Що входить до загальнобудинкових потреб опалення. Порядок нарахування та оплати за загальнобудинкові потреби (ОДН)

З січня 2017 року у квитанціях з комунальних нарахувань відсутня графа про оплату загальнобудинкових потреб. Відтоді інформація щодо вартості даних послуг міститься у розділі спільного майна. Як за новими правилами відбувається нарахування суми, яку необхідно заплатити за загальнобудинкові потреби?

До старої схеми розрахунку витрат на ці послуги УО багатоквартирних будинків звикли. На жаль, ця система була радикально модернізована. За яким принципом визначається сума коштів, що підлягає сплаті за загальнобудинкові потреби багатоквартирного будинку у 2018 році?

Що являє собою оплата загальнобудинкових потреб

У ГДН включаються витрати, які було понесено під час експлуатації житлового фонду. До загальнобудинкових потреб можна віднести широкий спектр витрат. Від ремонту покрівлі до заміни кодового замку у під'їзді. У процесі відновлення даху можуть бути використані кіловати електроенергії, яку витрачали електричні інструменти.

Завантажте корисні зразки документів

Раніше комунальні послуги були чітко тарифіковані та оплата за ними залежала від кількості осіб, прописаних у квартирі.

Модернізація ринкової ситуації призвела до того, що кожна компанія-постачальник ресурсів хоче отримати 100% фінансових коштів за надані ресурси, незалежно від того, чи існують у її споживача будь-які проблеми. Цей факт вплинув перегляд системи обчислення розміру оплати загальнобудинкових потреб як власників житлових приміщень в МКД, так УО.

Найчастіше на практиці обсяг ресурсів, що використовуються власниками квартир, не відповідав тим величинам, які показували прилади компаній-постачальників. Виходило так, що частка витраченої електрики, води, газу, тепла виявлялася неоплаченою. КК не мають змоги розраховуватися за невраховані за індивідуальними лічильниками послуги.

Так сформувався термін «загальнобудинкові потреби» у вигляді окремої позиції у квитанціях про оплату комунальних послуг. Головне завдання цієї статті витрат - компенсація різниці між показаннями індивідуальних приладів обліку ресурсів, що використовуються, і реальних їх витрат.

Оплата загальнобудинкових потреб із 2017 року є обов'язком власників квартир у МКД. З цього року немає потреби розраховуватися за витрати сусіда по МКД або неуважність керуючої організації, коли комунальні ресурси недораховуються через неправильну роботу приладів їх реєстрації.

• Ремонт загальнобудинкового майна: види, оплата, отримання співфінансування

Як законодавчо регулюється оплата послуг на загальнобудинкові потреби

Законодавча документація, на базі якої на сьогоднішній день здійснюється обчислення розмірів оплати загальнобудинкових потреб, складається з:

• ФЗ №261 «Про енергозбереження»;
• ПП № 344 та 354 та додатки до них «Про надання комунальних послуг власникам та користувачам приміщень у багатоквартирних будинках та житлових будинків»;
• ФЗ №176 від 29.06.2015.

Виділення спеціального рядка у квитанціях на оплату загальнобудинкових потреб довело те, що такий метод подання відомостей викликає велику кількість непорозумінь з боку власників. У зв'язку з цим робочий процес керуючої організації перетворився на нескінченний потік формування відповідей на претензії та скарги власників житлових приміщень та розшифровування всіх розрахунків за цією статтею витрат.

Виходить, що зайве інформування призводить виключно до збільшення непорозумінь у відносинах власників та КК та ігнорування у багатьох випадках оплати «нечесних», з погляду мешканців, витрат на утримання колективного майна. У зв'язку з цим Державна дума Російської Федерації підписала закон № 176-ФЗ, який передбачає вилучення із квитанції окремого рядка щодо оплати загальнобудинкових потреб з 1 квітня 2017 року.

Але період набрання чинності був відкладений до першого січня 2017 року через нерозторопність державних органів, керуючих компаній, підприємств – постачальників ресурсів.

Як змінилися правила оплати загальнобудинкових потреб із 2017 року

Восени 2015 року Державна Дума Російської Федерації обговорювала внесення змін через прийняття федерального закону, в ЖК Російської Федерації і в ту документацію, яка має безпосередній взаємозв'язок з галуззю комунального сервісу. За цей проект проголосувала більшість депутатів, після чого він був схвалений президентом Російської Федерації.

Нововведення, яке хотіли зафіксувати у статті № 154 ЖК Російської Федерації, у ньому поки що не зазначено, тому що пересунуто за термінами до 2017 року, але воно викладено у законі, про який ми говорили вище.

• догляд за житловим приміщенням та проведення необхідних ремонтних робіт;
• вода (холодна та гаряча), електроенергія, теплова енергія, що застосовуються для належного догляду та ремонту;
• відведення каналізаційних вод, що утворюються в процесі догляду та ремонту.

На підставі цього можна зробити висновок, що оплата загальнобудинкових потреб з січня 2017 року є не комунальним сервісом, як це було раніше, а безпосередньо утриманням житла. Дане нововведення за вищезгаданою статтею витрат не набрало законної сили у квітні 2016 року, воно перенесено на січень 2017 року.

Чого ж чекати власникам житлових приміщень у МКД та орендарям, які оплачують послуги ЖКГ, у 2018 році?

Показник чи норматив, який приймається кожному суб'єкті Російської Федерації самостійно, не втратить своєї якості комунального сервісу, зберігшись у цьому рядку в квитанціях про оплату. А все те, що виходитиме за межі встановленого показника, перекваліфікуватиметься до графи оплати загальнобудинкових потреб.

У зв'язку з тим, що відомості списуються з загальнобудинкового лічильника, випливає цілком логічний висновок у тому, що це пристрій необхідно встановити кожен МКД. В іншому випадку різниця між прийнятим показником у суб'єкті РФ і реальними даними буде обчислюватися з помилками, що в обов'язковому порядку створить проблеми у відносинах керуючої компанії та власників житлових приміщень (претензії, скарги, судові позови, безперервні перерахунки тощо). Встановити цей прилад має господарююча організація, яка містить МКД. Для того, щоб не з'явилися конфліктні ситуації через оплату загальнобудинкових потреб, керуючі компанії до січня 2017 року повинні були поставити такі лічильники. Також КК за цей час могли прорахувати те, які МКД є енергорезультативними, а які, на жаль, немає.

Крім цього, до листопада 2016 року здійснювалася процедура обчислення та прийняття нових нормативних показників у кожному суб'єкті Російської Федерації. Встановлені значення є основою при розрахунку розміру оплати загальнобудинкових потреб. Також слід зазначити, що зміна нормативів завжди відбувається у бік їх збільшення. У зв'язку з цим власники житлових приміщень досить зацікавлені в тому, щоб встановити індивідуальний прилад обліку використання ресурсів у своїх житлових приміщеннях.

Дані лічильники відображають реальну кількість спожитої води, газу, електроенергії, тепла. Якщо ж власник не захоче встановлювати такі пристрої у себе в квартирі, то він опиниться в невигідній ситуації. Оскільки розрахунок розміру оплати загальнобудинкових потреб складає основі норм, це завжди відповідає реальному обсягу використання ресурсу, який перевищує нормативний показник; цей надлишок споживання перерозподіляється усім власників житлових приміщень цього будинку, що у своє чергу викликає невдоволення тих мешканців, які мають індивідуальні лічильники встановлені.

Також слід сказати і про те, що заборгованості з комунальних послуг, за відомостями Міністерства будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації, на сьогоднішній день перевищують позначку в один трильйон рублів. 25% їх - несплата власників житлових приміщень і юридичних, 75% непогашених рахунків числиться за КК.

І ще один важливий момент: з січня 2017 року розмір оплати загальнобудинкових потреб не може виходити за межі ухваленого в даному регіоні Російської Федерації нормативного показника.

Перехід на оплату за нормативами викликав неоднозначне ставлення. Керівні організації перебудовують свою політику роботи з витратами КР на загальнобудинкові потреби з метою мінімізації витрат. Однак для цього треба спочатку визначитися з тим, чи зросла плата, чи зменшилася. Однозначної відповіді тут також немає, тому що цифри відрізняються навіть для однотипних будинків. Водночас є загальні закономірності, про які варто розповісти.

Проведений фахівцями у сфері житлово-комунального господарства аналіз показав, що оплата за спожиті на СОІ ресурси може як збільшитись, так і зменшитись. При цьому і зниження, і підвищення виявились незначними. Керівні організації можуть спостерігати, що у будинках одного типу суми, що нараховуються, виходять неоднаковими. Оплата багато в чому визначається загальною площею приміщень, що належать до майна. Для кожного будинку цей параметр індивідуальний, тому суми витрат будуть скрізь свої.

У цьому хочемо нагадати керівникам організаціям про необхідність правильно враховувати у розрахунках площі, які стосуються загальнобудинкового майна. Якщо в будинку відбуваються якісь зміни, їх треба своєчасно фіксувати, щоб не отримати штрафу. Наприклад, при огорожі мешканцями частини тамбуру у під'їзді чи здачі приміщення у підвалі орендарям ці площі із спільної власності виключаються.

• Комунальні платежі: структура, способи оплати, відповідальність за заборгованість

Думка експерта

Терміни внесення змін та наслідки відсутності перерахунку

Олеся Лещенко,

виконавчий директор Асоціації керуючих організацій «Комфортний дім»

Любов Чеснокова,

шеф-редактор журналу «Управління багатоквартирним будинком»

Нові Правила надання послуг у комунальній сфері набирають чинності з січня 2017 року. Відстроченого періоду для надання квитанції щодо оплати загальнобудинкових потреб на законодавчому рівні не передбачено. Це говорить про те, що спочатку ця стаття мала вноситись до складу оплати за квартиру у платіжному документі за послуги, надані у січні. Але таких КК є одиниці. Багато компаній не змогли змінити процедуру обчислення оплати загальнобудинкових потреб за одну мить і тепер задумалися про те, як вийти із ситуації. Чи потрібний перерахунок за січень – березень? Необхідно як мінімум упевнитися, що ви не нарахували оплату загальнобудинкових потреб в обсязі, що перевищує межі нормативних показників. Початок термінів зміни способу нарахувань – січень.

Якщо відмовитись від перерахунку, є ризик бути оштрафованим ГЖІ РФ. Щоправда, поки що інспектори не визначилися зі статтею КоАП Російської Федерації, за якою застосовуватимуться санкції.

Можливо, ви зайняли вичікувальну позицію і взагалі не нараховували оплату загальнобудинкових потреб за січень, лютий, березень. У разі підстав робити додаткові нарахування немає.

Які негативні наслідки спричинили зміни в оплаті загальнобудинкових потреб

Згідно з новими поправками, в законі оплата загальнобудинкових потреб з 2017 року почала обчислюватися за ускладненою формулою. Тепер при розрахунку треба враховувати площі приміщень загального користування, а також найголовніше нормативні показники. У лютому власники квартир отримали квитанції на оплату загальнобудинкових потреб і жахнулися. Сума збільшилася вдвічі-втричі.

Як так вийшло? По-перше, багато суб'єктів Російської Федерації сильно завищили множник у формулі оплати загальнобудинкових потреб, тобто нормативні показники. Наприклад, в Інгушетії ця величина споживання електроенергії виявилася перебільшеною в двадцять п'ять разів.

По-друге, багато керуючих компаній повелися несумлінно. При обчисленні розміру оплати загальнобудинкових потреб вони врахували нежитлові приміщення, які ніколи не експлуатувалися. Це призвело до того, що розмір видатків на них збільшився в рази. Є МКД, у яких встановили датчики руху, енергозберігаючі лампи та інше. Власники квартир у таких будинках особливої ​​різниці у розмірі оплати загальнобудинкових потреб не побачили.

Після набуття чинності нововведень у законодавство власники приміщень можуть організувати збори та ухвалити рішення про перехід на розрахунок загальних витрат за приладами обліку ресурсу. Якщо використовуєш більше нормативного показника, то платиш за ціною нормативу. А все інше – це проблеми КК, яка містить цей МКД. Вона має ефективно працювати та знаходити ті місця, через які виникають дисбаланси.

Що входить в оплату загальнобудинкових потреб: витрати на ГДН

Більшість власників вважає, що в оплату загальнобудинкових потреб входять фінансові витрати на:

1. освітлення під'їзду та прибудинкової території;
2. прибирання нежитлових приміщень;
3. опалення під'їздів та технічних приміщень.

Крім цих витрат енергоресурсів на загальнобудинкові потреби, вони також включають ще низку позицій.

З електропостачання:

• ліфтів;
• насосів водопостачання;
• сигналізації та домофонів;
• чергового освітлення підвальних та горищних приміщень;
• технологічних втрат усередині багатоквартирного будинку, які мають зв'язок із особливостями встановленого в ньому електроустаткування.

З водопостачання:

• прибирання сходових майданчиків та сміттєпроводів;
• полив газонів на прибудинковій території;
• промивання комунікацій;
• втрата внутрішньобудинкових водопровідних мереж;
• опресування теплової мережі;
• ремонт та запуск опалювальної системи.

Включати крім вищезгаданих витрат інші статті на оплату загальнобудинкових потреб забороняється на законодавчому рівні.

Це стосується також рахунків за спожиті ресурси організаціями чи приватними фірмами, які у МКД.

Це положення має стосуватися і численних компаній-провайдерів, які використовують приміщення багатоквартирного будинку для розміщення свого обладнання. При встановленні на даху будівлі телевізійної антени вона може обслуговувати кілька власників квартир, а ось включити фінансові витрати на утримання подібного обладнання для оплати загальнобудинкових потреб заборонено законом. Витрати з експлуатації енергоресурсів має нести провайдер.

Як КК обрати вигідний спосіб розрахунку за КР на СОІ

У зв'язку з змінами в порядку оплати ОДН у керівників організацій з'явилася можливість вибору способу розрахунку з ресурсовиками. Загальнобудинкові збори мають право вибрати визначення обсягу КР на СОІ за:

• свідченням колективних лічильників;
• нормативу споживання.

Рішення приймають мешканці, але робиться це зазвичай з подачі керуючої організації. Власники квартир зазвичай так глибоко не вникають у складні питання обслуговування багатоквартирних будинків. Тому саме КК слід проконсультувати мешканців з питань вибору найвигіднішого способу.

Для компанії, що управляє, між двома названими варіантами оплати є істотна різниця. При розрахунках за нормативом може виникнути розбіжність тим рахунком, що надходить від ресурсовика, і нарахуваннями КР на СОІ власникам квартир. Ця різниця може бути для КК і позитивною (з'являються додаткові вільні кошти), і негативною (доводиться доплачувати РСО із власної кишені).

Якщо розрахунок відбувається за показаннями загальнобудинкових лічильників, то жодної різниці не з'являється. Весь обліковий обсяг КУ розподіляється між власниками приміщень.

Щоб зрозуміти, чи варто переходити на розрахунки по колективним приладам обліку, фахівцям організації, що управляє, потрібно провести розрахунки. У ході підраховуються обсяги ресурсів, що реально споживаються на утримання загальнобудинкового майна. Ці значення порівнюються з тим, що передбачається у нормативі.

Даний розрахунок можна виконати журналу "". У матеріалі розглянуті та інші питання, що стосуються правильного підбору КК способу розрахунків за КР на СОІ з організаціями, що ресурсопостачають.

Як проводиться розрахунок оплати загальнобудинкових потреб

Досліджуємо два способи обчислення розміру оплати загальнобудинкових потреб: із встановленим лічильником і без нього.

Варіант 1.Загальнобудинкові потреби у МКД за наявності колективного приладу обліку використовуваних ресурсів.

У ситуації коли в будинку встановлено лічильник, при обчисленні загальнобудинкових потреб насамперед з нього знімають свідчення. Цей прилад враховує обсяг спожитого всім МКД ресурсу за потрібний тимчасовий період.

Далі проводиться операція підсумовування показань індивідуальних лічильників – це прилади, що стоять у житлових приміщеннях МКД. Щоб баланс витрати ресурсу в усьому МКД було складено достовірно, дуже важливо, щоб усі відомості були подані в КК одночасно.

Після вищеописаних процедур здійснюється поділ загальнобудинкових потреб всіх власників житлових приміщень МКД. Це розраховується так: рівень ресурсу, спожитого обслуговування нежитлових приміщень, ділять загальну площу МКД.

А щоб обчислити розмір оплати загальнобудинкових потреб на кожну квартиру, значення на один квадратний метр будівлі множать на площу кожного житлового приміщення в МКД. Отримавши обсяг загальнобудинкових потреб на конкретне житлове приміщення, оплату нього розраховують за тарифами, затвердженим у суб'єкт РФ.

Варіант 2.Розрахунок загальнобудинкових потреб у багатоквартирному будинку без ОПУ.

При невстановленому загальнобудинковому приладі обліку у багатоквартирній житловій будівлі обсяг гарячої та холодної води, а також електрики розраховується множенням норми споживання на площу спільного майна у будинку. Суму, що вийшла, ділять на всіх власників пропорційно метражу їх квартир.

Твердженням тарифів та нормативів ОДН займається ФСТ (Федеральна Служба з Тарифів), на її сайті можна вивчити показники для вашого регіону.

Варіант 3.Наявність у МКД автоматизованої інформаційно-вимірювальної системи обліку.

Таке обладнання може в заданий час (наприклад, щогодини) знімати та передавати свідчення про витрати комунальних ресурсів на сервер РСО. І тут оплата КР на СОІ розраховується виключно за показаннями автоматизованої системи обліку.

Важливою особливістю розумних приладів обліку є можливість одномоментного зняття їх показань. Наприклад, у багатоповерхових будинках уже запроваджуються АСКУЕ – автоматизовані системи комерційного обліку електроенергії. Вони можуть знімати показання на той самий момент часу з наступних приладів обліку:

• загальнобудинкових;
• встановлених у кожній квартирі;
• встановлених у всіх нежитлових приміщеннях.

У разі зникає головна причина спотворення показань лічильників – людський чинник. Абонентам не потрібно самим зчитувати цифри на ПУ, передавати та перевіряти, чи правильно їх прийняв адресат. Система самостійно опитує лічильники, що знаходяться в МКД, і відправляє інформацію на сервер. Фахівець бачитиме на комп'ютері всі витрати електроенергії, що відбуваються у житловому будинку.

Для керуючої організації використання АСКУЭ вигідно тим, що така система дозволяє економити на розрахунках з РСО. За її наявності швидко виявляються точки крадіжки електроенергії. Оператор, який відстежує кожні 30-60 хвилин витрати енергії, відразу побачить, на яких ділянках споживання різко зростає, а також де відбувається підключення в обхід приладів обліку.

Поява у багатоповерхівці АСКОЕ має бути схвалена на загальнобудинкових зборах. Такі системи можуть розраховувати як електроенергію. Спеціалізовані компанії займаються також встановленням приладів для комплексного обліку витрати води та тепла.

При встановленні автоматизованої системи оплата за КР на СОІ дорівнюватиме реальному споживанню ресурсів. Її розмір у випадку з тим же електропостачанням залишиться залежно лише від кількості устаткування, що працює в будинку. Якщо загальнобудинкові потреби полягають лише у зовнішньому освітленні вхідних груп, плата буде мінімальної.

Поява АСКОЕ дозволить виявити місця перевитрати енергії. Наприклад, в одному з будинків після переходу на таку систему розраховували різке зниження КР на СОІ, але його не сталося. За впорядкованими показаннями, що регулярно знімаються, визначили, що в підвалі встановлений насос потужністю 2 кВт, що працює в безперервному режимі. Його змінили більш економічну модель, і щомісячна плата за електрику на загальнобудинкові потреби помітно знизилася.

• Утримання загальнобудинкового майна: порядок робіт та розрахунок тарифів на їх виконання

Як визначається оплата води на загальнобудинкові потреби

Це обсяг водних ресурсів, відповідно до загальнобудинкового лічильника, який є більшим за значенням, ніж сума показників приладів індивідуального споживання, і приймається як витрата води на потреби всього МКД. Цей показник характеризують такі моменти:

• кількість води для прибирання нежитлових приміщень, прибудинкової території і т. д.;
• обсяг водних ресурсів, що перевищує межі сумованих показників лічильників індивідуального споживання;
• рівень достовірності даних приладів обліку.

Витрати водних ресурсів на колективне майно впливають на розмір оплати загальнобудинкових потреб у найменшому обсязі. Оскільки, за статистичними даними, на прибирання прибудинкової території та приміщень спільного користування витрачається приблизно п'ятдесят кубометрів води щомісяця. Це значення не перевищує 2 % від обсягу оплати загальнобудинкових потреб.

Відсутність достовірної інформації можлива лише через два чинники.

1. Якщо власники квартир не подають показання приладів обліку через свою недбалість або через їх відсутність. У такі моменти протягом трьох місяців власникам житлових приміщень нараховуватимуть вартість комунальних послуг за нормативами. Як правило, цей показник значно перевищує рівень споживаного водного ресурсу в реальності. У наступні місяці вартість комунальних послуг обчислюється за нормативними показниками кількість прописаних у житловому приміщенні громадян. Бувають і такі ситуації, коли в квартирі офіційно зареєстровано дві особи, а проживає п'ять, шість, сума, виставлена ​​за комунальні послуги, буде серйозно нижчою від ціни реально використовуваного ресурсу. Хто ж буде змушений розрахуватися за спожиті, але неоплачені воду, світло та інше? Звичайно, інші власники, оскільки різниця у показаннях загальнобудинкового лічильника та індивідуальних приладів розподіляється на всіх мешканців будинку. У квитанції ця графа називається оплата загальнобудинкових потреб.

2. Неправильна робота пристрою обліку споживаних ресурсів. На законодавчому рівні прийнято постанову № 354 про те, що УО в обов'язковому порядку має містити лічильники у справному стані. Але власники житлових приміщень не завжди своєчасно інформують керуючу організацію про поломку приладів. Ця ситуація сильно затягується, і досить тривалий час показники лічильників є достовірними. А водний ресурс, який споживають власники, продовжує не враховуватися. Оскільки розрахунок проводиться за колективним приладом на будівлі, оплату загальнобудинкових потреб здійснюватимуть усі мешканці цього МКД.

Деякі недобросовісні власники приміщень намагаються фізично впливати на лічильники індивідуального обліку споживання ресурсів (встановлюють спеціальні пристрої, що впливають на їхню роботу). У такій ситуації показники також є достовірними, що сприяє збільшенню розміру оплати загальнобудинкових потреб.

Всім відомо, що будь-який прилад може працювати з певним відсотком похибки. У документах на лічильник води зазначено, що таке відхилення може становити до 5%. Крім цього, використання водного ресурсу за межами мінімальної та максимальної межі приладом просто не може бути показано (напір води понад тридцять літрів за хвилину не враховується цим приладом).

При розрахунку споживанняхолодної води на загальнобудинкові потреби включається оплата:

• поливу газонів (пальсадників);
• промивання комунікаційних мереж;
• ресурсу, відведеного на миття сходових майданчиків

При врахуванні гарячої води в загальну суму входить оплата:

• внутрішньобудинкових водовтрат у мережах;
• скидання води у стояку;
• технологічного поливу системи у процесі підготовки до опалювального сезону;
• опресування системи опалення.

Загальнобудинкове майно, згідно зі ст. 36 п. 1 ЖК РФ, включає всі площі будинку, призначені для обслуговування більш ніж одного приміщення в будівлі, при цьому воно не повинно бути частиною квартир. Під визначення потрапляють: сходи та майданчики, шахти ліфта, сміттєпроводу, горища та технічні поверхи, коридори, підвали з інженерними комунікаціями, приміщення для організації колективного дозвілля. Загальне майно включає в себе збиральну площу, відомості про яку містяться в техпаспорті будинку або в довідці БТІ (форма № 8).

На норми ГДН по воді впливають:

• ступінь упорядкованості будинку та комунікаційних ліній;
• величина прилеглих територій, що обслуговуються;
• поверховість та кількість під'їздів;
• наявність загальнобудинкових приладів обліку води.

Норматив на оплату загальнобудинкових потреб водопостачання дорівнює:

Норматив= Норматив суб'єкта РФ х (кількість проживаючих/площа приміщення)

Нормативи споживання на загальнобудинкові потреби у холодній та гарячій воді затверджуються органом місцевого самоврядування у кожному конкретному суб'єкті та представлені як додаток до Наказу Міненергетики та ЖК у вигляді докладних таблиць.

Порядок оплати загальнобудинкових потреб з опалення: 3 способи

Розглядається три способи нарахувань.

Спосіб 1.Розрахунок плати без приладів обліку.

Виготовляється за спеціальною формулою, в якій:

• N – норматив питомої витрати тепла на 1 кв. м житлових приміщень, який щорічно встановлюється органами влади у регіонах, має вираз Гкал/м2;
• Т – тариф на центральне опалення (Гкал), що встановлюється органами місцевого самоврядування.

P = N x S x T

У рахунку, який отримує власник, окремими рядками виділено вартість за обігрів його особистої житлової площі та ставку за подачу опалення до приміщень загального користування. Для того щоб змусити мешканців встановити загальнобудинковий лічильник на опалення в багатоквартирному будинку, де це реально здійснити (не скрізь є технічна можливість), до оплати загальнобудинкових потреб опалення застосовується підвищений коефіцієнт, який у 2017 році становить 1,6.

Органи місцевого самоврядування при встановленні тарифу на обігрів будинків враховують вартість самого енергоносія, виплати за працю працівникам, залученим до надання послуги, також береться до уваги середній показник температури навколишнього середовища в тому чи іншому опалювальному сезоні. Щороку проводиться затвердження ставки, обчисленої на підставі наявних даних, а наприкінці сезону, коли вже точно відома середня температура повітря на вулиці, бухгалтерія постачальника робить перерахунок, результати якого власники житла дізнаються на початку літа. Підсумок буде враховано лише у майбутньому опалювальному сезоні. Або власнику виставляється вартість витраченої понад передбаченої кількості теплової енергії, або наступного сезону він платить меншу суму, оскільки температура повітря минулого року була вищою за розрахункову. Отже, витрата тепла виявилася нижчою.

Спосіб 2.За загальнобудинковим лічильником.

Якщо в будинку є колективний пристрій вимірювання споживання тепла, то справа набагато простіше. При розрахунку плати за обігрів враховуються показання по загальнобудинковому лічильнику, які регулярно знімаються під час опалювального сезону (зазвичай раз на місяць). Витратний ресурс множиться на тариф, і проводиться розподіл між мешканцями за такою формулою:

P = Qзаг х S / Sзаг х Т, де:

• Qобщ – кількість витраченого тепла (Гкал) згідно з загальнобудинковим приладом обліку;
• Sобщ - площа всіх квартир, нежитлових та підсобних приміщень будівлі (кв. м);
• S – опалювальна площа кв. м (не включає балкони, веранди, тераси);
• Т – тариф на центральне опалення (Гкал), що затверджується органами місцевого самоврядування.

Спосіб 3.За індивідуальним лічильником.

Якщо прилади обліку стоять у кожній квартирі, то можливе і нарахування оплати в індивідуальному порядку, але в будівлі також має бути встановлений загальний лічильник, щоб надалі можна було розділити різницю на всіх мешканців пропорційно до площ їх приміщень.

Використовується формула:

Р = (Qкв + Qодн х S / Sобщ) x T, де:

• Qкв – кількість тепла, зафіксована індивідуальним пристроєм за розрахунковий період;
• Qодн - витрата тепла на потреби всього будинку (різниця між відомостями громадського лічильника та сумою показань індивідуальних пристроїв);
• S, Sобщ, T – аналогічно попереднім формулам.

Як розраховується оплата за загальнобудинкові потреби електроенергії

Обчислення послуги ЖКГ на загальнобудинкові потреби багатоквартирного будинку має безпосередню залежність від наступних моментів:

1. чи є загальнобудинковий лічильник ресурсів;
2. чи встановлено прилади індивідуального обліку послуг, що споживаються;
3. площі житлових та нежитлових приміщень у МКД.

Потрібно проаналізувати систему розрахунку оплати електроенергії на елементарних прикладах. Досить популярна ситуація: у МКД встановлені колективні прилади обліку споживаних ресурсів, а житлових приміщення даного будинку вони є лише частково. У такій ситуації загальнобудинкові потреби будуть обчислені таким чином:

ОДН кв. № 1 = (О - К - Н) × ПК / ПД, де

• ОДН квартири № 1 – частина загальнобудинкового використання ресурсу, яка посідає якесь конкретне житлове приміщення;
• О – сумарне загальнобудинкове використання ресурсу;
• К – сумарне споживання ресурсу у житлових приміщеннях даного будинку;
• Н – сумарне споживання ресурсу у місцях загального користування;
• ПК – загальна площа конкретної квартири;
• ПД - сумарна загальна площа всіх приміщень МКД.

У словесному варіанті дана формула звучатиме таким чином: розмір ОДН на електрику, що споживається певною квартирою або приміщенням загального користування, пропорційний відношенню загальної площі даного приміщення до сумарної площі всього МКД, а також до електроенергії, що залишилася не охоплена показаннями індивідуальних лічильників та нормативними споживання цього ресурсу.

Описаний вище процес розрахунку оплати за використання електроенергії, витраченої на загальнобудинкові потреби, відповідає формулі №13 у додатку №2 до «Правил надання комунальних послуг власникам та користувачам приміщень у багатоквартирних будинках та житлових будинків» від 06.05.11 №354.

Які ж здійснюється обчислення електроенергії ГДН тоді, коли прилад загальнобудинкового обліку споживання ресурсу встановлено? Відповідь на це питання зафіксована у формулі № 17, прописаній у додатку № 2 до «Правил надання комунальних послуг власникам та користувачам приміщень у багатоквартирних будинках та житлових будинків». На законодавчому рівні прийнято нормативи ГДН використання ресурсів електроенергії, які є базою для обчислень.

Формула виглядає так:

ОДН кв. №1 = Н × ПП × ПК / ПД, де

• ОДН кв. № 1 – частина загальнобудинкового використання ресурсу, яка посідає якесь конкретне житлове приміщення;
• Н - споживання на ГДН за встановленими в законодавстві нормативами;
• ПП – Сумарна площа приміщень загального користування МКД;
• ПК – загальна площа конкретного жилого приміщення;
• ПД - загальна площа приміщень МКД.

Підсумок здійснених обчислень відсотка електроенергії на загальнобудинкові потреби, що припадає на житлову квартиру чи приміщення загального користування, складається з урахуванням витрат на індивідуальний прилад обліку ресурсів чи нормативу. Підсумкове значення прописується у квитанції за ЖКП у графі оплати загальнобудинкових потреб.

• Електроенергія по ГДН: розрахунок та економія

В якому порядку укладається договір на оплату загальнобудинкових потреб

З метою енергозбереження та підвищення ефективності споживання ресурсів мешканці багатоквартирного будинку можуть укласти відповідний договір. У ньому важливо узгодити основні моменти, що вплинуть на подальші стосунки з компанією-постачальником.

Сторонами договору виступають власники приміщень у МКД та КК (житловий, спеціалізований кооператив, товариство тощо). Власники можуть також дати право вищезазначеним організаціям на підписання угоди від імені та на користь мешканців з компанією – виконавцем послуг з енергопостачання.

Предметом контракту про виконання робіт (обслуговування) може бути не лише діяльність із встановлення та введення в експлуатацію загальнобудинкових приладів обліку, а й попереднє енергетичне обстеження, а також проведення заходів щодо підвищення енергоефективності обладнання. Договір може поширюватися як на загальнобудинкові, а й у індивідуальні лічильники.

До угоди необхідно включити планові показники економії, порядок її розрахунку. Розмір не повинен враховувати різницю, одержану за допомогою встановлення лічильників. Бережливість має бути досягнута ефективним витрачанням енергоресурсів.

Цей вид договору як обов'язкове умови включає термін виконання робіт. Він може бути вказаний одноразово або розбитий на етапи. Вартість – теж суттєва умова. Вона визначається з розрахунку заощаджених енергоресурсів. Зрозуміло, оплата за договором не може бути вищою за показник ефективності самих заходів. Інакше втрачається зміст цієї послуги. Таким чином, розрахунок здійснюється безпосередньо після підтвердженого заощадження у відповідному періоді.

Контракт може містити умови про термін гарантії на досягнутий результат економії, який триває від одного до трьох років. Протягом цього періоду виконавець відповідає у разі порушення ефекту ощадливості. Зрозуміло, без навчання персоналу спеціальним умовам експлуатації устаткування розраховувати збереження результату економічності тривалий термін не доводиться. Крім цього, обов'язково має проводитись технічне обслуговування всіх приладів.

Оплата комунальних послуг на загальнобудинкові потреби: судова практика

Поправки щодо ОДН спричинять власну практику судового порядку. До моменту, коли задумані зміни почнуть діяти як годиться, потрібно втрясти багато нюансів.

Що ж до напрацювань, які передували коригуванні раніше діючих норм, такі досить великі і охоплюють майже всю територію Російської Федерації. Відзначити можна судову практику Президії ЗС РФ №4 від 23.12.2015. Зокрема, у згаданому огляді, крім інших, розглядалося питання відсутності загальнобудинкових приладів обліку стічних вод у багатоквартирних будинках та нарахування оплати за водовідведення щодо ГДН. Було встановлено, що норматив водовідведення має відповідати обсягу води, поданої із джерел централізованого водопостачання.

Але водночас ЗС Російської Федерації встановив, що кількість каналізаційних стоків має визначатися виходячи з нормативів споживання послуги водовідведення. Але такого нормативу немає. Отже, оплати загальнобудинкових потреб на водовідведення не може. Це зробило рядок «водовідведення на ГДН» неправомірним. Ще один важливий момент стосується впровадження загальнобудинкових лічильників. ФЗ №261 від 23.11.2009 зобов'язав власників встановити колективні прилади обліку на будівлю.

Якщо самі мешканці не вирішують питання з лічильником, це мала зробити ресурсопостачальна компанія. У цьому плата за встановлення приладу вноситься власниками рівними частками протягом п'яти. Насправді ресурсопостачальні компанії вимагали негайного розрахунку.

Визначення ЗС РФ від 17.06.2015 N 310-ЕС15-912 у справі N А14-13747/2013 вирішило суперечку. Оплачувати встановлення загального лічильника має КК, але вносити необхідну суму можна протягом п'яти років. Поки не можна сказати, як позначаться нові виправлення на власниках квартир. Слід дочекатися затвердження нормативів у всіх регіонах та практики їхнього дійсного застосування.

Чи може мешканцями не вноситись оплата загальнобудинкових потреб у багатоквартирному будинку

За несвоєчасну оплату загальнобудинкових потреб існує така сама відповідальність перед законодавством, як і за ігнорування рахунків послуг ЖКГ, які були використані власниками у житлових приміщеннях.

Споживання ресурсів на колективні потреби так само відноситься до сфери комунальних послуг, як і їх індивідуальні витрати. У зв'язку з цим постачальник електроенергії, води, газу, тепла або КК має право звернутися з позовом на власників квартир до судового органу або обмежити подачу тим мешканцям, які ігнорують рахунки, доти, доки не буде здійснено повне покриття боргів з оплати загальнобудинкових потреб. .

Таким чином, власники приміщень зацікавлені в тому, щоб розібратися з показниками колективних лічильників та намагатись знизити їх законними методами, а не просто ігнорувати споживання ресурсів на спільні цілі. Логічно, що ГДН також прирівнюються до комунальних послуг, що використовуються під час експлуатації загальних приміщень МКД, та оплату за них мають здійснювати всі власники будинку.

Як може бути зменшено оплату витрат на загальнобудинкові потреби

Що зробити, щоб зменшити розмір оплати загальнобудинкових потреб? Вихід є. Уряд Російської Федерації вважає, що важливо правильно і грамотно враховувати споживані ресурси. Для цього створено інноваційну технологію – спеціальний прилад, який передає відомості про споживання ресурсу з усіх квартир удома. Спочатку запровадження цього методу вимагатиме значних матеріальних витрат, але це необхідно забезпечити засобами КК. Такий крок буде вигідним насамперед самому підприємству, оскільки його плата за загальнобудинкові потреби значно знизиться.

Думка експерта

Робота з претензіями щодо оплати загальнобудинкових потреб

Олександр Рижов,

керівник апарату Комітету Законодавчих зборів Нижегородської області з питань містобудівної діяльності

З питання оплати загальнобудинкових потреб надходить чимало претензій. Щоб розглянути їх та проаналізувати для прийняття грамотного та розумного рішення, необхідно виділити наступні моменти:

• щомісячний розмір споживання ресурсу згідно з показаннями загальнобудинкового лічильника;
• обсяг витрати того ж джерела, що відображають індивідуальні прилади обліку, сумований з нарахуваннями середньомісячного використання та нормативами для тих власників, які пристроїв реєстрації не мають (цифру слід взяти за той же період);
• формулу, за якою визначається вартість комунальної послуги, спожитої на потреби будинку;
• розрахунок розміру плати за кожним приміщенням (по місяцях);
• електроустаткування, яке є загальнобудинковим майном МКД, його потужнісні характеристики та режим роботи;
• конкретне обладнання, підключене до кожного колективного лічильника, та принцип його роботи;
• площі всіх індивідуальних приміщень у будинку (за відсутності громадського приладу обліку – площі спільного майна).

Час від часу важливо перевіряти як загальний пристрій для вимірювання ресурсоспоживання, його стан, пломби, дотримання термінів перевірки, схему підключення та інші деталі, які можуть впливати на його роботу, так і індивідуальні – терміни повірки, відповідність фактичних відомостей платникам, що передається, номер пристрою та схему приєднання, цілісність пломб. Також обов'язковому контролю на наявність пошкоджень та недозволених підключень підлягають інженерні мережі в будинку.

Коли вся необхідна інформація буде отримана, її слід показати тим, хто звернувся зі скаргою. Їм слід надати результати споживання ресурсу згідно з показаннями колективного лічильника, дані про користування ресурсом у кожному приміщенні. Всі відомості повинні бути передані власникам, щоб вони переконалися в їхній правильності або вказали на їхню невірність. Тільки за уважного аналізу можна буде перевірити, чи є помилки у нарахуванні платежу за загальнобудинкові потреби. Слід переконатися, що всі без винятку приміщення у будівлі включені до розрахунку оплати загальнобудинкових потреб. Адже якщо якісь із площ не враховуються щодо вартості послуги на колективні потреби, то тягар витрат на їх утримання ляже на плечі всіх інших мешканців.

Найпоширеніші випадки, що впливають на завищення розрахункової цифри:

• крадіжка комунального ресурсу (чи його без договору, звані невраховані приміщення);
• енергетична неефективність;
• подання недостовірних індивідуальних показань.

Оплата комунальних ресурсів на загальнобудинкові потреби: міфи про ОДН

У деяких моментах, коли оплата загальнобудинкових потреб значно вища за вартість усіх комунальних послуг, які використовує власник житлового приміщення багатоквартирної будівлі, виникає логічне невдоволення. У зв'язку з цим створюється велика кількість суперечок та конфліктних ситуацій з керуючими організаціями. Коли відповідно до стандартів ФЗ «Про енергозбереження» в багатоквартирних будинках монтують лічильники на газ, воду, опалення тощо, вони відображають лише реальні витрати, у тому числі й споживання власниками житлових приміщень. Щомісяця співробітник із компанії, що забезпечує ресурсами керуючу організацію, приходить до місця встановленого приладу та знімає показання. Ці відомості є базою для обчислення оплати загальнобудинкових потреб багатоквартирного будинку. Цей результат порівнюється із сумарною цифрою приладів, які встановлені у квартирах, за різними видами послуг. Таким чином, компанія, що управляє, має можливість обчислити втрати ресурсів. Різниця між загальнобудинковим лічильником та тими, що встановлені у квартирах, буде в обов'язковому порядку. Якщо такий прилад у багатоповерховому будинку відсутній, дані втрати будуть витратами компанії – постачальника ресурсів. А якщо лічильник є, то оплату загальнобудинкових потреб здійснюють власники приміщень будівлі.

Таким чином, розмір колективного споживання є різницею між числом, що реєструє витрату ресурсу виходячи із загальнобудинкового лічильника, та сумарним показником індивідуальних приладів. Законодавством нашої країни прийнято порядок оплати загальнобудинкових потреб власниками житлових приміщень. (Постанова Уряду Російської Федерації №354).

Більшість власників квартир вважає, що показники колективних лічильників на будівлі відображають лише світло у місцях загального користування, воду в підвальних приміщеннях тощо. На практиці ж розмір оплати загальнобудинкових потреб передбачає і розрахунок споживання ресурсів понад потрібну норму для експлуатації багатоквартирного будинку. Часто це витрачання здійснюється за рахунок приміщень, що не застосовуються, у зрослу ціну включається кабельне ТБ та Інтернет.

Важливим фактом є те, що керуюча організація часто завищує рівень оплати загальнобудинкових потреб через бажання отримати легкі гроші, нажитися на власниках житлових приміщень. Через велику кількість судових розглядів між власниками та КК такі випадки стали відбуватися значно рідше. Необґрунтованого завищення рівня оплати загальнобудинкових потреб можна уникнути, якщо активно брати участь у знятті показників колективних приладів на будівлі. Кожен власник житлового приміщення має право контролювати та перевіряти журнали обліку загальнобудинкових лічильників.

Необхідно розвіяти і популярний міф про те, що одні власники квартир платять за інших, за тих, хто не бажає ставити у своїх квартирах прилади обліку та не передає точні значення ресурсів щомісячно. Ця думка помилкова, оскільки мешканці, які не повідомляють у керуючу компанію точних цифр про ресурси, що сплачуються, оплачують послуги «за середнім», керуюча компанія нараховує таким громадянам витрати за нормативами. Але можлива й інша ситуація, в якій такі власники споживатимуть надмірні ресурси, абсолютно неекономно. Тоді їх перевитрата буде розділена між усіма власниками приміщень цієї багатоповерхівки як оплата загальнобудинкових потреб.

Таку ситуацію з неекономним використанням ресурсів не слід плутати з наявністю власників-боржників. Ті суми, які вони не сплачують у встановлений термін, є їх індивідуальним боргом та не переадресовуються іншим мешканцям.

Час читання: 8 хвилин

Жителям багатоквартирних будинків цікаво знати, що входить до загальнобудинкових потреб (ОДН), які вони регулярно оплачують на підставі квитанцій по ЖКП. Колись ця сума прописувалася у платіжному документі окремим рядком, але лише дратувала власників незрозумілим принципом формування та астрономічним розміром. З 2017 року ця графа зникла із квитанцій, але самі витрати та необхідність їх відшкодовувати не скасовано.

Що входить до складу ОДН

Що таке ОДН та як це розраховується, визначено Постановою Уряду РФ № 354 від 6 травня 2011 року. Під абревіатурою, що розшифровується як «загальнобудинкові потреби», ховається різниця між ресурсом, спожитим за загальнобудинковим лічильником усім МКД, та індивідуальними показниками споживання мешканців окремих квартир.

Для розрахунку цих платежів застосовуються нормативи та формули, прийняті відповідними постановами регіональної чи міської влади. Після затвердження розроблених нормативів нові дані розміщуються на офіційному сайті органу муніципалітету.

Проте є загальний принцип, який слід брати до уваги, коли проводиться розрахунок нормативів на загальнобудинкові потреби. Основним чинником, який впливає порядок розрахунків, є наявність чи відсутність у багатоквартирному будинку спеціальних приладів обліку.

У багатьох регіонах країни у зв'язку із змінами у чинному законодавстві затверджено нові нормативи споживання комунальних послуг на загальнобудинкові потреби, які використовуються з метою утримання спільного майна багатоквартирного будинку (СЗІД).

Що не включається до ОДН

Крім переліку загальнобудинкових потреб, які визначені у нормативних документах та підлягають сплаті, забороняється включати до цього списку інші послуги. Винятком можуть стати лише випадки, коли на загальних зборах власників більше половини власників ухвалили та ухвалили рішення про включення до нього конкретних комунальних ресурсів.

До ОДН не належать ресурси, які:

• використовували інтернет-провайдери обслуговування власного устаткування. Енергопостачання приймаючої антени має оплачувати саме постачальник послуг кабельного телебачення, інтернету та телефонії;
• споживали приватні компанії, які орендують або володіють приміщеннями в будинку чи прибудові до нього.

У листі щодо змін складу плати за утримання житлового приміщення, що набули чинності 1 січня 2017 року, Мінбуд пояснив, що споживачі комунальних послуг у багатоквартирних будинках зобов'язані вносити плату за них, виходячи з обсягів, спожитих у житловому чи нежитловому приміщенні, у тому числі за обслуговування загальнобудинкового майна МКД.

Що таке техобслуговування будівлі і що в нього входить

Технічне обслуговування багатоповерхової будівлі - це комплекс заходів, мета яких полягає в тому, щоб утримувати будівлі в прийнятному стані і використовувати належне спільне майно.

Хоча законодавство не регламентує список дій, що входять до заходів щодо ТО, за умовчанням мається на увазі утримання часткової власності у придатному для експлуатації стані.

У багатоквартирних житлових будинках передбачається дві категорії володіння приміщеннями:

• індивідуальне: балкони, лоджії, квартири;
• пайове: горищні та підвальні приміщення, під'їзди, коридори.

Згідно з новими правилами, за наявності лічильників та за їхніми показаннями мешканці зможуть платити навіть менше за встановлені нормативи. Роз'яснення щодо цього дав Мінбуд.

Розрахунок за нормативами

Основним критерієм розрахунку оплати СОІД є нормативи, встановлені органами влади в конкретному регіоні РФ. Якщо до ухвалення нових постанов оплата загальнобудинкових потреб у багатоквартирному будинку розраховувалася керуючими компаніями за індивідуальною схемою, то тепер розрахунок провадиться відповідно до закону – за нормативами.

Нормативи залежать від технічних особливостей багатоквартирного будинку:

• поверховість;
• рік будівництва;
• вид системи опалення;
• розмір ванн;
• наявність унітазів та центральної каналізації.

Після затвердження вони розміщуються на офіційному сайті органу влади, а оплата ОДН за нормативами або за приладами включається до графи «утримання житла».

Принцип оплати у МКД

Як згадувалося вище, до внесення змін до чинного законодавства мешканці багатоквартирних будинків отримували квитанції за оплату комунальних послуг із графою «ОДН». З минулого року цієї графи більше немає у платіжних документах.

Обслуговування загальнобудинкового майна та плата за ОДН у складі житлових послуг включаються до розрахунків за електрику, газ, водовідведення, каналізацію та інші використані ресурси. Наприклад, у новій платіжці у графі «Електрика» тепер містяться дані не лише про обсяг енергії, спожитої окремою квартирою, а й про витрати на освітлення у ліфті та під'їзді.

Подібний порядок оплати та включення послуг ОДН у квитанції ЖКГ за квартиру має унеможливити для КК вносити до платіжних документів несанкціоновані та нічим не мотивовані суми. Мешканці тепер мають оплачувати встановлений нормативом ресурс.

Новий порядок оплати не застосовується для МКД із безпосереднім управлінням, а також у будинках, у яких не вибрано спосіб управління.

У цьому випадку для орендарів та власників приміщень порядок нарахування загальнобудинкових послуг залишається незмінним, а оплата, як і раніше, буде перераховуватися постачальникам ресурсів.

Шляхи зниження оплати за ОДН

Хоча рядок «ОДН» зник із платіжок за комуналку і тепер стосується житлових послуг, це не вплинуло ні на розміри сум, ні на необхідність їх сплачувати. Якщо виникають сумніви, що розмір суми, внесеної до квитанції, відповідає дійсності, потрібно перевірити законність нарахування ОДН.

Зниження обсягу плати за загальнобудинкові потреби – турбота компанії, що управляє. Проте жителі можуть вжити заходів, щоб мінімізувати витрати:

• встановити прилади обліку на всі споживані ресурси;
• регулярно перевіряти їхню справність;
• проводити звірку загальнобудинкових та індивідуальних лічильників;
• знімати та передавати їх показання щомісяця в один і той самий день;
• вимагати оперативного усунення несправностей в інженерних та інших мережах.

Оплата ОДН за наявності загальнобудинкового лічильника в будинку в будь-якому разі нижча, ніж у МКД без нього, адже при розрахунках не застосовується «штрафний» коефіцієнт.

Санкції за несплату

Відповідальність за несплату вартості ОДН не відрізняється від схеми стягнення заборгованості за інші види послуг обслуговування квартири власника. Розмежування між цими поняттями у законодавстві немає.

Питання про те, як не платити загальнобудинкові потреби, не повинно навіть виникати, оскільки оплата ОДН, як і інших комунальних послуг, є законодавчо регламентованим обов'язком кожного власника чи орендаря.

У разі виникнення заборгованості застосовуються заходи адміністративного впливу:

• нарахування пені;
• стягнення боргу через суд із сплатою судових витрат з допомогою боржника.

Дізнайтесь, у яких випадках передбачено примусове

Раніше постачальники ресурсу могли призупинити або повністю припинити надання послуг споживачеві. Однак, на підставі змін у законодавстві, Верховний Суд вніс ясність у питання правомочності подібних дій. Постанова Верховного Суду від 27.06.2017 N 22 містить чітке роз'яснення, що позбавлення неплатників світла, тепла та води – невідповідні до несплати заходи.

Висновки

Відео: Що таке загальнобудинкові потреби та як їх розрахувати

Юрист. Член Адвокатської палати м. Санкт-Петербург. Досвід роботи понад 10 років. Закінчив Санкт-Петербурзький державний університет. Спеціалізуюся у сфері цивільного, сімейного, житлового, земельного права.

З 1 січня 2017 року житлово-комунальна галузь країни почала жити за іншими правилами - набула чинності нова система розрахунків загальнобудинкових потреб (ОДН). У цій статті розглянемо, як нововведення вплинуло на діяльність керуючих компаній, і які заходи варто вжити, щоб мінімізувати фінансові ризики КК, ТСЖ та власників багатоквартирних будинків.

Норматив ГДН з 1 січня 2017 року

Житлово-комунальну галузь Росії прийнято називати «чорною дірою», в яку відлітають мільярдні вкладення – гроші власників та держави. Нові правила розрахунку ОДН прийнято, щоб порахувати комунальні ресурси та розподілити витрати відповідно до реального споживання. Однак навіть найкраще законодавче починання часто перетворюється на складний і заплутаний процес, що викликає питання з боку як звичайних громадян, так і працівників керуючих компаній і ТСЖ.

Ще влітку 2015 року Державною думою РФ було ухвалено федеральний закон №176-ФЗ «Про внесення змін до ЖК РФ та окремі законодавчі акти РФ». Закон був спрямований на створення умов, необхідних для ефективної роботи та покращення платіжної дисципліни галузі ЖКГ. Найбільш революційними в ньому стали зміни, в результаті яких плата за утримання загальнобудинкового майна з 01.01.2017 року почала включати плату за комунальні послуги, що споживаються в процесі використання спільного майна багатоквартирного будинку. Нараховуватись така плата має виходячи з величини споживання, розрахованої за нормативом, що встановлюється на рівні республік, країв та областей.

ОДН як житловий платіж

Введення нових правил нарахування із січня 2017 року було продиктовано необхідністю приведення розрахунків до реальної картини споживання. Розробник законопроекту – міністерство будівництва та ЖКГ РФ – вважає, що переведення комунальної послуги в житлову, де діють суворі нормативи, дозволить нараховувати плату лише за ресурси, які насправді йдуть на потреби будинку.

Наразі ОДН – це крадіжка, небаланси комунальних організацій. Людина отримує квитанцію. Він чотири кубометри води витратив на свої потреби, а шість йому приписують, у кожного його сусіда така сама ситуація. Це шахрайство довести дуже важко! Звичайна людина не може зібрати показання всіх приладів обліку в будинку.

Мета чиновників зрозуміла - мотивація до енергозбереження, облік та контроль. На цьому наголошується й у преамбулі документа:

Рекомендувати органам місцевого самоврядування забезпечити шляхом проведення загальних зборів власників приміщень у багатоквартирних будинках інформування власників приміщень, які здійснюють безпосереднє управління багатоквартирними будинками, про заходи з енергозбереження у разі, якщо обсяг спожитого на загальнобудинкові потреби комунального ресурсу, визначений на основі показань колективних (загальне , Перевищує відповідні нормативи споживання.
Постанова Уряду РФ №603

Нові правила запроваджувалися поетапно. Спочатку термін переходу було намічено на 1 квітня 2016 року. Потім старт відсунули на 1 липня, ще пізніше – на 1 січня 2017 року. Цей люфт був необхідний, щоб керуючі організації та власники змогли підготуватися до змін порядку оплати.

До кінця року керуючі компанії повинні перевірити кожен будинок: виявити та усунути усі випадки нецільового витрачання комунальних ресурсів, провести роботи з підвищення енергоефективності. Термін запровадження нового алгоритму оплати продовжено, зокрема, щоб КК виключили можливість нецільового витрачання ресурсів. Мешканці не повинні платити за протікання води чи незаконне підключення до електричних мереж.
Андрій Чибіс, заступник міністра будівництва та ЖКГ

Як буде нараховуватись ОДН у 2017 році

У 2017 році витрати загальнобудинкових потреб включені до плати за утримання спільного майна, окремого рядка «ОДН» у квитанції більше не буде. До загальнобудинкового майна, згідно зі ст. 36 п. 1 Житлового кодексу РФ, відносяться приміщення, які не є частинами квартир та служать для загального використання. До таких приміщень входить:

• ліфти та ліфтові шахти;
• дахи та технічні поверхи будинку;
• міжквартирні сходові майданчики та коридори;
• горища та підвали, в яких є інженерні комунікації;
• земельну ділянку, на якій розташований будинок, включаючи елементи благоустрою, розташовані на території будинку (наприклад, клумби або дитячий двір).

Платіж розраховується виходячи із показань загальнобудинкових приладів обліку (ОДПУ) тепла, води та електроенергії. Наразі вони встановлені у більшості багатоквартирних будинків.

Іншими словами, ГДН – це різниця між показаннями загальнобудинкового приладу обліку та особистими лічильниками мешканців. Якщо ж у власників квартир відсутні індивідуальні прилади обліку, обсяг ресурсів, що споживаються, розподіляється пропорційно долі квартирної площі у складі суми всіх площ загальнобудинкового майна.

Нагадаю, що ОДН називають комунальні послуги, що йдуть на підтримку життєдіяльності багатоквартирного будинку. Сюди включається робота ліфта, освітлення під'їзду, прибудинкової території, вологе прибирання та промивання інженерних систем тощо. Дискусія з приводу ГДН виникла через те, що керуючі організації почали списувати туди свої борги перед постачальниками ресурсів та сторонні витрати. На цю проблему звернув увагу Голова Уряду РФ Дмитро Медведєв.
Олександр Сідакін, перший заступник голови комітету Держдуми з житлової політики та ЖКГ

Норматив оплати ОДН з 1 січня 2017 року

Як розрахувати ОДН за тепло у 2017 році

Розглянемо, як проводять розрахунки оплати ОДН з 1 січня 2017 року на прикладі теплової енергії. Скористаємося для розрахунку наступними формулами:

Розрахунок плати за споживання тепла у квартирі:

Площа квартири * Норматив споживання тепла (Гкал/м² за останні 7 місяців) * Тариф на теплову енергію

Розрахунок плати за споживання тепла у загальнобудинкових приміщеннях:

Частка площі загальнодомових територіях * Норматив споживання тепла (Гкал/м² за останні 7 місяців) * Тариф на теплову енергію

Розрахунок частки площі приміщень, що входять до сукупного складу загальнобудинкового майна:

Площа загальнобудинкових приміщень * Площа квартири / Площа усіх квартир в будинку

Як розрахувати ОДН за воду у 2017 році

Як у решті випадків, розрахунок ОДН по гарячій та холодній воді проводиться залежно від наявності загальнобудинкових приладів обліку (ОДПУ). Наявність таких приладів із автоматизованою передачею показань полегшує завдання. У тому числі самої КК - для виключення тертя з постачальниками ресурсів, які можуть списувати всі технологічні втрати на власників МКД. А також для оперативного підрахунку витрати комунальних ресурсів.

Є загальнобудинковий лічильник: формула ГДН за воду

За наявності ОДПУ загальнобудинкові потреби становлять різницю між показанням загальнобудинкового приладу обліку та сумою значень індивідуальних лічильників. Сума значень ІПУ включає і витрати за нормативами в необладнаних лічильниками приміщеннях. Результат, що вийшов, розподіляється пропорційно площі приміщень між усіма власниками. Відповідно, незалежно від кількості людей, що проживають у багатокімнатній квартирі, витрати на ГДН для неї будуть більшими, ніж для однокімнатної.

Немає загальнобудинкового лічильника: формула ГДН за воду

За відсутності ОДПУ розрахунок провадиться за нормативами. Формула розрахунку ОДН по гарячій та холодній воді в цьому випадку виглядає так:

Як розрахувати ОДН за електроенергію у 2017 році

Є загальнобудинковий прилад: формула ГДН за електроенергію

Найпоширеніший випадок для МКД: приміщення частково оснащені індивідуальними приладами обліку та встановлено ОДПУ. У цьому випадку формула розрахунку ОДН для кожного приміщення виглядатиме так:

(Показання ОДПУ - Споживання в загальнобудинкових приміщеннях - Споживання ІПЗ - Споживання за нормативом) * Площа квартири / Площа всіх квартир в будинку

Іншими словами, обсяг ОДН за електрику, що припадає на конкретне приміщення, визначається пропорційно до її площі до загальної площі будинку та до залишку «неоплаченого» споживання в багатоквартирному будинку.

Немає загальнобудинкового приладу: формула ГДН за електроенергію

Якщо загальнобудинкового приладу обліку електроенергії немає, розрахунок проводиться з використанням нормативів споживання електроенергії на загальнобудинкові потреби.

Норматив споживання * Площа загальнобудинкових приміщень * Площа квартири / Площа всіх квартир в будинку

Після проведення розрахунку частки електроенергії, спожитої на ГДН, вона додається до обсягу, визначеного за ІПЗ або нормативом, та включається до квитанції власника. У свою чергу, власник приміщення має здійснити оплату ОДН у складі загального платежу за електроенергію.

Втрати: приховати чи знайти

Ключова теза нововведень Мінбуду полягає в тому, що КК та ТСЖ не зможуть розподіляти на власників витрати, що перевищують встановлений нормативом розмір ГДН. Нецільове використання ресурсів у будинках стане платіжним тягарем для самих керуючих організацій. У цих умовах є два шляхи, яким можуть піти КК і ТСЖ.

Перший шлях – шахрайський. Він полягає в тому, щоб перекривати витрати на комунальні ресурси за рахунок інших статей або включати в квитанції приховані платежі.

Але рано чи пізно таємне стає явним. Так, КК «Жилінвест» (назва змінено) із сибірського міста-мільйонника Красноярська протягом багатьох років «перекривала» платежі теплопостачальним організаціям із коштів власників МКД, зібраних за статтею «на капітальний ремонт». У результаті КК збанкрутувала. Конкурсний керуючий, провівши аудит діяльності КК, виявив, що за кілька років компанія витратила не за призначенням 2 млрд. рублів, зібраних «на капітальний ремонт». Тепер із ситуацією розбираються вже не аудитори, а прокуратура та слідчий комітет.

Кожна людина, яка отримує квитанцію за ЖКП, має чітко розуміти, за що вона платить і чому саме ту суму, яка вказана у розрахунках. Безумовно, найкращий інструмент для цього – використання приладів обліку, і ми продовжимо стимулювати їхнє встановлення, як на окремі квартири, так і на будинки в цілому.
Андрій Чибіс, заступник міністра будівництва та ЖКГ

Відповідальність керівників організацій за неправильні розрахунки щомісячної плати регламентована федеральним законом №176-ФЗ від 29.06.2015 р. Відповідно до законодавства, за неякісне надання комунальних послуг чи завищення оплати при розрахунку КК має заплатити неустойку споживачам. Найбільш жорстка адміністративна відповідальність настає порушення розрахунків, які призвели до збільшення розміру нарахувань для власників. Штрафи керуючі організації повинні платити на адресу споживачів. Уникнути адміністративного покарання можна лише у разі, якщо виявлене порушення усунуто до звернення до контролюючий орган чи оплати споживачем.


Не вдасться більше обходити норматив ОДН та за рахунок укладання прямих договорів із ресурсопостачальними організаціями. Крім того, керуючі компанії сплачуватимуть неустойку в рахунок РСО за несвоєчасну оплату спожитих ресурсів за ГДН.

Втім, керуючі організації можуть вибрати другий, сумлінний шлях мінімізації ризиків. Це шлях підвищення ефективності управління, який включає спектр заходів:

• встановлення загальнобудинкових приладів обліку (ОДПУ);
• енергозберігаючі заходи (утеплення підвалів, сходових маршів, встановлення сучасних вікон тощо);
• одноразове зняття показань;
• виявлення неврахованого споживання.

Домогтися цього можна за допомогою. Останніми роками держава активно мотивує керуючі організації до встановлення саме таких систем.

Інновація, яка дозволить подолати ГДН – це інтелектуальні системи обліку, коли прилад в автоматичному режимі передає свідчення з усіх квартир. І такі системи обліку ставитимуть самі керуючі компанії. Ми мотивуємо, щоб сама компанія, що управляє, вклалася в таку систему, щоб знизити свій ОДН.
Андрій Чибіс, заступник міністра будівництва та ЖКГ

Думки експертів щодо нових правил розрахунку ОДН

Нова система нарахування ОДН за нормативами активно обговорюється представниками керуючих організацій та активістами МКД.

На думку голови будинкового комітету з Ульяновська Оксани Зінов'євої, ГДН можна звести до нуля:

Для початку ми усунули всі протікання та виявили квартири, які не обладнані лічильниками. Закликали до відповіді власників тих квартир, де мешкає більше людей, ніж прописано. Наприклад, за нормативом, вони платили за одного, а воду витрачали втрьох. А різницю за них розкидали на весь будинок. Натиснули громадською думкою, підключили керуючу компанію - у результаті лічильники встановили все. Наступним кроком було встановлення антимагнітних стрічок на прилади обліку, щоб за допомогою магнітів не занижували показання. Так ми домоглися того, що у нас у платіжках з'явилися негативні свідчення щодо ОДН. Але головне, я вважаю, це спільне зняття свідчень. В один день КК знімає показання із загальнобудинкових приладів обліку, ми ходимо по квартирах та знімаємо індивідуальні, я складаю загальний реєстр та відношу до РІЦ для нарахування плати.

Ілля Костромський, речник освітнього проекту «Школа управдому» в Іжевську, вважає, що знизити витрати на загальнобудинкові потреби допомагають прилади обліку на кожному окремому стояку:

Коли, здавалося б, вищеописані заходи проти «відпливу» ресурсів вжито, а ГДН все одно зростає, я раджу встановити прилади обліку на окремі стояки. В одному з багатоквартирних будинків Іжевська в такий спосіб з'ясували, що у сусідів кілька місяців не працював лічильник. Коли господарі його замінили, цифра ГДН одразу знизилася.

Отже, нова система розрахунків ОДН - факт, що відбувся. Закон набув чинності, його вже не скасують та не пересунуть терміни. За великим рахунком, це фінальний відрізок довгого шляху від нічиєї комуналки до відповідальності кожної керуючої організації та кожного власника МКД. Жити по-старому, прикидаючи на око і прикидаючи середню температуру по палаті вже не вийде. Проте точні розрахунки, оптимізація діяльності та залучення нових технологій обліку допоможуть КК та ТСЖ не просто «пережити» нову систему нарахування ОДН, а й підвищити якість обслуговування будинків. Отже і якість життя кожного власника.

Як знизити ГДН і збирати показання лічильників води онлайн

Продовження статті.

Мінбуд дозволив платити за утримання спільного майна у багатоквартирному будинку менше нормативів – за свідченнями загальнобудинкових лічильників.

З 1 січня за загальнобудинкові потреби платять за регіональними нормативами. Деякі керуючі компанії використовували новий закон, щоб додатково збагатитися за рахунок мешканців. Вони нараховували оплату за загальнобудинкові потреби за нормативами, навіть якщо у будинку економили електроенергію та воду на загальні потреби.

Мінбуд пояснив, коли можна платити менше за нормативи. Якщо витрата ресурсів за загальнобудинковим лічильником нижча за норму, оплачувати потрібно лише фактичне споживання.

Варто перевірити свої квитанції і розібратися з компанією, що управляє.

Ще Мінбуд доручив регіонам враховувати технічні особливості будинків, навіть якщо ці параметри не вказані у загальних правилах. Наприклад, у загальних правилах немає енергозберігаючих заходів, але їх треба брати до уваги.

Що таке загальнобудинкові потреби?

У багатоквартирних будинках є спільне майно: під'їзди, подвір'я, ліфт, домофон, підвал. Їх потрібно прибирати, освітлювати та опалювати. Ці витрати пропорційно розподіляються між власниками квартир.

Платити за утримання спільного майна мешканці мають за законом. Ці платежі нараховують за промовчанням, від них не можна відмовитись. У кожному квитку за комунальні послуги вже є сума.

Як було раніше?

До 1 січня 2017 року загальнобудинкові потреби зазначалися у квитанціях окремим рядком. Керівники по-різному нараховували ці платежі, а нормативи ніхто не регулював. В одному будинку за світло у під'їзді мешканці платили по 200 рублів, а в іншому – по 1000 рублів.

КК самі вписували у квитанції рахунки за загальнобудинкові потреби – без контролю та за своїми схемами. А з постачальниками ресурсів розраховувалися щодо фактичного споживання. Це дозволяло їм отримувати прибуток за рахунок мешканців будинку. Наприклад, здавати ліфтерну під салон краси, а витрату води розподілити між мешканцями.

Або теща директора компанії, що управляє, живе у вашому будинку і не платить за світло. Її витрати включають у квитанції інших мешканців. Ніхто не зможе перевірити нарахування, тож усі платять за сусідку під виглядом загальнобудинкових потреб.

Придивись 👀 до свого КК

І що змінилося?

З 1 січня загальнобудинкові потреби виключили із квитанцій. Тепер витрати на утримання спільного майна включаються до індивідуального рахунку. Наприклад, у рядку за електроенергію вказується плата за світло у квартирі та за світло у під'їзді та ліфті.

До 1 червня 2017 року регіони встановлять нормативи споживання комунальних послуг на загальнобудинкові потреби. Мешканці мають оплачувати лише ці нормативи. Перевищення оплатить КК чи ТСЖ.

Наприклад, в одному будинку КК працює добре: у під'їздах утеплили двері, встановили датчики руху та доводчики, відремонтували кран у підвалі, вставили пластикові вікна на майданчиках. В іншому будинку КК працює погано: з вікон на сходових прольотах дме, батареї працюють на повну потужність, у підвалі протікають труби, а світло біля вхідних дверей ніколи не вимикається. Друга компанія не зможе включити перевитрату електроенергії та води у квитанції мешканців і сама заплатить за перевищення нормативів.

То що і кому роз'яснив Мінбуд?

За законом за загальнобудинкові потреби мешканці мають сплачувати не більше нормативів. Але немає прямої свідчення про те, що можна платити менше.

Деякі компанії користуються цим і вважають загальнобудинкові потреби за нормативами. А у багатьох регіонах нові нормативи ще не затверджені та використовуються розрахунки трирічної давності.

Через це для мешканців деяких будинків із датчиками руху, сучасними ліфтами та утепленими під'їздами з 1 січня зросли витрати на утримання спільного майна. Наприклад, минулого року керуюча компанія вважала загальнобудинкові потреби за своєю схемою, враховувала енергозберігаючі заходи та фактичні витрати. А з цього року почала вважати загальнобудинкові потреби за нормативом – як написано у законі. Через неправильне тлумачення закону мешканцям доводиться платити більше.

Мінбуд пояснив, що платити більше нормативів мешканці не можуть, а менше – можуть. Цей лист він направив губернаторам, щоб ті навели лад у регіонах.

1. Зняти свідчення загальнобудинкових лічильників.
2. Порахувати обсяг послуг за індивідуальними лічильниками.
3. Знайти різницю між загальним та індивідуальним споживанням.
4. Порівняти різницю з нормативом.
5. Якщо різниця більша, між мешканцями розподіляється лише норматив. Решта оплачує КК.
6. Якщо різниця менша, мешканці платять лише за фактичне споживання.

Якщо в будинку немає загальних лічильників, то й дізнатися про фактичну витрату не можна. Тоді треба платити за нормативами.

Де брати ці нормативи?

Нормативи встановлюють регіональна влада. У всіх регіонах нові нормативи мають розрахувати до 1 червня 2017 року. Якщо нових нормативів немає, використовуються ті, що діяли на 1 листопада 2016 року.

Наприклад, в Удмуртії для деяких видів загальнобудинкових послуг діють нормативи 2013 року. У Білгородській області нормативи встановили у 2015 році. А в Московській області – у жовтні 2016 року.

Нормативи залежать від технічних особливостей багатоквартирного будинку: року побудови, поверховості, виду опалення, розміру ванн, наявності унітазів та центральної каналізації.

У листі губернаторам Мінбуд доручив враховувати при розрахунку нормативів навіть параметри, яких немає в загальних правилах.

Наприклад, в одному цегляному будинку з центральним водопостачанням та каналізацією встановлені датчики руху, енергозберігаючі лампочки та терморегулятори. В іншому такому будинку через дорогу завжди горить світло на майданчиках, вхідні двері можуть бути відчинені навіть взимку, а батареї в під'їзді включені на повну потужність до 10 квітня. Або в одному будинку є маленьке подвір'я з дитячими гойдалками та пісочницею, а в сусідньому дворі мешканці розбили клумби, встановили фонтан і тепер витрачають багато води.

Мешканці таких будинків мають сплачувати за загальні комунальні послуги за різними нормативами. Регіональна влада це врахує і перерахує показники.

А якщо для нашого будинку нічого не перерахують? Що тоді робити?

Декілька управляючих компаній можуть подати колективну заяву на розрахунок нормативу навіть для окремих будинків.

Наприклад, у регіоні лише п'ять будинків з інноваційними технологіями. Вони використовують сонячну енергію для освітлення двору, а стічні води очищають і поливають ними клумби. За замовчуванням для таких будинків влада не розрахує окремих нормативів. Але якщо керуюча компанія доведе запит, можуть розрахувати.

Як зрозуміти, що я не переплачую за утримання спільного майна?

Точний розрахунок надасть керуюча компанія. Якщо квитанція за січень вже надійшла, попросіть надати свідчення загальнобудинкових лічильників та розрахунок за нормативом. Це можна зробити особисто чи на зборах власників.

Якщо оплату за загальнобудинкові потреби вам нарахували за нормативом, а фактичне споживання у січні було меншим – наполягайте на перерахунку за рекомендаціями Мінбуду.

Якщо фактична витрата комунальних послуг на утримання спільного майна більша за норматив, різницю має сплатити КК: цю суму не можна враховувати у квитанціях мешканців.

А чи можна якось знизити витрати на утримання спільного майна?

Це обов'язок керуючої компанії. Вона має робити так, щоб у будинку було світло, тепло та чисто, але мешканці не переплачували за комуналку.

Наприклад, можна використовувати в під'їздах світлодіодні лампочки та датчики руху, щоб заощаджувати електроенергію. Якщо встановити доводчик на вхідні двері, вони не будуть відчинені взимку - зменшаться тепловтрати. У будинку має бути загальнобудинковий лічильник, щоб платити за фактичну витрату, а не за нормативами. За все це повинна відповідати ваша компанія, що управляє.

Ліфти, систему опалення, водопостачання та каналізації потрібно обслуговувати вчасно. Тоді вони менше ламаються. Якщо у під'їзді прорве трубу, за перевитрату понад норматив заплатять мешканці.

Змініть керуючу компанію, якщо вона погано працює або не слухає поради Мінбуду. Якщо КК порушує договір, його можна розірвати. Або можна провести загальні збори власників та протягом 5 днів повідомити КК про розірвання договору, навіть якщо порушень немає.

Ми хочемо викопати у дворі будинку басейн. А ще ми любимо, щоб на всіх поверхах цілодобово горіло світло. Мешканці все одно платитимуть за нормативом, а перевитрата – за рахунок КК?

Не обов'язково. На загальних зборах мешканців можна добровільно підвищити нормативи за утримання спільного майна.

Є елітні будинки, в яких обсяг комунальних послуг завжди більший за нормативи, і мешканці не проти оплачувати це перевищення. Наприклад, вони хочуть, щоб у під'їздах та на стоянці всю ніч горіли лампочки, навіть якщо там немає нікого. Або обладнали у вестибюлі кімнату, в якій миють лапки собачкам після вулиці.

Власники квартир підпишуть спільне рішення і добровільно платитимуть за електроенергію та воду більше нормативів, щоб не перекладати свої витрати на компанію, що управляє.

Чому тарифи на центральне опалення та електроенергію найвищі порівняно з іншими видами послуг? Таке становище безпосередньо пов'язане з величезними втратами у мережах цих комунальних ресурсів та відсутністю можливості оперативної локалізації проблемної ділянки. Тобто втрати спочатку закладаються в тарифи для споживачів. Враховуючи поточні реалії, виникає низка питань до розрахунку ОДН з електроенергії, спробуємо знайти на них відповіді.

Що таке ОДН з електроенергії?

Найпростіше пояснити значення даного терміна з прикладу. Допустимо, є типовий багатоквартирний будинок, підключений до електропостачання. Загальна витрата в даному випадку міститиме наступні складові:

1. Електроенергія, витрачена індивідуальними споживачами.
2. Електрика, необхідне харчування устаткування загальних будинкових територій (освітлення сходових майданчиків, ліфтового устаткування, технологічні втрати на внутрішніх лініях і т.д.). Ця стаття витрат отримала назву «загальнобудинкові потреби» або скорочено – ГДН.

Витрата за першим пунктом визначається за . Для другого провадиться спеціальний розрахунок, результати якого відображаються у відповідній графі квитанції комунальних платежів.

Що входить до ГДН?

Мешканці багатоквартирних будинків, отримавши квитанцію, куди входить оплата ОДН, не рідко задаються питанням, що включає ця категорія витрат. Відповімо на це питання, навівши для наочності малюнок з перерахуванням загальнобудинкових приладів.

Позначення:

• a) Освітлювальні прилади на сходових клітках, горищних та підвальних приміщень.
• b) Системи освітлення прибудинкових територій.
• c) Ліфтове обладнання.
• d) Системи безпеки (домофони, відеоспостереження тощо).
• e) Пожежна сигналізація.
• f) Апаратура провайдерів.
• g) Антенні підсилювачі.
• h) Насосне обладнання.
• j).

Звернемо увагу, що до останнього пункту відносяться як втрати внутрішньобудинкової мережі, так і несанкціоновані підключення в обхід індивідуальних приладів, що враховують споживання електроенергії. Тобто в даному випадку можна говорити про крадіжку електрики у сусідів по дому.

Оплата ОДН

Згідно з Постановою Уряду РФ (№354), весь обсяг спожитої електроенергії на ГДН оплачується мешканцями багатоквартирного житлового будинку. Щоб не виникло різночитань, доведемо дослівно витримку з Постанови.

Приклад витримки з ПП РФ №354 від 6 травня 2011 року

Як бачимо, у Постанові визначено, що всі витрати електроенергії на ГДН покладаються на власників житлового будинку незалежно від обраної форми управління. Керуючись цією Постановою, керуючі компанії розраховують обсяги споживання електроенергії на загальнобудинкові потреби, отримані результати вносяться в квитанції оплати комунальних послуг. Приклад такої квитанції було продемонстровано малюнку 1.

Приклад розрахунку ОДН з електроенергії у багатоповерховому будинку

Незважаючи на те, що тарифи та норми споживання електроенергії різняться в окремих регіонах, формули розрахунків для нарахування платежів за відповідною графою залишаються незмінними. Наведемо приклади розрахунків для багатоквартирного житлового будинку із загальнобудинковим лічильником споживання електроенергії та об'єкта, де не такий прилад відсутній.

З лічильником

Механізм обчислень буде наступним:

1. Проводиться зняття показань за певний період із загальнобудинкового приладу обліку споживання електроенергії. Припустимо, колективний лічильник відобразив споживання обсягом 6500 кіловат-годин. В даному випадку це загальна витрата електроенергії житлового будинку, яка включає сумарний обсяг споживання житлових приміщень і витрати на ГДН.
2. На даному етапі проводиться порівняння сумарних показань, знятих з індивідуальних електролічильників та даних загальнобудинкового приладу обліку. Щоб виконати цю операцію, необхідно підсумувати споживання кожної квартири. Як правило, дані за звітний період знімаються у певних числах місяця. Такі обмеження на процес зняття показань необхідні для того, щоб не виникало великих розбіжностей у балансі.

Уявімо, що сумарне значення всіх показань електролічильників мешканців склало 5600 кіловат-годин. Тобто, це показник обсягу електроенергії, витраченого власниками житлових приміщень.

1. Отримавши показник витрати на житлові приміщення, його віднімають із загального обсягу спожитої електроенергії. Результатом буде кількість кіловат-годин, які припадають на частку ГДН. У разі розрахунок буде наступним: 6500 – 5600 = 900.
2. Тепер необхідно здійснити розподіл (нарахування) плати ОДН між власниками приміщень. Нарахування провадяться власнику, виходячи з житлової площі (ЖП), яку займають власники квартир. Для цієї операції необхідно розрахувати співвідношення між квадратним метром ЖП та одиницею виміру для ресурсу, витраченого на загальнобудинкові потреби (кіловатт-година для електроенергії).

Повернемося до нашого прикладу. Допустимо загальна житлова площа в будинку 4200 м2. Отже, щоб розрахувати співвідношення, необхідно загальний обсяг споживання ОДН (у нашому випадку 900 кВт*год) розділити на сумарну кількість житлової площі (4200 м 2 ), у нас вийде: 900/4200 ≈ 0,214 кВт*год.

1. Розрахувавши співвідношення неважко визначити споживання електрики ОДН для будь-якого власника житла в будинку. Для цього необхідно помножити отриманий коефіцієнт на жилу площу тієї чи іншої квартири. Наприклад, якщо за власником числитися 42 м 2 житлової площі, то розрахунок витрати, в нашому прикладі, буде наступним: 42 * 0,214 = 8,988 кВт * год. Звернімо увагу, що площа нежитлових приміщень не враховується.
2. На завершальному етапі розраховується плата ОДН, для цього одержаний результат множиться на тариф, передбачений для цього регіону. Припустимо, наш будинок знаходиться в Санкт-Петербурзі, відповідно, при одноставковому тарифі 4,32 руб. за 1 кВт * год, розмір оплати буде наступним: 4,32 * 8,988 ≈ 38,83 руб.
3. Здійснюється оплата споживання електрики, витраченого на загальні потреби.

Закриваючи тему розрахунків за наявності лічильника МОП, слід зазначити, що найслабша ланка у системі обліку – зняття показань з індивідуальних приладів. Це безпосередньо пов'язано з впливом людського фактора, наприклад, інформація передана з помилкою чи ні можливості зняти свідчення через відсутність мешканців. Також слід взяти до уваги час, необхідний для введення даних у загальну базу та можливі помилки оператора. У системах автоматизованого збору показань такі недоліки відсутні. На зведення балансу з електроенергії, що споживається мережами мешканців, піде всього кілька хвилин, при цьому гарантується стовідсоткова точність.

Без лічильника

Наведений вище спосіб розрахунку витрати ресурсів (електроенергіі) на ГДН застосовний тільки у разі наявності загального лічильника. Якщо така відсутня, то як коефіцієнт, необхідний розрахунку користування електроенергією, використовується спеціальний норматив, передбачений даного регіону. Принцип розрахунку плати показано нижче.

Інформацію щодо розрахункового коефіцієнта (нормативу) для певного регіону можна отримати на офіційному сайті обласної адміністрації. У разі коефіцієнт виступає у ролі граничної величини, її перегляд можливий лише у більшу сторону. Таке рішення може бути прийняте загальними зборами мешканців (якщо не помиляємось, на практиці такого ще жодного разу не відбувалося).

Як вигідніше з лічильником чи без

Як приклад наведемо норми споживання електроенергії на загальнобудинкові потреби для Нижегородського регіону.

Норми споживання ОДН у Нижньому Новгороді (наприклад)

Якщо відстежити тематичну інформацію щодо місцевих форумів, то з'ясується, що встановлювати МОП прилади вигідно, оскільки в цьому випадку менше платити за комунальні ресурси, витрачені на загальні потреби.

Ситуація, коли встановлено загальний електролічильник, а обсяг споживання комунальних ресурсів перевищує регіональну норму, є принципово неможливим. У цьому випадку все вказує на факт втрати ресурсів з вини компанії, що управляє.

Як знизити ОДН з електроенергії?

Зростанням нормативів споживання, збільшуються та нарахування ОДН, наведемо кілька варіантів рішень, що дозволяють зменшити цю статтю витрат. Найчастіше, для реалізації наведених рад знадобляться загальні збори мешканців будинку. Почнемо з головного:

1. Здійсніть встановлення загальнобудинкового приладу обліку. Сума, витрачена з його покупку, окупиться досить швидко.
2. Якщо передача інформації (знятої з індивідуальних лічильників) здійснюється постачальнику ресурсу (електроенергіі) після контрольної дати, то обчислення витрати провадиться за регіональною нормою. Теж стосується і показань загальнобудинкових приладів.
3. Бажано організувати процес зняття інформації з лічильника МОП таким чином, щоб при цьому був присутній хтось із мешканців, призначений загальними зборами або співробітник керуючої компанії. Остання вкрай зацікавлена ​​у цьому, оскільки якщо витрата перевищуватиме обсяг нормативу споживання, фінансова відповідальність лягає на КК.
4. Організація перевірок орендованих приміщень щодо несанкціонованого підключення.
5. Модернізація електрообладнання та загальнобудинкових електромереж. Навіть заміна звичайних ламп розжарювання на енергозберігаючі аналоги дасть відчутний результат.