Koliko guvernera ima u Rusiji? Ostavke guvernera. Novi guverneri

Niz smjena čelnika ruskih regija bit će dovršen do 10. listopada, a ukupno će predsjednik imenovati od osam do 11 novih kandidata, javlja RIA Novosti pozivajući se na izvor blizak predsjedničkoj administraciji.

U samo zadnjih 10 dana, ostavke su utjecale na čelnika Krasnojarskog teritorija Viktora Tolokonskog, Dagestana Ramazana Abdulatipova, regije Nižnji Novgorod, Valeryja Shanceva, regija Samara Nikolaj Merkuškin i Nenecki autonomni okrug Igor Košin.

Već je poznato nekoliko nasljednika umirovljenih regionalnih šefova. Tako je na mjesto Shanceva imenovan 40-godišnji Gleb Nikitin, koji je prethodno obnašao dužnost prvog zamjenika ministra industrije Rusije. Regiju Samara vodio je bivši gradonačelnik regionalne prijestolnice Dmitrij Azarov.

Prvi zamjenik direktora Ruske garde, Sergej Melikov, smatra se glavnim kandidatom za mjesto šefa Dagestana. Koshina će zamijeniti 38-godišnji Alexander Tsybulsky, koji je od studenoga 2014. radio kao zamjenik čelnika ruskog ministarstva gospodarskog razvoja.

Sljedeća je na redu, kaže upućeni sugovornik, ostavka guvernera Omska Viktora Nazarova.

“To će biti gotovo do 10. (10. listopada), na temelju rezultata bit će predloženo od 8 do 11 zamjena novih guvernerskih kandidata, uzimajući u obzir one koji su već najavljeni. Broj ostavki u potpunosti ovisi o predsjednikovoj odluci”, objasnila je osoba bliska Kremlju.

Prema njegovim riječima, zamjena čelnika Omske regije odavno je potrebna.

"Da, potrebne su promjene u regiji Omsk kako bi se poboljšala upravljivost u regiji", rekao je sugovornik.

Ranije je tajnik za tisak šefa regije informacije o planiranoj ostavci nazvao "umjetno stvorenim valom glasina" i rekao da je Nazarovljev raspored zakazan nekoliko tjedana unaprijed.

Politolozi iz holdinga Minchenko Consulting sastavili su svoj popis guvernera koji bi uskoro mogli izgubiti mjesto šefa regije. To je postalo poznato iz stručnog izvješća "Politbiro 2.0 i Guvernerov zbor".

Guverneri su ocjenjivani prema devet kriterija: za svakog od njih moglo se dobiti od tri do 10 bodova. Kriteriji za ocjenjivanje rada regionalnih načelnika podijeljeni su na "bonuse" i "globe".

Prvom su politolozi pripisali prisutnost velikih projekata u predmetu, prepoznatljiv imidž guvernera i njegovu potporu snaga bliskih Kremlju. Kriterij "kazne" uključivao je federalne i regionalne sukobe, kao i kaznene slučajeve i uhićenja rođaka regionalnih šefova.

Stručnjaci su došli do zaključka da će sljedeći čelnici regija koji će biti uključeni na popis za "uklanjanje" biti čelnici Kalmikije, Sjeverne Osetije, Altaja, Novosibirske, Murmanske, Omske, Vladimirske, Ivanovske i Voronješke regije, kao i čelnici Altajskog i Primorskog područja.

Svi kandidati dobili su niske ocjene - od četiri do devet bodova. U isto vrijeme, šef Kalmikije Aleksej Orlov dobio je najnižu ocjenu - stručnjaci su ga ocijenili s četiri boda. Poglavlje je dobilo pet bodova Novosibirska regija Vladimir Gorodecki. Šef regije Murmansk Marina Kovtun, guverner Altajski kraj Aleksandar Karlin i načelnik Omske regije Viktor Nazarov - dobili su po šest bodova.

Politolozi su kao najupornije lidere prepoznali gradonačelnika Moskve Sergeja Sobjanina, načelnika regije Tula Alekseja Djumina i načelnika autonomnog okruga Jamal-Nenec Dmitrija Kobilkina - svi su osvojili 19 bodova.

Članica Javne komore Ruske Federacije Ekaterina Kurbangaleeva rekla je za Gazeta.Ru da se ne može isključiti skora ostavka guvernera Kemerovske oblasti Amana Tuleyeva, prvenstveno zbog starosnih pokazatelja. Prema njezinim riječima, razlog promjene većine regionalnih šefova je politika kadrovskog pomlađivanja. Što se tiče vremena podnošenja ostavki, moramo pretpostaviti da će sadašnji predsjednik Rusije Vladimir Putin iduće godine služiti još jedan mandat.

“Do tog vremena potrebno je da novoimenovani čelnici regija steknu povjerenje u svoja mjesta, da se orijentiraju i preuzmu poluge kontrole. Treba im dati vremena da se dokažu. Nepoželjno je mijenjati čelnike tako velikih regija neposredno prije predsjedničkih izbora”, istaknuo je politolog.

Glavna unutarnjopolitička tema ovoga tjedna trebala bi biti rotacija guvernera koja je u tijeku. Guverner Omske oblasti Viktor Nazarov oprostio se od svojih podređenih na tradicionalnom jutarnjem radnom sastanku s članovima vlade, ne čekajući službenu poruku iz Kremlja. To je izvijestio regionalni resurs om1.ru. Prema publikaciji, guverner je rekao da će odluka o njegovoj ostavci biti donesena do kraja tjedna.

Tri izvora Gazete.Ru bliska Kremlju i jedan izvor u regiji navode šefa Oboronproma Sergeja Sokola kao moguću zamjenu za Nazarova. Rani mediji također su ga imenovali kao kandidata za guvernera u Krasnojarskom području. Osim toga, prema dvojici sugovornika Gazeta.Ru, zastupnik Državne dume iz regije Omsk Andrej Goluško može polagati pravo na vodstvo regije Omsk.

Sugovornik Gazete.Ru naveo je još jednog zastupnika Državne dume bliskog Rostecu, Vladimira Gutenjeva, kao drugog mogućeg kandidata za to mjesto.

Njemu je pak već dodijeljena Samarska regija. No, prošli tjedan pokazao je da kandidat koji se smatrao favoritom za ovu poziciju ne završava uvijek u guvernerskoj fotelji.

Dakle, prošlog tjedna imenovanje Alexandera Ussa na mjesto šefa Krasnoyarskog teritorija bilo je prilično neočekivano. Mediji su imenovali i druge kandidate. Vjerojatno je unutarpolitički blok predsjedničke administracije imao još jednog favorita. Najava ostavke sada već bivšeg šefa regije izgledala je kao lagani falšstart. Tolokonski je u srijedu privatno priopćio ovu odluku zastupnicima regionalnog parlamenta, a oni su zauzvrat već proširili informaciju. Službena uredba stigla je tek u petak. Kao rezultat toga, regiju je predvodio predsjednik regionalne zakonodavne skupštine Alexander Uss. Prema Gazeta.Ru, njegovo je imenovanje mogao lobirati ruski ministar obrane Sergej Shoigu.

Prošlog su tjedna četiri guvernera službeno podnijela ostavke. Čelnici Samarske i Nižnjenovgorodske regije, Krasnojarskog teritorija i Nenetskog autonomnog okruga napustili su svoje dužnosti. Očekuje se nastavak ostavki. U subotu su RIA Novosti, pozivajući se na izvor, objavile da Kremlj želi izvršiti zamjene u još 8-11 regija.

Neke od zamjena sugeriraju se same od sebe. Prvo, prošli tjedan o mojoj namjeri da napišem izjavu o po volji nakon posjete Moskvi, rekao je šef Dagestana Ramazan Abdulatipov. Njegova izjava izazvala je mali skandal. Političar je vrlo negativno govorio o tome kako su ga nagovorili na ovu odluku.

“U Moskvi postoje ljudi koji briju zečeve u hodu. Od njih su patili 90-ih. I loše je što ponekad predsjedniku nameću ne baš popularne odluke", izravno je nagovijestio dosadašnji šef Dagestana.

Malo je vjerojatno da će dugo potrajati situacija u kojoj svi znaju da sadašnji šef republike neće obnašati svoju dužnost, a nema službenog nasljednika.

U nedjelju je telegram kanal “Davydov.Index” objavio da bi šef Republike Komi Sergej Gaplikov i načelnik regije Orjol Vadim Potomski mogli izgubiti svoje dužnosti. Kommersant je također uključio ove čelnike na svoj popis kandidata za ostavku, pozivajući se na svoje izvore. U ovom slučaju, situacija Potomskog zaslužuje posebnu pozornost.

Činjenica je da je prije svaka stranka iz parlamentarne oporbe imala svog guvernera. Svi su oni izabrani u nedostatku natjecatelja iz Jedinstvene Rusije. Bio je to nekakav prešutni dogovor između vladajuće stranke i parlamentarnih kolega. Međutim, do sada je ravnoteža već poremećena. Predstavnik Komunističke partije Ruske Federacije, guverner Irkutske oblasti, Sergej Levčenko, neočekivano je pobijedio na izborima za sadašnjeg gubernatora 2015. godine. A “Pravedna Rusija” je izgubila svog štićenika Konstantina Ilkovskog zbog kritike predsjednika.

Izvor blizak Kremlju tvrdi da se stalni čelnik Komunističke partije Ruske Federacije Genadij Zjuganov neće posebno boriti za Potomskog, jer se prema njemu ne odnosi tako dobro.

U nekom trenutku se raspravljalo o mogućem odlasku šefice Vladimirske oblasti Svetlane Orlove i guvernerke Murmanska Marine Kovtun. Međutim, prema Gazeta.Ru, njihova imena na kraju nisu bila na listi za ostavke.

Popis tu ne završava. Još dva izvora bliska Kremlju sugeriraju da bi šef regije Novosibirsk Vladimir Gorodecki također mogao izgubiti svoju dužnost. Također, prema Gazeta.Ru, stvari ne idu dobro za šefa Primorja Vladimira Mikluševskog. Konačno, još jedan izvor Gazeta.Ru najavljuje predstojeće ostavke iu Republici Altaj iu Altajskom kraju.

No, svi sugovornici Gazete.Ru podsjećaju da konačnu odluku o ostavkama donosi osobno ruski predsjednik Vladimir Putin. Unutarnjepolitički blok Kremlja nudi mu samo opcije za ostavku. Ali konačnu odluku donosi sam. “Prijavljuje se 10 kandidata, a glavna osoba jedne precrtava, druge ostavlja”, rezimira sugovornik Gazete.Ru.

26. rujna, predsjednik Rusije Vladimir Putin potpisao ukaz o ostavci Valerija Šanceva s mjesta guvernera regije Nižnji Novgorod. Političar je vodio regiju 12 godina. Putin je prihvatio ostavku "svojevoljno" i imenovao vršitelja dužnosti guvernera regije Nižnji Novgorod Gleba Nikitina- dolazi iz Federalnog ministarstva industrije i trgovine.

Izvijestili su mediji pozivajući se na "izvore bliske Kremlju". moguću njegu Shantseva od ljeta 2017. Televizijski kanal Dožd je prvi put progovorio o zamjeni Šanceva Nikitinom, pozivajući se na sugovornike “bliske Bijeloj kući i administraciji u Kremlju”. Jedan od njih rekao je da će odluka o ostavci Shanceva biti donesena zbog njegove nesposobnosti da riješi "duboki međuelitni sukob".

Međutim, Shantsev je do posljednjeg negirao svoju ostavku. "Radim koliko sam radio toliko godina, a kad se spremim, reći ću", rekao je 21. rujna na novinarskom prilazu. Vjerojatno ni sam Shantsev nije vjerovao da će više biti nepotreban regiji.

Dana 26. rujna na web stranici pravnih informacija pojavio se dekret koji je potpisao Putin o dodjeli Shancevu Ordena zasluga za domovinu II stupnja. U dokumentu se navodi da je Shantsev dobio nagradu "za veliki doprinos društveno-ekonomskom razvoju regije i dugogodišnji savjestan rad". U danu Nikitinovo imenovanje na tu dužnost, RBC je objavio intervju s njim. U razgovoru s novinarom izjavio je da se planira sastati sa Shancevim i poslušati njegov savjet.

Nakon što su savezni i lokalni mediji izvijestili o Shancevovoj ostavci, političar je komentirao situaciju na svojoj stranici na LiveJournalu.

“Čini se da je prirodno promijeniti posao. Ali kako? Ako si vezan za regiju, ako se prema mnogim projektima odnosiš kao prema djeci, uneseš dušu u to, digneš ga na krilo. I u poljoprivredi, i u industriji, i u medicini, i u obrazovanju, i u cestogradnji, i u drugim područjima. I onda shvatite da su djeca vjerojatno već odrasla i mogu puno. I vrijeme je da okrenemo stranicu”, napisao je.

Shantsev je rekao da je dan ostavke postao "uzbudljiv" za njega i zahvalio se stanovnicima regije. “Kao i prije, brinut ću o svojoj voljenoj regiji Nižnji Novgorod. Ali u novom svojstvu”, rekao je.

Te je večeri Shantsev sazvao hitan brifing uz sudjelovanje novinara. Tijekom skupa rekao je kako protiv njega nema nikakvih pritužbi, a razlog za ostavku su njegove godine. Shantsev je rekao da u budućnosti planira raditi ili u Vijeću Federacije Ruske Federacije ili u jednoj od državnih korporacija.

28. rujna, opunomoćeni predstavnik predsjednika Ruske Federacije u Povolškom saveznom okrugu (VFD) Mihail Babič predstavio Nikitin javnosti. Shantsev je također bio prisutan na događaju. Dočekan je pljeskom.

Nakon Shancevove ostavke, Putin se dva puta sastao s njim i drugim bivšim i sadašnjim guvernerima. Na jednom događaju u studenom predsjednik je rekao da treba maksimalno iskoristiti iskustvo i potencijal bivših regionalnih čelnika koji su podnijeli ostavke prošlog rujna i listopada. Istaknuo je kako će pomoći bivšim guvernerima da iskoriste svoj potencijal, iskustvo i znanje.

Putin je 28. prosinca održao drugi sastanak s bivšim i sadašnjim čelnicima regije. “Mislim da ovo ima smisla da pokažemo kontinuitet i da se novopridošli mladi lideri, ali još uvijek iskusni, mogu osloniti na ono što su njihovi prethodnici napravili, ne samo osloniti se, nego i računati na vašu podršku,” - rekao je. Nikitin je također bio na ovom događaju.

U prosincu su Vedomosti, citirajući nacrt vladine direktive, izvijestile da bi se Shantsev mogao pridružiti upravnom odboru Transnefta. Štoviše, postati njegov 9. sudionik. Trenutno tijelo državne tvrtke čini 8 osoba. Dana 28. prosinca na web stranici pravnih informacija objavljena je naredba ruske vlade. U dokumentu se izvješćuje o imenovanju kandidata za izbor u upravni odbor Transnjefta. Među njima je i Shantsev.

Tijekom svog guvernerstva Shantsev je bio u sukobu s Babichem. To je odigralo značajnu ulogu u ostavci prvog. Shantsev je planirao napustiti dužnost uz počasti nakon guvernerskih izbora koji će se održati 2018. Međutim, Moskva je prihvatila "val" ostavki regionalnih šefova prije predsjedničkih izbora u ožujku. Tako je Shantsev ušao u jesenski "val" ostavki.

Babich je također imao sukobe sa zamjenikom predsjednika regionalne zakonodavne skupštine Oleg Sorokin. U tome se oslanjao na Shanceva, ali je guverner neočekivano stao na stranu zamjenika predsjednika. Babiču je bilo važno promijeniti šefa regije. Napomenimo da je Shantsev, prema Telegram kanalima iz Nižnjeg Novgoroda, bio prisutan na Sorokinovoj godišnjici. Dana 28. prosinca, tijekom sastanka za razmatranje peticije odvjetnika u vezi s odabirom preventivne mjere za Sorokina, objavljen je popis ruskih državljana koji su jamčili za političara. Shantsev je bio među njima.

Predstavljajući Nikitina novinarima i dužnosnicima regije Nižnji Novgorod, Babich je istaknuo da je jedan od zadataka koji stoje prijelazno dobro provesti Svjetsko prvenstvo u nogometu 2018. 6 utakmica od 18. lipnja do 6. srpnja održat će se na stadionu Nizhny Novgorod.

Shantsev je imao velike planove za održavanje Svjetskog prvenstva 2018. u Nižnjem Novgorodu. Godine 2013. vlada regije Nižnji Novgorod odobrila je program pripreme za događaj. To je uključivalo projektiranje stadiona, izgradnju metro stanice, ceste, četiri terena za trening, izgradnju i rekonstrukciju 28 hotela i druge planove. ukupni iznos program - 55,6 milijardi rubalja.

Unatoč činjenici da su Shanceva voljele žene i da su ga stanovnici Nižnjeg Novgoroda sažaljevali nakon smrti njegove supruge, rezultati guvernerstva "Varjaga" vrlo su sumnjivi. Tako je regija Nižnji Novgorod nagomilala probleme u industriji Poljoprivreda. Nisu razvijeni mehanizmi za privlačenje ulaganja u agroindustrijski kompleks regije. Stanje regije Nižnji Novgorod pogoršava visoka smrtnost i odljev stanovnika u Moskvu. Preko 20 zadnjih godina broj stanovnika regije smanjio se za 12,3%. U tom procesu prednjače poljoprivredne površine: posto ruralno stanovništvo u našoj regiji početkom 1998. iznosila je 22,2%, a početkom 2017. godine 20,5%. Glavni razlog odljeva stanovništva su niske plaće u poljoprivrednom sektoru.

Bivši guverner preuzeo je zasluge za pokretanje infrastrukturnih projekata. No nije se ostvarilo sve što je najavljivao. Jedno od Shantsevljevih glasnih predizbornih obećanja je otvaranje 10 stanica metroa do 2025. U tom je razdoblju samo jedan izgrađen u Nižnjem Novgorodu - "Gorkovskaya". Još jedna, Strelka, još se gradi. Ponos bivšeg guvernera bio je završetak treće etape Južne obilaznice. No, federalni centar bi ipak završio autocestu, jer je to prioritetni projekt. Pod Šancevom je dovršena izgradnja Borskog mosta, ali problem zagušenja i prometnih gužvi u Nižnjem Novgorodu još nije u potpunosti riješen.

U radu agencija za provođenje zakona u regiji Nižnji Novgorod došlo je do kritične situacije. Kritično je postalo, prije svega, za one koje bi ti isti policajci trebali štititi. Jedna od najglasnijih priča je premlaćivanje stanovnika Kstova Kristina Morozova u lokalnoj policijskoj postaji. Protiv djevojke je pokrenut postupak iz čl. 319 Kaznenog zakona Ruske Federacije ("vrijeđanje predstavnika vlasti"). Morozova je uspjela postići odbacivanje kaznenog postupka. No, ni policiju nitko nije kaznio. Službenici za provođenje zakona također koriste nezakonite radnje protiv novinara. Tijekom postupka za određivanje mjere zabrane Sorokinu, predstavnici medija su izbačeni iz zgrade suda.

U Nižnjem Novgorodu stalno su se mijenjali čelnici lokalne samouprave. Vjerojatno je to razlog zašto su napori za razvoj gradske infrastrukture zapeli početkom 2000-ih. Dok su susjedne regije uvele, primjerice, beskontaktno plaćanje prijevoza prije 7 godina, Nižnji Novgorod je sazreo za ovu inicijativu tek 2017. godine. U posljednji put Vozni park javnog prijevoza u gradu ažuriran je prije 10 godina. Polomljeni PAZ autobusi i dalje voze cestama Nižnjeg Novgoroda. Spletke među zastupnicima Gradske dume i dužnosnicima iz gradske uprave vjerojatno su zaokupljale cijelo njihovo radno vrijeme.

Shantsev je jedan od posljednjih guvernera koji je započeo svoju karijeru u SSSR-u. Njegovo je vrijeme beznadno prošlo. Kuća u kremlju u Nižnjem Novgorodu, u kojoj guverner radi, ima sovjetsku obnovu. Kao i cijelo područje, izgleda otrcano. Ako osoba nije u mogućnosti izvršiti popravke u svom radnom uredu, onda je malo vjerojatno da će moći učiniti bilo što u regiji kojom upravlja.

Očito je da su Shantsev i Sorokin bili ljudi za regiju Nižnji Novgorod koji su usporavali razvoj regije. Danas su oboje prebačeni u druge prostorije. Dolaskom suzdržanog Nikitina, koji ne počinje pjevati na svakom nastupu, javlja se nada da će se prostor početi mijenjati na bolje. Službenik ima značajno iskustvo u federalnom Ministarstvu industrije i trgovine, što uključuje komunikaciju s različitim poslovnim subjektima, izradu zakona i razradu subvencija za sektore ruskog gospodarstva.

Predmeti:

Bivši regionalni šefovi dobivaju od Kremlja na izbor tri opcije za moguće zaposlenje. Ali postoje dva uvjeta: prvo, agencije za provođenje zakona nemaju pritužbi na otpuštenu osobu, drugo, nema negativnog "traga" na temelju rezultata upravljanja regijom. O tome izvještava portal Ural "URA.RU"

Povezani materijali

Taj je sustav počeo funkcionirati u veljači prošle godine, kada se dogodio prvi val masovnih ostavki guvernera. “Rečeno nam je da je to osobna naredba Vladimira Putina, koju će izvršiti šef predsjedničke administracije Anton Vaino”, rekao je za publikaciju jedan od guvernera otpuštenih u veljači ove godine pod uvjetom anonimnosti. Sada radi u ruskom državnom sustavu, ali ne želi davati javne komentare: “Mislim da je ovo sada nepotrebno. Ne želim privlačiti dodatna pažnja. Pružila mi se prilika da ostanem potrebni sustavu, a to je dobar znak."

Izvor blizak Kremlju kaže da su bivšim guvernerima regije Nižnji Novgorod Valeryju Shancevu i NAO-u Igoru Koshinu, koji su prošli tjedan smijenjeni, također predstavljene mogućnosti zapošljavanja. “Obično ih je nekoliko. U U zadnje vrijeme Ispostavilo se da se mogu ponuditi tri, ovisno o specifičnim vještinama, mjesta u korporacijama, u državnoj službi - u ministarstvima i veleposlanstvima te u Vijeću Federacije", kaže sugovornik agencije. Istovremeno, upitno je zapošljavanje Viktora Tolokonskog, koji je prije predsjedničkog dekreta najavio ostavku.

Prema publikaciji, o mogućnosti povratka u Državnu dumu razgovaralo se s bivšim šefom Dagestana Ramazanom Abdulatipovom prije njegove prerane ostavke, a bile su postavljene i pozicije zamjenika u opunomoćenoj misiji Sjevernokavkaskog saveznog okruga i Sjevernokavkaske razvojne korporacije. također u ponudi. Nakon Abdulatipove kritike neimenovanih moskovskih dužnosnika, pregovori su se zakomplicirali.

Ali kao moguća opcija, još uvijek razmatra Državna duma - posebno uzimajući u obzir činjenicu da je potpredsjednik Državne dume Vladimir Vasiljev imenovan vršiteljem dužnosti šefa Dagestana.

Bivši načelnik Samarske regije Nikolaj Merkuškin, koji je postao predsjednikov posebni predstavnik za interakciju sa Svjetskim kongresom ugro-finskih naroda, smislio je stav za sebe. Ljudi iz Merkuškinovog okruženja rekli su URA.RU o tome: u fazi dogovora o ostavci, bivši guverner se navodno obratio vodstvu administracije i predložio mogući paravan za svoj rad - otišli su mu u susret.

Još jedan bivši guverner, koji je također smijenjen u veljači, rekao je publikaciji da mu je sama činjenica razgovora s dužnosnikom Kremlja o budućem zaposlenju bila važna: “Nisam imao problema s pronalaskom posla. Ali da se nisu ponudili, počeo bih misliti da imam problema.” Prema njegovim riječima, njemu i njegovim kolegama iz guvernerskog kora kao jedna od opcija ponuđen je rad u državnoj službi na Sjevernom Kavkazu i Dalekom istoku. No gotovo svi veljački "umirovljenici" odabrali su druge opcije.

Trenutačno je samo bivši guverner Novgorodske oblasti Sergej Mitin, koji je dobio mjesto senatora, još uvijek nezaposlen. Prema publikaciji, Mitin ima zdravstvenih problema, pa je njegovo zaposlenje odgođeno.

Bivši guverner Karelije Alexander Khudilainen našao je mjesto u upravnom odboru Ust-Luga Oil JSC. Njegov glavni zahtjev bio je ostati u Sjeverozapadnom saveznom okrugu. Bivši guverner Perm regija Nakon njegove smjene, Viktor Basargin je postao šef Rostransnadzora. Izvor publikacije u Ministarstvu prometa kaže da je Basargin odmah iznio svoje područje interesa - transport.

Dvojica guvernera koji su podnijeli ostavku u veljači postali su senatori: bivši šef Ryazan regija Nikolaj Ljubimov i bivši šef Burjatije Vjačeslav Nagovitsin: također su birali između tri predložene opcije.

Šef APEC-a, Dmitrij Orlov, kaže da savezni centar umirovljene guvernere smatra kadrovskom rezervom drugog reda: “Postoji opća logika zadržavanja bivših guvernera u sustavu vlasti. Najočitije rješenje je, naravno, slanje Vijeću Federacije. Ali postoje i druge mogućnosti - na primjer, ministarstva u kojima bi se mogla tražiti nadležnost guvernera u vezi s regionalnim pitanjima. Ali čak i kada ne dobiju formalna imenovanja, još uvijek su, na neki način, u zoni privlačnosti.”

Zamjenik ravnatelja Centra za političke aktualnosti Oleg Ignatov vjeruje da se bivši guverneri pokušavaju zadržati u sustavu: “Naravno, ako on nema svoje planove. Ovo je nešto poput nove nomenklature. Sustav upravljanja u regijama dobro je strukturiran, a tim bivšeg guvernera može se promijeniti dovoljno brzo da se eliminira ili minimizira njegov utjecaj na regiju.”

Predstavnik EISI-ja Andrej Koljadin kaže da je praksa zapošljavanja bivših guvernera uvijek postojala: “U određenoj fazi bilo je vrlo uobičajeno slanje u Vijeće Federacije, odlazili su u Dumu. Ali sada se to ne prakticira tako široko. Ako čovjek ljubazno ode, onda ga pitaju što bi želio. Pritom ne kaže: "Hajdemo nekoga otjerati, a ja ću zauzeti njegovo mjesto."

Bivši guverner može istaknuti područje interesa ili reći da zna, na primjer, da Kremlj traži savjetnike.” Međutim, ako guverner odbije daljnje zapošljavanje, moguće su posljedice.

“Ako luta okolo, onda ga se može maknuti od svuda, ali ponekad kaže: “Ne, hvala, sam ću to učiniti.” Ili: "Želim se opustiti, pisat ću knjige." Onda ga mirno puste”, objašnjava politolog.

Od veljače prošle godine smijenjeno je 12 guvernera, od kojih su dvojica: bivši guverner Mari EL Leonid Markelov i bivši šef Udmurtije Alexander Solovyov - pod istragom zbog sumnje na korupciju.

Ovaj tjedan čelnici regija Nižnji Novgorod, Samara i Krasnoyarsk Territory dat će ostavke. Izvori Gazeta.Ru objavili su to 24. rujna. Prema drugim publikacijama, ostavke podnose i guverneri Ivanovske, Murmanske, Novosibirske i Omske oblasti, Altajskog kraja i Nenetskog autonomnog okruga. Moguće je i kadrovske promjene u jednoj ili dvije regije Sjevernog Kavkaza, piše Kommersant pozivajući se na izvore u predsjedničkoj administraciji.

Ova metoda skupnih promjena guvernera postala je uobičajena u posljednjih pet godina. Međutim, često jedan ili dva menadžera koji nastavljaju raditi na svojim pozicijama bivaju isključeni s preliminarnih lista. Prema Gazeta.Ru, postoji i proširena lista kandidata za zamjenu onih koji napuštaju svoja mjesta. U njoj je više od deset imena. Čini se da konačne kadrovske odluke donosi šef države.

Ako politički Olimp odjednom napusti deset glavara podanika, bit će to značajna obnova guvernerskog kora.

Posljednji put takva velika rotacija dogodila se za vrijeme predsjedništva Dmitrija Medvedeva, kada je deset čelnika regija napustilo svoje položaje, uključujući teškaše "Jeljcinovog poziva" kao što su Jurij Lužkov, Eduard Rossel, Mintimer Shaimiev, Murtaza Rakhimov, Yegor Stroev , Aleksandra Filipenko.

Novoimenovani ljudi umjesto njih radit će s prefiksom “privremeni vršitelji dužnosti” i ići će na izbore koji će se održati istovremeno s predsjedničkim izborima u ožujku 2018. godine.

Nemaju svi guverneri koji “sjede na koferima” niske ocjene, ali i oni uspješni imaju sukobe s elitama ili gradskim vlastima,

Tako je šefica regije Murmansk Marina Kovtun uspjela povećati svoj rejting, ali je u sukobu s regionalnim elitama. Guverner Nižnjeg Novgoroda Valerij Šancev smatra se teškašem, ali je postao dio dugotrajnog sukoba s gradonačelnikom Nižnjeg Novgoroda. Čelnik Altaja Alexander Karlin ima relativno dobre ocjene, ali stručnjaci primjećuju "relativno nisku popularnost" i "naglašeno čvrst stil upravljanja".

Šef regije Novosibirsk, Vladimir Gorodecki, nema visok rejting i u sukobu je s komunističkim gradonačelnikom Anatolijem Loktemom. Guverner Omske regije Viktor Nazarov uspio je ojačati svoju poziciju, ali ostaje "apolitična figura".

Viktor Tolokonski, načelnik Krasnojarskog kraja, vodi regiju od 2014. godine, a prije toga je dugo bio gradonačelnik Novosibirska i guverner regije. Kao što je navedeno u najnovijoj “Ocjeni preživljavanja guvernera” zaklada St. Petersburg Politics i Minchenko Consulting, on se još uvijek “ne uklapa dobro u lokalni mentalitet”.

Guverner Ivanovske oblasti Pavel Konkov također ima niske ocjene u studijama stope preživljavanja, a regija je “jedan od rekordera u kaznenim postupcima protiv predstavnika upravljačke elite”.

Vrijedno je napomenuti da se dugo predviđala ostavka guvernera Samarske oblasti Nikolaja Merkuškina. Odiozna politička ličnost, izazvao je veliko nezadovoljstvo stanovnika regije svojim izjavama “na rubu faula” kojima je protiv sebe okrenuo različite skupine stanovništva. Tijekom posljednjih izbora za Državnu dumu na ovom području dogodio se niz skandala koji su izazvali nezadovoljstvo centra.

Izbori za guvernere, ukinuti 2004., ponovno su oživljeni u ljeto 2012. No, uveden je općinski filter, što je oporbenicima otežalo sudjelovanje na izborima. Ako guverner podnese ostavku, njegove dužnosti ne obavlja lokalni čelnik, već osoba koju imenuje Kremlj.