Ang edukasyon sa estilo ng Stalinist sa USSR ay dapat bayaran, lalo na para sa mga Ruso. May bayad at libreng edukasyon

Noong Hunyo 6, 1956, sa pamamagitan ng isang resolusyon ng Konseho ng mga Ministro ng USSR na may petsang Hunyo 6, 1956, ang mga bayad sa matrikula sa mga senior secondary school, sa sekundaryong dalubhasa at mas mataas na institusyong pang-edukasyon ng USSR ay tinanggal.

Taliwas sa popular na paniniwala na ang edukasyon sa USSR ay libre, hindi ito palaging nangyayari. Noong Oktubre 26, 1940, ang Resolution No. 638 ay ipinakilala "Sa pagtatatag ng mga bayarin sa pagtuturo sa mga senior secondary school at mas mataas na institusyong pang-edukasyon ng USSR at sa pagbabago ng pamamaraan para sa pagbibigay ng mga iskolar." Sa mga mataas na paaralan at unibersidad, ipinakilala ang may bayad na edukasyon sa itinatag na sukat taunang pagbabayad. Ang matrikula sa mga kapital na paaralan ay nagkakahalaga ng 200 rubles bawat taon; sa mga probinsya - 150, at para sa pag-aaral sa institute kailangan mong magbayad ng 400 rubles sa Moscow, Leningrad at mga kabisera ng mga republika ng unyon, at 300 - sa ibang mga lungsod.

Ang halaga ng matrikula sa paaralan at unibersidad ay hindi mataas ang taunang bayad na humigit-kumulang katumbas o mas mababa kaysa sa average na buwanang nominal na suweldo ng mga manggagawang Sobyet. Ang karaniwang suweldo ng manggagawa noong 1940 ay humigit-kumulang 350 rubles. Kasabay nito, ang antas ng mandatoryong buwanang gastos (renta, gamot, atbp.) ay mas mababa kaysa, halimbawa, sa kasalukuyan. Sa pamamagitan ng isang resolusyon ng Konseho ng mga Ministro ng USSR na may petsang Hunyo 6, 1956, ang mga bayad sa matrikula sa mga senior secondary school, sa sekundaryong dalubhasa at mas mataas na institusyong pang-edukasyon ng USSR ay inalis.

Ang pamahalaang Sobyet ay nag-attach ng isang malaking, sa katunayan nangunguna sa papel sa edukasyon ng populasyon. Nakita ni Vladimir Lenin sa sosyalistang rebolusyon ang isang pagkakataon upang mabilis na mapagtagumpayan ang pagkaatrasado sa ekonomiya at kultura ng bansa. Kasama sa Rebolusyong Pangkultura ang malawak na hanay ng mga gawain para sa sosyalistang konstruksyon sa larangan ng kultura. Ang paaralan ay binigyan ng isang espesyal na tungkulin bilang isang institusyong pang-edukasyon at isang instrumento ng komunistang edukasyon. Hindi walang kabuluhan na idineklara ni Lenin sa kongreso ng mga tagapagturo: "Ang paaralan lamang ang makapagpapatatag ng tagumpay ng rebolusyon. Lahat ng napanalunan ng rebolusyon ay pinagsama ng edukasyon ng mga susunod na henerasyon." "Ang kapalaran ng rebolusyong Ruso ay direktang nakasalalay sa kung gaano kabilis pumanig ang masa ng pagtuturo sa rehimeng Sobyet." Kaya, ganap na tama at tumpak na tinukoy ng mga Bolshevik ang papel ng paaralan sa proyekto ng Sobyet. Tanging masa ng mga edukado at teknikal na literate na tao ang makakapagtayo ng isang sosyalistang estado.

Ang mga kilalang figure ng RCP (b) ay inilagay sa pamamahala sa mga gawain sa paaralan: N.K Krupskaya, A.V. Pinangunahan ni A.V. Lunacharsky ang People's Commissariat of Education (Narkompros) hanggang 1929. Dapat pansinin na ang unang yugto ng pagkakaroon ng sistema ng edukasyon ng Sobyet ay nauugnay sa pagkawasak lumang sistema edukasyon at ang pag-aalis ng kamangmangan ng populasyon. Ang mga dating istruktura ng pamamahala ng paaralan ay nawasak, pribadong institusyong pang-edukasyon, relihiyon institusyong pang-edukasyon, ang pagtuturo ng mga sinaunang wika at relihiyon ay ipinagbabawal, at ang pangkalahatan at pambansang kasaysayan ay inalis sa programa. Isang "purge" ang isinagawa upang alisin ang mga hindi mapagkakatiwalaang guro.

Ito ay nagkakahalaga ng noting na sa oras na ito ang tinatawag na. Ang mga Trotskyist-internationalists ay nagkaroon ng maraming kasiyahan, sinisira ang kultura, edukasyon at kasaysayan ng Russia. Ito ay pinaniniwalaan na ang lahat ng umiiral sa ilalim ng tsarismo ay lipas na at reaksyunaryo. Samakatuwid, kasama ang mga positibong phenomena tulad ng pag-aalis ng kamangmangan, pribadong edukasyon at ang impluwensya ng simbahan sa mga paaralan, mayroon ding maraming mga negatibo. Sa partikular, tumanggi silang magturo ng kasaysayan, ang lahat ng tsar, heneral, atbp. ay naging negatibong numero, inalis nila ang mga klasikong Ruso sa mga programa, at marami pang iba. iba pa. Ito ay hindi para sa wala na noong 1930s (sa panahon ng Stalinismo) marami na positibo sa larangan ng edukasyon sa Russian Empire ang naibalik, kabilang ang hiwalay na edukasyon para sa mga lalaki at babae.

Dapat ding tandaan na ang malaking pinsala sa sistema ng pampublikong edukasyon at ang paglaganap ng literasiya ay dulot ng Unang Digmaang Pandaigdig at Digmaang Sibil. Ang pambansang ekonomiya ay nasira. Dahil sa kakapusan, maraming paaralan ang nagsara at bumaba ang bilang ng mga estudyante. Wala nang sapat na papel, aklat-aralin, o tinta ang mga natitirang paaralan; Ang mga guro na hindi nakatanggap ng suweldo sa loob ng maraming taon ay umalis sa mga paaralan. Ang buong pondo para sa sistema ng edukasyon ay naibalik lamang noong 1924, pagkatapos nito ay patuloy na lumago ang paggasta sa edukasyon. Kaya, noong 1925-1930. ang mga gastos sa pampublikong edukasyon ay umabot sa 12-13% ng badyet.

Mga paraan ng pagbuo bagong paaralan ay tinukoy sa mga dokumentong pinagtibay noong Oktubre 1918: "Mga Regulasyon sa Pinag-isang Paaralan ng Paggawa" at "Mga Pangunahing Prinsipyo ng Pinag-isang Paaralan ng Paggawa (Deklarasyon). Ang paaralang Sobyet ay nilikha bilang isang sistema ibinahagi at libre Pangkalahatang edukasyon na may dalawang antas: ang una - 5 taon ng pag-aaral, ang pangalawa - 4 na taon ng pag-aaral. Ang karapatan ng lahat ng mamamayan sa edukasyon, anuman ang nasyonalidad, pagkakapantay-pantay sa edukasyon sa pagitan ng kalalakihan at kababaihan, at ang walang kondisyon ng sekular na edukasyon ay ipinahayag (ang paaralan ay nahiwalay sa simbahan). Bilang karagdagan, ang mga institusyong pang-edukasyon ay itinalaga ng mga pag-andar sa edukasyon at produksyon (sa modernong Russian Federation, ang mga pag-andar na ito ay halos nawasak).

Ang utos ng Konseho ng People's Commissars ng RSFSR na may petsang Agosto 2, 1918 "Sa mga patakaran ng pagpasok sa mas mataas na mga institusyong pang-edukasyon ng RSFSR" ay nagpahayag na ang bawat tao na umabot sa edad na 16, anuman ang pagkamamamayan at nasyonalidad, kasarian at relihiyon, ay ipinasok sa mga unibersidad nang walang pagsusulit; Ibinigay ang priyoridad sa pagpapatala sa mga manggagawa at magsasaka, iyon ay, ang mga pangunahing grupong panlipunan ng bansa.

Ang paglaban sa kamangmangan ay idineklarang priyoridad. Noong Disyembre 26, 1919, pinagtibay ng Konseho ng People's Commissars ang isang utos na "Sa pag-aalis ng kamangmangan sa populasyon ng RSFSR," ayon sa kung saan ang buong populasyon mula 8 hanggang 50 taong gulang ay obligadong matutong magbasa at magsulat sa kanilang katutubong o wikang Ruso. Ang utos ay naglaan para sa pagbabawas ng araw ng pagtatrabaho ng 2 oras para sa mga mag-aaral habang pinapanatili ang sahod, ang pagpapakilos ng populasyon ng literate sa pamamagitan ng labor conscription, ang organisasyon ng pagpaparehistro ng mga hindi marunong bumasa at sumulat, at ang pagkakaloob ng mga lugar para sa mga klase para sa mga lupon ng edukasyon. Gayunpaman, sa mga taon Digmaang Sibil Ang gawaing ito ay hindi ganap na mabuo. Noong 1920, itinatag ang All-Russian Extraordinary Commission for the Elimination of Illiteracy (umiiral hanggang 1930) sa ilalim ng People's Commissariat of Education ng RSFSR. Noong 1923, isang lipunang masa na "Down with Illiteracy" ay nilikha sa ilalim ng pamumuno ng M.I. Kalinin, at isang plano ang pinagtibay upang alisin ang kamangmangan sa mga tao mula 18 hanggang 35 taong gulang sa RSFSR sa ika-10 anibersaryo ng kapangyarihan ng Sobyet. Ang Komsomol at mga unyon ng manggagawa ay sumali sa paglaban sa kamangmangan. Gayunpaman, nabigo rin ang planong ito na ganap na maipatupad. Walang sapat na tauhan, materyal na mapagkukunan, atbp. Ito ay kinakailangan, una sa lahat, upang palakasin ang pangunahing link ng edukasyon - ang paaralan - upang masakop ang lahat ng mga bata. Kaya, natural na nalutas ang problema ng kamangmangan.

Sa ikalawang kalahati ng 20s, ang edukasyon ay lumitaw mula sa krisis. Ang bansa ay bumabawi pagkatapos ng dalawang digmaan at pagkasira ng ekonomiya, at ang regular na pagpopondo para sa edukasyon ay nagsisimula. Kaya, sa 1927-1928 akademikong taon ang bilang institusyong pang-edukasyon kumpara noong 1913, tumaas ito ng 10%, at ang bilang ng mga mag-aaral - ng 43%. Noong taong akademiko 1922-1923 mayroong humigit-kumulang 61.6 libong paaralan sa bansa noong taong akademiko 1928-1929 ang kanilang bilang ay umabot sa 85.3 libo. Sa parehong panahon, ang bilang ng pitong taong paaralan ay tumaas ng 5.3 beses, at ang mga mag-aaral sa mga ito ay dumoble.

Sa mas mataas na edukasyon, sinubukan ng mga bagong awtoridad na makuha ang mga kadre ng luma, pre-rebolusyonaryong intelihente, at hindi walang tagumpay, at lumikha ng mga bagong kadre mula sa mga kinatawan ng uring manggagawa at magsasaka. Gayunpaman, karamihan sa mga tinanggap ay hindi makapag-aral sa mga unibersidad, dahil wala man lang silang sekondaryang edukasyon. Upang malutas ang problemang ito, itinatag ang mga faculty ng mga manggagawa, na nilikha mula noong 1919 sa buong Soviet Russia. Sa dulo panahon ng pagbawi ang mga nagtapos sa mga faculties ng manggagawa ay binubuo ng kalahati ng mga estudyanteng natanggap sa mga unibersidad. Upang lumikha ng isang layer ng mga bagong Sobyet na intelihente, ikalat ang mga ideya ng Marxism at muling isaayos ang pagtuturo ng mga agham panlipunan, isang malawak na network ng mga institusyong pang-agham at pang-edukasyon ay nilikha: ang Socialist Academy (mula noong 1924 - Komunista), ang Unibersidad ng Komunista. Ya. M., Institute of K. Marx at F. Engels, Komisyon sa Kasaysayan Rebolusyong Oktubre at RKP(b) (Istpart), Institute of Red Professorship, Communist Universities of the Working People of the East at National Minorities of the West.

Bilang resulta, ang sistema ng mas mataas na edukasyon ay nabuo sa mga pangunahing tampok nito noong 1927. Ang mga unibersidad ay inatasan ng propesyonal na pagsasanay sa mga tagapag-organisa ng espesyalista. Ang bilang ng mabilis na lumalagong mga unibersidad na nagbukas kaagad pagkatapos ng rebolusyon ay nabawasan, ang pagpapatala ng mga mag-aaral ay makabuluhang nabawasan, at ang mga pagsusulit sa pasukan ay naibalik. Ang kakulangan sa pondo at mga kuwalipikadong guro ay humadlang sa pagpapalawak ng mas mataas at sekondaryang edukasyon espesyal na edukasyon. Noong 1927, ang network ng mga mas mataas na institusyong pang-edukasyon at mga teknikal na paaralan ng RSFSR ay kasama ang 90 unibersidad na may populasyon ng mag-aaral na 114.2 libo at 672 mga teknikal na paaralan na may populasyon ng mag-aaral na 123.2 libo.

Noong 1930s, nagsimula ang ikalawang yugto sa paglikha ng sistema ng edukasyon ng Sobyet. Noong 1930, pinagtibay ng Komite Sentral ng All-Union Communist Party of Bolsheviks ang isang resolusyon na "Sa unibersal na sapilitang primaryang edukasyon." Ang universal compulsory primary education ay ipinakilala mula 1930-1931 school year para sa mga batang 8-10 taong gulang sa halagang 4 na klase; para sa mga tinedyer na hindi nakatapos ng pangunahing edukasyon - sa dami ng pinabilis na 1-2-taong kurso. Para sa mga batang nakatapos ng elementarya (nagtapos sa antas 1 na paaralan), sa industriyal na mga lungsod, mga distrito ng pabrika at mga pamayanan ng mga manggagawa, itinatag ang sapilitang pitong taong pag-aaral. Ang mga gastos sa paaralan noong 1929-1930 ay tumaas ng higit sa 10 beses kumpara sa 1925-1926 school year at patuloy na lumaki sa mga sumunod na taon. Naging posible na mapalawak ang pagtatayo ng mga bagong paaralan sa una at ikalawang limang taong plano: sa panahong ito, humigit-kumulang 40 libong paaralan ang binuksan. Ang pagsasanay ng mga kawani ng pagtuturo ay pinalawak. Ang mga guro at iba pang empleyado ng paaralan ay tumanggap ng pagtaas sahod, na nagsimulang umasa sa edukasyon at karanasan sa trabaho. Bilang resulta, sa pagtatapos ng 1932, halos 98% ng mga batang may edad na 8 hanggang 11 taon ay nakatala sa edukasyon, na nakalutas sa problema ng kamangmangan. Nagpatuloy ang trabaho upang alisin ang kamangmangan, na nagbubunga na ng mas magagandang resulta.

Noong unang bahagi ng 1930s, nagbago ang nilalaman at pamamaraan ng pagtuturo sa paaralan. Ay muling idinisenyo mga programa sa paaralan, nilikha ang mga bagong matatag na aklat-aralin, ang pagtuturo ng pangkalahatan at pambansang kasaysayan. Pangunahing anyo ng organisasyon prosesong pang-edukasyon naging isang aralin, isang mahigpit na iskedyul ng klase at mga panloob na panuntunan ay ipinakilala. Ang isang matatag na sistema ng paaralan na may sunud-sunod na antas ay lumitaw. Isang bagong henerasyon ng mga guro, may talento at matapat, na nagmamahal sa mga bata at sa kanilang propesyon, ay dumating sa mga paaralan. Ang mga gurong ito ang lumikha ng sikat na paaralang Sobyet, ang pinakamahusay sa mundo at kung saan ay pinagmumulan pa rin ng pagbabago para sa pinaka-epektibong mga sistema ng paaralan Kanluran at Silangan.

Kasabay nito, nilikha ang isang sistema ng engineering, teknikal, agrikultura at pedagogical na institusyong pang-edukasyon, na nagpapahintulot sa Unyon na maging isang "superpower" na sa loob ng ilang dekada ay matagumpay na nilabanan ang buong sibilisasyong Kanluranin.

Noong 1932-1933 ang tradisyonal, nasubok sa oras na mga pamamaraan ng pagtuturo ay naibalik, at ang pagdadalubhasa sa mga unibersidad ay pinalawak. Noong 1934, itinatag ang mga akademikong degree ng kandidato at doktor ng agham at ang mga titulong akademiko ng assistant, associate professor at professor. Iyon ay, sa ilalim ni Stalin, ang klasikal na edukasyon ay mahalagang naibalik. Ang korespondensiya at panggabing edukasyon ay nilikha sa mga unibersidad at teknikal na paaralan. Sa malalaking negosyo, naging laganap ang mga sentro ng pagsasanay, kabilang ang mga kolehiyo, teknikal na paaralan, paaralan, at mga advanced na kurso sa pagsasanay. Ang kabuuang bilang ng mga mas mataas na institusyong pang-edukasyon sa RSFSR noong 1940 ay 481.

Noong dekada 1930, ang komposisyon ng lupon ng mga mag-aaral ay nagbago nang malaki, na pinadali ng iba't ibang mga kurso sa pagsasanay para sa mga kabataang manggagawa at magsasaka sa mga unibersidad, paaralan ng mga manggagawa, at pagrerekrut ng libu-libong miyembro ng partido sa unang limang taong plano. Ang bilang ng mga intelligentsia ay lumago nang napakabilis sa pagtatapos ng 30s, ang bagong muling pagdadagdag ng layer na ito ay umabot sa 80-90% ng kabuuang bilang intelligentsia. Isa na itong socialist intelligentsia. Kaya, ang pamahalaang Sobyet ay lumikha ng ikatlong panlipunang suporta para sa sarili nito - ang sosyalistang intelihente, higit sa lahat ay teknikal. Ito ang batayan at malakas na suporta ng isang sosyalista, industriyal na estado, ang Red Empire. At ang mga taon ng kakila-kilabot na Great Patriotic War ay nakumpirma ang advanced na kahalagahan ng paaralan ng Sobyet, ang pagiging epektibo nito kapag mga sundalong sobyet, mga kumander, manggagawa, siyentipiko at inhinyero, pinalaki at tinuruan bagong sistema, tinalo ang pinakamabisang sistemang kapitalista - ang Third Reich.

Dapat sabihin na ang aming mga kaaway ay ganap na nauunawaan ang panganib ng paaralang Sobyet. Halimbawa, sa mga taon ng digmaan lamang sa teritoryo ng RSFSR, ang mga Nazi ay nawasak ang humigit-kumulang 20 libong mga gusali ng paaralan, isang kabuuang 82 libo sa bansa sa rehiyon ng Moscow, noong tag-araw ng 1943, 91.8% ng mga gusali ng paaralan aktwal na nawasak o sira-sira, sa rehiyon ng Leningrad - 83 .2%.

Gayunpaman, kahit na sa panahon ng pinakamahirap na digmaan, sinubukan ng pamahalaang Sobyet na paunlarin ang sistema ng edukasyon. Sa panahon ng digmaan, ang mga desisyon ng gobyerno ay ginawa sa edukasyon sa paaralan: sa edukasyon ng mga bata mula sa edad na pito (1943), sa pagtatatag mga paaralang sekondarya working youth (1943), sa pagbubukas ng mga panggabing paaralan sa mga rural na lugar(1944), tungkol sa pagpapakilala limang puntos na sistema mga pagtatasa ng pagganap at pag-uugali ng mag-aaral (1944), sa pagtatatag ng mga huling pagsusulit sa pagtatapos ng elementarya, pitong taon at sekondaryang paaralan (1944), sa paggawad ng ginto at pilak na medalya sa mga kilalang mag-aaral sa sekondaryang paaralan (1944), atbp. Sa 1943, ang Academy of Pedagogical Sciences ay nilikha RSFSR.

Mula noong 1943, nagsimula ang pagpapanumbalik ng mas mataas na sistema ng edukasyon. Kaya, sa panahon ng digmaan mula noong 1941, ang pagpapatala sa mga unibersidad ay nabawasan ng 41% kumpara sa panahon ng kapayapaan; ang bilang ng mga unibersidad ay bumaba mula 817 hanggang 460; ang bilang ng mga mag-aaral ay bumaba ng 3.5 beses, ang bilang ng mga guro ay bumaba ng higit sa 2 beses; upang mapanatili ang populasyon ng mag-aaral, ang mga batang babae ay naaakit sa mga unibersidad; Dahil sa compaction, ang tagal ng pag-aaral ay nabawasan sa 3-3.5 taon, maraming mga mag-aaral ang nagtrabaho sa parehong oras. Bilang resulta, sa pagtatapos ng digmaan, ang bilang ng mga institusyong mas mataas na edukasyon at ang bilang ng mga mag-aaral ay lumapit sa mga antas bago ang digmaan. Kaya, ang krisis sa mas mataas na edukasyon ay napagtagumpayan sa pinakamaikling posibleng panahon.

Kapansin-pansin na ang malaking halaga ay namuhunan sa edukasyon sa panahon ng post-war. Bilang karagdagan, ang mga kolektibong bukid, unyon ng mga manggagawa, at mga kooperatiba sa industriya ay nagbigay ng pera para sa pagtatayo ng paaralan. Sa pamamagitan lamang ng pagsisikap ng populasyon, 1,736 bagong paaralan ang naitayo sa RSFSR gamit ang paraan ng popular na konstruksyon. Noong unang bahagi ng 1950s. Ang mga paaralang Ruso ay hindi lamang naibalik ang bilang ng mga institusyong pang-edukasyon, ngunit lumipat din sa unibersal na pitong taong edukasyon.

Matapos ang pagkawasak ng Sobyet, sosyalistang estado noong 1991 - ang burges-oligarchic na rebolusyon, kung saan ang isang makabuluhang bahagi ng mga nomenklatura ng Sobyet, lalo na ang mga nakatataas, ay kumilos bilang burges na uri, ang Russian Federation, sa katunayan, ay naging isang semi-kolonya. ng Kanluran (at bahagyang ang Silangan). Malinaw na sa isang semi-kolonya o sa isang bansa ng peripheral na kapitalismo ay hindi na kailangang magkaroon ng isang sistema ng edukasyon na nagbubunga ng daan-daang libong may sapat na pinag-aralan na mga tao (at kumpara sa karaniwang antas ng Kanluran at Silangan, hindi banggitin ang Africa o Latin America, napakahusay lang). Pagkatapos ng lahat, maaga o huli ay magsisimula silang magtanong at magpahayag ng mga pagdududa tungkol sa tagumpay ng "mga reporma." Samakatuwid, ang dahan-dahang demolisyon ng paaralang Sobyet ay nagsimula sa pagbabago mga regular na paaralan sa American analogue para sa mga karaniwang tao: "romantisismo sa bilangguan" (seguridad, mga cell, bakod, atbp.); pagtanggi sa pang-edukasyon, produktibong mga pag-andar; pagbabawas ng mga oras ng mga pangunahing disiplina sa pagpapakilala ng mga hindi kinakailangang aralin tulad ng kultura ng mundo, mga lokal na wika, "batas ng Diyos", atbp.; pagsasalin sa pangalawang wika - English (ang wika ng Anglo-American world order), na sa huli ay humahantong sa paglikha ng isang perpektong consumer-performer. Kasabay nito, ang mga kindergarten at mga paaralan ay unti-unting "na-capitalize", ibig sabihin, sila ay inililipat sa isang fee-paying basis. Ang mga bata ng mayaman at "matagumpay" ay may pagkakataon na mag-aral sa mga pribadong elite na paaralan sa Russian Federation o ipadala ang kanilang mga anak sa mga katulad na institusyon sa ibang bansa. Ibig sabihin, ang mga tao ay muling nahahati sa dalawang hindi pantay na bahagi, at ang mga natamo ng sosyalismo ay sinisira.

Gayunpaman, para dito kinakailangan na magbigay ng isang tiyak na batayan ng ideolohiya. Kinakailangang patunayan na ang edukasyong Sobyet ay lumikha lamang ng "mga taong Sobyet" na may totalitarian, militarisadong pag-iisip. At paano natin hindi maaalala na ipinakilala ni Stalin ang "bayad na edukasyon"! Sinabi nila na nasa ilalim na ng Stalin ang isang makabuluhang porsyento ng populasyon ay naputol mula sa pagkakataon na ipagpatuloy ang kanilang pag-aaral.

Sa totoo lang hindi ito totoo. Una dapat nating tandaan na ang mga Bolshevik ay lumikha ng isang sekondaryang paaralan sa pangkalahatan, at ito ay nanatiling libre para sa lahat. Ito ay isang malaking halaga ng trabaho: pamumuhunan, tauhan, isang malaking teritoryo, dose-dosenang mga nasyonalidad at marami pang iba. iba pa. Ang unibersal na pangunahing edukasyon ay nakamit nang may matinding kahirapan sa pagtatapos ng 1920s. Ang kabuuang average ay sa kalagitnaan ng 1930s. Noong 1930s nilikha nila ang batayan para sa pinakamahusay na edukasyon sa mundo. At ang paghahandang edukasyon para sa mas mataas na institusyong pang-edukasyon (tatlong senior class), kung saan ipinakilala ang mga bayarin, ay nasa simula pa lamang nito noong 1940. Ang pagpapakilala ng mga bayarin sa matrikula sa mga mataas na paaralan, sa katunayan, ay ang dahilan kung bakit ang bagong ipinakilala na benepisyong panlipunan ay hindi nagkaroon ng oras upang ma-master. Pangalawa Digmaang Pandaigdig puspusan na, isang kakila-kilabot ang papalapit Digmaang Makabayan. Ang Unyong Sobyet ay masinsinang naghahanda para dito, kaya ang mga plano para sa mabilis na pagpapakilala ng libreng mas mataas na edukasyon ay kailangang ipagpaliban.

Isang ganap na makatwirang desisyon. Sa sandaling ito, ang Unyon ay nangangailangan ng mas maraming manggagawa kaysa sa mga kinatawan ng mga intelihente, na isinasaalang-alang ang nilikha na base ng tauhan. Bilang karagdagan, ang mga institusyong pang-edukasyon ng militar ay libre pa rin at ang mga pitong taong paaralan ay nagpasigla sa paglikha ng isang piling militar ng Sobyet. Ang mga kabataang lalaki ay maaaring pumunta sa paglipad, tanke, infantry at iba pang mga paaralan. Sa mga kondisyon ng digmaan, ito ay matalino sa estado.

Kapansin-pansin din na sa ilalim ni Stalin, isang malusog na hierarchy ang itinayo. Sa tuktok ng panlipunang hagdan ay ang militar, pang-agham at teknikal, pang-edukasyon (propesor, kawani ng pagtuturo) elite. Ang sapilitang edukasyon ay pitong taon, na may karagdagang pag-aalis sa pamamagitan ng mga pagsusulit at ang desisyon ng konseho ng mga guro ng paaralan. Ang iba ay napapailalim sa matinding kumpetisyon, o mga referral mula sa mga karampatang organisasyon. Kasabay nito, ang lahat ay nagkaroon ng pagkakataon na umangat nang mas mataas; Ang sandatahang lakas at ang partido ay makapangyarihang mga social elevator. Ang isa pang seryosong elemento ng sistemang ito ay ang magkahiwalay na edukasyon ng mga babae at lalaki. Isinasaalang-alang ang mga pagkakaiba sa sikolohikal at pisyolohikal sa pag-unlad ng mga lalaki at babae, ito ay isang napakahalagang hakbang.

Pagkatapos ng Stalin, ang malusog na hierarchy na ito, na sinimulan nilang itayo, ay nawasak ng "pagpapantay". At mula noong 1991, isang bagong klase ang itinayo (bilang bahagi ng pangkalahatang archaization ng planeta at ang pagsisimula ng neo-pyudalism) na may dibisyon sa mayaman at "matagumpay" at mahihirap, "mga talunan". Ngunit narito ang isang hierarchy na may minus sign: sa tuktok ng panlipunang hagdan ay naroroon ang hindi gumagawa ng uri, mga kapitalista - ang "mga bagong pyudal na panginoon", mga nagpapautang-bangko, mga tiwaling opisyal, mga istruktura ng mafia na nagsisilbi sa kanilang mga layer.

Ang libre, naa-access sa lahat ng edukasyon ay isa sa mga pangunahing bentahe ng kapangyarihan ng Sobyet, kapwa sa mga mata ng mga tagasuporta at mga kalaban nito. Gayunpaman, sa isang pagkakataon ay aktibong ipinakalat nila ang impormasyon na kahit na sa USSR ay mayroong bayad na edukasyon, na ipinakilala sa ilalim ng Stalin.

Nagdulot ito ng matinding debate, kung saan maraming mga mamamayan na may positibong saloobin kay Stalin at sa USSR ay aktibong itinanggi ang mismong katotohanan nito. Gayunpaman, tulad ng ipinapakita ng pagsusuri makasaysayang mga mapagkukunan, sa ilalim ni Stalin, noong 1940, ang mga partial tuition fee ay talagang itinatag.

Resolusyon Blg. 638

Pinag-uusapan natin ang isang ganap na opisyal na desisyon ng pamumuno ng USSR, na nilagdaan ng Chairman ng Council of People's Commissars (SNK) V. Molotov. Ang Resolusyon Blg. 638 "Sa pagtatatag ng mga bayarin sa matrikula sa mga senior secondary school at mas mataas na institusyong pang-edukasyon ng USSR at sa pagbabago ng pamamaraan para sa paggawad ng mga scholarship" ay inilabas noong Oktubre 1940, ilang sandali bago ang digmaan, at kinansela ng isang Resolusyon ng Konseho ng Mga Ministro ng USSR noong Hunyo 1956.

Ayon sa desisyong ito ng gobyerno ng USSR, ang mga bayad sa matrikula ay ipinakilala sa mga baitang 8, 9 at 10 ng mga sekondaryang paaralan (pati na rin ang mga teknikal na paaralan, kolehiyo at iba pang mga sekundaryang institusyong pang-edukasyon) at mga unibersidad. Para sa mga paaralan at teknikal na paaralan, ang bayad na ito ay 150 rubles bawat taon sa karamihan ng mga lungsod at nayon, para sa Moscow at Leningrad, ang mga kabisera ng USSR, 200 rubles. Para sa mga unibersidad sa mga kabiserang lungsod (at Leningrad) - 400 rubles bawat taon, para sa iba pang mga unibersidad - 300 rubles.

Mga dahilan para sa pagpapasok ng matrikula

Ang mga dahilan para sa naturang desisyon, na ibinigay na bago ito ang pamahalaang Sobyet ay mabilis na nagtataguyod ng isang patakaran ng pagpapalaganap ng unibersal na edukasyon, paliwanag at literasiya para sa populasyon ng USSR, ay napaka-prosaic at itinakda sa Resolusyon mismo.

Bagama't upang maunawaan ang tunay na kahulugan ng desisyon, kailangan mong tingnan ang makasaysayang konteksto nito. Ang Konseho ng People's Commissars sa desisyon nito ay direktang nagsasaad na may kaugnayan sa pagtaas ng antas ng kagalingan ng mga mamamayan ng USSR at, sa parehong oras, ang mataas na gastos ng konstruksiyon at ang patuloy na pag-unlad ng isang malaking network ng mas mataas at pangalawang mga institusyong pang-edukasyon, nagpasya ang estado ng Sobyet na italaga ang bahagi ng mga gastos sa mga mamamayan mismo.

Sa katunayan, nangangahulugan ito na naabot ang isang tiyak, napakataas na antas ng edukasyon at karunungang bumasa't sumulat sa populasyon kumpara sa mga post-rebolusyonaryong taon, na gumawa ng napakalaking tagumpay sa pag-unlad ng industriya, agham at edukasyon kaagad bago ang digmaan, ang USSR masyadong malaki ang ginastos sa hindi pa nagagawang modernisasyon ng buong bansa.

Ang pamumuno ng bansa, na maliwanag na napagtatanto na ang antas ng edukasyon ng mga mamamayang Sobyet na kinakailangan upang maghanda para sa digmaan at industriyalisasyon ay nakamit, ang isang malaking layer ng mga intelihente ng Sobyet ay itinaas na may kakayahang matugunan ang mga pangangailangan ng bansa, nagpasya na makatipid ng pera para sa karagdagang masinsinang pag-unlad ng sistemang pang-edukasyon, na nagtuturo nito sa mga kasalukuyang pangangailangan . At ang kasalukuyang pangangailangan ng USSR noong 1940 ay nangangahulugan ng paghahanda sa bansa para sa isang hindi maiiwasang malaking digmaan.

Ito ay isang higit sa makatwirang hakbang para sa isang medyo mahirap na estado, pinipilit ang lahat ng lakas at mapagkukunan nito upang mabuhay. Sa pambihirang tagumpay nito noong 1930s, naabot ng USSR ang isang tiyak na antas ng pag-unlad ng sistema ng edukasyon, na naglaan para sa kasalukuyang mga pragmatikong pangangailangan ng kaligtasan ng bansa at ang karagdagang pag-unlad ng sistemang ito nang eksklusibo sa gastos ng estado, na naganap sa bahagi sa halip na "mga surplus", kung saan walang mga mapagkukunan sa mga kondisyong iyon.

Isang magagawang pasanin para sa populasyon

Bilang resulta ng desisyong ito at ang kasunod na trahedya ng Great Patriotic War, nagkaroon ng ilang pagbagal sa mabilis na paglaganap ng pampublikong edukasyon. Dapat pansinin na ito ay pansamantala, at ang pagtanggi ng mga hakbang upang ipakilala bayad na pagsasanay naganap kaagad pagkatapos ng digmaan at ang post-war na panahon ng muling pagtatayo ng bansa.

Sa sandaling makayanan ng nabawi na estado na bumuo ng mga industriya na may kaugnayan hindi lamang sa mga pangangailangan ng kasalukuyang kaligtasan, agad itong ginawa. Dapat itong maunawaan na ang bayad na edukasyon mula 1940 hanggang 1956 ay hindi isang analogue ng European na bayad, elite na mas mataas at sekundaryong edukasyon, na pumutol sa mga serbisyo at kaalaman sa edukasyon.

Tulad ng itinuturo ng mga istoryador at mananaliksik ng panahon ng Sobyet, ang halaga ng 150 rubles bawat taon para sa mga paaralan at pangalawang institusyong pang-edukasyon at 300 rubles bawat taon para sa mga unibersidad sa karamihan ng mga lungsod at nayon ng bansa ay hindi isang bagay na hindi kayang bayaran.

Iniulat ng mga istoryador na ang karaniwang suweldo ng manggagawa noong 1940 ay 300-350 rubles bawat buwan. Habang ang halaga ng 300-400 rubles para sa pag-aaral sa mga unibersidad ay inilaan para sa taunang pagsasanay. Kahit na ang ipinahiwatig na average na suweldo ay, sa isang paraan o iba pa, labis na nasasabi, at sa katotohanan ang isang ordinaryong manggagawa o magsasaka ay maaaring makatanggap lamang ng 200 o kahit na 100 rubles sa isang buwan, pareho, ang ipinahiwatig na mga presyo para sa pagsasanay ay hindi mukhang nagbabawal.

Oo, para sa populasyon ng isang mahirap na bansa ang pera na ito ay hindi sa lahat ng kalabisan, at hindi lahat ng mga pamilya ay may magandang suweldo. Halimbawa, para sa mga magsasaka, ang mga hakbang na ito ay lumikha ng malubhang problema sa panlipunang kadaliang kumilos. Gayunpaman, dito dapat nating maunawaan na ang gobyerno ng Sobyet ay sadyang pinigilan sa loob ng mahabang panahon ang mga posibilidad ng pahalang na kadaliang mapakilos ng mga residente ng nayon, na pinapanatili ang mga ito sa mga kolektibong bukid.

Kasabay nito, ang pagpapakilala ng mga bayarin ay hindi pinutol ang ilang iba pang mga paraan ng pagkuha ng libreng edukasyon, halimbawa, sa mga institusyong pang-edukasyon ng militar, at sa buong panahon ng "Stalinist paid education," sa kabila ng digmaan at post-war reconstruction, umunlad ang sistema ng edukasyon ng bansa.

Sa layunin, anuman ang mga pagtatasa sa politika ng gobyerno ng Sobyet, ang pagpapakilala ng bayad na edukasyon sa pinakamahirap na mga kondisyon ay ganap na nabigyang-katwiran at hindi naging isang hindi malulutas na hadlang na naghahati sa iba't ibang mga segment ng populasyon sa antas ng kita sa isyu ng pagtanggap ng mga serbisyong pang-edukasyon.

Dapat pansinin na sa kabila ng mga alamat, higit sa lahat ay nabuo sa pamamagitan ng propaganda, ang isang tunay na estado ng lipunan sa USSR ay hindi itinayo kaagad, na ganap na natural sa mga makasaysayang kondisyon. Sa daan patungo sa isang medyo may sapat na pagkain at kalmado na buhay ng isang mamamayan ng Sobyet noong 1960-1970, ang USSR ay dumaan sa mga panahon ng pag-agaw at pagpipigil sa sarili. Ang mahigit 15 taon ng may bayad na edukasyon ay malayo sa pinakamatinding hakbang sa mga taong ito ng mobilisasyon at asetisismo.

Hindi man lang kami nagulat sa reaksyon ng maraming mambabasa sa artikulo tungkol sa bayad na edukasyon sa USSR: galit, pagsalakay at pag-aatubili na marinig ang katotohanan. Ganito talaga ang pag-uugali ng mga nagtuturing na ang impormasyong ito ay paninirang-puri sa nakaraan ng Sobyet sa pakikipag-usap sa mga mamamahayag.

Yaong para sa kanino ang mga alaala ng mga panahon ng USSR ay nanatiling lubos na kaaya-aya, at ang mga negatibong bagay tulad ng pagbabayad para sa matrikula sa paaralan ay hindi umaangkop sa perpektong larawang ito. Hindi namin kukumbinsihin ang sinuman sa anumang bagay, ngunit ibibigay ang mga katotohanan. Tatapusin natin ito sa paksang ito.

Verbatim quote

“No. 27 na may petsang Oktubre 26, 1940. Resolusyon Blg. 638 "Sa pagtatatag ng mga bayad sa matrikula sa mga senior secondary school at mas mataas na institusyong pang-edukasyon ng USSR at sa pagbabago ng pamamaraan para sa pagbibigay ng mga iskolar."

Isinasaalang-alang ang pagtaas ng antas ng materyal na kagalingan ng mga manggagawa at makabuluhang gastos estado ng Sobyet para sa pagtatayo, kagamitan at pagpapanatili ng isang patuloy na lumalagong network ng mga sekondarya at mas mataas na institusyong pang-edukasyon, kinikilala ng Konseho ng People's Commissars ng USSR ang pangangailangan na magtalaga ng bahagi ng mga gastos sa edukasyon sa mga sekondaryang paaralan at mas mataas na institusyong pang-edukasyon ng USSR sa mga nagtatrabaho mismo at sa bagay na ito ay nagpasiya:

1. Ipakilala ang matrikula sa ika-8, ika-9, at ika-10 na baitang ng mga sekondaryang paaralan at mas mataas na institusyong pang-edukasyon mula Setyembre 1, 1940.

2. Itatag ang mga sumusunod na matrikula para sa mga mag-aaral sa grade 8 - 10 ng mga sekondaryang paaralan:

a) sa mga paaralan sa Moscow at Leningrad, pati na rin sa mga kabiserang lungsod ng mga republika ng Union - 200 rubles bawat taon;

b) sa lahat ng iba pang mga lungsod, pati na rin ang mga nayon - 150 rubles bawat taon.

Tandaan. Ang tinukoy na matrikula para sa mga baitang 8 - 10 ng mga sekondaryang paaralan ay ipapalawig sa mga mag-aaral ng mga teknikal na paaralan, mga paaralang pedagogical, agrikultura at iba pang espesyal na sekundaryang institusyon.

1. Magtatag ng mga sumusunod na matrikula sa mga mas mataas na institusyong pang-edukasyon ng USSR:

a) sa mga mas mataas na institusyong pang-edukasyon na matatagpuan sa mga lungsod ng Moscow at Leningrad at ang mga kabisera ng mga republika ng unyon - 400 rubles bawat taon;

b) sa mas mataas na institusyong pang-edukasyon na matatagpuan sa ibang mga lungsod - 300 rubles bawat taon...

Tagapangulo ng Konseho ng People's Commissars USSR V. Molotov

Manager of Affairs ng Konseho ng People's Commissars ng USSR M. Kholmov

Kung nakatuon tayo sa average na nominal na sahod ng mga manggagawa at empleyado noong 1940 - mga 300 rubles bawat buwan - kung gayon ang halaga ng matrikula para sa edukasyon sa paaralan at unibersidad ay itinakda na hindi labis (mula 12 hanggang 16 rubles bawat buwan). Gayunpaman, ito ay naging labis para sa marami, na hindi nagbigay ng pagkakataon sa marami na ipagpatuloy ang kanilang pag-aaral pagkatapos ng ika-7 baitang. Sa pamamagitan ng paraan, ang mga kolektibong magsasaka ay hindi tumatanggap ng sahod sa oras na iyon - nagtrabaho sila para sa mga araw ng trabaho, na nabubuhay sa gastos ng kanilang mga personal na plot.

Sumulat ang mga nakasaksi

Minamahal na mga editor ng pahayagan na "Va-Bank"! Pinatototohanan ko na mayroong bayad na edukasyon. Nang ako ay tumuntong sa ika-8 baitang ng aming paaralan sa nayon noong Setyembre 1954, hindi ko na kailangang magbayad lamang sa kadahilanang ang aking ama ay binaril ng mga Aleman. Ako ang bunso, at ang aking ina ay may limang anak na babae. Tayong lahat, kabilang ang mga bata, ang nagpalaki sa nayong nawasak ng digmaan. Ang pensiyon para sa ama na binaril noong 1942 ay iginawad lamang noong 1949, at pagkatapos ay para sa dalawang anak. Ang buhay ay naging mas madali. Huminto si Nanay sa pagmamalimos sa malalayong nayon (nakakahiya na makipagkilala sa mga kaibigan) para mapakain kami. At nagbayad sila ng buwis hanggang sa huling sentimo. Para sa lahat ng bagay na lumaki - mga buwis, at kahit para sa mga puno sa hardin. Nagtapos ako ng high school nang mag-isa, kahit na hindi namin kailangang bayaran ang aming pamilya. Napakahirap mamuhay sa isang kolektibong bukid. Pagkatapos lamang na makapasok sa isang mas mataas o pangalawang dalubhasang institusyon ay makakakuha ng pasaporte.

Lyubov Paulskaya.

Salamat sa pahayagan, na nagdadala sa amin hindi lamang kapaki-pakinabang na impormasyon, ngunit naglalathala din ng mga emosyonal na artikulo. May dapat basahin, tandaan, at gamitin sa buhay. Hindi ko mapigilang magsalita tungkol sa may bayad na edukasyon. Isa ako sa mga nagbayad para sa edukasyon sa mga baitang 8 - 10 (ito ay noong 1947 - 50) sa lungsod ng Luza, rehiyon ng Kirov. Ang aking ina at ako ay nakatira sa malapit sa isang logging village, kung saan kailangan naming umalis ng isang linggo at manirahan sa apartment ng iba.

Sa apat na ika-5 baitang (at bawat isa sa kanila ay may 30 - 35 katao), 12 tao lamang ang nakarating sa ika-10 baitang... Mahal na mga editor! Kung inaakusahan pa rin nila ako ng katotohanan na ang naturang bayad na pagsasanay ay hindi umiiral sa USSR, pagkatapos ay ibigay sa kanila ang aking numero ng telepono, sasabihin ko sa iyo nang detalyado ang tungkol sa mga taong iyon.

Naaalala ko kung paano sa ika-9 na baitang kahit papaano ay hindi ko nabayaran ang aking pag-aaral, ngunit noong ika-10, sa bisperas ng mga pagsusulit, guro sa silid-aralan Ipinaalam sa akin na hindi ako papayagang kumuha ng mga pagsusulit kung hindi ako nagbabayad ng mga bayarin sa loob ng dalawang taon. Hindi ako umuwi, alam ko na walang ganoong pera doon - isang pamilya na walang ama, ang aking ina ay hindi binayaran ng pensiyon para sa kanyang tatlong anak (namatay ang aking ama sa bahay mula sa sakit). Pero hindi rin ako pumasok sa school. Sa hapon ay dumating ang guro ng klase sa may-ari (nagtago ako sa likod ng kalan) at sinimulan akong kumbinsihin na kailangan kong bumalik sa paaralan, na maaari akong magbenta ng isang bagay na babayaran. Iminungkahi din niya na isa sa mga guro ang magbayad para sa akin. Hindi ako nakatiis. Lumabas ako at sinabi: "Kung ang estado ay walang pera upang bayaran ang aking pag-aaral, hindi ako babalik!" Natapos ito sa pagpapatawag sa akin sa mga pagsusulit. Pumasa ako, ngunit hanggang sa huling minuto ay hindi ako naniniwala na bibigyan ako ng sertipiko. Inisyu. Ngunit hindi ko pa rin alam kung paano ito nangyari.

Ang pangalan ko sa pagkadalaga ay Naumova, ang pangalan ko ay Elena Ivanovna, 77 taong gulang na ako ngayon.

Mahal na mga editor! Ikukwento ko sayo ang kwento ko. Noong 1949, nakatapos ako ng pitong klase (nakatira kami sa rehiyon ng Slutsk). Upang mag-aral sa ika-8, kailangan mong magbayad ng 150 rubles sa isang taon (mga bayad ay 75 rubles noong Setyembre at Enero). Ang aking mga magulang ay nagtrabaho sa kolektibong sakahan para sa mga araw ng trabaho at hindi kaagad makapagbayad noong Setyembre (kinailangan nilang magbenta ng isang bagay mula sa bukid). At pinatayo ako ng guro sa bawat aralin at tinanong kung kailan ko dadalhin ang pera. Ngunit gayon pa man, hindi sila pinatalsik sa paaralan.

Noong 1952, nagtapos ako sa mataas na paaralan at pumasok sa Belarusian Polytechnic Institute na pinangalanan. Stalin. Binayaran din ang pag-aaral sa unibersidad. Nakatanggap ako ng unang scholarship sa halagang 295 rubles, ngunit binigyan lamang nila ako ng 95, ang iba ay ibinawas para sa matrikula. Nangyari din ito noong Enero ’53 matapos maipasa ang sesyon. Para sa mga hindi nakatanggap ng scholarship, ang mga magulang ang nagbayad ng mga bayarin. Exempted pala ang mga anak ng mga guro sa tuition fee para sa pag-aaral sa grade 8-10.

Nina Grigorievna Tikach.

«- Ngunit ang mga Sobyet ay hindi naniniwala na nangyari ito nang ganoon))))
- Anton, hindi ako naniniwala. Ako mismo ay bata, ngunit hindi ko ito narinig mula sa aking mga magulang o mula sa sinuman. Mukhang maling kuru-kuro, o parang napakamalayong katotohanan.
- Alexander, mayroong kahit isang pag-scan ng order mula 1940 sa Internet... nakakatawa, ngunit hindi, ang mga "scoops" ay hindi naniniwala sa isang bagay doon..." http://svobodnye-novosti.ru/new/platnye_shkoly_v_sssr/

Ang mga mahihirap na mamamayang Sobyet ay walang pera para sa pag-aaral ng kanilang mga anak o ng kanilang sariling edukasyon.
Sa pamamagitan ng paraan, ang bayad na edukasyon ay sumasalungat sa Artikulo 121 ng 1936 USSR Constitution.

Ano ang ginawa ng pamahalaang Sobyet sa sitwasyong ito? Ang Komite Sentral ng CPSU ay nagsagawa ng mga konsultasyon sa mga pamahalaan ng mga republika ng unyon at nagpasya kanselahin ang tuition fee batay sa nasyonalidad para sa mga mag-aaral sa baitang 8-10 ng mga sekondaryang paaralan, teknikal na paaralan at mas mataas na institusyong pang-edukasyon. Noong 1943, pinagtibay ng Konseho ng People's Commissars ng USSR ang Resolution No. 213, na exempted sa tuition fee:

-sa Kazakh SSR - Kazakhs, Uighurs, Uzbeks, Tatars(Resolusyon ng Konseho ng People's Commissars ng USSR na may petsang Enero 5, 1943 No. 5);
-sa Uzbek SSR - Uzbeks, Karakalpaks, Tajiks, Kyrgyz, Kazakhs, lokal na mga Hudyo(Resolusyon ng Konseho ng People's Commissars ng USSR na may petsang Pebrero 27, 1943 No. 212);
-sa Turkmen SSR - Mga Turkmen, Uzbek, Kazakh(Resolusyon ng Konseho ng People's Commissars ng USSR na may petsang Marso 19, 1943 No. 302);
-sa Kabardian Autonomous Soviet Socialist Republic, ang tuition fee ay exempted Mga Kabardian at Balkar, nag-aaral sa isang pedagogical institute (resolution ng Council of People's Commissars ng USSR na may petsang Mayo 15, 1943 No. 528).

Noong 1956 lamang, tatlong taon pagkatapos mamatay ang "epektibong tagapamahala", Matalik na kaibigan Mga bata at atleta, inalis ang mga bayarin sa paaralan. http://serednyak.livejournal.com/157764.html

Orihinal na kinuha mula sa brodaga_2 sa On equality in the USSR. May bayad na edukasyon sa USSR para sa mga Ruso.

Resolusyon 638 ng Oktubre 2, 1940 Sa pagtatatag ng mga bayarin sa matrikula sa mga senior secondary school at mas mataas na institusyong pang-edukasyon ng USSR at sa pagbabago ng pamamaraan para sa pagbibigay ng scholarship.
Isinasaalang-alang ang pagtaas ng antas ng materyal na kagalingan ng mga manggagawa at ang makabuluhang gastos ng estado ng Sobyet sa pagtatayo, kagamitan at pagpapanatili ng patuloy na lumalagong network ng mga sekundarya at mas mataas na institusyong pang-edukasyon, ang Konseho ng People's Commissars ng USSR kinikilala ang pangangailangan na magtalaga ng bahagi ng mga gastos sa edukasyon sa mga sekondaryang paaralan at mas mataas na institusyong pang-edukasyon ng USSR sa mga nagtatrabaho mismo at sa Kaugnay nito, nagpasya:
1. Ipakilala ang matrikula sa ika-8, ika-9 at ika-10 na baitang ng mga sekondaryang paaralan at sa mas mataas na institusyong pang-edukasyon mula Setyembre 1, 1940.

2. Itatag ang sumusunod na matrikula para sa mga mag-aaral sa grade 8-10 ng mga sekondaryang paaralan:
a) sa mga paaralan sa Moscow at Leningrad, pati na rin sa mga kabiserang lungsod ng mga republika ng Union - 200 rubles bawat taon;
b) sa lahat ng iba pang mga lungsod, pati na rin sa mga nayon - 150 rubles bawat taon.
Tandaan. Ang tinukoy na matrikula sa mga baitang 8-10 ng mga sekondaryang paaralan ay ipapalawig sa mga mag-aaral ng mga teknikal na paaralan, mga kolehiyong pedagogical, mga paaralang pang-agrikultura at medikal at iba pang mga espesyal na institusyong pang-edukasyon sa sekondarya.
3. Itatag ang mga sumusunod na bayad sa pagtuturo sa mas mataas na institusyong pang-edukasyon ng USSR:
a) sa mga mas mataas na institusyong pang-edukasyon na matatagpuan sa mga lungsod ng Moscow, Leningrad at mga kabisera ng mga republika ng unyon - 400 rubles bawat taon;
b) sa mas mataas na institusyong pang-edukasyon na matatagpuan sa ibang mga lungsod - 300 rubles bawat taon;
c) sa mas mataas na mga institusyong pang-edukasyon ng sining, teatro at musika - 500 rubles bawat taon.
4. Ang mga tuition fee ay binabayaran sa mga nauugnay na institusyong pang-edukasyon sa pantay na pag-install nang dalawang beses sa isang taon: pagsapit ng Setyembre 1 at pagsapit ng Pebrero 1.
Tandaan. Para sa unang kalahati ng 1940/41 akademikong taon, ang matrikula ay binabayaran nang hindi lalampas sa ika-1 ng Nobyembre. G.
5. Bayad para sa pag-aaral ng distansya sa sekondarya at mas mataas na mga institusyong pang-edukasyon ang bayad ay sinisingil sa kalahati ng halaga.
6. Itatag na mula Nobyembre 1, 1940, ang mga scholarship ay iginagawad lamang sa mga mag-aaral at mag-aaral sa mga teknikal na paaralan na nagpapakita ng mahusay na tagumpay.
Tagapangulo ng Sangguniang Bayan
Commissars ng USSRV. Molotov.
Manager ng Council Affairs
People's Commissars ng USSRM. Khlomov.
Moscow Kremlin. Oktubre 2, 1940 No. 1860.
Pinagmulan:Koleksyon ng mga resolusyon at utos ng gobyerno ng Union of Soviet Socialist Republics No. 27, p

Resolusyon 676 Sa pag-apruba ng utos ng Supreme High School"Tungkol sa mga pangyayari sa pagpapatupad ng Resolusyon ng Konseho ng People's Commissars ng USSR sa pagtatatag ng mga bayad sa matrikula sa mga mas mataas na institusyong pang-edukasyon at sa pagbabago ng pamamaraan para sa pagbibigay ng mga iskolar sa mga mag-aaral."

1. Aprubahan ang utos ng All-Union Committee on Affairs Mataas na paaralan sa Konseho ng People's Commissars ng USSR "Sa mga hakbang upang ipatupad ang Resolusyon ng Konseho ng People's Commissars ng USSR sa pagtatatag ng mga bayad sa matrikula sa mas mataas na mga institusyong pang-edukasyon at sa pagbabago ng pamamaraan para sa pagbibigay ng mga scholarship sa mga mag-aaral."
2 . Palawakin ang mga hakbang na nakabalangkas sa pagkakasunud-sunod para sa mga mas mataas na institusyong pang-edukasyon (maliban sa talata 5) sa mga teknikal na paaralan, mga paaralang pedagogical, mga paaralang pang-agrikultura at medikal at iba pang mga sekundaryang dalubhasang institusyong pang-edukasyon.
Tagapangulo ng Sangguniang Bayan
Commissars ng USSRV. Molotov.
Manager ng Council Affairs
People's Commissars ng USSRM. Khlomov.
Moscow, Kremlin, Oktubre 12, 1940 No. 1993.
Inaprubahan ng Konseho ng People's Commissars ng USSR noong Oktubre 12, 1940.

ORDERNG ALL-UNION COMMITTEE FOR HIGHER SCHOOL AFFAIRS SA ILALIM NG COUNCIL OF PEOPLE'S COMMITTEE NG UNION NG USSR
Sa mga hakbang upang ipatupad ang Resolusyon ng Konseho ng People's Commissars ng USSR sa pagtatatag ng mga bayad sa matrikula sa mga mas mataas na institusyong pang-edukasyon at sa pagbabago ng pamamaraan para sa pagbibigay ng mga iskolar. mga mag-aaral.
Alinsunod sa Resolusyon ng Konseho ng People's Commissars ng USSR "Sa pagtatatag ng mga bayad sa matrikula sa mga senior high school at sa mas mataas na institusyong pang-edukasyon ng USSR at sa pagbabago ng pamamaraan para sa pagbibigay ng mga scholarship," iniutos ko:
1. Ang mga direktor ng mga unibersidad ay dapat magtatag ng mahigpit na kontrol sa pagpapatupad ng mga sugnay. 3 at 4 ng Resolusyon ng Konseho ng People's Commissars ng USSR noong Oktubre 2. d. sa pagbabayad ng matrikula ng mga mag-aaral ng lahat ng mas mataas na institusyong pang-edukasyon.
Ang mga mag-aaral na hindi nagbabayad ng matrikula sa loob ng itinakdang mga limitasyon sa oras ay mapapatalsik mula sa mas mataas na institusyong pang-edukasyon.
2. Ang mga mag-aaral na nakatanggap ng hindi bababa sa dalawang-katlo ng mga marka ng pagsusulit na "mahusay" at ang iba ay hindi bababa sa "mahusay" ay nakatala sa scholarship.
Mga direktor ng mas mataas na institusyong pang-edukasyon mula Nobyembre 1, 1940 upang magpatala sa mga scholarship:
a) ang mga mag-aaral sa unang taon ay pumasok sa instituto nang walang pagsubok bilang mahusay na mga mag-aaral sa mataas na paaralan, at nakatanggap ng hindi bababa sa dalawang-katlo ng mga marka na "mahusay" sa mga pagsusulit sa pagpasok, at ang natitira - hindi mas mababa sa "mahusay";
b) mga mag-aaral, simula sa ikalawang taon, na nakatanggap ng hindi bababa sa dalawang-katlo ng mga marka na "mahusay" sa sesyon ng pagsusulit sa tagsibol, at ang natitira - hindi mas mababa sa "mahusay".
3. Ang mga mag-aaral ng iskolarship na nagtatanggol sa kanilang proyekto sa tesis o pumasa sa mga pagsusulit ng estado bago ang Enero 1, 1941 ay mananatili sa kanilang mga kasalukuyang iskolarsip.
4. Ang mga nangangailangang mag-aaral na naka-enrol sa isang iskolarsip ng estado ay hindi mabibigyan ng bayad sa matrikula.
5. Pahintulutan ang mga mag-aaral na malayang dumalo sa mga klase sa ilang mga disiplina sa mas mataas na institusyong pang-edukasyon (hindi hihigit sa isang katlo ng mga disiplina na ibinigay para sa kurikulum) na may obligadong pagkumpleto ng praktikal na gawain at pagpasa sa lahat ng pagsusulit sa loob ng mga takdang oras na itinatag ng kurikulum.
6. Bigyan ang mga mag-aaral ng karapatang lumipat sa mga departamento ng gabi at pagsusulatan o sa ibang unibersidad ng parehong uri na may pahintulot ng direktor ng mas mataas na institusyong pang-edukasyon na ito.
7. Pahintulutan ang People's Commissariats ng mga mag-aaral na nagtapos sa isang unibersidad, ngunit hindi nakapasa sa mga pagsusulit ng estado o hindi ipinagtanggol ang kanilang proyekto sa diploma at nagpahayag ng pagnanais na lumipat sa Praktikal na trabaho, ipadala sila sa produksyon na may karapatang ipagtanggol ang kanilang proyekto sa tesis o kumuha ng mga pagsusulit ng estado sa loob ng dalawang taon.
Tagapangulo ng All-Union Committee para sa Higher School Affairs sa ilalim ng Konseho ng People's Commissars ng USSR
SA. Kaftanov.
Pinagmulan:Koleksyon ng mga resolusyon at kautusan ng gobyerno ng Union of Soviet Socialist Republics No. 28, pp. 946-948
Resolusyon 698Tungkol sa halaga ng matrikula sa mga institusyong pang-edukasyon na mas mataas at sekondarya sa gabi at mga baitang 8-10 sa mga paaralang pang-adulto.
Ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay nagpasiya:
Itatag na ang mga bayad sa matrikula sa mga panggabing institusyong pang-edukasyon (mga panggabing institute, mga departamento sa gabi ng mga institute, panggabing teknikal na paaralan at iba pang espesyal na sekondaryang institusyong pang-edukasyon sa gabi), gayundin sa mga baitang 8-10 ng mga pang-adultong paaralan, ay sinisingil sa kalahati ng matrikula na itinatag. para sa mga kaugnay na institusyong pang-edukasyon sa pamamagitan ng Resolusyon ng Konseho ng People's Commissars ng USSR noong Oktubre 2, 1940 No. 1860 "Sa pagtatatag ng mga bayad sa pagtuturo sa mga senior secondary school at sa mas mataas na institusyong pang-edukasyon ng USSR at sa pagbabago ng pamamaraan para sa pagbibigay ng mga iskolar. ” (S.P. USSR 1940 No. 27, Art. 637).
Tagapangulo ng Sangguniang Bayan
Commissars ng USSRV. Molotov.
Manager ng Council Affairs
People's Commissars ng USSRM. Khlomov.
Moscow, Kremlin Nobyembre 1, 1940 No. 2206.
Pinagmulan:Koleksyon ng mga resolusyon at utos ng gobyerno ng Union of Soviet Socialist Republics No. 29, p

"Resolusyon ng Konseho ng People's Commissars ng USSR noong Oktubre 15, 1942 N 1695 "Sa pagbubukod ng mga mag-aaral ng Kyrgyz sa Kyrgyz SSR mula sa mga bayarin sa matrikula sa mga baitang 8-10 ng mga sekondaryang paaralan, sa pangalawang dalubhasa at mas mataas na institusyong pang-edukasyon at ang pagbibigay ng scholarship sa mga mag-aaral.”
Resolusyon ng Konseho ng People's Commissars ng USSR noong Oktubre 15, 1942 N 1696 "Sa pagbubukod ng mga mag-aaral ng Tajik at Uzbek sa Tajik SSR mula sa mga bayad sa matrikula sa mga baitang 8-10 ng mga sekondaryang paaralan, sa sekundaryang dalubhasa at mas mataas na institusyong pang-edukasyon at ang pagbibigay ng scholarship sa mga mag-aaral.”
Resolusyon ng Konseho ng People's Commissars ng USSR noong Enero 5, 1943 No. 5 "Sa exemption sa Kazakh SSR ng mga mag-aaral sa Kazakh, Uyghur, Uzbek at Tatar mula sa mga bayad sa matrikula sa mga baitang 8-10 ng mga sekondaryang paaralan, sa sekondaryang dalubhasa at mas mataas na institusyong pang-edukasyon at ang pagkakaloob ng mga iskolarsip sa mga mag-aaral.”
Resolusyon ng Konseho ng People's Commissars ng USSR noong Pebrero 27, 1943 N 212 "Sa exemption sa Uzbek SSR ng mga mag-aaral ng Uzbeks, Karakalpaks, Tajiks, Kyrgyz, Kazakhs at lokal na mga Hudyo mula sa mga bayad sa pagtuturo sa mga baitang 8-10 ng sekondarya mga paaralan, teknikal na paaralan at mas mataas na institusyong pang-edukasyon at nagbibigay ng mga iskolarsip ng mag-aaral."
Resolusyon ng Konseho ng People's Commissars ng USSR na may petsang Pebrero 27, 1943 N 213 "Sa pagbubukod ng mga mag-aaral ng Azerbaijani at Armenian sa Azerbaijan SSR mula sa mga bayad sa matrikula sa mga baitang 8-10 ng mga sekondaryang paaralan, teknikal na paaralan at mas mataas na institusyong pang-edukasyon at ang pagbibigay ng scholarship sa mga mag-aaral.”
Resolusyon ng Konseho ng People's Commissars ng USSR na may petsang Marso 19, 1943 N 302 "Sa pagbubukod ng mga mag-aaral ng Turkmen, Uzbek at Kazakh sa Turkmen SSR mula sa mga bayad sa matrikula sa mga baitang 8-10 ng mga sekondaryang paaralan, teknikal na paaralan at mas mataas na institusyong pang-edukasyon at ang pagbibigay ng scholarship sa mga mag-aaral.”
________________________________________ _________________________

Orihinal na kinuha mula sa glavbuhdudin sa mga Bayad na paaralan sa USSR
Orihinal na kinuha mula sa melfm sa mga Bayad na paaralan sa USSR
Paano at magkano ang binayaran nila para sa sekondaryang edukasyon sa Unyong Sobyet

Pagdating sa pakikipag-usap tungkol sa pagtaas ng dami ng mga bayad na serbisyong pang-edukasyon sa Russia, mas lumang henerasyon madalas na naaalala ang Unyong Sobyet, kung saan "lahat ay libre." Minsan imposibleng kumbinsihin sila, at kadalasan ang isang pahiwatig lamang na kailangan nilang magbayad para sa edukasyon sa USSR ay nagdudulot ng bagyo ng galit. Sinasabi ng "Mel" kung ang mga magulang ng mga mag-aaral ay talagang kailangang gumastos ng pera sa edukasyon noong panahon nina Lenin, Stalin at Khrushchev.

Impormal na bayad

Ang paaralan ay dapat na sekular, uniporme at libre: kaya noong Oktubre 1918, sa kanilang utos, ang mga Bolshevik ay bumalangkas ng mga pangunahing katangian ng sistema ng pangunahin at sekondaryang edukasyon ng bagong republika. Ang sistema ay tunay na naging sekular - ang mga aral ng batas ng Diyos ay inalis, hindi nang walang mga hadlang. Ito rin ay naging pinag-isa - ang mga gymnasium at hiwalay na paaralan ay inalis, mula sa mababang Paaralan nagsimulang lumipat ang mga estudyante sa sekondaryang paaralan. Ngunit tumagal ng halos 40 taon para sa kumpletong pagtanggal ng mga bayarin sa matrikula.

Sa mga unang taon ng kapangyarihan ng Sobyet, ang edukasyon sa paaralan ay nahaharap sa malalaking paghihirap: ang paghina ng materyal na base, pagkalito sa kurikulum, at ang pagkasira ng katayuan sa lipunan ng mga guro.

Ang sistema ay hindi sentralisado: maraming desisyon ang ginawa ng mga lokal na awtoridad, board of trustees at parent council. Nalalapat din ito sa matrikula.

Ang mga paaralan ay tinustusan hindi lamang ng People's Commissariat of Education at mga panrehiyong badyet at organisasyon, kundi pati na rin ng direkta ng mga magulang ng mga mag-aaral. Ipinaliwanag ng People's Commissariat of Education (Narkompros) noong 1921: “Ang pagpapakilala ng pagbabayad ay nangangahulugan na ang Estado ay pansamantalang hindi ganap na makayanan ang mga gastos sa pampublikong edukasyon at napipilitang bahagyang ipataw ang mga gastos na ito sa populasyon, na nagbibigay ng malawak na benepisyo sa mga manggagawa at inilipat ang isang mas malaking pasanin sa mga balikat ng mayaman at mayamang mga magulang." Ito ay lumabas na ang mga bayarin ay opsyonal - sa anyo ng pagbubuwis sa sarili, ngunit kung wala ang mga ito ang mga paaralan ay hindi magagawang gumana. *

(* - tandaan: "Ang Resolution No. 638 ay hindi ang una sa USSR na nagpakilala ng bayad na edukasyon. Dekreto ng Konseho ng People's Commissars ng RSFSR noong Marso 22, 1923"Sa pamamaraan para sa pagkolekta ng mga bayarin sa matrikula sa mga institusyon ng People's Commissariat of Education" - ito ang ligal na batas na unang inaprubahan ang bayad sa mga serbisyong pang-edukasyon. Pagkatapos ay pinagtibay ang isang katulad na dokumento - Dekreto ng Enero 24, 1927"Sa pagkolekta ng mga bayarin sa mga institusyong pang-edukasyon at pang-edukasyon." Ang pangunahing pagkakaiba sa pagitan ng una at pangalawang kautusan ay ang pagbabago sa gastos at mekanismo ng pagbabayad para sa edukasyon. http://istmat.info/node/21520)

Bilang karagdagan sa monetary educational "tax," isang natural na "tax" sa anyo ng mga produkto ay nakolekta din.

Nakadepende ito sa rehiyon at sa mga kasangkot sa pangangasiwa sa paaralan. Kung magkano ang kailangang gastusin sa edukasyon ay napagpasyahan nang lokal, kaya imposibleng maiwasan ang espesyal na kasigasigan. Kinailangang linawin ng mga katawan ng partido at gobyerno na ang bayad ay boluntaryo, at ang mga mag-aaral ay hindi maaaring paalisin sa mga paaralan dahil sa kawalan nito, dahil pinababa nito ang halaga ng "mga pananakop ng Oktubre." Noong 1924, isang utos ang inilabas na naglalabas ng mga manggagawa at empleyado na ang suweldo ay mas mababa sa 50 rubles mula sa pagbabayad para sa sekondaryang edukasyon: ang mga mahihirap ay kailangang magbayad para sa mga mayayaman. Ang ilang mga paaralan ay may mga komite sa promosyon na tumutukoy kung paano gagastusin ang mga nakolektang pondo. Kung pabor ang sitwasyon, maaari pa silang magbigay ng mga libreng aklat at pagkain sa mga mahihirap na estudyante. Kasabay nito, ipinagbabawal na maningil ng mga bayarin sa mga institusyong pang-edukasyon na matatagpuan sa mga pabrika at pabrika.

Ang mga hakbang sa pagkolekta ay tinawag na "pansamantala" - hanggang sa lumakas ang estado at mga institusyong pang-edukasyon - ngunit tumagal sila ng mahabang panahon. Noong 1930s, isang reporma ang isinagawa sa sekondarya at primaryang edukasyon upang pag-isahin ang sistema ng edukasyon. Ipinakilala namin ang malinaw na listahan ng mga paksa at programa, nagtaas ng suweldo para sa mga guro, ngunit hindi sapilitan tulong pinansyal hindi ito direktang kinansela ng paaralan mula sa mga magulang.

Lahat para sa mga pabrika

Noong 1940, opisyal na ipinakilala ang bayad na edukasyon sa pandaigdigang saklaw. Uniong Sobyet. Ayon sa resolusyon ng Council of People's Commissars noong Oktubre 2, Libreng edukasyon ay inalis sa huling tatlong baitang ng paaralan at sa mga espesyal na institusyon ng sekondaryang edukasyon. Ang kumpletong sekondaryang edukasyon ay binilang sa pagtatapos ng 10 baitang, at sekondaryang edukasyon sa pagtatapos ng pito. Ang bawat isa ay kailangang magbayad; Gayunpaman, sa lalong madaling panahon sila ay natukoy: ang mga anak ng mga pensiyonado na may kapansanan na may iisang pinagkukunan ng kita at mga bahay-ampunan ay walang bayad. Maya-maya, naging posible para sa mga anak ng mga guro na maiwasan din ang pagbabayad. Ang iba pang mga benepisyo ay may kinalaman sa mas mataas na edukasyon, na naging hindi rin libre: ang pag-aalis ng utos para sa mga faculty ng militar, mga institusyong pang-edukasyon sa aviation, pati na rin ang mga pambansang studio sa mga unibersidad ng sining (bagaman ang mga bayad ay dapat na pinakamataas sa kanila).

Sa unang sulyap, ang presyo ng pagsasanay sa mga huling klase ng paaralan ay hindi masyadong mataas: sa mga kabisera ng mga republika ng unyon, Moscow at Leningrad - 200 rubles bawat taon, sa ibang mga lungsod at nayon - 150. Ayon sa mga istatistika, sa 1940 ang average na suweldo para sa mga manggagawa at sa buong kita ng sambahayan ay 340 rubles. SA agrikultura ito ay makabuluhang mas mababa - 229 rubles, ngunit depende sa mga araw ng trabaho at mga pagbabayad sa uri, na halos limitado ang kakayahang magbayad para sa pagsasanay.

"Ang aking mga magulang ay nagtatrabaho sa kolektibong sakahan para sa mga araw ng trabaho at hindi kaagad makapagbayad noong Setyembre, kung hindi, kailangan nilang magbenta ng isang bagay mula sa sakahan," paggunita ng Belarusian na si Nina Tikach. “At pinatayo ako ng guro sa bawat aralin at tinanong kung kailan ko dadalhin ang pera.” Pero hindi pa rin nila ako pinaalis sa school."

Sa ibang mga lugar, ang mga bayarin ay nagkaroon din ng malubhang pinsala sa mga wallet. Ang preamble ng dekreto ay nagsalita tungkol sa "pagtaas ng antas ng materyal na kagalingan ng mga manggagawa." Ngunit, halimbawa, ayon sa opisyal na data, ang pagkonsumo ng pagkain ay mas mababa sa mga tagapagpahiwatig ng ikalawang kalahati ng 1920s. Habang pinapanatili ang pangkalahatang antas ng kapangyarihan sa pagbili, tumaas ang hindi pagkakapantay-pantay ng materyal sa populasyon. Kinakailangan din na isaalang-alang na ang average na bilang ng mga bata bawat babae sa mga taon bago ang digmaan ay nag-iiba mula 3.5 hanggang 6.8. Siyempre, hindi lahat sila ay nakaligtas hanggang sa high school at gustong mag-aral doon, ngunit ang katotohanan ay ang isang pamilya ay maaaring magkaroon ng higit sa isang estudyante sa high school. Kung sa mga unibersidad ang mga bayarin ay maaaring saklawin ng isang scholarship, na iginawad lamang sa mga nag-aral ng mabuti, kung gayon sa mga paaralan ang mga gastos ay bumagsak sa mga magulang.

Mahirap sabihin kung paano naapektuhan ng inobasyon ang dinamika ng bilang ng mga mag-aaral sa high school, dahil nagsimula ang Great Patriotic War noong sumunod na taon. Ito ay natural na tumaas ang bilang ng mga benepisyaryo - mga anak ng mga tauhan ng militar, mga taong may kapansanan at mga patay.

Ang desisyon na magpasok ng matrikula ay hindi maaaring makagambala sa populasyon ng bansa. Una, lumabas ito noong Oktubre, na nagpapakilala ng retroactive na pagbabayad para sa nasimulan na Taong panuruan. Wala pang isang buwan ang inilaan para magdeposito ng halaga para sa unang kalahati ng taon - hanggang Nobyembre 1. Hindi lahat ay maaaring agarang maglaan ng mga pondo, at ang resolusyon ay hindi nagsabi ng isang salita tungkol sa isang pautang o ipinagpaliban na mga pagbabayad.

Alexander Gladkov, residente ng Moscow, playwright:

"Ang mga kautusan sa pagpapakilala ng mga bayarin sa matrikula ay lubhang nababahala sa mga kabataan. Sinasabi nila na ang porsyento ng mga taong umaalis sa mga unibersidad at paaralan ay mataas. Sa mga kabataan, ito at scholarship lang ang pinag-uusapan.”

Pangalawa, ito ay nai-publish sa parehong araw bilang ang atas "sa mga reserbang paggawa ng estado ng USSR," ayon sa kung saan ang edukasyon ng mga manggagawa ay maaaring maging isang alternatibo sa bayad na edukasyon para sa mga kabataan. Ang mga kolektibong bukid at konseho ng lungsod ay obligado na pakilusin ang isang tiyak na bilang ng mga kabataan na may edad 14-17 taong gulang sa mga paaralang bokasyonal, riles at pabrika. Ang mga nagtapos ng naturang mga institusyong pang-edukasyon ay dapat na nagtrabaho nang hindi bababa sa apat na magkakasunod na taon sa mga negosyo ng estado. Hindi lingid na ito ay ginagawa para “magpasok ng bagong paggawa sa mga minahan, minahan, transportasyon, pabrika at pabrika.” Ang mga pag-aaral sa paaralan noong 1940 ay nagsimula noong Disyembre 1: kaya, ang mga mag-aaral na hindi nagbabayad ay madaling makapagsimula ng kanilang mga karera sa pagtatrabaho sa parehong taon. Bilang karagdagan, ang edad ng draft ay ibinaba noong isang taon, kaya maraming mahihirap na estudyante ang maaari na ngayong sumali sa hukbo.

Literal na nagsimulang magkagulo ang mga estudyante sa unibersidad, at natakot ang mga guro sa pagbawas ng suweldo.

Narito ang isang liham tungkol sa sitwasyon sa Minsk na naharang ng NKVD noong Oktubre 1940: "Buong mga kaguluhan. Hindi sila nakikinig sa mga lektura, lumalaban sila sa mga katulong, gumagawa sila ng ingay, sumisigaw sila. Naka-on pangkalahatang panayam Nagsusulat sila ng gayong mga tala, ito ay talagang kakila-kilabot. Halimbawa: "Ano ang dapat naming itawag sa iyo ngayon - Kasamang Propesor, o G. Propesor, dahil pupunta tayo sa luma?" Ang mga opisyal na rali ay nakatuon sa masigasig na pag-apruba hindi sa pagpapakilala ng mga bayarin sa matrikula, ngunit sa anunsyo ng mobilisasyon sa mga paaralan ng mga manggagawa. Tulad ng isinulat ng pamamahayag ng Sobyet, ginanap sila sa mga negosyo na may masayang pagbati at slogan tungkol sa kahandaang kumuha ng mga bagong tauhan.

Marahil upang maiwasan ang mga tunay na kaguluhan, ang mga patakaran ay binago sa lalong madaling panahon para sa mga residente ng ilang mga republika sa timog. Noong 1942-1943, naglabas ng mga resolusyon na hindi na-advertise sa antas ng unyon: upang alisin ang mga bayarin para sa mga kinatawan ng mga katutubo sa mga republika ng Kyrgyz, Tajik, Kazakh, Uzbek, Azerbaijan at Turkmen. Binigyan sila ng makabuluhang quota para sa mas mataas na edukasyon. Bagaman ito ay salungat sa Konstitusyon, na nagbabawal sa diskriminasyon sa mga etnikong batayan.

Ganap na libre

Ang bayad na edukasyon sa paaralan ay nabuhay kay Stalin mismo. Ito ay inalis noong 1956 kasabay ng pagpapakilala ng mga pensiyon sa katandaan ng estado. Bukod dito, dalawang taon bago ang isyu ay itinaas ng tanggapan ng tagausig, na nakakita ng paglabag sa batas sa hindi pantay na karapatan sa kabayaran para sa mga gastos sa pagsasanay sa iba't ibang mga republika. Sa mga sumunod na taon, lumitaw ang mga pagtatangka upang makatipid ng pera sa badyet sa gastos ng mga mag-aaral. Halimbawa, pagbabawas mga Tauhang nagbibigay serbisyo tulad ng mga tagapaglinis - ang mga mag-aaral mismo ang nagpapanatili ng kaayusan sa mga gusali ng paaralan. O ang mga mag-aaral ay ipinadala sa panandaliang trabaho sa mga kolektibong bukid at pabrika. Ngunit ang paaralan ay itinuturing na libre, iyon ay, umiiral na may pera ng estado.

Ngunit para sa higit na kaalaman, kailangan mo pa ring gumamit ng mga personal na koneksyon, makipagkumpitensya sa iyong sariling isip sa Olympiad, o magbayad. Halimbawa, ang mga paaralan ng musika at sining para sa mga bata ay halos nanatiling binabayaran.

Sa iba't ibang bahagi ng bansa, ang mga kondisyon para sa mga paaralan sa paggamit ng imprastraktura at materyal na suporta ay iba. Ang mga impormal na bayad mula sa mga magulang ay maaaring malutas ang mga maliliit na problema sa ekonomiya at higit pang mahikayat ang gawain ng mga guro. Hindi natin dapat kalimutan ang tungkol sa paggastos sa mga uniporme, pagkain at stationery. Kailangan ding bilhin ang isang kailangang-kailangan na katangian ng paaralan - mga aklat-aralin. Ang desisyon ng estado sa isyu ay nagsimula noong 1978, nang ang utos ng gobyerno sa paglipat sa libreng paggamit ng mga aklat-aralin ay nagsimula. Nakatanggap ng literatura mula sa mga aklatan ng paaralan at sa pamamagitan ng mga ito sila ay naipasa sa pamamagitan ng "mana" - ang shelf life ay natukoy na apat na taon. Sa kaso ng pagkawala o malubhang pinsala sa mga libro, ang mga mag-aaral ay nahaharap sa mga parusa - sila ay binantaan ng hindi sertipikasyon.

Sa pagbagsak ng Unyong Sobyet, ang sistema ng sekondaryang edukasyon ay nanatili sa malayang anyo nito.
________________________________________ ______________________________
At kung gaano nakaaantig ang pag-aalala ni Stalin para sa mahihirap na populasyon ng Russia ay ipinaliwanag sa mga pahayagan ng Sobyet

Para sa isang bagong pagtaas sa pampublikong edukasyon.

Kapag may pag-uusap tungkol sa pagtaas ng dami ng mga bayad na serbisyong pang-edukasyon sa Russia, madalas na naaalala ng mas lumang henerasyon ang Unyong Sobyet, kung saan "lahat ay libre." Imposibleng kumbinsihin sila, at ang mismong pahiwatig na sa USSR kailangan nilang magbayad para sa edukasyon ay nakakapukaw. Sinasabi ng "Mel" kung ang mga magulang ng mga mag-aaral ay talagang kailangang gumastos ng pera sa edukasyon noong panahon nina Lenin, Stalin at Khrushchev.

Impormal na bayad

Ang paaralan ay dapat na sekular, uniporme at libre: kaya noong Oktubre 1918, sa kanilang utos, ang mga Bolshevik ay bumalangkas ng mga pangunahing katangian ng sistema ng pangunahin at sekondaryang edukasyon ng bagong republika. Tunay na naging sekular ang sistema - ang mga aral ng batas ng Diyos, hindi nang walang mga hadlang, ay inalis. Nagkaisa rin ito - inalis ang mga gymnasium at magkakahiwalay na paaralan, at nagsimulang lumipat ang mga estudyante mula sa elementarya patungo sa sekondaryang paaralan. Ngunit tumagal ng halos 40 taon para sa kumpletong pagtanggal ng mga bayarin sa matrikula.

Ang sistema ay hindi sentralisado: maraming desisyon ang ginawa ng mga lokal na awtoridad, board of trustees at parent council. Nalalapat din ito sa matrikula. Ang mga paaralan ay tinustusan hindi lamang ng People's Commissariat of Education at mga panrehiyong badyet at organisasyon, kundi pati na rin ng direkta ng mga magulang ng mga mag-aaral. Ipinaliwanag ng People's Commissariat of Education (Narkompros) noong 1921: “Ang pagpapakilala ng pagbabayad ay nangangahulugan na ang Estado ay pansamantalang hindi ganap na makayanan ang mga gastos sa pampublikong edukasyon at napipilitang bahagyang ipataw ang mga gastos na ito sa populasyon, na nagbibigay ng malawak na benepisyo sa mga manggagawa at inilipat ang isang mas malaking pasanin sa mga balikat ng mayaman at mayamang mga magulang." Ito ay lumabas na ang mga bayarin ay opsyonal - sa anyo ng pagbubuwis sa sarili, ngunit kung wala ang mga ito ang mga paaralan ay hindi magagawang gumana.

Bilang karagdagan sa pera na pang-edukasyon na "buwis," isang natural na "buwis" ay nakolekta din sa anyo ng mga produkto

Ang mga hakbang sa pagkolekta ay tinawag na "pansamantala" - hanggang sa lumakas ang estado at mga institusyong pang-edukasyon - ngunit tumagal sila ng mahabang panahon. Noong 1930s, isang reporma ang isinagawa sa sekondarya at primaryang edukasyon upang pag-isahin ang sistema ng edukasyon. Nagpakilala sila ng malinaw na listahan ng mga paksa at programa, nagtaas ng suweldo ng mga guro, ngunit hindi kinansela ang opsyonal na tulong pinansyal sa paaralan nang direkta mula sa mga magulang.

Lahat para sa kapakanan ng mga pabrika

Noong 1940, opisyal na ipinakilala ang bayad na edukasyon sa buong Unyong Sobyet. Ayon sa resolusyon ng Council of People's Commissars noong Oktubre 2, ang libreng edukasyon ay inalis sa huling tatlong baitang ng paaralan at sa mga espesyal na institusyon ng sekondaryang edukasyon. Ang kumpletong sekondaryang edukasyon ay binilang sa pagtatapos ng 10 baitang, at sekondaryang edukasyon sa pagtatapos ng pito. Ang bawat isa ay kailangang magbayad; Gayunpaman, sa lalong madaling panahon sila ay natukoy: ang mga anak ng mga pensiyonado na may kapansanan na may iisang pinagkukunan ng kita at mga bahay-ampunan ay walang bayad. Maya-maya, naging posible para sa mga anak ng mga guro na maiwasan din ang pagbabayad. Ang iba pang mga benepisyo ay may kinalaman sa mas mataas na edukasyon, na naging hindi rin libre: ang pag-aalis ng utos para sa mga faculty ng militar, mga institusyong pang-edukasyon sa aviation, pati na rin ang mga pambansang studio sa mga unibersidad ng sining (bagaman ang mga bayad ay dapat na pinakamataas sa kanila).

Sa unang sulyap, ang presyo ng pagsasanay sa mga huling klase ng paaralan ay hindi masyadong mataas: sa mga kabisera ng mga republika ng unyon, Moscow at Leningrad - 200 rubles bawat taon, sa ibang mga lungsod at nayon - 150. Ayon sa mga istatistika, sa 1940 ang average na suweldo para sa mga manggagawa at sa buong kita ng sambahayan ay 340 rubles. Sa agrikultura ito ay makabuluhang mas mababa - 229 rubles, ngunit depende sa mga araw ng trabaho at mga pagbabayad sa uri, na halos limitado ang kakayahang magbayad para sa pagsasanay.

"Ang aking mga magulang ay nagtatrabaho sa kolektibong sakahan para sa mga araw ng trabaho at hindi kaagad makapagbayad noong Setyembre, kung hindi, kailangan nilang magbenta ng isang bagay mula sa sakahan," paggunita ng Belarusian na si Nina Tikach. - At ang guro ng klase sa bawat aralin ay nagpalaki sa akin at nagtanong kung kailan ko dadalhin ang pera. Pero hindi pa rin nila ako pinaalis sa school."

Sa ibang mga lugar, ang mga bayarin ay nagkaroon din ng malubhang pinsala sa mga wallet. Ang preamble ng dekreto ay nagsalita tungkol sa "pagtaas ng antas ng materyal na kagalingan ng mga manggagawa." Ngunit, halimbawa, ayon sa opisyal na data, ang pagkonsumo ng pagkain ay mas mababa sa mga tagapagpahiwatig ng ikalawang kalahati ng 1920s. Habang nananatiling hindi nagbabago ang pangkalahatang antas ng kapangyarihan sa pagbili, tumaas ang hindi pagkakapantay-pantay ng materyal sa populasyon. Kinakailangan din na isaalang-alang na ang average na bilang ng mga bata bawat babae sa mga taon bago ang digmaan ay nag-iiba mula 3.5 hanggang 6.8. Siyempre, hindi lahat sa kanila ay nakaligtas hanggang sa high school at gustong mag-aral doon, ngunit ang katotohanan ay ang isang pamilya ay maaaring magkaroon ng higit sa isang estudyante sa high school. Kung sa mga unibersidad ang mga bayad ay maaaring saklawin ng isang iskolar, na iginawad lamang sa mga nag-aral ng mabuti, kung gayon sa mga paaralan ang mga gastos ay bumagsak sa mga balikat ng mga magulang.

Mahirap sabihin kung paano naapektuhan ng inobasyon ang dinamika ng bilang ng mga mag-aaral sa high school, dahil nagsimula ang Great Patriotic War noong sumunod na taon. Natural na tumaas ang bilang ng mga benepisyaryo - mga anak ng mga tauhan ng militar, mga taong may kapansanan at mga patay.

Ang desisyon na magpasok ng matrikula ay hindi maaaring makagambala sa populasyon ng bansa. Una, ito ay lumitaw noong Oktubre, na nagpapakilala ng mga bayarin nang retroactive para sa akademikong taon na nagsimula na. Wala pang isang buwan ang inilaan para ideposito ang halaga para sa unang kalahati ng taon - hanggang Nobyembre 1. Hindi lahat ay maaaring agarang maglaan ng mga pondo, at ang resolusyon ay hindi nagsabi ng isang salita tungkol sa isang pautang o ipinagpaliban na mga pagbabayad.

Alexander Gladkov,
residente ng Moscow, playwright

"Ang mga kautusan sa pagpapakilala ng mga bayarin sa matrikula ay lubhang nababahala sa mga kabataan. Mataas daw ang porsyento ng mga taong umaalis sa mga unibersidad at paaralan. Sa mga kabataan, ito at scholarship lang ang pinag-uusapan.”

Pangalawa, ito ay nai-publish sa parehong araw bilang ang atas "sa mga reserbang paggawa ng estado ng USSR," ayon sa kung saan ang edukasyon ng mga manggagawa ay maaaring maging isang alternatibo sa bayad na edukasyon para sa mga kabataan. Ang mga kolektibong bukid at konseho ng lungsod ay obligado na pakilusin ang isang tiyak na bilang ng mga kabataan na may edad 14-17 taong gulang sa mga paaralang bokasyonal, riles at pabrika. Ang mga nagtapos sa naturang mga institusyong pang-edukasyon ay kinakailangang magtrabaho nang hindi bababa sa apat na magkakasunod na taon sa mga negosyong pag-aari ng estado. Hindi lingid na ito ay ginagawa para “magpasok ng bagong paggawa sa mga minahan, minahan, transportasyon, pabrika at pabrika.” Ang mga pag-aaral sa paaralan noong 1940 ay nagsimula noong Disyembre 1: kaya, ang mga mag-aaral na hindi nagbabayad ay madaling makapagsimula ng kanilang mga karera sa pagtatrabaho sa parehong taon. Bilang karagdagan, ang edad ng draft ay ibinaba noong isang taon, kaya maraming mga mahihirap na estudyante ang maaari na ngayong sumali sa hukbo.

Literal na nagsimulang magkagulo ang mga estudyante sa unibersidad, at natakot ang mga guro sa pagbawas ng suweldo

Narito ang isang liham tungkol sa sitwasyon sa Minsk na naharang ng NKVD noong Oktubre 1940: "Buong mga kaguluhan. Hindi sila nakikinig sa mga lektura, lumalaban sila sa mga katulong, gumagawa sila ng ingay, sumisigaw sila. Sa isang pangkalahatang panayam ay nagsusulat sila ng gayong mga tala, ito ay talagang kakila-kilabot. Halimbawa: "Ano ang dapat naming itawag sa iyo ngayon - Kasamang Propesor, o G. Propesor, dahil pupunta tayo sa luma?" Ang mga opisyal na rali ay nakatuon sa masigasig na pag-apruba hindi sa pagpapakilala ng mga bayarin sa matrikula, ngunit sa anunsyo ng mobilisasyon sa mga paaralan ng mga manggagawa. Tulad ng isinulat ng pamamahayag ng Sobyet, ginanap sila sa mga negosyo na may masayang pagbati at slogan tungkol sa kahandaang kumuha ng mga bagong tauhan.

Marahil upang maiwasan ang mga tunay na kaguluhan, ang mga patakaran ay binago sa lalong madaling panahon para sa mga residente ng ilang mga republika sa timog. Noong 1942–1943, naglabas ng mga resolusyon na hindi na-advertise sa antas ng unyon: upang alisin ang mga bayarin para sa mga kinatawan ng mga katutubo sa mga republika ng Kyrgyz, Tajik, Kazakh, Uzbek, Azerbaijan at Turkmen. Binigyan sila ng makabuluhang quota para sa mas mataas na edukasyon. Bagaman ito ay salungat sa Konstitusyon, na nagbabawal sa diskriminasyon sa mga etnikong batayan.

Ganap na libre

Ang bayad na edukasyon sa paaralan ay nabuhay kay Stalin mismo. Ito ay inalis noong 1956 kasabay ng pagpapakilala ng mga pensiyon sa katandaan ng estado. Bukod dito, dalawang taon bago ang isyu ay itinaas ng tanggapan ng tagausig, na nakakita ng paglabag sa batas sa hindi pantay na karapatan sa kabayaran para sa mga gastos sa pagsasanay sa iba't ibang mga republika. Sa mga sumunod na taon, ang mga pagtatangka ay ginawa upang makatipid ng pera sa badyet sa gastos ng mga mag-aaral. Halimbawa, ang pagbabawas ng mga tauhan ng serbisyo tulad ng mga tagapaglinis - ang mga mag-aaral mismo ang nag-aayos ng mga bagay sa mga gusali ng paaralan. O ang mga mag-aaral ay ipinadala sa panandaliang trabaho sa mga kolektibong bukid at pabrika. Ngunit ang paaralan ay itinuturing na libre, iyon ay, umiiral na may pera ng estado.

Gayunpaman, para sa higit na kaalaman, kailangang gumamit ng mga personal na koneksyon, makipagkumpitensya sa sariling isip sa Olympiad, o magbayad. Halimbawa, ang mga paaralan ng musika at sining para sa mga bata ay halos nanatiling binabayaran.

Sa iba't ibang bahagi ng bansa, ang mga kondisyon para sa mga paaralan sa paggamit ng imprastraktura at materyal na suporta ay iba. Ang mga impormal na bayad mula sa mga magulang ay maaaring malutas ang mga maliliit na problema sa ekonomiya at higit pang mahikayat ang gawain ng mga guro. Hindi natin dapat kalimutan ang tungkol sa paggastos sa mga uniporme, pagkain at stationery. Kailangan ding bilhin ang isang kailangang-kailangan na katangian ng paaralan - mga aklat-aralin. Ang desisyon ng estado sa isyu ay nagsimula noong 1978, nang ang utos ng gobyerno sa paglipat sa libreng paggamit ng mga aklat-aralin ay nagsimula. Nakatanggap sila ng literatura mula sa mga aklatan ng paaralan at ipinasa ito sa kanila bilang "mana" - ang buhay ng istante ay tinutukoy na apat na taon. Sa kaso ng pagkawala o malubhang pinsala sa mga libro, ang mga mag-aaral ay nahaharap sa mga parusa - sila ay binantaan ng hindi sertipikasyon.

Sa pagbagsak ng Unyong Sobyet, ang sistema ng sekondaryang edukasyon ay nanatili sa malayang anyo nito.