Загальноросійський класифікатор послуг населенню 002 93. Загальноросійські класифікатори послуг населенню

У російській дійсності склалося своє уявлення про сферу послуг, що отримала реалізацію в теоретичному аспекті сервісу та в практиці його реального буття.

Для чіткого виділення галузей невиробничої сфери у звітних та інших документах 1976 року у Росії (СРСР) було запроваджено загальносоюзний класифікатор «Галузі народного господарства» (ОКОНХ), який 1992 року було модифіковано стосовно умов ринкової економіки Росії.

ОКОНХ є угруповання видів діяльності з галузям відповідно до їх функціями у загальній системі поділу праці (основний поділ на сферу матеріального виробництва та невиробничу сферу).

До сфери матеріального виробництва відносяться всі види діяльності, що створюють матеріальні блага у формі продуктів, енергії та інших функцій, що є продовженням виробництва у сфері обігу (зберігання, транспортування тощо). До невиробничої діяльності віднесені: ЖКГ, охорона здоров'я, соціальне забезпечення, народна освіта, наука та наукове обслуговування, культура та мистецтво, фінанси та кредит тощо.

У 1993 році було затверджено «Загальноросійський класифікатор видів економічної діяльності, продукції та послуг» ОК 004-93 (ОКДП), який входить до складу Єдиної системи класифікації та кодування техніко-економічної та соціальної інформації РФ (ЄСКК). Цей класифікатор, на відміну ОКОНХ, більш повно охоплює діяльність сфери послуг і побудований з урахуванням Міжнародної стандартної галузевої класифікації (MCOK/ISIC) і Міжнародної класифікації основних продуктів (МКОП/СРС).

У єдиному кодовому просторі ОКДП об'єднав три об'єкти класифікації: 1) види економічної діяльності; 2) види продукції; 3) види послуг. Прийнятий ОКДП код дозволяє проводити міжнародні зіставлення.

Структура коду ОКДП під час класифікації видів економічної діяльності передбачає виділення наступних ієрархій: розділ економічної діяльності (кодується великими літерамилатинського алфавіту від А до Q); підрозділи, групи, підгрупи та угруповання, що кодуються цифрами. Наприклад, Про 9249 - діяльність з організації відпочинку та розваг. Коди ОКДП використовуються у статистичній звітності.

На відміну від міжнародної практики, у Росії є і «Загальноросійський класифікатор послуг населенню» ОК 002-93 (ОКУН), запроваджений з 1 січня 1994 року.

Загальноросійський класифікатор послуг населенню є структурним елементом єдиної системи класифікації та кодування техніко-економічної та соціальної інформації (ЄСКК ТЕІ).

У преамбулі ОКУН зазначено, що класифікатор розроблено на вирішення наступних завдань: розвитку та вдосконалення стандартизації у сфері послуг населенню; здійснення сертифікації послуг з метою забезпечення безпеки життя, здоров'я споживачів та охорони довкілля, запобігання заподіянню шкоди майну споживачів; підвищення ефективності засобів обчислювальної техніки; обліку та прогнозування об'єктів реалізації послуг населенню; вивчення попиту населення послуги; надання послуг населенню підприємствами та організаціями різних організаційно-правових форм власності та громадянами; гармонізації класифікації послуг населенню з міжнародними класифікаціями; актуалізації видів послуг з урахуванням нових соціально-економічних умов у Російській Федерації.

Класифікатор включає наступні групи послуг:

01 – побутові послуги;

02 – транспортні послуги;

03 – послуги зв'язку;

04 – житлово-комунальні послуги;

05 – послуги закладів культури;

06 - туристичні послуги та послуги засобів розміщення для тимчасового проживання туристів;

07 - послуги фізичної культурита спорту;

08 – медичні послуги, санаторно-оздоровчі послуги, ветеринарні послуги;

09 - послуги правового характеру;

10 – послуги банків;

11 – послуги у системі освіти;

12 - послуги торгівлі та громадського харчування, послуги ринків;

80 – інші послуги населенню.

Однак зауважимо, що ми маємо справу із класифікатором сьогоднішнього дня. Автори, безперечно, прогнозували такий поворот подій і, судячи з кодування, залишили за собою колективне право розширювати класифікатор у міру формування в країні повноцінного за сучасними мірками сервісу.

З січня 2003 року у Росії введено у дію «Загальноросійський класифікатор видів економічної діяльності ОК 029-2001 (ЗКВЕД). Введення цього класифікатора дозволило скасувати ОКОНХ та частини 1, IV ОКДП. Цей класифікатор має низку об'єктивних переваг з погляду адекватності угруповань і структуризації видів діяльності проти застарілим ОКОНХ.

Структура коду містить латинську літеру (позначає розділ), наприклад, Н – «Гостиниці та ресторани», I – «Транспорт та зв'язок», та цифри. Наприклад, I 63.30.1 – «Транспорт та зв'язок», підрозділ 63 – «Допоміжна та додаткова транспортна діяльність»; 30.1 – «Організація комплексного туристичного обслуговування»; 30.3 – «Надання туристичних інформаційних послуг». Загалом ЗКВЕД кореспондує з ОКДП, що використовується при ідентифікації галузевої приналежності, а також використовується у статистичній звітності.

Питання для обговорення

1. Що входить у поняття «сфера послуг»?

2. Дайте визначення поняттям «послуга» та «сервіс».

3. Поясніть поняття «обслуговування» та «послуга».

4. Перелічіть функції послуг.

5. Визначте роль сфери послуг у суспільному розподілі праці.

6. Класифікації сфери послуг відповідно до функціональної спрямованості.

7. Класифікація сервісних процесів з процесної (операційної) точки зору.

8. Загальноросійські класифікатори послуг населенню. Галузева класифікація послуг.

9. Яка структура кодового позначенняоб'єкта класифікації за загальноросійським класифікатором послуг населенню ОК 002-93 (ОКУН)?

При наданні побутових послугЕНВД 2018–2019 стане гарною альтернативою до загальної системи оподаткування. Але для безперешкодного використання спеціального податкового режиму необхідно знати особливості та обмеження його застосування, які будуть розглянуті у цій статті.

Особливості оподаткування ЕНВД побутових послуг, що надаються населенню

Законодавством РФ передбачено застосування платниками податків особливих податкових режимів. Одним із таких режимів є ЕНВД, який можна використовувати під час здійснення певних видів діяльності.

У підп. 1 п. 2 ст. 346.26 НК РФ зазначено, що одним із таких видів діяльності є надання побутових послуг. Однак можливість застосування ЕНВД при наданні побутових послуг біля конкретного муніципального освіти має бути встановлена ​​відповідним рішенням органу місцевого самоврядування. Як правило, у зазначеному рішенні наводяться види послуг, при яких можливе застосування ЕНВД.

Нерідко виникають ситуації, коли побутові послуги надаються у сусідньому місті чи районі. У такому разі важливо переконатися, що можливість застосування ЕНВД встановлено нормативно-правовим актом місцевого органу, біля якого здійснюватиметься діяльність. Такий порядок обумовлений тим, що ЕНВД при побутових послугах сплачується за місцем надання цих послуг. Крім цього, НК РФ встановлює обов'язок стати на облік у місцевому податковому органіяк платник ЕНВД.

Як оподатковується ЕНВД надання побутових послуг у 2018-2019 роках?

Крім наявності вищевказаного нормативно-правового акта, що діє на території надання побутових послуг, необхідно, щоб ці послуги належали до певних кодів за ЗКВЕД 2 ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2) та за класифікатором ОК 034-2014 (КПЕС 20 наказом Росстандарту від 31.01.2014 № 14-ст, та були включені до спеціального урядового переліку. Наразі такі переліки містяться у розпорядженні Уряду від 24.11.2016 № 2496-р.

Відповідно до переліку побутових послуг слід вважати такі види діяльності:

• пошиття різного одягу (коди 14.11.2; 14.12.2; 14.13.3 та ін.);
• виготовлення меблів на індивідуальне замовлення населення (коди 31.02.2; 31.09.2);
• ряд будівельних робіт(41.10; 41.20; 42.21; 43.21 та ін.);
• ремонт комп'ютерів та периферії (коди 95.11; 95.12; 95.21 та ін.);
• та ін.

ЕНВД під час надання побутових послуг: фізичний показник як основа розрахунку податку

Для розрахунку податкової бази велике значеннямає фізичний показник, що характеризує вигляд підприємницької діяльності. При наданні побутових послуг таким показником буде чисельність працівників, залучених до надання послуг. Причому при розрахунку фізичного показника для індивідуального підприємця слід враховувати його самого, а також адміністративно-управлінський та обслуговуючий персонал.

У разі відсутності у розрахунку такого персоналу можливі претензії контролюючих органів, які призведуть до штрафів та пені за неповну сплату ЕНВД.

Величина базової прибутковості для даного фізпоказника встановлена ​​рівною 1500 руб.

Підсумки

Щоб перевести на ЕНВД побутові послуги необхідно вивчити місцеві НПА щодо встановлення на вашій території даного спецрежиму з цього виду діяльності та ознайомитися з урядовим переліком по побутових послуг на предмет наявності в ньому коду вашого виду діяльності. Якщо НПА дозволяють, можна вставати на облік платником ЕНВД. Вважати податок необхідно з фізичного показника, яким для побутових послуг є чисельність зайнятого їх наданням персоналу.

ОКУН - це загальноросійський класифікатор послуг населенню. Грубо кажучи, це набір кодів, за якими ідентифується, які саме послуги надають населенню підприємці та юридичні особи. В даному випадку класифікатор містить інформацію виключно про ту діяльність, яка пов'язана з послугами фізичним особам. Тобто в ОКУН немає кодів, які означають види діяльності, пов'язані з виробництвом чи наданням послуг одними бізнесовими структурами іншим.

Таким чином, коди ОКУН застосовуються у своїй роботі ІП та ТОВ, які безпосередньо контактують з населенням та надають послуги виключно для фізичних осіб. Хоча вони поступово витісняються кодами КВЕД, що дублюють значну частину ОКУН.

Сам ОКУН розділений на 8 розділів, кожен з яких включає більш детальні коди з їх розшифровкою. Таким чином можна використовувати як окремі вузьконаправлені коди, так і цілі розділи.

ОКУН - це більш старий класифікатор, який, як передбачається, буде витіснений КВЕД. Він залишився з того часу, коли окремі блоки видів економічної діяльності виділялися в окремі класифікатори. І за логікою законодавства, незабаром має бути замінений. Але на даний момент часу ОКУН продовжує використовуватися.

Спеціалізація ОКУН та його деталізація, з одного боку роблять його зручнішим. З іншого боку – КВЕД легше застосовувати для статистики. І з ним набагато простіше працювати державним структурам, яким природно легше обробляти коди з універсального класифікатора, який містить усе, що потрібно.

Таким чином, ОКУН:

• Старий довідник, який незабаром припинить діяти;
• спеціалізований класифікатор кодів послуг населенню;
• Пережиток старої бюрократичної доби.

А КВЕД у свою чергу:

• Універсальний класифікатор видів економічної діяльності;
• Новий варіант класифікатора, який має замінити всі інші;
• Документ, який зараз краще використовувати при реєстрації бізнесу.

Наразі, до 1 січня 2016 року все ще можна застосовувати коди ОКУН. Це своєрідний перехідний період, після якого (якщо його не продовжать) почнуть діяти коди і тільки вони. Тобто, швидше за все, в 2016 році ОКУН припинить своє існування. І у всій документації потрібно буде вказувати виключно коди КВЕД.

Втім, до моменту остаточного рішення, складно сказати щось певне. Може статися й так, що дію ОКУН продовжать, наприклад, до 2017 року. Тобто його коди можна буде використовувати ще тривалий проміжок часу. Що саме станеться – ми дізнаємося ближче до початку 2016 року.

Протягом 2015 року всі коди ОКУН продовжують діяти і ви можете спокійно використовувати їх у своїй роботі. Тільки не забудьте підготуватися до переходу на коди КВЕД на початку 2016 року.

У нас ви можете завантажити ОКУН на 2015 рік. Класифікатор оформлений, як документ у форматі Word, вам достатньо відкрити його і, якщо це необхідно, скористатися пошуком текстового редактора.

Входить в Єдину системукласифікації та кодування соціальної та техніко-економічної інформації. У зв'язку з цим серед основних завдань ОКУНназиваються такі:

• вивчення попиту та пропозиції тих чи інших послуг;
• сприяння можливості надавати населенню різноманітні послуги підприємствами будь-яких форм власності, включаючи індивідуальних підприємців;
• зіставлення виведеної російської класифікації ОКУН з міжнародними нормами та стандартами;
• виявлення актуальних видів послуг, необхідних населенню у зв'язку з умовами ринку, що змінюються;
• забезпечення безпеки споживачів у плані життя та здоров'я, захист довкілля, запобігання завданню шкоди майну та іншої шкоди шляхом проведення сертифікації послуг;
• покращення ефективності використання засобів ЕОМ та комп'ютерної техніки;
• прогноз та облік обсягів послуг, необхідних населенню;
• розвиток та покращення стандартизації в даній галузі.

Загальноросійський класифікатор послуг населеннюбув покликаний замінити два застарілі рубрикатори в СРСР. Його ведення лежить у сфері відповідальності ВНИИКИ Держстандарту Росії, який тісно взаємодіє з іншими відомствами та міністерствами РФ, а також організаціями та підприємствами різних формвласності, що надають усілякі послуги населенню. Відповідно, об'єктами ОКУН є не лише послуги, що надаються населенню юридичними особами, але також і індивідуальними підприємцями. При цьому не має значення ні організаційно-правова форма, ні самі методи обслуговування населення, аби вони мали законний характер.

Коди в ОКУН

Загальноросійський класифікатор послуг населенню використовує ієрархічну структуру класифікації та послідовний метод кодування. Коди ОКУНвиглядають так: ХХ Х Х ХХ КЧ, де КЧ – це контрольне число. У першому рівні ієрархії (перші дві цифри) виділяється загальна група послуг населенню. У класифікаторі їх виділено 13. Кожен із них присвоєно свій порядковий номер – від 1 до 12, а під номер 80 відведено всі інші послуги населенню. Серед груп послуг по ОКУН можна знайти, зокрема, медичні, туристичні, побутові, житлово-комунальні послуги, послуги банків, зв'язку, установ культури, правового характеру та багато інших.

На другому рівні ієрархії під цифрою 3 у коді виділяється підгрупа, яка конкретизує загальну групу. Цифра 4 відповідає третьому рівню ієрархії, де вказується вид послуги. А ось останні дві цифри перед КЧ означають конкретну послугу. У записі коди ОКУНпишуться без прогалин крім відділення контрольного числа, тобто так: ХХХХХХ КЧ.

Кожен об'єкт у класифікаторі виражений двома блоками: коди ОКУН (шість цифр та КЧ) плюс блок найменування. В останньому активно застосовуються скорочені назви, причому, якщо пропускається якесь слово, то ставиться тире, а для повторень використовується коса риса.