Сучасний російський урядовець. Професійні та особисті якості держслужбовців Яким має бути сучасний чиновник


російський чиновник соціальний портрет

Питання про владу - ключове в будь-якому суспільстві. У Росії, де велика частка управління зосереджена в руках бюрократії, це питання стоїть найгостріше. Реформа державного управління, яка крокує Росією вже шостий рік, висуває нові вимоги і до державних службовців. Образи класичних чиновників - чеховського Черв'якова та гоголівського Городничого йдуть у минуле. «Портрет» людини, яка служить державі, має стати більш живою, сучасною та привабливою.

Вивчення питань, пов'язаних з еволюцією чиновництва, передбачає аналіз змісту різних документів: поточної документації організацій, заяв громадян тощо. Але найбільший інтерес представляє аналіз змісту засобів (преси, радіо, телебачення), т.к. саме ЗМІ виступають одним із найважливіших факторів, що впливають на ставлення населення до державних службовців. Мета аналізу змісту ЗМІ полягає у отриманні інформації про позатекстову реальність, яка відображається та інтерпретується. Виходячи з цього була спроба реконструкції образу чиновництва в офіційній (державній) і неофіційній (недержавній) пресі. За допомогою методу експертної оцінки було відібрано два найбільш авторитетні та колоритні видання, що найбільш послідовно відображають цю тематику – «Вісті» та «Вятський спостерігач». У цьому випадку зміст певного образу чиновника інтерпретується як відображення позиції відповідного видання. Вибіркова сукупність одиниць спостереження була сформована повідомленнями на задану тематику дослідження, у яких діє виступає суб'єкт, визначений у схемою аналізу під літерою «В» - чиновник, група чиновників, чи організація. При цьому використовувався принцип суцільної вибірки: перегляд номерів видань за останнє півріччя. Смисловою одиницею контент - аналізу у разі був термін «чиновник», виражений у різних аспектах як-от державний службовець, громадський діяч, об'єкт і суб'єкт впливу.

Проаналізувавши дані, отримані для дослідження даного блоку дослідниками було складено соціально-психологічний портрет сучасного чиновника. Проблема виникає лише в тому, що портрети, складені на основі офіційної та неофіційної преси – значно різняться. Сучасного управлінця визначено як щось середнє між двома образами, що малюються в пресі. Таким чином вийшло, що він не обділений ініціативністю, але не завжди може завершити розпочате. Він працьовитий, але водночас перебуває у пошуках власної вигоди, має схильність до шахрайства. Багато в чому їм рухає спрага наживи, але проблема у разі у особистісних характеристиках окремої людини, а й у самій системі мотивації праці державних службовців, у якісному кадровому відборі фахівців.

Ситуація, за якої населення у щоденному режимі стикається з ускладненням тих чи інших проблем, довгими чергами на прийомах, грубістю та некомпетентністю окремих представників влади, корупційними явищами тощо, справді продовжує посилюватись і робити свій внесок у формування негативного узагальненого образу російського чиновництва .

Не можна не відзначити, що підтримкою безстороннього образу держслужбовців у масовій свідомості більшою мірою зацікавлені опозиційні чинної влади партії та політики. Чиновники є зручним об'єктом для приписування їм причин усіх народних бід та нещасть. Спекуляції з цієї теми стали звичним явищем. Велику роль відіграють і «викривальні» чи критичні матеріали ЗМІ, які задовольняють запити читацької та телевізійної аудиторії щодо скандальних фактів. Проведене дослідження це підтвердило. Публікації на теми, присвячені кіровським чиновникам та владі в опозиційному Уряді тижневику «Вятський спостерігач» друкувалися переважно в рубриках «Кримінал», «Політика», «Найважливіше», а також рубриці «На правах реклами». При цьому відсоток висвітлення досягнень органів влади в тих чи інших напрямках, насамперед на місцевому рівні, дуже малий. Позитивні моменти в діяльності влади взагалі сприймаються як належне, і тому не вимагають великої уваги. З цієї причини за висвітлення позитивної інформації, що часто носить соціально значущий характер, кіровські газети беруться неохоче, тоді як негатив, часом абсолютно необґрунтований, подається з очевидним задоволенням.

Важливо, що у недержавному виданні «Вятський спостерігач» серед приписуваних чиновникам засобам на довкілля виділялися, переважно, протиправні дії, дії зі здійснення і перевищення посадових повноважень, які мали негативний характер і мали або негативні, або нульові результати впливу. Серед об'єктів впливу особливо часто вживалася тема корупції та хабарництва чиновницького апарату та нездатність влади боротися із цією проблемою. У той час як в офіційній газеті Уряду Кіровської області використовувалися такі засоби впливу, як діалог із громадськістю, використання закону, виступи у ЗМІ з роз'ясненням тих самих законів, нормативно-правових актів, коментарями до роботи. З погляду результатів впливу все це, природно, в результаті позитивно оцінювалося журналістами.

Безумовно, держава повинна прагнути зруйнувати стереотип про чиновників, що склався. Точніше, самі чиновники мають подбати про свій імідж у суспільній свідомості. В уряді Кіровської області це дуже добре розуміють, і тому Голова департаменту інформаційно-аналітичної роботи та зв'язків із громадськістю уряду Кіровської області запропонувала знизити розміри премій працівникам восьми обласних департаментів, управлінь та служб на підставі недостатнього "відсотка виконання інформаційної діяльності", оскільки ці департаменти та служби у найменшому обсязі ознайомили громадян Кіровської області з інформацією про свою діяльність. Успішність діяльності чиновників зараз оцінюється не лише з того, скільки користі вони принесли вятській економіці та вятському народу, а ще й з того, скільки вони "надали інформаційних приводів", провели прес-конференцій і як часто "виявляли ініціативу у висвітленні тієї чи іншої події. ".

Проте необхідно розуміти, що формування позитивного образу чиновника - це досить непросте завдання. Образ типового чиновника не може в короткий проміжок часу стати уособленням порядності, чесності, відповідальності, справедливості, компетентності, образом людини, для якої робочий день закінчується не щогодини, а після прийому останнього відвідувача і вирішення його конкретної проблеми. Змінити цю ситуацію можна, діючи у двох напрямках: шляхом вирішення загальних соціально-економічних завдань, що стоять перед країною, областю, містом, селищем та спрямованих на підвищення загального рівня життя населення, а також шляхом подолання чужості та відірваності держслужбовців від населення, підвищення прозорості роботи органів влади всіх рівнів

За результатами контент-аналізу вченими були надані такі рекомендації щодо подолання негативного образу чиновництва та їх PR-супровід.

Подолання чужинства та маргінальності державних службовців і, як наслідок, покращення ставлення до них, підвищення престижу державної служби за рахунок заходів, що підвищують відкритість державної служби. До таких заходів можна віднести: круглі столи, робочі наради, відкриті засідання, які проводяться за участю громадян. Їхня активна інформаційна підтримка з боку ЗМІ.

1. Збільшення грошового утримання державних службовців має відповідати прагненню населення соціальної справедливості. Громадяни можуть бути широко залучені у відкриті обговорення того, що може бути результатом праці державного службовця, і як у такому разі враховуватиметься думка людей.

2. Прагнення контролю за діяльністю чиновників має бути пов'язане з впровадженням посадових регламентів, що має розширити уявлення населення про чиновників, їх обов'язки та якість роботи.

3. Активне висвітлення засобами масової інформації конкурсів на заміщення посад цивільної служби, що формують прозорість цього процесу, виключення можливості отримати роботу завдяки особистим зв'язкам.

4. Популяризація та підвищення престижу державної служби, особливо серед молодого покоління за рахунок формування позитивного образу сучасного чиновника, який діє насамперед в інтересах суспільства та пересічних громадян, компетентний, відповідальний та енергійний та має інші, не менш важливі професійні якості.

June 14th, 2014 , 08:01 pm

Яким має бути сучасний чиновник

Не знаю, звідки це пішло, але чомусь у головах багатьох чиновників сидить стереотип, що вони мають виглядати сірими, непомітними та загнаними, як Мимра зі "Службового роману" у виконанні Френдліх.

Якщо чиновник з'явиться в ресторані з дружиною, то звідкись з-під столу обов'язково вилізе Ксенія Анатоліївна або якась інша Мурзилка з фотоапаратом і запостить фото з коментарем, що викриває, в Інстаграм. Не повинен, мовляв, чиновник відвідувати ресторани, напевно, жере він там на накрадені гроші, а якщо пристойно одягнений, то й доводити нічого - точно корупціонер і хабарник.

І чиновники, побоюючись скандалу, за фактом танцюють під дудку світських опозиціонерів-гуляк, хоча звідки в останніх взялися гроші на розпусту при тату-мері та мамі-сенаторі - теж ба-а-альше питання!


Прочитала зараз замітку про мера Петрозаводська Галину Ширшину. Розумниця, начебто все добре, все правильно робить перша жінка-мер Росії - скасувала власну інавгурацію і «золоті парашути» чиновникам, але, млинець, не може сучасна 34-річна жінка виглядати так:

Принаймні, не винна. Незалежно від того, чи займається вона собою, чи їй не до цього.

У неї що - Інтернету немає? Вона у лісі живе, пенькам молиться? Що вона приховує за образом Людмили Прокопівни - бажання з'явитися ближче до виборця? Щоб він, у жодному разі, не подумав, що в неї є гроші на перукаря, хоч якийсь крем для обличчя і нормальний піджак, не пошитий за лекалом журналу Бурда Моден за 1992 рік, в якому, втім, був куплений також відріз:


Чого боїшся, Ширшино? Того, що якась опозиційна Мурзилка напише у своєму Твіттері, що кишить ботами, що ти хабарниця і корупціонерка? То ти на неї плюнь. Прямо в кучеряву напомажену шевелюру. І наважившись, ти від такого виграєш - ми тебе тільки потримаємо. Всім народом та всією країною. Жінка, яка виглядає як жінка, а не як мимра завжди викликає симпатію. А якщо вона ще й рішуча, не боїться чужої думки та наклепів, то ми таку років через двадцять оберемо президентом.

Днями у Фейсбуці один депутат сказав: не можу бути людиною, постити фото сім'ї, відпочинку. Закричать одразу, засудять. А от Медведєв, ваш усіх начальник, не боїться чомусь і застиг самостріл із ліфта! І Лавров одягається у пристойні костюми, не боячись прямо говорити про це.

І ви, дорогі чиновники нижчим рангом, не будьте боягузами, будьте живими людьми! Ми швидше проголосуємо за того, хто запиляє в Інстаграм фотографію походу до ресторану чи поїздки на південь, ніж за того, хто виглядає сірою мишею. Час партійної скромності, сталінського єдиного сюртука минув. Не бійтеся бути сучасними і люди потягнуться до вас.

Який чиновник вам більше подобається: той, хто виглядає чудово, чи чиновник у стилі Мимри Людмили Прокопівни?

Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

Розміщено на http://www.allbest.ru/

Міністерство освіти та науки РФ

федеральна державна бюджетна освітня установа

Вищої професійної освіти

"Уральський державний педагогічний університет"

Інститут психології

Кафедра соціальної психології, конфліктології та управління

Контрольна робота

Професійні та особисті якості держслужбовців

З дисципліни: «Державне та муніципальне управління»

Напрямок «38.03.04 - Державне та муніципальне управління»

Виконавець: Баженов

Євген Олександрович – студент

Гр. № БГ-11z ,1 курсу

заочного відділення

Єкатеринбург 2014

Вступ

Висновок

Список літератури

Вступ

Державна служба Російської Федерації покликана регулювати суспільні процеси, забезпечувати цілісність держави та реалізацію інтересів громадян.

Державним службовцям можна у сенсі цього слова називати нашій країні будь-якого штатного чи позаштатного співробітника державної установи, державної структури, який займається безпосередньої реалізацією державної служби. Відповідно, сфера діяльності державного службовця стає прозорою після з'ясування специфіки державної служби. Під нею ж, у свою чергу, слід розуміти цілеспрямовану професійну діяльність з реалізації державної політики та втілення в життя державних рішень. Відповідно, державна служба є практичною стороною роботи органів державної влади.

Отже, державні службовці, по суті, являють собою ту первинну ланку, людський фактор, який визначає загальну картину, пов'язану з функціонуванням державних структур щодо втілення державної політики в життя, а також щодо її донесення до кожного пересічного громадянина. Можна сказати, що державні службовці, незважаючи на свою закритість від стороннього втручання, все ж знаходяться досить близько до простого населення країни, оскільки переорієнтують на нього великомасштабні проекти державних рішень.

Таким чином, не виникає жодних сумнівів, що діяльність державного службовця дуже важлива і потрібна, що займатися нею можуть тільки люди, які мають достатню кваліфікацію, достатній рівень професіоналізму, досвіду та кмітливості, які мають живий розум і природну схильність до істини.

1. Професійні якості держслужбовця

Одним із фундаментальних принципів організації та функціонування державної служби є принцип професіоналізму та компетентності, які позначаються на іміджі держслужбовця. Під професіоналізмом держслужбовця, згідно з нормативною базою, розуміється набута якість здібностей особистості, що відповідає професійним вимогам або перевершує їх, тобто. маються на увазі глибокі та всебічні знання та володіння практичними навичками у відповідній галузі державно-службовою діяльністю. Під компетентністю - розуміються показники, що характеризують професійні знання, обізнаність та здібності державного службовця до ефективної реалізації у своїй службовій діяльності.

Найважливішим показниками, визначальним імідж держслужбовця, є його компетенція - це здатність застосовувати знання, вміння, навички та особисті якості для успішної діяльності в різних проблемних професійних ситуаціях. Тобто компетенції – це деякі внутрішні, потенційні, приховані психологічні новоутворення (знання, уявлення, програми дій, системи цінностей та відносин), які потім виявляються у компетентностях людини як актуальних, діяльнісних проявах.

До професійних компетенцій можуть бути зараховані лише ті знання, розуміння, вміння, навички та ціннісні орієнтації, які необхідні для здійснення професійної діяльності у конкретній галузі.

Під професійною компетентністю державного службовця, що впливає на його імідж, ми маємо на увазі, перш за все, його освітній рівень, спеціальні професійні знання, вміння та навички, загальні інструментальні навички, а також здібності держслужбовця до ефективної їх реалізації у своїй службовій діяльності, але в той же час Водночас припускаємо, що це підкріплено особистісними і діловими якостями державного службовця, його загальної гуманітарної культурою, вмінням розбиратися у навколишній світ і, безумовно, комунікативної компетентністю.

Державному службовцю, діяльність якого постійно перетинається з діяльністю інших людей, комунікації дозволяють організовувати громадську діяльність та збагачувати її новими зв'язками та відносинами. Однак часом фахівці держслужби, що відрізняються високим рівнем професійних знань, навичок і умінь, що володіють необхідною ерудицією, але при цьому не володіють правилами взаємодії з іншими людьми, виявляються абсолютно безпорадними в комунікаційному процесі, оскільки будь-яке спілкування є ефективним лише тоді, коли люди, які взаємодіють один з одним. іншому, компетентні у цій ситуації.

Таким чином, ми визначаємо професійну комунікативну компетентність державного службовця як основну на комунікативних здібностях, вміннях і знаннях, інтелектуально, особистісно та мотиваційно обумовлену соціально-професійну характеристику, що дозволяє йому самостійно та відповідально здійснювати ефективні та адекватні комунікативні дії , що впливає формування позитивного іміджу такого фахівця.

2. Особистісні якості держслужбовця

Моральні вимоги до державних службовців можна розділити на 4 групи:

Ця група вимог пов'язана з наявністю у чиновників владних та розпорядчих повноважень. Вимоги до службовців, які перебувають на рівні, де приймаються рішення, переходять в етику управління (рішучість, професіоналізм, здатність до лідерства тощо);

Виконавча дисципліна. В основі цієї вимоги лежить той факт, що від державного службовця часом залежить і життя людини, оскільки до професійної функції чиновників входить оформлення документів на людину з моменту її народження. Дисциплінованість, уважність, старанність, пунктуальність, педантичність та законослухняність – ці якості характеризують виконавську дисципліну;

Такі якості визначаються тим, що сьогодні в структурі професійної діяльності чиновників зростає обсяг спілкування. Тут важливо те, що спілкування не тільки зростає кількісно, ​​а й стає різноманітнішим, різнохарактерним. У це спілкування включаються нові верстви населення, які відрізняються інтересами, соціальним статусом, рівнем доходів тощо. Чиновнику мають бути притаманні такі якості як комунікативність, відкритість, повага до чужої точки зору, уміння слухати і чути, стриманість, тактовність, вихованість, володіння словом, уміння себе подати;

Якості, що пояснюються ефектом акваріума. Це особливе становище державного службовця в суспільстві: до нього прикута загострена увага людей (навіть до особистого його життя). З цього випливає, що державна служба – це не лише професія, а й спосіб життя. Стриманість, аскетизм, відчуття відповідальності за відступ від стандартів, особиста поведінка – це ті якості чиновника, які відповідають за те, яка думка складеться у населення про державу.

При практичному застосуванні поняття та принципи професійної етики державної служби набувають форми етичних вимог. З них основні, які мають пред'являтися до державного службовця як під час вступу на державну службу, так і при виконанні державно-службових повноважень:

Прихильність до вищих моральних принципів, вірність державі; державний службовець повинен ставити державні інтереси вище індивідуальних, приватних інтересів, цілей та завдань політичних партій, інших громадських об'єднань;

Дотримання принципів державної служби;

Постійна готовність виступити на захист Конституції, федеральних законів та законів суб'єктів федерації, ніколи не порушувати положень прийнятої присяги на вірність державі та не відмовлятися від законних вимог щодо державної посади;

чесна служба державі;

Прагнення знайти та використовувати найбільш ефективні та економічні способи виконання державних завдань та функцій;

Відсутність у діяльності державного службовця елементів дискримінації одних суб'єктів, з одного боку, надання особливих благ та привілеїв іншим суб'єктам, за особливу винагороду або без неї, з іншого;

Ніколи не приймати для себе та членів своєї сім'ї жодних благ та переваг, використовуючи при цьому свої службові повноваження;

Не робити жодних особистих обіцянок, пов'язаних із обов'язками державної служби;

Ніколи не використовувати жодну інформацію, отриману конфіденційно під час виконання своїх посадових обов'язків як засіб отримання особистої вигоди;

Не займатись підприємницькою діяльністю;

Викривати корупцію та постійно боротися з нею у державних органах;

Дотримуватися ділового режиму та коректності спілкування з громадянами та колегами;

Прагнення створювати діловий імідж державного службовця;

Не висловлювати публічно свою особисту думку про діючих політичних діячів;

Уникати зловживання службовим становищем, корисливої ​​чи іншої особистої зацікавленості;

У спілкуванні з громадянами, як у виконанні своїх повноважень, і у позаслужбових відносинах дотримуватися загальноприйняті правила поведінки; поводитися з гідністю; демонструвати ввічливе коректне звернення, неупередженість, принциповість, прагнення глибоко розібратися у суті питання, вміння вислухати та зрозуміти іншу позицію; рівне ставлення до всіх громадян та юридичних осіб; виваженість суджень, що висловлюються, і прийнятих управлінських рішень.

Провиною, яка ганьбить честь і гідність державного службовця, може визнаватись така дія або бездіяльність, яка, хоч і не є злочинною, але за своїм характером несумісна з високим званням державного службовця і унеможливлює подальше виконання ним своїх службових повноважень: грубе порушення загальноприйнятих норм і правил поведінки, що применшує авторитет державної служби; умисні порушення закону; несумлінність, що спричинила суттєві негативні наслідки; систематичні дії чи бездіяльність, що свідчать про навмисне порушення державним службовцем даної їм присяги.

Одним із найсерйозніших чинників, що визначають критичне ставлення населення до керівництва та апарату управління всіх гілок та рівнів влади, є відсутність у роботі владних структур справжньої уваги до людини, поваги до її особистої гідності, чуйності, тактовності, професійної етики.

Проявом прихильності державного службовця професійним етичним вимогам усім рівнях своєї діяльності є здатність шанобливо належить до гідності людини, незалежно з його соціального становища. Визнати в людині рівні із собою права на гідне існування, розуміти і відчувати, що всі люди рівні, що людина – головна цінність соціального життя, – перша умова будь-якої діяльності. Адміністративна ієрархія підпорядкування по вертикалі не виключає можливості в кожній людині, на якій би сходинці ієрархічних сходів вона не стояла, бачити, перш за все, людину. професіоналізм державний моральний

Одна з протиріч, що утворюються внаслідок знаходження державних службовців між управлінською елітою та народом, полягає у специфіці духовного світу державного службовця – постійному подоланні бажання зберегти певний ступінь самостійності щодо відомства та загальнодержавної лінії. Здатність зробити правильний моральний вибір є показником цілісності його духовної культури, що ґрунтується на прагненні до загального блага, свідомому виборі напряму діяльності, почутті відповідальності перед своєю совістю та перед громадською думкою за наслідки та результати своєї діяльності.

Висновок

Репутація держслужбовців характеризується високим рівнем професіоналізму особистості та діяльності держслужбовців, постійним прагненням до розвитку професіоналізму, підвищення особистісно-професійних стандартів та еталонів, наявністю цільової та мотиваційно-смислової системи, що відповідає системі справжніх професіоналів. Дані системи мають домінантну регулюючу силу. Такі держслужбовці відрізняються високим рівнем моральної нормативності регулювання поведінки, діяльності та відносин. Чи не порушують закон, не зловживають своїм службовим становищем. Серед особистісно-ділових якостей переважають цілеспрямованість, відповідальність, принциповість, дисциплінованість, справедливість, чесність та порядність. Вони є справжніми патріотами своєї країни, свого краю. Їх відрізняє гуманістична спрямованість особистості, уважне та доброзичливе ставлення до людей, прагнення допомогти у вирішенні їхніх проблем. Крім того, вони характеризуються спрямованістю на роботу з населенням та для населення, високою психологічною готовністю до такої роботи. У взаємодії з населенням та колегами по роботі у них домінує гнучкий стиль, оперативне реагування на проблеми, що виникають, прагнення вирішити їх на користь людей. При здійсненні управління переважає демократичний та ліберальний стиль, у складних ситуаціях беруть відповідальність на себе, діють рішуче та енергійно. Держслужбовці з високим рівнем ділової репутації постійно дбають про свою репутацію та діловий імідж. Вони мають високий рівень продуктивної рефлексивної організації діяльності, поведінки та відносин. Діяльність їхня відрізняється відкритістю.

Список літератури

1. Федеральний Закон «Про основи державної служби Російської Федерації» / Відомості Верховної РФ. – 1995. – № 31.

2. Федеральний Закон «Про систему державної служби Російської Федерації» від 27 травня 2003 року. N 58-ФЗ / Довідково-правова система «Консультант +».

3. Про федеральну програму "Реформування та розвиток системи державної служби Російської Федерації (2009-2013 роки)": указ Президента Російської Федерації від 10 березня 2009 р. N 261 / Довідково-правова система "Консультант +".

4. Бодуан, Ж.-П. Управління іміджем компанії. Паблік рілейшнз: предмет та майстерність / Ж.-П. Бодуан; пров. із фр. А.В. Полунина. - М.: ІМІДЖ-Контакт: ІНФРА, 2009.

5. Державна служба: культура поведінки та діловий етикет. Навчальний посібник / За заг. ред. Є.В. Охотського. -М: Вид-во РАГС, 1998.

6. Ігнатов В.Г., Білолипецький В.К. Професійна культура та професійна етика державної служби: контекст історії та сучасність. Навчальний посібник. / Ростов-на-Дону: Видавничий центр "Березень Т", 2000.

7. Психологія та етика ділового спілкування. Підручник для ВНЗ. / В.Ю. Дорошенко, Л.І. Зотова, В.М. Лавриненко та ін; За ред. проф. В.М. Лавриненко. -М.: Культура та спорт, ЮНИТИ, 1997.

8. Етика державної служби. / Державна служба. Проблеми професійної етики. Зарубіжний досвід. Реферативний бюлетень №2 (22), 98. -М.: Вид-во РАГС, 1998.

9. Державна служба. Навчальний посібник. / Відп. ред. А.В. Оболонський. -М.: Справа, 1999.

Розміщено на Allbest.ru

Подібні документи

    Поняття та структура професіоналізму та компетенції, їх рівні та якісні особливості. Проблема професіоналізму кадрів державних органів та місцевого самоврядування, їхньої професійної компетентності. Основи професійної етики під управлінням.

    курсова робота , доданий 04.09.2014

    Сутність та поняття управлінських кадрів, їх значення для організації. Проблеми професіоналізму та кваліфікації у системі державної служби. Причини виникнення проблем професіоналізму у підготовці кадрів у Збройних Силах Російської Федерації.

    курсова робота , доданий 12.02.2014

    Характеристика особливостей виникнення та функціонування неформальних організацій, визначення їх впливу на ефективність формальної організації. Дослідження розподілу повноважень між керівниками з урахуванням принципу єдності підпорядкування.

    курсова робота , доданий 26.12.2011

    Історичний досвід нормативно-правового регулювання державної служби у Росії. Інститут державної служби. Правові проблеми та соціологічний аспект організаційної поведінки держслужбовців. Сучасна модель державного службовця.

    курсова робота , доданий 28.09.2008

    Моделі розвитку професіоналізму. Загальні та особливі акмеологічні фактори розвитку професіоналізму. Розвиток професійної компетентності та її спеціальних видів. Забезпечення високої продуктивності та стабільності професійної діяльності.

    контрольна робота , доданий 27.03.2013

    Погляди зарубіжних та вітчизняних психологів поняття комунікативної компетентності як чинника ефективного ділового спілкування. Експериментальне дослідження ключових параметрів рівня професіоналізму менеджера методами фокус-груп та анкетування.

    дипломна робота , доданий 06.05.2011

    Способи виробництва товарів та послуг. Методи керування технічним прогресом. Заохочення технічної компетентності. Застосування принципу "безперервного вдосконалення" в організації через застосування гнучких виробничих систем.

    курсова робота , доданий 11.05.2015

    Ознайомлення з основними складовими системи управління якістю. Аналіз уявлення про ступінь відповідності системи управління якістю розробленої теорії управління якістю. Дослідження планування змін у системі менеджменту якості.

    курсова робота , доданий 22.03.2018

    Поняття та етичні засади духовно-моральних основ професійної діяльності державних службовців. Особливості етичних вимог, які пред'являються державним службовцям Управління Федеральної міграційної служби Санкт-Петербурга.

    дипломна робота , доданий 20.01.2012

    Розгляд кадрового діловодства як управлінського процесу. Розробка обґрунтованих рекомендацій щодо вдосконалення роботи з кадровими документами у відділі державної служби та кадрів. Оцінка якості організації діяльності відділу.

Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.

Подібні документи

    Поняття та типи соціологічних досліджень, етапи їх проведення, підготовчі та основні. Методи емпіричних соціологічних досліджень, аналіз та оцінка, інтерпретація отриманих результатів, існуючі проблеми та їх вирішення, управління.

    контрольна робота , доданий 14.06.2015

    Класифікація мотивів навчальної діяльності студентів, мотиви отримання диплому та міжособистісного спілкування, професійно-пізнавальний мотив. Характеристика сучасного студента та найбільш типові риси його соціального портрета за даними опитувань.

    реферат, доданий 18.11.2010

    Походження та ранні форми релігії (тотемізм, фетишизм, анімізм, магія та шаманізм, культ предків). Результати соціологічних досліджень релігійної галузі Росії. Динаміка процесу воцерковлення православних та соціальний портрет віруючих росіян.

    курсова робота , доданий 21.01.2014

    Організаційно-економічні засади підприємництва. Малий бізнес у соціально-політичному аспекті як об'єкт та суб'єкт політичної дії. Бізнес – шар російського суспільства: сутність, структура, статус. Соціальний портрет бізнесмен.

    курсова робота , доданий 18.02.2011

    Характеристика проблеми вибору емпіричних індикаторів. Аналіз вітчизняної та зарубіжної літератури з методики та техніки соціологічних досліджень. Особливості, необхідні умови та рекомендації щодо організації системи збору соціальної статистики.

    курсова робота , доданий 29.07.2010

    З історії пострадянського чиновництва. Проблеми та перспективи розвитку сучасного чиновництва. Управління соціальними процесами (на прикладі національного проекту "Здоров'я"), аналіз реалізації та пропозиції вдосконалення щодо його реалізації.

    курсова робота , доданий 19.05.2010

    Поняття "молодь" у Росії. Соціальні аспекти життя молоді Росії. Соціальне здоров'я російської молоді. Сучасний соціально-демографічний портрет молоді у містах різного функціонального типу.

    реферат, доданий 05.06.2007

    Поняття середнього класу у соціологічній традиції. Сутність та зміст категорії "соціально-професійний портрет". Середній клас в Іркутську: соціально-економічні показники, опис професійного портрета його головних представників.

    курсова робота , доданий 13.12.2014

Чиновник – це державний службовець, який має певним чином. У категорії чиновників у РФ перебувають люди, які служать на благо своєї держави. Ознаками держслужбовця є:

  • посада у державних органах та їх апараті;
  • діяльність із виконання функцій держави;
  • отримання доходу за роботу за рахунок держкоштів.

Слід зазначити, що до чиновників не належать особи, які проходять стажування в будь-яких державних органах, оскільки вони лише претендують на ту чи іншу посаду, але поки що її не обіймають. У законі РФ немає єдиного нормативного акта, у якому міститься загальне поняття службовця. Чиновниками, як ми вже казали, називають усіх, хто слугує в державних органах.

Сьогодні у Росії всіх держслужбовців ділять такі категорії:

  1. Посадові особи.
  2. Оперативний склад.
  3. Технічний.
  4. Допоміжний та обслуговуючий склад.

До складу посадових осіб входять чиновники, які мають права видавати правові акти, підписувати важливі папери, виконувати реєстраційні дії та багато іншого.

Також сюди відносяться ті, хто не займається вищезазначеними справами, зате вони керують діяльністю підлеглих їм співробітників. Особливим правовим статусом наділені особи, які задіяні в адміністративній владі.

До оперативного складу слід зарахувати держслужбовців, які виконують обов'язки державно-владних функцій. Щодо громадян вони не можуть здійснювати жодних юридичних актів. Сюди ж відносять юристів та економістів, які працюють над підготовкою проектів різних рішень. До третьої категорії належать держслужбовці, які провадять певну службову діяльність. Наприклад, технічні секретарі.

Типи державних чиновників у Росії

Хто ставиться до чиновників у Росії? Відповідно до закону РФ існує два види держслужбовців:

  1. Федеральний державний працівник. Це працівник, який виконує свою професійну діяльність на посаді федеральної державної служби та отримує за це гроші за рахунок коштів федерального бюджету.
  2. Державний цивільний службовець суб'єкта РФ. Це працівник, який виконує свою робочу діяльність на посаді державної цивільної служби суб'єкта Росії.

Права та обмеження чиновників РФ

Держслужбовець має право:

  • відвідувати у посадовому порядку різні організації;
  • брати участь у конкурсі на заміщення вигідної посади;
  • просуватися службовою лінією;
  • вносити свої пропозиції щодо покращення держслужби;
  • об'єднуватись у партії;
  • приймати рішення у відповідність із посадою;
  • дотримуватись дисципліни на роботі.

Чиновники Росії не можуть робити таке:

  • займатися іншою діяльністю та отримувати за це оплату, за винятком творчої та наукової;
  • вести підприємницьку діяльність;
  • отримувати винагороди у вигляді подарунків чи грошей за виконання тих чи інших послуг;
  • використовувати поза службою робочі засоби;
  • застосовувати службові дані у своїх цілях;
  • давати порожні обіцянки.

Слід зазначити, що державний службовець – це дуже серйозна та відповідальна посада, на яку беруть людей лише з відповідною вищою освітою та досвідом роботи у тій чи іншій сфері. Таких працівників особливому порядку беруть посаду (чи обирають) й у специфічному порядку звільняють. Головний вид відповідальності в усіх державних працівників – політичний. Наприклад, відставка, усунення з посади чи, якщо це стосується політичного діяча, то процедура імпічменту.