionalne

4,5. Globalizacja

5. Obszary badań

5.1. Co jest mierzalne?

5.2. Wkład w innowacje

5.3. Połączenia i rola dyfuzji

5.4. Wpływ innowacji

5.5. Zachęty i bariery dla innowacji

5.6. Popyt

5.7. Inny

5.7.1. Zasoby Ludzkie

5.7.2. Prawa i regulacje

Rozdział 3. Podstawowe definicje 1.Wprowadzenie

2. Innowacja

3. Główne rodzaje innowacji

4. Cechy charakterystyczne typów innowacji

4.1. Cechy wyróżniające innowacje produktowe i procesowe

4.2. Cechy wyróżniające innowacje produktowe i marketingowe

4.3. Cechy charakterystyczne innowacji produktowych w sektorze usług i innowacji marketingowych

4.4. Cechy wyróżniające innowacje procesowe i marketingowe

4,5. Cechy charakterystyczne innowacji procesowych i organizacyjnych

4.6. Cechy charakterystyczne innowacji marketingowych i organizacyjnych

5. Zmiany nieuznawane za innowacje

5.5. Regularne zmiany sezonowe i inne oraz cykliczne

5.6. Sprzedaż nowych lub znacząco ulepszonych produktów

6. Nowość i dyfuzja

7. Innowacyjne przedsiębiorstwo

8. Gromadzenie danych dotyczących innowacji

Rozdział 4. Klasyfikacje instytucjonalne

1. Podejście ogólne

2. Jednostki rozliczeniowe

2.1. Podstawowa jednostka statystyczna

2.2. Drugorzędna jednostka statystyczna

3. Klasyfikacja według rodzaju głównej działalności gospodarczej

4. Klasyfikacja według wielkości

5. Inne klasyfikacje 5.1. Rodzaj organizacji

5.2. Inne klasyfikacje

Rozdział 5. Powiązania w procesie innowacyjnym 1.Wprowadzenie

2. Dyfuzja do wewnątrz

2.1. Rodzaje linków

2.2. Gromadzenie danych o relacjach w procesie innowacyjnym

2.2.1. Możliwe opcje pytań łączących w badaniach dotyczących innowacji

2.2.2. Deweloper Innowacji

2.3. Inne wskaźniki linków

2.3.1. Rodzaje wiedzy i metody jej przekazywania

2.3.2. Kapitał społeczny lub sieciowy

2.3.3. Więcej informacji na temat współpracy innowacyjnej

3. Dyfuzja na zewnątrz

4. Zarządzanie wiedzą

Rozdział 6. Pomiar innowacyjności 1.Wprowadzenie

2. Składniki i zakres działań innowacyjnych

2.1. Badania i rozwój eksperymentalny

2.2.2. Zakup maszyn, urządzeń i innych dóbr inwestycyjnych

2.2.3. Inne rodzaje przygotowania do innowacji produktowych i procesowych

2.2.4. Przygotowanie marketingowe innowacji produktowych

2.3. Działalność w zakresie innowacji marketingowych i organizacyjnych

2.3.1. Przygotowanie innowacji marketingowych

2.3.2. Przygotowanie innowacji organizacyjnych

2.4. Projekt

2.5. Granica pomiędzy działaniami innowacyjnymi związanymi z IR i niezwiązanymi z IR

2.6. Rozwój i wykorzystanie oprogramowania w działalności innowacyjnej

3. Gromadzenie danych o działalności innowacyjnej

3.1. Informacje jakościowe o działalności innowacyjnej

3.1.1. Inne jakościowe wskaźniki działalności innowacyjnej

3.2. Dane ilościowe dotyczące działalności innowacyjnej

3.3. Inne problemy pomiarowe 3.3.1. Koszty wewnętrzne i zewnętrzne

3.4. Klasyfikacja według rodzajów kosztów

3.4.1. Związek pomiędzy inwestycjami w wartości niematerialne i prawne a kosztami innowacji

3.6. Podejście podmiotowe a podejście obiektowe

Rozdział 7. Cele, przeszkody i rezultaty działalności innowacyjnej

1. Wprowadzenie

2. Cele i rezultaty innowacji

3. Inne wskaźniki wpływu innowacji na efektywność przedsiębiorstwa

3.1. Wpływ na obroty

3.1.1. Udział w obrocie przypadający na produkty nowe lub znacząco ulepszone

3.1.2. Innowacje procesowe

3.1.3. Innowacja marketingowa

3.2. Wpływ innowacji procesowych na koszty i zatrudnienie

3.3. Wpływ innowacji na produktywność

4. Czynniki utrudniające działalność innowacyjną

5. Zagadnienia własności innowacji

Rozdział 8. Procedury egzaminacyjne 1.Wprowadzenie

2. Populacje statystyczne

2.1. Badana populacja

2.2. Struktura

3. Metody badawcze

3.1. Egzamin obowiązkowy lub dobrowolny

3.2. Lista lub przykładowa ankieta

3.3. Domeny

3.4. Technika pobierania próbek

3.5. Badania panelowe

3.6. Metody badania i respondenci

3.7. Kwestionariusz

3.7.1. Krótkie kwestionariusze

3.8. Badania dotyczące innowacji i badań i rozwoju

4. Ocena wyników 4.1. Metody ważenia

4.2. Przypadki braku odpowiedzi

5. Prezentacja wyników

6. Częstotliwość gromadzenia danych

1. Wprowadzenie

2. Charakterystyka innowacji w krajach rozwijających się

2.1. Wielkość i struktura rynków i przedsiębiorstw

2.2. Krajobraz innowacji w krajach rozwijających się

2.2.1. Niestabilność

2.2.2. Nieformalność

2.2.3. Cechy otoczenia gospodarczego i innowacyjnego

2.2.4. Ograniczona zdolność do podejmowania decyzji w zakresie innowacji

2.2.5. Słabość systemów innowacji

2.2.6. Charakterystyczne cechy procesu innowacyjnego

3. Pomiar innowacyjności w krajach rozwijających się

3.1. Specyficzne potrzeby związane z kształtowaniem polityk publicznych i strategii rozwoju biznesu: przedsiębiorstwa potencjalnie innowacyjne

3.2. Priorytety pomiarów

3.2.1. Potencjał innowacyjny

3.2.2. Koszty działalności innowacyjnej

3.2.3. Innowacja organizacyjna

4. Podstawowe adaptacje

4.1. ICT w badaniach innowacyjności

4.2. Znajomości

4.3. Rodzaje działalności innowacyjnej

4.4. Dodatkowa adaptacja

5. Zagadnienia metodologiczne w kontekście charakterystyki krajów rozwijających się

5.1. Specyfika systemów informatycznych

5.2. Ogólne rozważania metodologiczne 5.2.1. Przeprowadzenie ankiety

5.2.2. Budowa kwestionariusza (kwestionariusza)

5.2.3. Częstotliwość badań i inne zalecenia

6. Myśli o przyszłości

1. Wprowadzenie

2. Przykłady innowacji

542. Przykłady innowacji produktowych Produkty:

545. Przykłady innowacji procesowych Produkcja:

551. Przykłady innowacji organizacyjnych

ZAGADNIENIA POMIARU DZIAŁALNOŚCI NAUKOWEJ I TECHNOLOGICZNEJ

Przewodnik po Oslo

Wydanie trzecie

Wspólna publikacja OECD i Eurostatu

ORGANIZACJA WSPÓŁPRACY GOSPODARCZEJ I ROZWOJU BIURO STATYSTYCZNE WSPÓLNOT EUROPEJSKICH

Tłumaczenie na język rosyjski, poprawione wydanie drugie

Moskwa, 2010

ORGANIZACJA WSPÓŁPRACY I ROZWOJU GOSPODARCZEGO

OECD to wyjątkowe forum, na którym rządy 30 demokratycznych krajów współpracują, aby stawić czoła wyzwaniom gospodarczym, społecznym i środowiskowym, jakie stwarza globalizacja. Celem OECD jest pomoc rządom w reagowaniu na nowe zjawiska i wyzwania, takie jak ład korporacyjny, gospodarka informacyjna i wyzwania związane ze starzeniem się społeczeństwa. Organizacja zapewnia środowisko intelektualne, w którym rządy mogą porównywać doświadczenia polityczne, szukać odpowiedzi na typowe problemy, identyfikować skuteczne wzorce działania i pracować nad koordynacją polityk krajowych i międzynarodowych.

Kraje członkowskie OECD to Australia, Austria, Belgia, Wielka Brytania, Węgry, Niemcy, Grecja, Dania, Irlandia, Islandia, Hiszpania, Włochy, Kanada, Republika Korei, Luksemburg, Meksyk, Holandia, Nowa Zelandia, Norwegia, Polska, Portugalia , Słowacja, USA, Turcja, Finlandia, Francja, Czechy, Szwecja, Szwajcaria i Japonia. Komisja Wspólnot Europejskich uczestniczy w działaniach OECD.

Wydawnictwo OECD szeroko rozpowszechnia przeglądy statystyczne i badania Organizacji dotyczące kwestii gospodarczych, społecznych i środowiskowych, a także konwencje, wytyczne i standardy uzgodnione w społeczności członkowskiej.

Niniejszy przewodnik został zatwierdzony przez Komitet ds. Polityki Naukowej i Technologicznej OECD

(CSTP), Komitet ds. Statystyki OECD (CSTATJoraz Grupa Robocza Eurostatu dsstatystyka nauki, technologii i innowacji ( WPSTI ).

Oryginalnie opublikowane przez OECD i UE w języku angielskim i francuskim pod tytułem: OsłoPodręcznik:WytyczneDoZbieranieITłumaczenie ustneInnowacjaDane3Wydanie Manuelad"Oslo:Zasadydyrektorzywlaćleodzyskaći.t["interpretacjadesdonneessurl”innowacja,3ewydanie

©OECD/EQ2005.. Wszelkie prawa zastrzeżone

© Tłumaczenie na język rosyjski. Instytucja państwowa „Centrum Badań i

statystyka nauki” (CISN), 2010.

Opublikowano w porozumieniu z OECD, Paryż. Wydanie rosyjskie zostało wykonane przez instytucję państwową „Centrum Badań i Statystyki Nauki” (CISN] Ministerstwa Edukacji i Nauki Federacji Rosyjskiej. Zgodność tłumaczenia z tekstem oryginalnym zapewnia CISN.

ISBN 5-7602-0173-5

Przedmowa do wydania rosyjskiego

Po raz pierwszy w języku rosyjskim zwraca się uwagę czytelnika na nowe wydanie „Przewodnika po gromadzeniu i analizie danych na temat innowacji (Podręcznik Oslo)”. Niniejszy Przewodnik jest głównym dokumentem metodologicznym Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) w obszarze innowacji, zarówno dla krajów bezpośrednio uczestniczących w działaniach OECD, jak i dla szeregu krajów Europy Wschodniej, Ameryki Łacińskiej, Azji i Afryki, które nie są jeszcze członkami tej organizacji.

Sądząc po tytule dokumentu, mówimy o konkretnym problemie statystycznym – pomiarze innowacyjności. Jednak znaczenie Podręcznika Oslo jest znacznie szersze. Tak naprawdę dokument ten jest kluczem do zrozumienia procesów innowacyjnych i zjawisk z nimi związanych. Za Przewodnikiem kryje się jasna logika: zanim będziesz mógł zmierzyć zjawisko, musisz zrozumieć, czym ono jest. Rosyjska praktyka pokazuje również, że nie jest to zadanie łatwe.

Kraj jest dziś na początku drogi do budowy nowoczesnej, innowacyjnej gospodarki. Choć wiele już zostało zrobione, wiele pozostaje jeszcze do zrobienia. Trudność i nowość tej drogi dla Rosji rodzi wiele problemów metodologicznych, które należy rozwiązać i pytań, na które należy odpowiedzieć. To całkiem naturalne, że istnieje różnorodność opinii nie tylko na temat ścieżek do celu, ale także na temat podstawowych koncepcji i treści procesu. Dyskusyjność pojęć i brak konsekwencji w sformułowaniach powodują niepewność i niejasność w działaniu, co z kolei prowadzi do rozproszenia sił twórczych i ich przyciągania w przeciwnych kierunkach. Dlatego dziś, bardziej niż kiedykolwiek, ważne jest znalezienie wzajemnego zrozumienia, przynajmniej na poziomie terminologicznym.

W tym kontekście publikacja Podręcznika Oslo w języku rosyjskim jest znaczącym krokiem we właściwym kierunku. Jest to dla nas bardzo ważne, gdyż pozwala wykorzystać owoce ponad dwudziestoletniej pracy analitycznej grup ekspertów z wiodących krajów świata, którzy stworzyli spójne ramy metodologiczne w zakresie aparatu pojęciowego proces innowacyjny, jego pomiar i analiza. Wykorzystanie owocnych wyników tej fundamentalnej pracy umożliwia:

uczyć się na błędach innych ludzi, nie powtarzając ich;

poszukiwać nowych dróg innowacyjnego rozwoju, działając we wspólnej przestrzeni metodologicznej ze społecznością międzynarodową;

wykorzystać w Rosji doświadczenia wielu krajów w budowaniu instytucji innowacyjnego rozwoju;

przeprowadzać porównania międzynarodowe;

odkryć wąskie gardła i przewagi konkurencyjne w sektorze innowacji w kraju.

Proces opracowywania niniejszego Przewodnika jest ciągły: grupy fokusowe nieustannie pracują nad przeglądem i ulepszeniem jego postanowień. Dlatego też Podręcznika Oslo nie można uważać za dzieło ukończone. Proponowana wersja dokumentu rejestruje stan rzeczy za rok 2005.

Efektem ostatnich lat prac nad dokumentem były propozycje rozszerzenia liczby statystycznie obserwowalnych komponentów innowacji. Pomiar innowacji marketingowych i organizacyjnych stał się możliwy. Opracowano system pojęć definiujących tego typu innowacje i procesy z nimi związane, a także metodologię ich pomiaru.

Chciałbym zobaczyć udział rosyjskich specjalistów w dalszym opracowywaniu Podręcznika Oslo. Intensyfikacja rosyjskich badań w tym obszarze pozwala mieć nadzieję, że rosyjscy specjaliści będą w stanie wnieść znaczący wkład w treść kolejnej wersji Podręcznika Oslo.

Podsumowując, chciałbym powiedzieć czytelnikowi, że studiowanie Podręcznika wymaga uwagi i kreatywności. Będzie przydatna i konieczna dla każdego, kogo działalność zawodowa związana jest z procesami monitorowania, analizy i regulacji oraz wsparciem legislacyjnym procesu innowacyjnego.

AA FURSENKO

Minister Edukacji i Nauki

Federacja Rosyjska

PRZEDMOWA DO WYDANIA ANGIELSKIEGO

Od dawna wiadomo, że tworzenie, stosowanie i rozpowszechnianie wiedzy ma fundamentalne znaczenie dla wzrostu gospodarczego, rozwoju i dobrobytu narodów. W tym kontekście na pierwszy plan wysuwa się potrzeba lepszego „pomiaru” innowacji. Z biegiem czasu charakter i różnorodność innowacji zmieniały się, podobnie jak zapotrzebowanie na wskaźniki umożliwiające śledzenie tych zmian i zapewnienie decydentom odpowiednich narzędzi analitycznych. W latach 80. i 90. XX wieku wykonano znaczną ilość prac nad opracowaniem modeli i ram analitycznych do badania innowacji. Eksperymenty z wczesnymi badaniami i ich wynikami, w połączeniu z potrzebą spójnego zestawu koncepcji i narzędzi, doprowadziły do ​​powstania w 1992 r. pierwszego wydania Podręcznika Oslo, który skupiał się na innowacjach technologicznych w zakresie produktów i procesów (TPI w produkcji przemysłowej). Stało się to punkt odniesienia dla różnych badań na dużą skalę, które badały charakter i wpływ innowacji w sektorze przedsiębiorstw, takich jak Badanie Innowacji Wspólnoty Europejskiej (CIS), obecnie w czwartej iteracji. Wyniki tych badań doprowadziły do ​​dalszych udoskonaleń w Podręczniku Oslo – pod względem pojęć, definicji i metodologii, co doprowadziło do drugiego wydania, opublikowanego w 1997 r., które m.in. rozszerzyło zakres obserwacji na sektor usług.

Od tego czasu analiza wyników badań oraz zmieniające się potrzeby decydentów doprowadziły do ​​nowej rewizji Przewodnika, której wyniki czytelnik może znaleźć w trzecim wydaniu. Ze względu na rosnące poczucie, że duża część innowacji w sektorze usług nie jest odpowiednio ujęta w ramach sektora kultury i sektora kreatywnego, w ramach tego przeprojektowania zdecydowano się zająć kwestią innowacji nietechnologicznych. W rezultacie koncepcja innowacji została obecnie rozszerzona i obejmuje dwa nowe typy: innowację marketingową i innowację organizacyjną. Są to nowe koncepcje, ale zostały już wypróbowane w kilku krajach OECD z zachęcającymi wynikami.

Nowością w tym wydaniu jest także chęć rozważenia innowacji w kontekście systemowym – w rozdziale poświęconym relacjom innowacyjnym. Uwzględniono także wnioski wyciągnięte z poprzednich badań, aby udoskonalić istniejące koncepcje i wyjaśnić kwestie metodologiczne, takie jak pomiar kosztów i korzyści innowacji oraz udoskonalenie metod gromadzenia danych.

Innowacje są również badane poza obszarem OECD: więcej krajów w Ameryce Łacińskiej, Europie Wschodniej, Azji i Afryce rozpoczęło przeprowadzanie badań w oparciu o Podręcznik Oslo. Chociaż przy projektowaniu takich badań zasadniczo kierowano się tymi standardami, wiele z nich dostosowało metodologię Oslo do specyficznych potrzeb użytkowników i charakterystyki statystycznej ich krajów, w których panują różne warunki gospodarcze i społeczne. Odpowiednie zmiany zostały opracowane niezależnie przez każdy kraj i odzwierciedlały różne podejścia. Na przykład powszechnie przyjmuje się, że większość innowacji zachodzących w krajach nienależących do OECD następuje w drodze dyfuzji i stopniowych zmian. W oparciu o te bogate i różnorodne doświadczenia, w tym wydaniu Podręcznika Oslo dodano dodatek, który odzwierciedla niektóre wyciągnięte wnioski i zawiera wskazówki dotyczące organizacji

trwające badania dotyczące innowacji w krajach nienależących do OECD.

Wytyczne z Oslo, opracowane wspólnie przez Eurostat i OECD, stanowią część stale rozwijającej się rodziny wytycznych poświęconych pomiarowi i interpretacji danych związanych z nauką, technologią i innowacjami. Zawiera przewodniki, rekomendacje i odniesienia dotyczące badań i rozwoju (Podręcznik Frascati), wskaźników globalizacji, patentów, charakterystyki społeczeństwa informacyjnego, zasobów ludzkich w nauce i technologii (Podręcznik Canberra) oraz statystyk biotechnologicznych.

Trzecie wydanie Podręcznika Oslo, przygotowane pod wspólnym auspicjami OECD i Komisji Europejskiej (Eurostatu), jest wynikiem trzyletniej współpracy Grupy Roboczej Ekspertów Krajowych OECD ds. Wskaźników Nauki i Technologii (NESTI) oraz Eurostatu Grupa Robocza ds. Statystyki Nauki, Technologii i Innowacji (WPSTI), a także liczni eksperci zewnętrzni. Niniejszy Przewodnik zawiera wytyczne dotyczące gromadzenia i interpretacji danych dotyczących innowacji w sposób porównywalny w skali międzynarodowej. Aby osiągnąć konsensus, czasami trzeba było zawierać kompromisy i porozumienia. Są to wszystkie znane wyzwania nieodłącznie związane z tworzeniem takich międzynarodowych wytycznych, ale każde wydanie Podręcznika Oslo stanowi krok naprzód w naszym rozumieniu procesu innowacji, uwzględniając wnioski z poprzednich badań. Przewodnik jest jednak także potężnym narzędziem umożliwiającym poszerzenie naszej wiedzy na temat znaczenia innowacji poprzez eksperymentowanie i testowanie.

Wiele osób zasługuje na wdzięczność za swój cenny wkład w ogólną pracę. Szczególne podziękowania kierujemy do ekspertów z Wielkiej Brytanii, Niemiec, Włoch, Kanady, Holandii, Norwegii, Francji i Japonii, którzy kierowali pracami sześciu grup tematycznych, które badały różnorodne zagadnienia i formułowały cenne rekomendacje dotyczące rewizji publikacji . Tekst poprawionego Podręcznika Oslo opracowali dr Peter Mortensen i dr Carter Bloch z Duńskiego Centrum Badań Naukowych i Polityki Naukowej, kierowanego przez OECD i Eurostat. Załącznik dotyczący badań innowacji w krajach rozwijających się został przygotowany przez Instytut Statystyczny UNESCO w oparciu o propozycje i projekt tekstu Iberoamerykańskiej Sieci Wskaźników Nauki i Technologii (RICYT) oraz późniejsze szerokie konsultacje z wieloma ekspertami krajowymi.

NOBUO TANAKA MICHELLE GLAUDE FRED GAULT

Dyrektor ds. nauki, dyrektor DyrekcjiFPrzewodniczącyNESTI,

technologie (Statystyki społeczne i Dyrektor Działu Nauki,

i przemysł, społeczeństwo informacyjne), innowacje i elektronika

Informacje OECD Eurostat, Statistics Canada

ZAGADNIENIA POMIARU DZIAŁALNOŚCI NAUKOWEJ I TECHNOLOGICZNEJ

Wydanie trzecie

Wspólna publikacja OECD i Eurostatu

ORGANIZACJA WSPÓŁPRACY GOSPODARCZEJ I ROZWOJU BIURO STATYSTYCZNE WSPÓLNOT EUROPEJSKICH

6.1. Wytyczne dotyczące pomiaru działalności naukowo-technicznej........................................... .................. ............... .................................. .... 27

6.2. Inne standardy i klasyfikacje ekonomiczne .................................................. .................. .................................. ................................................. ........... 29

6.3. Inne koncepcje i badania związane z problemem .................................................. ........................................... .................................. 30

7. Uwaga końcowa............................................ ...................................................... .................................................. .............. .................................. .................. .............. 32

Notatki............................................ ....... .................................. ............. .................................. .................. .................................. .................. ............... ............... 32

Rozdział 2. TEORIA INNOWACJI I POTRZEB POMIAROWYCH........................................... .................................................. .............. .................................. ... 33

1. Wprowadzenie............................................................ .................................................... ........................................... ............. .................................. ............... ............... .................................. .................. 33

2. Ekonomika innowacji .................................................. ...................................................... ............... .................................. .................. .............................. .................................................. ...... 34

3. Zakres przedmiotowy pomiarów............................................ ........................................... .............. .................................. .................. .................................. .................................. 41

4. Sektorowe i regionalne aspekty innowacji........................................... ........................................... ............. .................................. .................................. 47

4,5. Innowacje w sektorze usług .................................................. .............. .................................. ............. ............... .............................. .............. .................................................... 48

5.7. Innowacje w branżach niskiej i średniej technologii .................................................. .................................................. .............. ..................................

5.7.1. Zasoby ludzkie .................................................. .................................................... .................................................. ............... .................................. ........... 56

5.7.2. Prawa i regulacje .................................................. .................................................. ............... .................................. .............. ............... .................... 57

Rozdział 3. PODSTAWOWE DEFINICJE............................................ ....... .................................. ............. .................................. .................. .................................. ............................... 58

1. Wprowadzenie............................................................ .................................................... ........................................... ............. .................................. ............... ............... .................................. 58

2. Innowacja .................................................. .................................................. ............... .................................. .............. ............... .................................................. .................................. .. 58

3. Główne rodzaje innowacji........................................... ....... .................................. ............. .................................. .................. .................................. .................................. 60

4. Cechy charakterystyczne typów innowacji........................................... ........................................... ............. .................................. .................................. 69

4.1. Cechy wyróżniające innowacje produktowe i procesowe........................................... .................................................. ............... .69

4.2. Cechy wyróżniające innowacje produktowe i marketingowe........................................... .................................. 70

4.4. Cechy wyróżniające innowacje procesowe i marketingowe........................................... .................................................. ...... 72

4,5. Cechy wyróżniające innowacje procesowe i organizacyjne........................................... .................................. 72

4.6. Cechy charakterystyczne innowacji marketingowych i organizacyjnych........................................... .................................. 73

5. Zmiany nieuznawane za innowacje........................................... .................................................. ............... .................................. ............................................. 74

5.1. Zaprzestanie jakiegokolwiek procesu, metody marketingowej, organizacji lub
sprzedaż dowolnego produktu .................................................. ...................................................... .................................................. .............. .................................. ............................. 74

5.2. Proste przemieszczanie lub ekspansja kapitału .................................................. ........................................... .............. .................................. ........... 74

5.3. Zmiany wynikające wyłącznie z wahania cen czynników
74

5.4. Dostosowanie do potrzeb konsumentów .................................................. .................. .................................. .................. ............... .................................. .............. ........... 74

5.5. Regularne zmiany sezonowe i inne cykliczne............................................ ........................................... .................................. 75

5.6. Sprzedaż nowych lub znacząco ulepszonych produktów .................................. ........................................... .................. 75

6. Nowość i dyfuzja .................................................. ....... .................................. ............. .................................. .................. .................................. .................. ............... ........... 75

7. Innowacyjne przedsiębiorstwo .................................................. ...................................................... ............... .................................. .................. .............................. .................. ............. 77

8. Gromadzenie danych o innowacjach........................................... ........................................... .............. .................................. .................. .................................. .................. .............. 79

Notatki............................................ ....... .................................. ............. .................................. .................. .................................. .................. ............... ............... 82

Rozdział 4. KLASYFIKACJE INSTYTUCJONALNE........................................... ....... .................................. ............. .................................. .................... 83

1. Podejście ogólne .................................................. ...................................................... .................................................. .............. .................................. ............. ............... .................. ... 83

2. Jednostki rozliczeniowe............................................ ...................................................... ............... .................................. .................. .............................. .................................................. ............. 83

2.1. Podstawowa jednostka statystyczna .................................................. .................. .................................. ................................................. .................. ............... ........... 85

2.2. Wtórna jednostka statystyczna .................................................. .................. .................................. ................................................. .................. ............... ........... 88

3. Klasyfikacja według rodzaju głównej działalności gospodarczej............................................ .................................................. .................. 90

4. Klasyfikacja według wielkości............................................ ...................................................... ............... .................................. .................. .............................. ........................... 92

5. Inne klasyfikacje .................................................. .................................................. .............. .................................. ............. ............... .............................. .............. ...... 93

5.1. Rodzaj organizacji .................................................................. .................................................. ............... .................................. .............. ............... .................................................. .... 93

5.2. Inne klasyfikacje .................................................. .................................................... .................................................. ............... .................................. ............. ............. 94

Notatki............................................ ....... .................................. ............. .................................. .................. .................................. .................. ............... .................................. .... 95

Rozdział 5. POWIĄZANIA W PROCESIE INNOWACJI .................................................. ........................................... ............. .................................. ............... ............... 96

1. Wprowadzenie............................................................ .................................................... ........................................... ............. .................................. ............... ............... .................................. 96

2. Dyfuzja wewnętrzna........................................... ...................................................... ............... .................................. .................. .............................. .................................................. ........... 99

2.1. Rodzaje połączeń .................................................................. .................................................. ............... .................................. .............. ............... .................................................. .............

2.2. Gromadzenie danych o relacjach w procesie innowacyjnym........................................... .................................................. .............. ..............

2,2 l. Możliwe opcje pytań łączących w badaniach dotyczących innowacji........................................... ........................................

2.2.2. Twórca innowacji .................................................. .................................................... .................................................. ............... .................................. ...........

2.3. Inne wskaźniki połączeń .................................................. ........................................... ............. .................................. ............... ............... ...........................

2.3.1. Rodzaje wiedzy i metody jej przekazywania .................................................. ........................................... .............. .................................. .................. ...............

2.3.3. Dodatkowe informacje na temat współpracy innowacyjnej........................................... ....... ..............

3. Dyfuzja na zewnątrz.................................................. ...................................................... ............... .................................. .................. .............................. .................................................. ..

4. Zarządzanie wiedzą .................................................. ............... .................................. .............. ............... .................................................. .................................. .............. ...........

Notatki............................................ ....... .................................. ............. .................................. .................. .................................. .................. ............... ...........

Rozdział 6. POMIAR DZIAŁALNOŚCI INNOWACYJNEJ........................................... .................................................. ............... .................................. ...........

1. Wprowadzenie............................................................ .................................................... ........................................... ............. .................................. ............... ............... ........................................

ZAGADNIENIA POMIARU DZIAŁALNOŚCI NAUKOWEJ I TECHNOLOGICZNEJ

Wydanie trzecie

Wspólna publikacja OECD i Eurostatu

ORGANIZACJA WSPÓŁPRACY GOSPODARCZEJ I ROZWOJU BIURO STATYSTYCZNE WSPÓLNOT EUROPEJSKICH

Tłumaczenie na język rosyjski, poprawione wydanie drugie

Moskwa, 2010

ORGANIZACJA WSPÓŁPRACY I ROZWOJU GOSPODARCZEGO

OECD to wyjątkowe forum, na którym rządy 30 demokratycznych krajów współpracują, aby stawić czoła wyzwaniom gospodarczym, społecznym i środowiskowym, jakie stwarza globalizacja. Celem OECD jest pomoc rządom w reagowaniu na nowe zjawiska i wyzwania, takie jak ład korporacyjny, gospodarka informacyjna i wyzwania związane ze starzeniem się społeczeństwa. Organizacja zapewnia środowisko intelektualne, w którym rządy mogą porównywać doświadczenia polityczne, szukać odpowiedzi na typowe problemy, identyfikować skuteczne wzorce działania i pracować nad koordynacją polityk krajowych i międzynarodowych.

Kraje członkowskie OECD to Australia, Austria, Belgia, Wielka Brytania, Węgry, Niemcy, Grecja, Dania, Irlandia, Islandia, Hiszpania, Włochy, Kanada, Republika Korei, Luksemburg, Meksyk, Holandia, Nowa Zelandia, Norwegia, Polska, Portugalia , Słowacja, USA, Turcja, Finlandia, Francja, Czechy, Szwecja, Szwajcaria i Japonia. Komisja Wspólnot Europejskich uczestniczy w działaniach OECD.

Wydawnictwo OECD szeroko rozpowszechnia przeglądy statystyczne i badania Organizacji dotyczące kwestii gospodarczych, społecznych i środowiskowych, a także konwencje, wytyczne i standardy uzgodnione w społeczności członkowskiej.

Niniejsze wytyczne zostały zatwierdzone przez Komitet OECD ds. Polityki Naukowej i Technologicznej (CSTP), Komitet OECD ds. Statystyki (CSTATJ oraz Grupę Roboczą Eurostatu ds.

____________________ Statystyka nauki, technologii i innowacji (WPSTI). _____________________

WydanieManuel d"Oslo: Principles directeurs pour le recueil et ["interpretacja des donnees sur l"innovation, wydanie 3e

©OECD/EQ2005.. Wszelkie prawa zastrzeżone

© Tłumaczenie na język rosyjski. Instytucja państwowa „Centrum Badań i Statystyki Nauki” (CISN), 2010.

Opublikowano w porozumieniu z OECD, Paryż. Wydanie rosyjskie zostało wykonane przez instytucję państwową „Centrum Badań i Statystyki Nauki” (CISN] Ministerstwa Edukacji i Nauki Federacji Rosyjskiej. Zgodność tłumaczenia z tekstem oryginalnym zapewnia CISN.

ISBN 5-7602-0173-5

PRZEDMOWA DO WYDANIA ROSYJSKIEGO

Po raz pierwszy w języku rosyjskim zwraca się uwagę czytelnika na nowe wydanie „Przewodnika po gromadzeniu i analizie danych na temat innowacji (Podręcznik Oslo)”. Niniejszy Przewodnik jest głównym dokumentem metodologicznym Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) w obszarze innowacji, zarówno dla krajów bezpośrednio uczestniczących w działaniach OECD, jak i dla szeregu krajów Europy Wschodniej, Ameryki Łacińskiej, Azji i Afryki, które nie są jeszcze członkami tej organizacji.

Sądząc po tytule dokumentu, mówimy o konkretnym problemie statystycznym – pomiarze innowacyjności. Jednak znaczenie Podręcznika Oslo jest znacznie szersze. Tak naprawdę dokument ten jest kluczem do zrozumienia procesów innowacyjnych i zjawisk z nimi związanych. Za Przewodnikiem kryje się jasna logika: zanim będziesz mógł zmierzyć zjawisko, musisz zrozumieć, czym ono jest. Rosyjska praktyka pokazuje również, że nie jest to zadanie łatwe.

Kraj jest dziś na początku drogi do budowy nowoczesnej, innowacyjnej gospodarki. Choć wiele już zostało zrobione, wiele pozostaje jeszcze do zrobienia. Trudność i nowość tej drogi dla Rosji rodzi wiele problemów metodologicznych, które należy rozwiązać i pytań, na które należy odpowiedzieć. To całkiem naturalne, że istnieje różnorodność opinii nie tylko na temat ścieżek do celu, ale także na temat podstawowych koncepcji i treści procesu. Dyskusyjność pojęć i brak konsekwencji w sformułowaniach powodują niepewność i niejasność w działaniu, co z kolei prowadzi do rozproszenia sił twórczych i ich przyciągania w przeciwnych kierunkach. Dlatego dziś, bardziej niż kiedykolwiek, ważne jest znalezienie wzajemnego zrozumienia, przynajmniej na poziomie terminologicznym.

W tym kontekście publikacja Podręcznika Oslo w języku rosyjskim jest znaczącym krokiem we właściwym kierunku. Jest to dla nas bardzo ważne, gdyż pozwala na wykorzystanie owoców ponad dwudziestoletniej pracy analitycznej grup ekspertów z wiodących krajów świata, którzy stworzyli spójne podstawy metodologiczne w zakresie aparatu pojęciowego proces innowacyjny, jego pomiar i analiza. Wykorzystanie owocnych wyników tej fundamentalnej pracy umożliwia:

uczyć się na błędach innych ludzi, nie powtarzając ich; poszukiwać nowych dróg innowacyjnego rozwoju, działając w sposób wspólny metodologicznie ze społecznością międzynarodową

przestrzeń; wykorzystać w Rosji doświadczenia wielu krajów w budowaniu instytucji innowacyjnego rozwoju;

przeprowadzać porównania międzynarodowe; odkryć wąskie gardła i przewagi konkurencyjne w sektorze innowacji w kraju.

Proces opracowywania niniejszego Przewodnika jest ciągły: grupy fokusowe nieustannie pracują nad przeglądem i ulepszeniem jego postanowień. Dlatego też Podręcznika Oslo nie można uważać za dzieło ukończone. Proponowana wersja dokumentu rejestruje stan rzeczy za rok 2005.

Efektem ostatnich lat prac nad dokumentem były propozycje rozszerzenia liczby statystycznie obserwowalnych komponentów innowacji. Pomiar innowacji marketingowych i organizacyjnych stał się możliwy. Opracowano system pojęć definiujących tego typu innowacje i procesy z nimi związane, a także metodologię ich pomiaru.

W Chciałbym, aby w późniejszym opracowywaniu Wytycznych z Oslo uczestniczyli rosyjscy specjaliści. Intensyfikacja rosyjskich badań w tym obszarze pozwala mieć nadzieję, że rosyjscy specjaliści będą w stanie wnieść znaczący wkład w treść kolejnej wersji Podręcznika Oslo.

W Podsumowując, chcę powiedzieć czytelnikowi, że studiowanie Przewodnika wymaga uwagi i kreatywności. Będzie przydatna i konieczna dla każdego, kogo działalność zawodowa związana jest z procesami monitorowania, analizy i regulacji oraz wsparciem legislacyjnym procesu innowacyjnego.

AA FURSENKO Minister Edukacji i Nauki Federacji Rosyjskiej

PRZEDMOWA DO WYDANIA ANGIELSKIEGO

Od dawna wiadomo, że tworzenie, stosowanie i rozpowszechnianie wiedzy ma fundamentalne znaczenie dla wzrostu gospodarczego, rozwoju i dobrobytu narodów. W tym kontekście na pierwszy plan wysuwa się potrzeba lepszego „pomiaru” innowacji. Z biegiem czasu charakter i różnorodność innowacji zmieniały się, podobnie jak zapotrzebowanie na wskaźniki umożliwiające śledzenie tych zmian i zapewnienie decydentom odpowiednich narzędzi analitycznych. W latach 80. i 90. XX wieku wykonano znaczną ilość prac nad opracowaniem modeli i ram analitycznych do badania innowacji. Eksperymenty z wczesnymi badaniami i ich wynikami, w połączeniu z potrzebą spójnego zestawu koncepcji i narzędzi, doprowadziły do ​​powstania w 1992 r. pierwszego wydania Podręcznika Oslo, który skupiał się na innowacjach technologicznych w zakresie produktów i procesów (TPI w produkcja przemysłowa. Stało się punktem odniesienia dla różnorodnych badań na dużą skalę badających charakter i wpływ innowacji w sektorze przedsiębiorstw, takich jak Badanie Innowacji Wspólnoty Europejskiej (CIS), obecnie w czwartej iteracji. Wyniki tych badań doprowadziły do ​​dalszych udoskonaleń Podręcznika Oslo pod względem pojęć, definicji i metodologii, co doprowadziło do drugiego wydania opublikowanego w 1997 r., które między innymi rozszerzyło zakres nadzoru na sektor usług.

Od tego czasu analiza wyników badań oraz zmieniające się potrzeby decydentów doprowadziły do ​​nowej rewizji Przewodnika, której wyniki czytelnik może znaleźć w trzecim wydaniu. Ze względu na rosnące poczucie, że duża część innowacji w sektorze usług nie jest odpowiednio ujęta w ramach sektora kultury i sektora kreatywnego, w ramach tego przeprojektowania zdecydowano się zająć kwestią innowacji nietechnologicznych. W rezultacie koncepcja innowacji została obecnie rozszerzona i obejmuje dwa nowe typy: innowację marketingową i innowację organizacyjną. Są to nowe koncepcje, ale zostały już wypróbowane w kilku krajach OECD z zachęcającymi wynikami.

Nowością w tym wydaniu jest także chęć rozważenia innowacji w kontekście systemowym – w rozdziale poświęconym relacjom innowacyjnym. Uwzględniono także wnioski wyciągnięte z poprzednich badań, aby udoskonalić istniejące koncepcje i wyjaśnić kwestie metodologiczne, takie jak pomiar kosztów i korzyści innowacji oraz udoskonalenie metod gromadzenia danych.

Innowacje są również badane poza obszarem OECD: coraz więcej krajów w Ameryka Łacińska, Europa Wschodnia, Azja i Afryka rozpoczęły badania w oparciu o Podręcznik Oslo. Chociaż przy projektowaniu takich badań zasadniczo kierowano się tymi standardami, wiele z nich dostosowało metodologię Oslo do specyficznych potrzeb użytkowników i charakterystyki statystycznej ich krajów, w których panują różne warunki gospodarcze i społeczne. Odpowiednie zmiany zostały opracowane niezależnie przez każdy kraj i odzwierciedlały różne podejścia. Na przykład powszechnie przyjmuje się, że większość innowacji zachodzących w krajach nienależących do OECD następuje w drodze dyfuzji i stopniowych zmian. W oparciu o te bogate i różnorodne doświadczenia, w tym wydaniu Podręcznika Oslo dodano Załącznik, który odzwierciedla niektóre wyciągnięte wnioski i zawiera zalecenia dotyczące organizacji przyszłych badań dotyczących innowacji w krajach nienależących do OECD.

Wytyczne z Oslo, opracowane wspólnie przez Eurostat i OECD, stanowią część stale rozwijającej się rodziny wytycznych poświęconych pomiarowi i interpretacji danych związanych z nauką, technologią i innowacjami. Zawiera przewodniki, rekomendacje i odniesienia dotyczące badań i rozwoju (Podręcznik Frascati), wskaźników globalizacji, patentów, charakterystyki społeczeństwa informacyjnego, zasobów ludzkich w nauce i technologii (Podręcznik Canberra) oraz statystyk biotechnologicznych.

Przygotowane pod wspólnym auspicjami OECD i Komisji Europejskiej (Eurostatu) trzecie wydanie Podręcznika Oslo jest efektem trzech lat współpraca, w którym uczestniczyła Grupa Robocza Ekspertów Krajowych OECD ds. Wskaźników Nauki i Technologii (NESTI) oraz Grupa Robocza Eurostatu ds. Statystyki Nauki, Technologii i Innowacji (WPSTI), a także liczni eksperci zewnętrzni. Niniejszy Przewodnik zawiera wytyczne dotyczące gromadzenia i interpretacji danych dotyczących innowacji w sposób porównywalny w skali międzynarodowej. Aby osiągnąć konsensus, czasami trzeba było zawierać kompromisy i porozumienia. Są to wszystkie znane wyzwania nieodłącznie związane z tworzeniem takich międzynarodowych wytycznych, ale każde wydanie Podręcznika Oslo stanowi krok naprzód w naszym rozumieniu procesu innowacji, uwzględniając wnioski z poprzednich badań. Przewodnik jest jednak także potężnym narzędziem umożliwiającym poszerzenie naszej wiedzy na temat znaczenia innowacji poprzez eksperymentowanie i testowanie.

Wiele osób zasługuje na wdzięczność za swój cenny wkład w ogólną pracę. Szczególne podziękowania kierujemy do ekspertów z Wielkiej Brytanii, Niemiec, Włoch, Kanady, Holandii, Norwegii, Francji i Japonii, którzy kierowali pracami sześciu grup tematycznych, które badały różnorodne zagadnienia i formułowały cenne rekomendacje dotyczące rewizji publikacji . Tekst poprawionego Podręcznika Oslo opracowali dr Peter Mortensen i dr Carter Bloch z Duńskiego Centrum Badań Naukowych i Polityki Naukowej, kierowanego przez OECD i Eurostat. Załącznik dotyczący badań innowacji w krajach rozwijających się został przygotowany przez Instytut Statystyczny UNESCO w oparciu o propozycje i projekt tekstu Iberoamerykańskiej Sieci Wskaźników Nauki i Technologii (RICYT) oraz późniejsze szerokie konsultacje z wieloma ekspertami krajowymi.

Rozdział 1. CELE I ZAKRES PODRĘCZNIKA……………………………………………………………………………………….7

1. Wstęp………………………………………………………………………………………………………………………………… ………… ……………………..7

2. Czynniki, które wpłynęły na treść Poradnika…………………………………………………………………………………10

	Co jest mierzalne?........................................... ........................................... ............. .................................. ............... ............... .............
	Co należy mierzyć?........................................... .................................................. .............. .................................. ............. ............... .

3. Pole tematyczne Poradnika……………………………………………………………………………………………………………. 11

3.1. Zasięg branży ………………………………………………………………………………………………………………………… ……………… …..11

3.2. Innowacje na poziomie przedsiębiorstwa……………………………………………………………………………………………………………...11

3.3. Rodzaje innowacji ………………………………………………………………………………………………………………………… ………… ……12

3.4. Rozpowszechnienie i stopień nowości………………………………………………………………………………………………………….12

4. Gromadzenie informacji na temat kluczowych zagadnień ………………………………………………………………………………………….. ….13

4.1. Działalność innowacyjna i koszty………………………………………………………………………………………. …13

4.2. Czynniki wpływające na proces innowacyjny……………………………………………………………………………..13

4.3. Innowacyjne przedsiębiorstwo i wpływ innowacji…………………………………………………………….14

4.4. Relacje w procesie innowacyjnym………………………………………………………………………………………………………..14

5. Niektóre problemy strukturalne badań ankietowych…………………………………………………………………………….14

5.1. Podejście do gromadzenia danych …………………………………………………………………………………………………………………… ……………… ..14

5.1.1. Wybór podejścia do badania………………………………………………………………………………………………………14

5.1.2. Metody badania…………………………………………………………………………………………………………………………… …….15

6. Związek pomiędzy Podręcznikiem Oslo a innymi międzynarodowymi standardami i koncepcjami...........15

6.1. Wytyczne dotyczące pomiaru działalności naukowo-technicznej………………………………………………………..15

6.2. Inne standardy i klasyfikacje ekonomiczne…………………………………………………………………………….16

6.3. Inne koncepcje i badania związane z problemem…………………………………………………………………………………...17

7. Uwagi końcowe………………………………………………………………………………………………………………………… ……..18 Notatki……………………………………………………………………………………………………………… ……………………… ………………….18 Rozdział 2. TEORIA INNOWACJI I POTRZEBY POMIAROWE…………………………………………………………… .....19

1. Wstęp………………………………………………………………………………………………………………………………… ………… ……………………19

2. Ekonomika innowacji……………………………………………………………………………………………………………………… …………… …19

3. Zakres przedmiotowy pomiarów………………………………………………………………………………………………………..22

4. Sektorowe i regionalne aspekty innowacji………………………………………………………………………………………………………26

4.1. Innowacje w sektorze usług ………………………………………………………………………………………………………………. ..26

4.2. Innowacje w branżach niskiej i średniej technologii……………………………………………………………………………..26

4.3. Innowacyjność w małych i średnich przedsiębiorstwach…………………………………………………………………………….26

4.4. Innowacje regionalne……………………………………………………………………………………………………………..27

4.5. Globalizacja…………………………………………………………………………………………………………………………… ………27

5. Kierunki studiów………………………………………………………………………………………………………………………… ………… ..28

5.1. Co jest mierzalne?

5.2. Wkład w innowacyjność……………………………………………………………………………………………………………… …29

5.3. Połączenia i rola dyfuzji………………………………………………………………………………………………………………… ………………….29

5.4. Wpływ innowacji…………………………………………………………………………………………………………….29

5.5. Zachęty i bariery dla innowacji………………………………………………………30

5.6. Popyt………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………….30

5.7. Inny………………………………………………………………………………………………………………………………… ………… ………………..30

5.7.1. Zasoby ludzkie………………………………………………………………………………………………………………30

5.7.2. Prawa i regulacje……………………………………………………………………………………………………………..31 Rozdział 3. PODSTAWOWE DEFINICJE………………………………………………………………………………………………………...31

1. Wstęp………………………………………………………………………………………………………………………………… ………… ………………..31

2. Innowacja………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………..31

3. Główne rodzaje innowacji………………………………………………………………………………………………………. 32

4. Cechy wyróżniające rodzaje innowacji………………………………………………………………………………………..36

4.1. Cechy wyróżniające innowacje produktowe i procesowe………………………………………………….36

4.2. Cechy wyróżniające innowacje produktowe i marketingowe………………………………………………………37

4.3. Cechy charakterystyczne innowacji produktowych w sektorze usług i innowacji marketingowych......37

4.4. Cechy wyróżniające innowacje procesowe i marketingowe……………………………………………………………38

4.5. Cechy charakterystyczne innowacji procesowych i organizacyjnych………………………………………………………..38

4.6. Cechy charakterystyczne innowacji marketingowych i organizacyjnych………………………………….38

5. Zmiany nieuznawane za innowacje………………………………………………………………………………………………………38

5.1. Zakończenie użytkowania dowolny proces, metoda marketingowa,

organizacja lub sprzedaż dowolnego produktu………………………………………………………………………………………38

5.2. Proste przemieszczanie lub powiększanie kapitału……………………………………………………………………………..39

5.3. Zmiany, które występują wyłącznie ze względu na różnice w cenach czynników produkcji…………….39

5.4. Dostosowanie do potrzeb konsumentów………………………………………………………………………………………………………39

5.5. Regularne zmiany sezonowe i inne cykliczne………………………………………………………………………………….39

5.6. Sprzedaż nowych lub znacząco ulepszonych produktów……………………………………………………………………………..39

6. Nowość i rozpowszechnienie……………………………………………………………………………………………………………………… ………… ………39

7. Innowacyjne przedsiębiorstwo……………………………………………………………………………………………………………..40

8. Gromadzenie danych na temat innowacji……………………………………………………………………………………………………………………… …………….41 Notatki………………………………………………………………………………………………… ………………………… ……………………….42 Rozdział 4. KLASYFIKACJE INSTYTUCJONALNE…………………………………………………………………… ……………………………………….. 44

1. Podejście ogólne………………………………………………………………………………………………………………………… …………… ………………44

2. Jednostki rozliczeniowe………………………………………………………………………………………………………………………… …………………44

2.1. Podstawowa jednostka statystyczna……………………………………………………………………………………………………..45

2.2. Wtórna jednostka statystyczna………………………………………………………………………………………………………..46

3. Klasyfikacja według rodzajów głównych rodzajów działalności gospodarczej……………………………………………………………………………47

4. Klasyfikacja według wielkości……………………………………………………………………………………………………………………… ………49

5. Inne klasyfikacje ………………………………………………………………………………………………………………………… ……… ..49

5.1. Rodzaj organizacji …………………………………………………………………………………………………………………… …… 49

5.2. Inne klasyfikacje ………………………………………………………………………………………………………………………… …….50 Notatki……………………………………………………………………………………………………………… …………………… ………………….50 Rozdział 5. RELACJE W PROCESIE INNOWACYJNYM…………………………………………………………………… ……………………………………… …51

1. Wstęp………………………………………………………………………………………………………………………………… ………… ……………………51

2. Dyfuzja przychodząca…………………………………………………………………………………………………………………………… …………… …….52

2.1. Rodzaje połączeń ………………………………………………………………………………………………………………………… ………… …………53

2.2. Gromadzenie danych o relacjach w procesie innowacji……………………………………………………………………………..55

2.2.1. Możliwe opcje pytań łączących w badaniach dotyczących innowacji…………………………………56

2.2.2. Twórca innowacji……………………………………………………………………………………………………………57

2.3. Inne wskaźniki powiązań……………………………………………………………………………………………………………... 57

2.3.1. Rodzaje wiedzy i metody jej przekazywania…………………………………………………………………………………………………………….58

2.3.3. Dodatkowe informacje na temat współpracy innowacyjnej………………………………………………………..58

3. Dyfuzja na zewnątrz .................................................................................................................. ……… …..58

4. Zarządzanie wiedzą ………………………………………………………………………………………………………………………… ……… ….59 Notatki…………………………………………………………………………………………………………… ………………………… …………………………..60 Rozdział 6. POMIAR DZIAŁALNOŚCI INNOWACYJNEJ…………………………………………………… ……………………………………….61

1. Wstęp………………………………………………………………………………………………………………………………… ………… ……………………61

2. Komponenty i zakres działań innowacyjnych……………………………………………………………………………61

2.1. Prace badawcze i eksperymentalne……………………………………………………………………………62

2.2. Działalność w zakresie innowacji produktowych i procesowych………………………………………………………63

2.2.1. Pozyskiwanie wiedzy ze źródeł zewnętrznych……………………………………………………………………………..63

2.2.2. Zakup maszyn, urządzeń i innych dóbr inwestycyjnych…………………………………………………………….63

2.2.3. Inne rodzaje przygotowania innowacji produktowych i procesowych ………………………………………………………63

2.2.4. Przygotowanie marketingowe innowacji produktowych…………………………………………………………………………………..64

2.2.5. Szkolenie personelu………………………………………………………………………………………………………………………… ………64

2.3. Działalność w zakresie innowacji marketingowych i organizacyjnych…………………………………………………..65

2.3.1. Przygotowanie innowacji marketingowych…………………………………………………………………………………………………..65

2.3.2. Przygotowanie innowacji organizacyjnych………………………………………………………………………………………………………65

2.4. Projekt………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………65

2.5. Granica pomiędzy działalnością innowacyjną związaną z B+R i niezwiązaną z B+R………………………..66

2.6. Rozwój i wykorzystanie oprogramowania w działalności innowacyjnej…………….66

3. Gromadzenie danych o działalności innowacyjnej……………………………………………………………………………………………………..66

3.1. Informacje jakościowe o działalności innowacyjnej……………………………………………………………………………68

3.1.1. Inne jakościowe wskaźniki działalności innowacyjnej………………………………………………………68

3.2. Dane ilościowe o działalności innowacyjnej………………………………………………………………………………….68

3.3. Inne problemy pomiarowe………………………………………………………………………………………………………..69

3.3.1. Koszty wewnętrzne i zewnętrzne……………………………………………………………………………………………………………….69

3.4. Klasyfikacja według rodzajów kosztów……………………………………………………………………………………………………………69

3.4.1. Związek pomiędzy inwestycjami w wartości niematerialne i prawne a kosztami innowacji………70

3.5. Klasyfikacja według źródeł finansowania…………………………………………………………………………….70

3.6. Podejście subiektywne a podejście przedmiotowe……………………………………………………………………………..70

Notatki…………………………………………………………………………………………………………………………… ………… ……………………71 Rozdział 7. CELE, PRZESZKODY I WYNIKI DZIAŁALNOŚCI INNOWACYJNEJ……………………………………………………..72

1. Wstęp………………………………………………………………………………………………………………………………… ………… ……………………..72

2. Cele i rezultaty innowacji………………………………………………………………………………………………………………. .72

3. Inne wskaźniki wpływu innowacyjności na efektywność przedsiębiorstwa……………………………...74

3.1. Wpływ na obroty ………………………………………………………………………………………………………………………… ………… ……..74

3.1.1. Udział w obrocie przypadający na produkty nowe lub znacząco ulepszone……………………………74

3.1.2. Innowacje procesowe…………………………………………………………………………………………………………………………… ………75

3.1.3. Innowacje marketingowe………………………………………………………………………………………………………..75

3.2. Wpływ innowacji procesowych na koszty i zatrudnienie……………………………………………………………………………76

3.3. Wpływ innowacji na produktywność……………………………………………………………………………...76

4. Czynniki hamujące innowacyjność………………………………………………………………………………76

5. Zagadnienia własności innowacji…………………………………………………………………………………………………………78 Rozdział 8. BADANIE PROCEDURY ………………………………………………………………………………………………………….....79

1. Wstęp………………………………………………………………………………………………………………………………… ………… …………………….79

2. Populacje statystyczne………………………………………………………………………………………………………..79

2.1. Badana populacja………………………………………………………………………………………………………………………… ……79

2.2. Zestaw ramowy…………………………………………………………………………………………………………….. 80

3. Metody badania…………………………………………………………………………………………………………………………… …………… …..80

3.1. Badanie obowiązkowe lub dobrowolne…………………………………………………………………………….80

3.2. Lista lub badanie próbne………………………………………………………………………………………………………..81

3.3. Domeny ……………………………………………………………………………………………………………………………… ………… ………………....81

3.4. Technika pobierania próbek……………………………………………………………………………………………………………...81

3.5. Badania panelowe…………………………………………………………………………………………………………………………… ……….82

3.6. Metody badania i respondenci………………………………………………………………………………………………………...83

3.7. Kwestionariusz………………………………………………………………………………………………………………………………… …………… ………..83

3.7.1. Krótkie kwestionariusze…………………………………………………………………………………………………………… …84

3.8. Badania innowacyjności i badania badawczo-rozwojowe………………………84

4. Ocena wyników………………………………………………………………………………………………………………………… ………… ……...85

4.1. Metody ważenia…………………………………………………………………………………………………………………………… ……………..85

4.2. Przypadki braku odpowiedzi……………………………………………………………………………………………………………………… ……………..86

5. Prezentacja wyników……………………………………………………………………………………………………………….87

6. Częstotliwość gromadzenia danych……………………………………………………………………………………………………………………… …………….88 Notatki………………………………………………………………………………………………………… …………………………… ……………………88 Załącznik A. Badania innowacji w krajach rozwijających się…………………………………………………….. 89 Załącznik B. Przykłady innowacji…………… …………………………………………………………………………………………………… ………..99 AKCEPTOWANE SKRÓTY……………………… ……………………………………………………………………………………… ………………103 LITERATURA………………… …………………………………………………………………………………… ……………………………………………104 INDEKS TEMATYCZNY WEDŁUG NUMERU AKAPITU…………………………………………………………………………… ………………………………….105

Rozdział 1. CELE I ZAKRES PODRĘCZNIKA

1. Wprowadzenie

1. Innowacje są powszechnie uznawane za główny czynnik wzrostu produkcji i produktywności. Jednak choć nasze rozumienie innowacji i jej wpływu na gospodarkę znacznie wzrosło od pierwszego wydania Poradnika, to nadal jest ono niewystarczające. Na przykład wraz z rozwojem gospodarki światowej ewoluuje także proces innowacji. Globalizacja doprowadziła do dramatycznego zwiększenia dostępu przedsiębiorstw do informacji i nowych rynków. Przyniosło to także wzrost konkurencji międzynarodowej i pojawienie się nowych form organizacyjnych zarządzania globalnymi łańcuchami dostaw. Dzięki postępowi technologicznemu i zwiększonemu przepływowi informacji wiedza jest coraz częściej postrzegana jako główny czynnik wzrostu gospodarczego i innowacji. Brakuje nam jednak wiedzy na temat wpływu tych czynników na innowacje.

2. Opracowanie odpowiednich polityk wspierających innowacje wymaga dokładnego zrozumienia kilku krytycznych aspektów procesu innowacyjnego, takich jak różnica między działalnością innowacyjną a badaniami i rozwojem (B+R), interakcje między podmiotami innowacyjnymi i powiązanymi przepływami wiedzy. Do kształtowania polityki potrzebne są dalsze postępy w analizie innowacji, co z kolei wymaga lepszych informacji.

3. Pierwsze wydanie Przewodnika, opublikowane w 1992 r., oraz badania z jego wykorzystaniem, w tym badanie Wspólnoty Europejskiej dotyczące innowacji (CIS) organizowane przez Unię Europejską oraz podobne badania w Australii i Kanadzie, wykazały, że możliwe jest opracowanie wskaźników i zebranie danych na temat kompleksowy i wewnętrznie złożony proces innowacyjny.

4. Drugie wydanie, opublikowane w 1997 r., zawierało zaktualizowane ramy pojęć, definicji i metodologii, łączące doświadczenie z badań ankietowych i postęp w zrozumieniu procesu innowacji, rozszerzając go na szerszy zakres branż produkcyjnych. Przedstawiono w nim bardziej precyzyjne zalecenia dotyczące opracowania porównywalnych na szczeblu międzynarodowym wskaźników innowacyjności w krajach OECD oraz uwzględniono wyzwania analityczne i polityczne związane z tymi wskaźnikami.

5. Zarówno w pierwszej, jak i drugiej edycji wykorzystano definicję innowacji technologicznej – innowacji produktowej i procesowej (PPI). Odzwierciedlało to szczególną dbałość przedsiębiorstw o ​​rozwój technologiczny nowych produktów i nowych procesów produkcyjnych oraz ich rozpowszechnianie w innych przedsiębiorstwach. Dyskusję na temat innowacji organizacyjnych i nietechnologicznych zamieszczono w Aneksie.

6. Od 1992 r. znacznie wzrosła liczba krajów prowadzących badania innowacyjności, w tym kraje OECD, duża liczba krajów spoza OECD, w tym Rosja, Republika Południowej Afryki i kilka krajów Ameryki Łacińskiej.

7. Niniejsze trzecie wydanie Przewodnika opiera się na obszernych danych i doświadczeniach zdobytych w wyniku tych badań. Przesuwa granice pomiaru innowacji na trzy ważne sposoby. Po pierwsze, większą uwagę zwraca się na rolę powiązań z innymi przedsiębiorstwami i organizacjami w procesie innowacji. Po drugie, uznaje znaczenie innowacji w sektorach mniej wymagających wiedzy, takich jak usługi i produkcja o niskim poziomie technologii. W związku z tym, aby lepiej opisać sektor usług, zmodyfikowano niektóre aspekty metodologii (definicja innowacji i odpowiadających jej działań). Po trzecie, definicja innowacji zostaje rozszerzona o dwa dodatkowe typy innowacji – organizacyjną i marketingową. Nowością w tym Przewodniku jest Załącznik zawierający wytyczne dotyczące sposobu przeprowadzania badań dotyczących innowacji w krajach nienależących do OECD, odzwierciedlający rosnącą liczbę krajów prowadzących wśród nich badania dotyczące innowacji.

8. Ocena stanu powiązań została rozszerzona ze względu na znaczenie roli przepływów wiedzy pomiędzy przedsiębiorstwami a innymi organizacjami w rozwoju i dyfuzji innowacji. Informacje te pomagają naświetlić rolę struktur organizacyjnych i

praktyki ułatwiające wymianę i wykorzystanie wiedzy przez przedsiębiorstwa podczas interakcji z innymi przedsiębiorstwami i rządowymi organizacjami badawczymi. Obejmuje to również rozwijanie bliższych relacji z dostawcami i ulepszanie technik marketingowych w celu lepszego kontaktu z konsumentami. Relacje omówione są w osobnym rozdziale, obejmującym różnorodne interakcje – od wymiany informacji w kontaktach osobistych po aktywne uczestnictwo we wspólnych projektach innowacyjnych.

9. Chociaż drugie wydanie Przewodnika uwzględniało innowacje w sektorze usług, jego uwaga skupiła się na sektorze produkcji fizycznej. Jednakże innowacje w sektorach zorientowanych na usługi mogą znacznie różnić się od innowacji w wielu sektorach zorientowanych na towary. Często ich tworzenie charakteryzuje się mniej sztywnymi formami organizacyjnymi; ze swej natury są one bardziej stopniowe i mniej technologiczne. Aby zapewnić ramy bardziej odpowiednie dla szerokiego zakresu branż, w tym wydaniu zmodyfikowano niektóre definicje, terminy i koncepcje.

10. Aby zidentyfikować pełen zakres zmian przeprowadzanych przez przedsiębiorstwa w celu zwiększenia swojej efektywności i osiągnięcia sukcesu w zakresie poprawy wyników ekonomicznych, potrzebne są szersze ramy metodologiczne niż badanie technologicznych innowacji produktowych i procesowych. Uwzględnienie innowacji marketingowych i organizacyjnych tworzy pełniejszy obraz, który może lepiej odzwierciedlać zmiany, które wpływają na wyniki przedsiębiorstwa i przyczyniają się do akumulacji wiedzy.

11. Rolę innowacji organizacyjnych podkreśla praca A. Lam (2005): „Ekonomiści uważają, że zmiana organizacyjna jest odpowiedzią na zmianę techniczną, podczas gdy w rzeczywistości innowacja organizacyjna może być warunkiem koniecznym pojawienia się innowacji technicznych”. Innowacje organizacyjne to nie tylko czynnik wspierający innowacje produktowe i procesowe; one same mogą mieć znaczący wpływ na funkcjonowanie przedsiębiorstwa. Innowacje organizacyjne mogą poprawić jakość i efektywność pracy, pobudzić wymianę informacji oraz zwiększyć zdolność przedsiębiorstwa do uczenia się i wykorzystywania nowej wiedzy i technologii.

12. Przedsiębiorstwa mogą między innymi przeznaczyć znaczne środki na badania rynku i rozwój nowych praktyk marketingowych, takich jak wejście na nowe rynki lub segmenty rynku oraz nowe sposoby promowania swoich produktów. Nowe techniki marketingowe mogą odegrać kluczową rolę w efektywności przedsiębiorstwa. Marketing jest również ważny dla zapewnienia sukcesu nowych produktów, a badania rynku i kontakty z konsumentami mogą odegrać kluczową rolę w rozwoju innowacyjne produkty i procesy stymulowane popytem. Uwzględnienie innowacji organizacyjnych i marketingowych otwiera także możliwości szerszej i głębszej analizy interakcji pomiędzy różnymi rodzajami innowacji, w szczególności znaczenia zmiany organizacyjnej dla czerpania korzyści z innych typów innowacji.

13. Innowacje organizacyjne zostały omówione w drugim wydaniu Podręcznika i obecnie dostępne są pewne praktyczne doświadczenia w gromadzeniu dowodów zmian organizacyjnych. Doświadczenie to obejmuje specjalistyczne badania innowacji organizacyjnych (Wengel i in., 2000), włączenie ich do ogólnych badań innowacji (na przykład Australijskie Badanie Innowacji 2003) oraz włączenie konkretnych pytań dotyczących zmian organizacyjnych do kwestionariuszy (między innymi patrz CIS3 badanie lub Japońskie Krajowe Badanie Innowacji z 2003 r.). Tego typu dane były już wykorzystywane w analizach empirycznych, np. w badaniach związków pomiędzy innowacjami organizacyjnymi, inwestycjami w ICT i produktywnością (np. Brynjolfsson i Hitt, 2000; OECD, 2004).

14. W tym Przewodniku po raz pierwszy omówiono innowacje marketingowe. Chociaż doświadczenie w badaniach dotyczących innowacji marketingowych jest mniejsze niż w przypadku badań dotyczących innowacji organizacyjnych, w wielu badaniach dotyczących innowacji uwzględniono już pytania dotyczące zmian w marketingu, a w wielu krajach przeprowadzono szeroko zakrojone testy terenowe technik śledzenia tego typu innowacji.

15. Aby uzyskać pełny obraz działalności innowacyjnej, konieczne jest wprowadzenie marketingu w ogólne ramy metodologiczne. Istnieją co najmniej dwa powody, dla których innowacje marketingowe należy traktować jako odrębną kategorię, nie wliczaną do innowacji organizacyjnych czy procesowych. Po pierwsze, innowacje marketingowe mogą mieć znaczenie z punktu widzenia poprawy wyników przedsiębiorstwa i całego procesu innowacyjnego. Wyodrębnienie innowacji marketingowych pozwala na analizę ich wpływu i interakcji z innymi rodzajami innowacji. Po drugie, cechą charakterystyczną innowacji marketingowych jest ich skupienie na konsumentach i rynkach w celu zwiększenia sprzedaży i poszerzenia segmentów rynku. Te cele ekonomiczne mogą bardzo różnić się od celów innowacji procesowych, z tendencją do skupiania się na jakości i wydajności produkcji. Ponadto wrzucanie innowacji marketingowych do innowacji organizacyjnych byłoby problematyczne ze względu na to, że niektóre rodzaje praktyk marketingowych nie mieszczą się w koncepcji zmiany organizacyjnej, a także dlatego, że znacznie „rozrzedziłoby” dane na temat innowacji organizacyjnych, czyniąc je trudne do interpretacji wyniki.

16. Definicje i koncepcje zawarte w Przewodniku opierają się na doświadczeniach z badań przeprowadzonych w Australii i innych krajach i zostały dostosowane w celu uwzględnienia innowacji organizacyjnych i marketingowych w badaniach dotyczących innowacji. Definicje tego typu innowacji są wciąż w fazie rozwoju i są mniej ugruntowane niż definicje innowacji produktowych i procesowych.

17. Cele i zakres badań dotyczących innowacji mogą się różnić w zależności od badanych aspektów innowacji i poziomu szczegółowości. Dodatkowo, poszerzając zakres badanych innowacji z produktowych i procesowych na marketingowe i organizacyjne, możliwy staje się wybór jednego z kilku podejść do organizacji badania. Można zapewnić równomierne objęcie wszystkich rodzajów innowacji lub uwzględnić jedynie częściowo innowacje marketingowe i organizacyjne, pozostawiając innowacje produktowe i procesowe jako trzon semantyczny przeglądu, lub skupić się wyłącznie na innowacjach produktowych i procesowych. W niniejszym Przewodniku przedstawiono zalecenia, które można zastosować w przypadku każdego z tych podejść. Ponadto tego czy innego rodzaju innowacje można zbadać bardziej szczegółowo za pomocą specjalistycznych badań.

18. Dodanie innowacji organizacyjnych i marketingowych wraz ze stosowaniem szerokiej definicji innowacji, obejmującej działania mające na celu zarówno tworzenie, jak i pożyczanie innowacji, powoduje, że odsetek przedsiębiorstw, które mogą w mniejszym lub większym stopniu zaspokoić podstawowe wymagania o uznanie za innowacyjne, wzrasta. W tym zakresie istnieje coraz większa potrzeba posiadania metod identyfikacji różnych typów innowacyjnych przedsiębiorstw w oparciu o rodzaje wprowadzanych innowacji, potencjał innowacyjny i działalność. Nie wystarczy tylko wiedzieć, czy przedsiębiorstwa są innowacyjne, czy nie; Trzeba także wiedzieć, w jaki sposób przedsiębiorstwa te wprowadzają innowacje i jakiego rodzaju innowacje wprowadzają.

19. W niniejszym rozdziale przedstawiono ogólny przegląd zakresu i treści Przewodnika w świetle tego, co stwierdzono powyżej (zob. Ramka 1.1.).

Boks 1.1. Struktura Przewodnika

Przewodnik rozpoczyna się ogólnym omówieniem kwestii, które mogą mieć pewien wpływ na wybór wskaźników

- odpowiednie zrozumienie koncepcyjne struktury i cech procesu innowacyjnego oraz ich konsekwencji dla kształtowania polityki;

- kluczowych nierozwiązanych kwestii, które można wyjaśnić dzięki nowym danym.

Podstawowe definicje innowacji, działalności innowacyjnej i innowacyjnego przedsiębiorstwa (rozdział 3); - klasyfikacje instytucjonalne (rozdział 4).

- pomiar zależności w procesie innowacyjnym, rodzaje wiedzy i jej źródła (rozdział 5);

- rodzaje działalności innowacyjnej i ich pomiar (rozdział 6);

- cele innowacji, bariery jej wdrażania i skutki (rozdział 7). Instrukcja zawiera dwa dodatki:

- Badania innowacji w gospodarkach wschodzących (załącznik A);

- lista konkretnych przykładów innowacji (załącznik B).

2. Czynniki wpływające na treść Poradnika

20. Celem niniejszego Przewodnika jest dostarczenie wskazówek dotyczących gromadzenia i interpretowania danych dotyczących innowacji w celu ich praktycznego zastosowania. Jedną z motywacji gromadzenia danych na temat innowacji jest lepsze zrozumienie samego procesu innowacyjnego i jego związku ze wzrostem gospodarczym. Wymaga to wiedzy zarówno na temat działań innowacyjnych, które bezpośrednio wpływają na wyniki przedsiębiorstwa (na przykład poprzez zwiększenie popytu lub zmniejszenie kosztów), jak i na temat czynników wpływających na zdolność przedsiębiorstwa do innowacji. Kolejnym celem Przewodnika jest stworzenie systemu standardowych wskaźników służących do benchmarkingu 1 na szczeblu krajowym. Obydwa rozwiązania razem dostarczają informacji potrzebnych do podejmowania decyzji politycznych i otwierają możliwość porównań międzynarodowych. Istnieje zarówno potrzeba wprowadzenia nowych wskaźników, jak i chęć zachowania istniejących do tymczasowych porównań. Struktura przewodnika uwzględnia różne potrzeby.

21. Jak wybrać odpowiedni zakres, strukturę, terminologię itp., aby stworzyć zbiór danych porównywalny w skali międzynarodowej? Różnorodność tematyczna zarówno specjalistycznych, jak i ogólnych badań innowacyjności sugeruje, że potencjalnie dostępnych jest wiele rodzajów danych. Jasne jest jednak, że ankieta obejmująca wszystkie możliwe tematy byłaby niezwykle uciążliwa. Dlatego konieczne jest ustalenie priorytetów i wybranie tematów, sektorów i podejść, na których należy się skoncentrować. Pojawiają się tu dwa główne pytania: co jest mierzalne i co warto mierzyć?

2.1. Co jest mierzalne?

22. Działalność innowacyjna jest procesem ciągłym. Przedsiębiorstwa stale wprowadzają zmiany w produktach i procesach oraz gromadzą nową wiedzę. Proces dynamiczny jest trudniejszy do zmierzenia niż działanie statyczne. Aby zidentyfikować ten proces i jego właściwości, w Poradniku przedstawiono zalecenia dotyczące gromadzenia danych o procesie innowacyjnym w ogóle (np. o działaniach innowacyjnych, kosztach, powiązaniach), o istotnych zmianach w przedsiębiorstwie (tj. o samej innowacji), o czynnikach wpływających na działalność innowacyjną i skuteczność innowacji.

2.2. Co należy mierzyć?

23. Budując system wskaźników innowacyjności, najważniejszą kwestią jest informacja

potrzeb polityków i analityków. Rozdział 2 zawiera przegląd tych potrzeb, które stanowią część szerszego zagadnienia

1 Benchmarking to proces identyfikacji, zrozumienia i adaptacji istniejących przykładów efektywnego funkcjonowania przedsiębiorstwa w celu doskonalenia własnej pracy (przyp. red.).