Реформа самоврядування Олександра 2 таблиця. Реформи Олександра ІІ

1861 рік. Найбільш відома як скасування кріпосного права в Росії. Кріпосним селянам було дано свободу. Все що в них було (вдома, худобу тощо) стало їхньою особистою власністю. Також вони здобули право на місцеве самоврядування, яке здійснювалось за допомогою виборів. Поміщики зберігали свої землі, але змушені були давати їх наділи у найм селянам. «Орендною платою» служили панщина чи оброк. Землероби могли викупити землю, на ці цілі держава давала їм позику на 49 з половиною років. Селяни здобули свободу, але не здобули землю.

Умови викупу були вкрай невигідні та заганяли хліборобів у нову кабалу. Країною прокотилася хвиля селянських повстань. Однак згодом свобода колишніх кріпаків набула реальних обрисів, особливо для працьовитих і заповзятливих. Реформа 1861 р. стала переломним моментом, гранню між двома епохами - феодалізму і капіталізму, створивши умови затвердження капіталізму як панівної формації. Особисте звільнення селян ліквідувало монополію поміщиків на експлуатацію селянської праці, сприяло швидшому зростанню ринку робочої сили для капіталізму, що розвивається як у промисловості, так і в сільському господарстві.

Реформи освіти. 1863–1864. Реформи народної освіти Олександра 2 (інакше звані освітніми), торкнулися насамперед університетів (університетський статут дав їм велику самостійність у внутрішніх справах), гімназій (їх статут забезпечував можливість отримання середньої освіти всім верствам населення Російської імперії незалежно від стану та віросповідання) та початкових шкіл (положення про початкові народні училища покладало турботи про основи грамотності населення на державу, духовенство та на міські та земські управи).

Підсумки та значення реформ освіти Олександра 2 неможливо переоцінити: менш ніж за десятиліття після їх проведення кількість шкіл у Росії зросла майже до 20 тисяч, а кількість студентів у ВНЗ збільшилася у півтора рази. Рівень грамотності у народному середовищі значно підвищився.

Земська реформа. 1864 р. було запроваджено земські і повітові установи: зборів і управи. Вони стали елементами місцевого самоврядування. То були виборні органи. Причому в голосуванні (нехай і по-різному) брали участь усі стани. Збори, зазвичай, скликалися щорічно, давали управами розпорядження. Управи їх виконували та звітували. Їх штат становив шість осіб і займався господарськими потребами: у їхньому віданні були місцеві освіта та медицина, вони сприяли розвитку у своїх районах торгівлі, сільського господарства, промисловості тощо.

Підкорялися земства губернаторам. Земські установи було введено в усіх губерніях. Земства зіграли значну роль поширенні грамотності серед російського селянства. Земські установи сприяли відкриттю безлічі шкіл, а також лікарень на селі, піднімаючи, таким чином, рівень медичного обслуговування селян (наприклад, кількість лікарів у земських губерніях з 1870 по 1910 зросла в 5 разів).

Судова реформа. 20.11.1864 р. запроваджено судові Статути, які передбачали незалежність суддів і судів, самостійність і незмінність суддів, поділ обвинувачів і суддів, рівність всіх станів у Росії перед судом. Судова реформа Олександра 2 передбачала, що вирок міг тепер виносити лише судом і засновувала суд присяжних засідателів, а також вводила інститут адвокатури (тоді адвокати називалися присяжними повіреними).

Також реформа забезпечувала гласність судового провадження. Судова реформа 1964 року була дуже прогресивною. Вона частково відокремила суд від влади та сформувала систему судових інстанцій. Ця реформа (нехай і не набагато) зменшила свавілля і зробила судові рішення справедливішими.

Міська реформа. 1870р. Міська реформа Олександра 2 вводила нові елементи міського самоврядування: виборчі збори, думи (вибиралися раз на 4 роки, виборче право сильно обмежувалося величиною майна) та управи (відповідали за пожежну безпеку, благоустрій, продовольство, зведення суспільно-корисних будов (наприклад, пристаней)). і т.п.). Сильно нагадувала земську реформу із поправкою на міські умови та особливості. Результатом реформи міського управління Олександра 2 став бурхливий розвиток міст, особливо в галузі торгівлі та промисловості, а також посилення ролі суспільства у процесі управління містами.

Проте не обійшлось і без мінусів. У зв'язку з введенням нового порядку, дрібні міста зазнавали значних труднощів, оскільки за законом більшість грошових коштівйшла на утримання урядових установ (поліції тощо). Деякі міста не могли впоратися з цим. В цілому реформа справила позитивний вплив на економічну ситуацію в Росії та зробила економіку менш централізованою.

Військова реформа. Головним творцем військової реформи Олександра 2 був військовий міністр Д. А. Мілютін. Що було зроблено: армія та флот отримали більш сучасне озброєння, проведено реконструкцію військових заводів, скасовано переважну кількість тілесних покарань в армії, створення Головного Штабу, запровадження військових освітніх установ, значне скорочення чисельності армії. Але головним елементом військової реформи була заміна рекрутського набору загальної військової повинності.

У результаті військової реформи Олександра 2 російська армія значно зменшилася, натомість отримала величезний резерв на випадок війни, що складається з навчених військової справи, але живуть звичайним мирним життям чоловіків. Крім того, армія була краще озброєна та екіпірована порівняно з дореформеним періодом. З недоліків слід зазначити слабку організацію тилу.

Грошова реформа. Основоположником реформ став В.А. Татаринів. Початок реформи було покладено 22 травня 1862 року. Усі державні відомства відтепер мали щороку складати кошториси за спеціально встановленою формою та докладно вказувати у різних параграфах всі статті витрат. У 1864-1868 роках усі доходи держави зосередилися в касах державного казначейства, яке підпорядковувалося міністерству фінансів. У 1865 році було створено місцеві органи державного фінансового контролю – контрольні палати.

Крім того, відбулася низка змін у торгівлі. Винний відкуп тепер замінювався існуючими досі акцизними марками, те саме сталося і з тютюном у 1866 році. Було створено місцеві акцизні управління, які займалися врегулюванням продажу алкоголю та тютюну та видавали акцизи. Оподаткування було поділено на дві частини – неокладні збори (непрямі податки) та окладні збори (прямі податки), було створено відповідні державні органи.

Завдяки вжитим заходам державна система фінансів стала прозорішою та ефективнішою - вівся суворий облік усіх коштів, гроші не витрачалися на непотрібні речі, а чиновники відповідали за кожен витрачений рубль. Це дозволило державу почати вибиратися з кризи та знизити негативні наслідкивід розкріпачення селян та проведення інших реформ.

Олександр II - Імператор Всеукраїнський, припадав старшим сином Імператору Миколі Павловичу і Государині Імператриці Олександрі Федорівні, народився він у Москві 17 квітня 1818 р. Його вихователем був генерал Мердер. Мердер привернув увагу, як командир роти у заснованій 18 серпня 1823 р. школі гвардійських підпрапорщиків. Микола Павлович, тоді ще будучи Великим Князем, дізнавшись про його педагогічні здібності, м'який характер і винятковий розум, наважився довірити йому виховання свого сина Олександра. Цю посаду Мердер вступив 12 червня 1824г., коли Великому Князю Олександру ледве виповнилося 6 років, і ревно виконував свої обов'язки протягом 10 років.

Іншим наставником Олександра ІІ був поет В.А. Жуковський, який розпочав обов'язки, коли Великому Князю виповнилося 9 років. Жуковський попередньо склав «План вчення» цесаревича, який був зосереджений на «освіту для чесноти». За планом метою всього навчання було - зробити майбутнього государя людиною освіченою і всебічно освіченою, убезпечивши її від передчасного захоплення військовим мистецтвом. Моральні переконання закладені В.А. Жуковським, суттєво позначилися організації особистості майбутнього монарха. Але вберегти майбутнього государя від військової "муштри" наставнику не вдалося. Як і всі російські самодержці Олександр II змалку долучався до військового мистецтва, і до 26 років став «повним генералом».

Тим часом домашні кабінетні заняття цесаревича також доповнювалися і освітніми поїздками Росією та Європою. В одній з цих поїздок спадкоємець російського престолу познайомився зі своєю майбутньою дружиною, Марією Олександрівною, принцесою Гессен-Дармштадтською, і у віці 23 років одружився.

Таким чином, коли царський престол перейшов до Олександра II (що був у віці 37 років) він уже був підготовлений до управління державою. Імператор Миколи I за час свого правління все робив для ознайомлення цесаревича з різними галузями державного управління та навіть доручав йому загальне керівництво справами на час від'їздів зі столиці. Так з дозволу батька, імператора Миколи I, цесаревича було введено до Державної ради та Комітету міністрів, керував діяльністю Секретних комітетів у селянській справі.

Протягом десяти років наступник престолу був найближчим помічником свого батька та свідком усієї його урядової роботи.

Олександр Миколайович, майбутній імператор Всеросійський, мабуть, перебував під впливом свого батька, людини, яка має найсильніший характер і могутню волю. Суворий і настирливий розум Миколи поневолював лагідну і поступливу різним впливам натуру його сина, і Олександр, який мав ніжні почуття та повагу до нього, засвоїв його принципи і схильний був у всьому йти його стопами. Але вроджена добродушність і м'якість натури наклали свій відбиток на характер Олександра, не дозволивши йому виховати в собі непохитну твердість духу, який мав його батько.

Тому особистість Олександра II не відрізняється визначеністю рис і в різні моменти його життя та діяльності справляє неоднакове враження.

Соціально-політична обстановка у роки царювання Олександра II

Олександр Миколайович, старший син імператора Миколи I та його дружини імператриці Олександри Федорівни вступив на престол 18 лютого 1855 року. Коронували його 26 серпня 1856 року в Успенському соборі Московського Кремля.

Входження Олександра II на трон відбулося за дуже важких обставин. За словами імператора Миколи I, який вмирав, Олександр II отримав «команду не в доброму порядку», і перші роки правління нового государя були присвячені ліквідації Східної війни та важких порядків миколаївського часу. Суспільство незадоволене деспотичним та бюрократичним правлінням Миколи I, шукало причини провалу його зовнішньої політики. Почастішали селянські повстання. Активізували свою діяльність радикали. Все це не могло не змусити нового власника Зимового палацу замислитись про курс своєї внутрішньої політики.

Щодо зовнішньої політики новий самодержець показав себе послідовником «початків Священного Союзу», які керували політикою імператорів Олександра II і Миколи I. Таким чином, Європа мала право вважати Олександра прямим наступником політики його батька і прихильником принципів Віденського конгресу, що віджили своє століття. Однак практика Олександра II та його нового уряду виявила значні відмінності від попереднього режиму. Повіяло м'якістю і терпимістю, характерними для темпераменту нового монарха.

Проте, оскільки вступ Олександра Миколайовича на трон відбувався період Кримської війни , де Росії доводилося мати справу з об'єднаними силами багатьох основних європейських країн, і війна набула несприятливий для країни оборот. Новий імператор, незважаючи на своє миролюбство, яке було відоме навіть у Європі, виявив стійку рішучість продовжити боротьбу і досягти почесного світу.

Що було майже неможливим, бо хоч російська арміяі налічувала на початку військових дій понад 1 млн. чоловік, але її технічне оснащення залишало бажати кращого. Гладоствольні рушниці, що стоять на озброєнні, поступалися нарізній зброї західно-європейських армій, також застаріла і артилерія. Флот Росії був переважно вітрильним, тоді як у військово-морських силах Європи переважали судна з паровими двигунами.

Також були відсутні налагоджені комунікації, що призвело до дефіциту боєприпасів, продовольства та «гарматного м'яса». Всі ці моменти свідчать, що російська армія була спочатку нездатна вести війну з Європою на рівних. І ті не менш героїзм російських людей у ​​цій війні приголомшливий. Стійкість і мужність російських військ, при відстоюванні Севастополя, викликали захоплення навіть з боку ворогів; імена Корнілова, Нахімова та ін покрилися немеркнущою славою. Падіння Севастополя, однак, не принесло ворога значної користі.

З іншого боку, росіяни були певною мірою винагороджені успіхом у Малій Азії: Карс - ця неприступна фортеця, посилена ще англійцями, - 16 листопада був узятий генералом Муравйовим з усім його численним гарнізоном. Цей успіх дав Росії можливість виявити свою готовність до світу. Союзники, а також стомлені війною, охоче готові були розпочати переговори, які й почалися через посередництво Віденського двору.

У результаті кінці березня 1856 року було підписано Паризький мирний трактат. Росія не зазнала значних територіальних збитків. Але їй було поставлено принизливу умову так званої «нейтралізації» Чорного моря. Росії заборонили мати у цьому водному басейні військово-морські сили, бойові арсенали та фортеці, що завдавало суттєвого удару по безпеці південних кордонів. Роль Росії на Балканах і на Близькому Сході була зведена нанівець.

Паризький світ, укладений 18 березня 1856 р., хоч був і невигідним для Росії, але все-таки був почесним для неї через таких численних і сильних противників як Франція, Австрія, Англія, Пруссія, Сардинія та Туреччина. Втім, невигідна сторона його - обмеження морських сил Росії на Чорному морі, - була усунена ще за життя Олександра II заявою 19 жовтня 1870 року.

Але, найголовніше, невигоди цього договору викупалися благом самого світу, який давав змогу звернути увагу на внутрішні реформи, настійність яких стала очевидною.

Потрясіння, яке Росія пережила від поразки у Кримській війні, змусило уряд розпочати соціально-політичні перетворення. Як уже говорилося вище, Кримська війна оголила всі внутрішні виразки нашої вітчизни. У суспільстві піднімалося невдоволення зростаючого розуміння відсталості Російської держави від передових західноєвропейських країн. Не тільки прогресивно мисляча частина дворянства і інтелігенція, що формується з різночинців, а й представники вищої адміністрації, навіть імператори Олександра II, а свого часу Микола I і Катерина II відчували необхідність змін.

Ще однією причиною, яка викликала громадський рух, були народні заворушення. Про невдоволення трудящих свідчили виступи різних верств населення: приватновласницьких селян, міської бідноти, робітників, військових поселян. Хоча в першій половині XIX століття, народні повстання не носили такого масового розмаху, як у XVII-XVIII століття, проте вони стимулювали формування антикріпосницької ідеології, змушували уряд посилювати репресії, поступово пом'якшувати найбільш одіозні сторони кріпацтва та створювати ідеологічне обґрунтування існуючого в Росії соціально-політичного. ладу.

У громадському русі у другій половині ХІХ століття почалося розмежування трьох ідейних напрями: радикального, ліберального та консервативного.

Консерватизм у Росії спирався на теорії, що доводять незламність самодержавства та кріпосного права. На початку ХІХ століття Карамзін писав необхідність збереження мудрого самодержавства, яке, на його думку, «заснував і воскресив Росію». Виступ декабристів активізував консервативну суспільну думку.

Теорія офіційної народності, створеної консерватором, міністром народної освіти, графом С.С. Уваровим, що складається з трьох принципів: самодержавство, православ'я, народність, викликала різку критику ліберально налаштованої частини суспільства. Найбільшу популярність набув виступ П.Я. Чадаєва, який написав «Філософічні листи» з критикою самодержавства, кріпацтва та всієї офіційної ідеології. На його думку, Росія, відірвана від Заходу, закостеніла у своїх морально-релігійних, православних догмах і перебувала у мертвому застої. Порятунок Росії він бачив у об'єднанні країн християнської цивілізації у нову спільність, яка забезпечить духовну свободу всіх народів.

Лист П.Я. Чаадаєва послужило поштовхом до оформлення на початку 1840-х років двох внутрішньо неоднорідних ідейних течій - західників та слов'янофілів. І ті, й інші вважали, що доля Росії не так жалюгідна, як передбачав Чаадаєв, але вважали за необхідне скасувати кріпацтво і обмежити владу монарха. Для цих течій були характерні різні підходи до оцінок минулого та прогнозів майбутнього Росії. На думку Бердяєва, сенс полеміки між ними полягав у тому, «...чи має бути Росія Заходом чи Сходом, чи треба йти шляхом Петра чи повернутися до допетровської Русі».

Полеміка західників і слов'янофілів багато в чому сприяла становленню ліберальної та революційно-демократичної течії. Одним із лідерів першого був професор загальної історії Московського університету Т.М. Грановський, який критикував кріпосницький характер миколаївського режиму, виступав за реформи суспільно-політичного життя. Революційно-демократичну течію представляли В.Г. Бєлінський, А.І. Герцен, Н.П. Огарьов, і навіть петрашевцы — члени гуртка М.В. Буташевича-Петрашевського. Петрашевський, Герцен та Бєлінський долучили російську громадськість до ідей соціалістів-утопістів. Поразка революції у Європі (1848—1849) призвело Герцена до думки про особливий шлях Росії до соціалізму, оскільки у російському народі міцно вкоренилося колективне початок вигляді селянської громади.

Останньою гучною сутичкою миколаївського режиму з опозицією стала справа петрашевців 1849 р. Члени гуртка, що збирався навколо випускника Царськосельського ліцею, відповідального чиновника МЗС М.В. Буташевича-Петрашевського були послідовниками Ш.Фур'є, тобто прихильниками перебудови суспільства на основі організації комун-фаланстерів. Учасники «п'ятниць» Петрашевського дискутували з найважливіших питань російського життя (слов'янському, проблем судоустрою, цензури), говорили про необхідність скасування кріпосного права, запровадження свободи друкарства, запровадження гласності та змагальності в суді, обговорювали літературні новинки. Серед петрашевців були чиновники, військові, літератори (зокрема М.Є. Салтиков, Ф.М. Достоєвський).

Ось такі проблеми отримав у спадок Олександра II від свого батька, імператора Всеросійського Миколи I. Від нового самодержця вимагалося проведення низки перетворень, але від нього не виходило поки що жодних певних урядових програм або обіцянки реформ. Можна думати, що спочатку програми не було, бо труднощі воєнного часу не давали Олександру можливості озирнутися і зосередитися на внутрішніх справах.

Тільки після закінчення війни знайшов Олександр доречним помістити в маніфесті 19 березня 1856 про укладення світу знаменну фразу щодо Росії: «Нехай стверджується і вдосконалюється її внутрішній благоустрій; правда і милість нехай царює в судах її; нехай розвивається всюди і з новою силою прагнення освіти і будь-якої корисної діяльності...». У цих словах полягала ніби обіцянка внутрішнього оновлення, необхідність якого відчувалася однаково як урядом, і суспільством.

Поруч із цим маніфестом, у тому березні 1856 р., государ, приймаючи представників московського дворянства у Москві, сказав їм коротку, але дуже важливу про кріпацтві. Він пояснив, що не має наміру «зараз» знищити кріпацтво, але визнав, що «існуючий порядок володіння душами не може залишатися незмінним». За словами государя, «краще почати знищувати кріпацтво зверху, ніж дочекатися того часу, коли воно почне само собою знищуватися знизу». Тому Олександр і запрошував дворян «обміркувати, як би привести все це до виконання». Після березневих заяв не могло бути сумніву, що імператор готовий вступити на шлях перетворень.

Неясна була лише їхня програма; невідомі, залишалися ті початку, у яких передбачалося скасування кріпосного порядку. Незважаючи на таку невизначеність, піднесення суспільного настрою було незвичайним, і коронація государя (серпень 1856 р.) звернулася у світле свято нашої громадськості. «Освітлена доброта» государя, який змінив недавню суворість влади «незабутні слова: скасувати, пробачити, повернути», викликала захоплення. Рішучість государя на реформи — на «подвиги, згодніші з вимогами століття», ніж «грім зброї», — збуджувала найсвітліші надії. У суспільстві почалася нестримна робота думки, спрямовану таке чи інше вирішення корінного питання на той час — про скасування кріпосного права.

Великі реформи Олександра ІІ

ПЕРЕДУМОВИ РЕФОРМИ

Аграрно-селянське питання до середини XIX століття стало найгострішою соціально-політичною проблемою в Росії. Серед європейських держав кріпацтво залишилося тільки в нашій державі, гальмуючи економічний та соціально-політичний розвиток. Тепер не можна сумніватися у цьому, що це питання скасування кріпосного права на середину в XIX ст. досить назрів у суспільній свідомості, і володіння душами було засуджено як через абстрактно-моральних мотивів, так і з міркувань практичного порядку. Ще з часів імператриці Катерини II володіння душами становило важку моральну проблему для чуйних людей з російської інтелігенції, і селянське визволення перетворилося їм на етичну аксіому.

Від царського палацу, де Катерина II, Олександр I та Микола I не залишали нелегкої теми вдосконалення долі селян, до підцензурної публіцистики, де від Радищева і до Бєлінського панувало відкидання кріпосного права, — вся Росія, можна сказати, спіткала моральну та політичну необхідність вийти з ситуації кріпосної системи та знищити зловживання кріпосним правом, що звертали це право у відкрите рабство.

Найрізноманітніші кола інтелігенції збігалися у своїх поглядах до кріпосного порядку, Чернишевський з великою виразністю вказував на це і в пресі, кажучи, що між найрізноманітнішими напрямками російської суспільної думки «згода по суті прагнень така сильна, що суперечка можлива лише про абстрактних і тому тільки туманних питаннях; як тільки мова переноситься на твердий ґрунт дійсності... тут немає роз'єднання між освіченими російськими людьми: усі хочуть одного й того самого». «Можна й маємо у нас, — укладав він, — не розривати рук, поєднаних у дружній потиск згодою щодо питань, які є суттєво важливими нині для нашої батьківщини».

Якщо абстрактні роздуми та моральні емоції згуртовували російських людей у ​​однаковому утвердженні селянської реформи та скасування кріпосного ладу, то, з іншого боку, практичні, життєві умови свідчили про природне виродження старого кріпосного порядку.

Під впливом державного зростання, завоювань XVIII столітті та успіхів зовнішньої торгівлі Росія першої половини XIX століття «розривала з натуральним ладом колишнього часу, в якому обмін і обробна промисловість грали незначну роль, і швидко переходила до розширення обміну та збільшення фабрично-заводського виробництва». У цій економічній еволюції землевласникське дворянство взяло свою участь. Воно збільшило оранки з метою хлібного експорту і відчувало різні види фабричного виробництва. Весь тягар посиленого землеробства та нових форм праці впав на кріпацтво і виснажував його фізичні сили. Приріст кріпосного населення північній половині держави став падати, і з 1835 р. замість приросту вже спостерігалася спад, що пояснюється як переміщенням населення на південь, а й виснаженням його на непосильної роботі.

Разом з тим ставало явним збіднення і збіднення кріпацтва, і зростало в його середовищі гостре невдоволення своїм становищем. Таким чином, зростання торгово-промислового обороту в країні погіршило і загострило кріпацтва і збуджувало в поміщиках побоювання за майбутнє.

У той самий час спроби вдосконалення та ускладнення поміщицького господарства сприяли збільшенню матеріального добробуту самих поміщиків. Будівництво нових форм господарства далеко не завжди вдавалося; поміщицькі фабрики зазвичай не витримували конкуренції з купецькими, багатшими та технічно досконалими. Підневільна панщинна праця виявлялася непридатною для покращених способів виробництва: один із вчених господарів того часу - Вількінс справедливо зауважив, що панщиною зазвичай називалося «те, що повільно, недбайливо, без будь-якого полювання робиться». Тому серед кріпаків до середини XIX ст. зросло розчарування в успіху їхнього земельного та фабричного господарства та свідомість того, що вони потрапили в кризу.

Незадоволені станом справ навіть ті поміщики, які у чорноземної смузі вели панщинним працею примітивне польове господарство. Щільне кріпацтво чорноземного району, що не йшло у відхожі промисли і не мало кустарних, помножилося настільки, що не все могло бути використане на ріллі; нікуди було дівати робочі руки і треба було даремно годувати зайві роти. Це природно породжувало думку необхідність корінних господарських змін і навіть переваги найманої праці.

Утрудненість господарської обстановки поміщиків ускладнювалася їх боргами. З різних причин до середини XIX століття більше половини поміщицьких маєтків виявилися закладеними в урядовій «збережній скарбниці»; за деякими підрахунками, «у середньому, заборгованість поміщиків становила понад 69 рублів з душі кріпаків», що становило понад 2/3 їх середньої вартості. Така велика заборгованість була викликана як тяжкістю воєнного часу початку XIX ст., так і господарськими невдачами і невмінням жити відповідно до своїх доходів.

Свідомість господарської кризи пригнічувала поміщиків; настрій незадоволеної кріпосної маси їх лякало; брак коштів приводив до думки про недосконалості та застарілість кріпосного порядку. Навіть ті поміщики, які були захоплені високої визвольної ідеєю, думали, що близький кінець старого порядку, і сумнівалися у тому, що потрібна його реформа; вони тільки боялися, що реформа їх остаточно розорить.

Необхідність ліквідації кріпацтва обумовлювалася і тим, що селяни відкрито, протестували проти нього. Відбулося посилення селянського протесту проти кріпацтва, яке виражалося у збільшенні заворушень.

Для порівняння наведемо дані:

1831-1840 рр. - 328 селянських заворушень;

1841-1850 рр. - 545 селянських заворушень;

1851-1860 рр. - 1010 селянських хвилювань.

Народний рух не міг не впливати на позиції уряду. Імператор Микола I у промові на засіданні Державної ради навесні 1842 року з гіркотою змушений був визнати: «Немає сумніву, що селянське право в нинішньому його становищі у нас є зло, для всіх відчутне та очевидне, але торкатися до нього тепер було б справою ще більше згубним». У цьому вся висловлюванні міститься вся суть миколаївської внутрішньої політики.

Після 1856 року у громадській думці остаточно склалося розуміння економічної та політичної необхідності скасування кріпосного права. Як уже говорилося вище, публіцистичні виступи представників різних суспільно-політичних напрямків у другій половині 50-х років поступово підготували суспільна думкадержави до усвідомлення назрілої потреби вирішення селянського питання.

Таким чином, скасування кріпосного права було обумовлено політичними, економічними, соціальними та моральними передумовами. Уряд, побоюючись того, що Росія буде відкинута до лав другорядних держав, став на шлях соціальних, економічних та політичних реформ.

СКАСУВАННЯ КРІПАЦТВА.

3 січня 1857 року було утворено секретний комітет «для обговорення заходів щодо влаштування побуту поміщицьких селян», але оскільки він складався з затятих кріпосників, то діяв нерішуче. Однак, через деякий час, зауваживши, що селянське невдоволення не вщухає, а навпаки, наростає, комітет впритул переступив до підготовки селянської реформи. З цього моменту існування комітету перестало бути «секретом» і в лютому 1858 він був перейменований в Головний комітет «про поміщицьких селян, що виходять з кріпацтва».

Необхідно сказати про ставлення самих поміщиків до реформи. А воно кардинально відрізнялося. Більшість поміщиків виступали взагалі проти реформи. Деякі погоджувалися, але на різних умовах: одні відстоювали варіант звільнення селян без землі і за викуп особистої свободи селянина, інші, господарство яких було сильніше втягнуте в ринкові відносини, або мали намір перебудувати його на підприємницьких засадах, виступали за ліберальніший її варіант - звільнення селян із землею із порівняно помірним викупом.

Як говорилося вище, підготовка селянської реформи проходила за умов суспільно-політичного піднесення країни. У 50-х роках ХIХ століття склалися два ідейні центри, які очолювали революційно-демократичний напрямок російської думки: А. І. Герцена та Н. П. Огарьова, Н. Г. Чернишевського та Н. А. Добролюбова в Лондоні.

Відбувається помітне пожвавлення ліберально-опозиційного руху серед тих верств дворянства, які вважали за необхідне як скасувати кріпосне право, а й створити загальностанові виборні органи управління, заснувати гласний суд, запровадити гласність взагалі, провести перетворення у сфері освіти тощо.

В. І. Ленін називав обстановку суспільно-політичної кризи в Росії на рубежі 50-60-х років «революційною ситуацією» і виділяв три її об'єктивні ознаки:

1) «криза верхів», що виражалася у тому неможливості «керувати за старим»;

2) «загострення, вище звичайного, потреби та лих пригноблених класів»;

3) «значне підвищення активності мас», які не бажали «жити по-старому».

Але революційні сили були настільки слабкі, що з допомогою проведення низки буржуазних реформ, самодержавство як змогло вийти із кризи, а й зміцнити свої позиції. Ось у якій обстановці проводилося скасування кріпосного права.

До кінця серпня 1859 року проект «Положення про селян» був практично підготовлений. Наприкінці січня 1861 року проект надійшов на розгляд останньої інстанції – Державної ради. Тут було зроблено нове «доповнення» до проекту на користь поміщиків: на пропозицію одного з найбільших землевласників П. П. Гагаріна, було внесено пункт, про право поміщика надавати селянам, відповідно до угоди з ними, негайно у власність і безкоштовно, тобто . "в дар" чверть надягла. Такий наділ отримав назву "четвертного" або "дарувального", самі ж селяни називали його "сирітським".

19 лютого «Положення» , які включали 17 законодавчих актів, були підписані царем і отримали силу. Того ж дня цар підписав і Маніфест про звільнення селян.

По Маніфесту селянин отримував повну особисту свободу. Це особливо важливий момент у селянській реформі, і я хотіла б звернути на нього увагу. Повіками селяни боролися за свою свободу. Якщо раніше поміщик міг забрати у кріпака все його майно, насильно одружити, продати, розлучити з сім'єю і просто вбити, то з виходом цього Маніфесту селянин отримував можливість вирішувати, де і як йому жити, він міг одружуватися, не питаючи на те згоди поміщика, міг самостійно укладати угоди, відкривати підприємства, переходити до інших станів. Усе це надавало можливість розвитку селянського підприємництва, сприяло зростанню відходу селян на заробітки, а цілому давало сильний поштовх розвитку капіталізму в пореформеної Росії.

По «Положенням» було введено селянське самоврядування, тобто сільські та волосні сходи на чолі з сільськими старостами та волосними старшинами. Селянам надавалося право самим розподіляти землю, розкладати повинності, визначати черговість відбування рекрутської повинності, приймати у громаду та звільняти з неї. Також вводився волосний селянський суд за незначними злочинами та майновими позовами.

Зазначений у законі викуп садиб і польових наділів селян був неможливий, тому уряд прийшов допоможе селянству устроєм «викупної системи». У «Положеннях» зазначено, що поміщики зможуть отримати земельну позику, щойно буде влаштовано їхні земельні відносини з селянами та встановлено земельний наділ. Позика видавалася поміщику прибутковими відсотковими паперами і зараховувалася за селянами, як казенний борг, який вони мали погасити протягом 49 років «Викупними платежами».

Порядок здійснення селянської реформи вимагав угоди між поміщиком та селянином щодо розміру наділу, а також щодо зобов'язань селянина стосовно поміщика. Це слід було викласти у «статутній грамоті» протягом одного року з моменту звільнення.

Якщо скасування кріпосного права відбулася одночасно, ліквідація феодальних, економічних відносин, усталених десятиліттями, розтяглася багато років. За законом ще два роки селяни мали відбувати такі самі повинності, як і за кріпацтва. Лише дещо поменшала панщина, і скасували дрібні натуральні побори. До переведення селян на викуп, вони перебували у тимчасово зобов'язаному становищі, тобто повинні були за надані їм наділи виконувати за встановленими законом нормами панщину або платити оброк. Оскільки певного терміну після закінчення, якого тимчасово зобов'язані селяни мали бути, переведені на обов'язковий викуп був, їх звільнення розтяглося на 20 років, щоправда, до 1881 року їх залишалося не більше 15%.

Незважаючи на грабіжницький для селян характер реформи 1861, її значення для подальшого розвитку країни було дуже велике. Ця реформа стала переломним моментом під час переходу з феодалізму до капіталізму. Звільнення селян сприяло інтенсивному зростанню робочої сили в, а надання їм деяких цивільних прав сприяло розвитку підприємництва. Поміщикам ж реформа забезпечувала поступовий перехід від феодальних форм господарства до капіталістичних.

ЗНАЧЕННЯ СКАСУВАННЯ КРІПОТНОГО ПРАВА

Сучасники цю реформу назвали великою, так як вона принесла свободу більш ніж 30 млн. кріпаків, було знищено кріпацтво — те «очевидне і для всіх відчутне зло», яке в Європі прямо називали «російським рабством», була розчищена дорога для становлення буржуазних. відносин, економічну модернізацію країни.

Разом про те дана реформа мала половинчастий характер. Вона була складним компромісом між державою та всім суспільством, між двома основними станами – поміщиками та селянами, а також між різними суспільно-політичними рухами. Процес підготовки реформи та її реалізація дозволили зберегти поміщицьке землеволодіння, але прирекли російських селян малоземелля, злидні й економічну залежність від поміщиків, оскільки селяни при розподілі землі змушені були віддати поміщикам п'яту частину своїх наділів.

Реформа 1861 року не зняла аграрне питання в Росії, яке залишалося центральним і найгострішим ще довгий час.

На початку ХХ століття в Росії спалахнула перша російська революція, селянська багато в чому за складом рушійних сил та завдань, які перед нею стояли. Саме це змусило П.А. Столипіна здійснити земельну реформу, дозволивши селянам вихід із громади. Суть реформи полягала у вирішенні земельного питання, але не за рахунок конфіскації землі у поміщиків, як вимагали селяни, а за рахунок переділу землі самих селян.

БУРЖУАЗНІ РЕФОРМИ ОЛЕКСАНДРА II

ЗЕМСЬКА РЕФОРМА.

Так після скасування кріпосного права виникла потреба місцевого самоврядування. 1 січня 1864 року було видано «Положення про губернські та повітові земські установи», що вводило безстанові виборні органи місцевого самоврядування - земства. Вони обиралися всіма станами на трирічний термін і складалися з розпорядчих органів: повітових та губернських земських зборів, і виконавчих: повітових та губернських земських управ.

Земства несли відповідальність за народну освіту, за народне здоров'я, за своєчасне постачання продовольства, за якість доріг, за страхування, за ветеринарну допомогу та інше.

Усе це потребує великих коштів, тому земствам було дозволено запроваджувати нові податки, обкладати населення повинностями, утворювати земські капітали. При своєму розвитку земська діяльність мала охопити всі сторони місцевого життя. Нові форми місцевого самоврядування як зробили його всесословным, а й розширили коло його повноважень. Самоврядування набуло настільки широкого поширення, що багатьма було зрозуміло, як перехід до представницького образу правління, тому з боку уряду незабаром стало помітним прагнення утримати діяльність земств на місцевому рівні, і не дозволяти спілкуватися між собою земським корпораціям.

16 червня 1870 року було видано «Міське становище», яким у 509 містах вводилося виборне самоврядування - міські думи, обирані чотири роки. Міська дума обирала свій постійно діючий виконавчий орган - міську управу, що складалася з міського голови та кількох членів. Міський голова був одночасно головою і міської думи та міської управи. Право обирати і бути обраним до міської думи мали право лише жителі, які мають майновий ценз (переважно власники будинків, торгово-промислових закладів, банків - одним словом торгово-промислова буржуазія).

Таким чином, основна маса міського населення була усунена від участі у міському самоврядуванні. Компетенція муніципального самоврядування обмежена вирішенням суто господарських питань, тобто. благоустрій міст, влаштування базарів тощо.

СУДОВА РЕФОРМА.

Поруч із земської реформою, була підготовлена ​​і судова. З усіх реформ того часу вона була найпослідовнішою та однією з найзначніших. Судові статути 20 листопада 1864 року запроваджували безстановий, голосний суд за участю присяжних засідателів, адвокатурою та змагальністю сторін. Присяжні засідателі, що у судовому процесі встановлювали лише винність чи невинність підсудного, міри покарання визначали самі судді. Рішення, прийняті судом за участю присяжних засідателів, вважалися остаточними, інакше могли бути оскаржені в судовій палаті. Рішення окружних судів, у яких брали участь, присяжні засідателі були оскаржені лише у разі, якщо було скоєно порушення законного порядку судочинства. Апеляції на ці рішення розглядав Сенат.

Для розбору дрібних провин та цивільних справ з позовом до 500 рублів у повітах і містах вводився мировий суд зі спрощеним судочинством. Склад суддів обирався на повітових земських зборах.

Судові статути 1864 вводили інститут «присяжних повірених» - адвокатуру, а також інститут судових слідчих. Голови та члени окружних судів та судових палат, присяжні повірені, їхні помічники та судові слідчі повинні були мати вищу юридичну освіту. Голови та члени окружних судів та судових палат затверджувалися імператором, а світові судді – Сенатом. Після цього вони не могли бути звільнені або усунуті з посади на якийсь час, а лише у разі скоєння будь-якого кримінального злочину, а й тоді рішення про їхнє усунення з посади виносив суд. Таким чином, закон запроваджував важливий принцип незмінності суддів.

ВІЙСЬКОВА РЕФОРМА.

У 1861-1874 роках було проведено серію військових реформ.

У 1874 році було видано статут про загальний військовий обов'язок, який докорінно змінив порядок поповнення військ. За Петра Великого всі стани залучалися до військової служби. За законами XVIII століття дворянство поступово було звільнено від військової повинності, і рекрутчина стала долею непросто нижчих верств населення, але найбідніших їх, оскільки ті, хто багатше могли відкупитися, найнявши у себе рекрута. Така форма військової повинності лягла тяжким тягарем на плечі бідних верств населення, тому що термін служби на той час був 25 років, тобто годувальники, йдучи з дому, залишали його практично на все життя, селянські господарства розорялися з усіма наслідками, що звідси випливали.

За новим законом, закликаються всі молоді люди, які досягли 21 року, але уряд щороку визначає необхідну кількість новобранців, і за жеребом бере з призовників тільки це число, хоча зазвичай на службу призивалося не більше 20-25% призовників. Заклику не підлягали єдиний син у батьків, єдиний годувальник у ній, а як і старший брат призовника відбуває чи відбув службу. Взяті на службу вважаються в ній: сухопутних військ 15 років: 6 років у строю та 9 років у запасі, у флоті – 7 років дійсної служби та 3 роки у запасі. Для тих, хто отримав початкову освіту, термін дійсної служби скорочується до 4-х років, які закінчили міську школу - до 3-х років, гімназію - до півтора року, а тих, хто мав вищу освіту, - до півроку.

Таким чином, ми можемо зробити висновок, що нова система передбачала не тільки військове навчання солдатів, але водночас проводилася низка заходів з метою освіти, це особливо помітно було під час управління військовим міністерством графом Д. А. Малютіним.

РЕФОРМИ У СФЕРІ ОСВІТИ І ДРУКУ.

Ще на початку свого царювання Олександр II скасував деякі сором'язливі заходи щодо навчальних закладів, вжитих імператором Миколою I.

Викладання в університетах отримало більше свободи, вони стали доступними для вільних слухачів, як чоловіків, так і жінок. Однак новизна становища призвела до 1861 року до деяких заворушень, після чого свободу університетів довелося дещо обмежити. В 1863 був виданий статут, згідно з яким професорська корпорація отримала самоврядування. Студенти не отримали права впливати якимось чином на порядок в університеті, що було приводом для частих «студентських заворушень». Під впливом таких настроїв граф Д. А. Толстой вирішив здійснити реформу середньої школи.

На початку царювання імператора ще за міністра А. У. Головіні, доступ у гімназії відкрили дітей всіх станів. Гімназії були двох типів: класичні, з вивченням давніх мов і реальні, відповідно без них, але з переважанням природознавства. Граф Толстой, підтримуваний М. М. Катковим, 1871 року становив новий статут гімназії, схвалений государем. Класична гімназія була зроблена єдиним типом загальноосвітньої та всестанової середньої школи, випускники якої мали право вступу до університету. Реальні гімназії замінили на «реальні училища»; мета їх у тому, щоб давати освіту людям всіх станів, але пристосоване до практичним потребам і придбання практичних знань.

Цією реформою було створено повну перевагу класичної школи. Але граф Толстой змарнував кілька моментів, а саме: через відсутність достатньої кількості викладачів латині та грецької мови, довелося виписувати фахівців з-за кордону. Звичайно, їх викладання не подобалося студентам, оскільки перші не знали ні російської, ні російської літератури.

Таким чином, незважаючи на те, що реформа графа Толстого мала в основі правильну ідеюпро значення класицизму, вона не увійшла до звичаїв нашого суспільства. Одночасно з реформою чоловічої середньої школи реформувалася і жіноча. До правління Олександра II існували лише інститути та приватні пансіони, в яких навчалися в основному дворянки. З кінця 50-х років з'являються жіночі гімназії всім станів. Паралельно почали відкриватися жіночі єпархіальні училища. Через деякий час успішно вирішилося питання про вищу жіночу освіту. Також було зроблено великих успіхів у плані початкової чи народної освіти. Але, попри зусилля, народна грамотність за доби реформ стояла ще низькому рівні.

ЗНАЧЕННЯ РЕФОРМУ.

Проведені реорганізації мали прогресивний характер. Вони почали закладати основу еволюційного шляху розвитку. Росія до певної міри наблизилася до передової на той час європейської соціально-політичної моделі. Було зроблено перший крок щодо розширення значущості громадськості у житті країни та перетворенні Росії на буржуазну монархію.

Проте процес модернізації Росії мав специфічний характер. Він передусім обумовлювався традиційною пригніченістю російської буржуазії та політичною пасивністю народних мас. Виступи радикалів (шістдесятників і революційних народників) лише ініціювали консервативні сили, лякали лібералів і затримували реформаторські устремління уряду.

Початківцями реформ були деякі найвищі державні чиновники, так звана «ліберальна бюрократія». Цим пояснювалася нелогічність, незавершеність та обмеженість більшості реформ.

Логічним продовженням реформ 60-70 років ХІХ століття міг стати прийняття поміркованих конституційних пропозицій, розроблених у січні 1881 року міністром внутрішніх справ, графом М.Т. Лоріс-Мелікова. Вони передбачали розвиток місцевого самоврядування, залучення представників земств та міст (з дорадчим голосом) до обговорення загальнодержавних проблем. Проте вбивство народовольцями імператора Олександра II 1 березня 1881 змінило загальний напрямок урядового курсу.

Вбивство імператора.

Імператор Олександр II, який викликав захоплення та здивування освічених людей цілого світу, натрапив і на недоброзичливців. Переслідували нікому незрозумілі мети, організатори створили низку зазіхань життя государя, що становив гордість і славу Росії. 1 березня 1881 року государ, за якого численне населення готове було покласти життя, помер страждальницькою смертю від злодійської руки, що кинула розривний снаряд.

Цього фатального дня государ імператор Олександра II вирішив зробити розлучення, тобто. порядок розсилки щоденних варт на зміну. Його шлях лежав вузькою вулицею, що складалася садом великої княгині, обгородженим кам'яним парканом у зріст людини і ґратами Катеринського каналу. Місцевість дуже непроїжджа, і якщо достовірно, що государ вважав за краще її через отримані анонімні погрози, то важко собі уявити, чому саме на цьому шляху чекала його засідка, - невже тому, що помітили при ньому велику, проти звичайного, кількість поліції.

Як би там не було, але коли государева карета доїхала до Театрального мосту, пролунав вибух, що зламав задок карети, яка відразу зупинилася. Государ вийшов з неї неушкодженим, але кинутою бомбою був смертельно поранений один із конвойних, що скакав ззаду, і саперний офіцер, що йшов тротуаром уздовж кам'яної стіниМихайлівського саду. Кучер государя, передчуваючи лихо, повернувся до нього з козел: «Поїдемо, пане!». Поліцмейстер, що скакав ззаду, вискочив із саней з тим самим благанням їхати швидше.

Але імператор не слухав і зробив кілька кроків тому: «Хочу бачити своїх поранених». У цей час натовп встиг зупинити здорового дитину, який кинув бомбу. Государ обернувся до нього: «То це ти хотів мене вбити?». Але не успіх він домовив, як друга бомба вибухнула перед ним, і він опустився зі словами: «Допоможіть». До нього кинулися, підняли, посадили в сани поліцмейстера, який сам отримав 45 ран дрібними уламками бомби, але жодної смертельної, і повезли. Через годину з невеликим, точніше, о 3 годині 35 хвилин після полудня, Государ Олександр II перестав у Зимовому палаці.

Вбивство імператора видатний російський філософ В.В. Розанов назвав «місцем божевілля і підлості». Політичний заповіт Олександра II було знищено. Олександр III, у свідомості своїх колишніх оман і прагнення повернутися до ідеалу царів Московських, звернувся до народу з маніфестом, у якому стверджувалися незламність самодержавної влади та виняткова відповідальність самодержця перед богом.

Російська імперія повернулася, таким чином, на старі традиційні шляхи, на яких вона колись знайшла популярність та процвітання.

Короткий опис

1. Освітня: Застосувати знання з історії про особистість Олександра II і з'ясувати, як вплинули особливості його розвитку на реформи, що проводяться; Використовуючи отримані знання та залучаючи додатковий матеріал, охарактеризувати ліберальні реформи 60-70-х років.

Опис

Тип уроку: Вивчення нового матеріалу з використанням методів РКМПП.

Основні поняття: тимчасово зобов'язані, відрізки, викупні платежі, кругова порука, статутна грамота, світовий посередник.

Обладнання:Навчальний посібник, література, інтерактивна дошка.
Проблемне питання:Чи можна Росію після проведених реформ вважати індустріально розвиненою державою? (відповідь обґрунтуйте).
План уроку:
1. Організаційний початок уроку, актуалізація знань.
Виклик(метод «Кошик») ………
- Що ми знаємо про особистість Олександра II (учні називають ідеї, поняття, імена, пов'язані з особистістю Олександра Миколайовича).
Відповіді: (цар визволитель, скасував кріпацтво, провів ліберальні реформи, був убитий народовольцями і т.д.)
- Що ми хотіли б дізнатися про Олександра II? (Відповіді учнів).
Відповіді: Хто вплинув формування особистості царя? Як відбувалася підготовка до реформ? Якими якостями мав Олександр II?
Повідомлення про особу Олександра II
- Що ми дізналися нового про Олександра II? (Учні відповідають питання).
Відповіді: На формування Олександра вплинули вихователі та вчителі: Жуковський, Сперанський, Канкрін та ін. Підготовка до реформ носила відкритий, голосний характер, взяли участь у розробці документа 46 повітів Росії. Олександр другий виконав заповіт свого батька.
- Що ми знаємо з вивченого матеріалу про відміну кріпосного права ?
- Як проходила підготовка та скасування кріпосного права?
Слайд презентація.
Причини скасування кріпосного права (підручник стор. 377).
1. Поразка у Кримській війні
2. Криза феодальної кріпосної системи.
3.Селянські виступи.
Підготовка скасування кріпосного права.
1859 Створення редакційної комісії, під керівництвом Ростовцева ...
19 лютого 1861рік цар підписав Маніфест про звільнення селян.
- Що отримали, і чого не вдалось отримати селянам?
– Селяни отримали свободу та громадянські права, земля залишалася за поміщиками. Селяни викуповували земельний наділ, держава допомагала їм викуповувати землі, але вони зобов'язані були нести повинності на користь поміщика, таке становище називалося - тимчасово зобов'язаними.
Плата за землю називалася – викупними платежами. Земля, що відрізається на користь поміщика, називалася – відрізками. У деяких краях виникали заворушення (село Безодня Казанської губернії, село Кандіївка Пензенська губернія).
Історичне значення скасування кріпосного права: Ліквідація принизливого кріпосного права, відкритий шлях до капіталістичного шляху
.
Фізкульт. хвилинка.

2. Осмислення.
Робота у групах з ліберальних реформ 60 – 70-х.
Завдання груп. «Фішбоун» Клас ділиться на групи та отримують завдання:
Прочитати текст (параграф 31 стор.383-384), виділити проблему "голова риби", знайти шляхи вирішення "скелет риби", зробити висновок "хвіст риби" (оформити в таблицю).

1група - Земська реформа
2 група – Військова реформа
3 група – Міська реформа
4 група – Судова реформа
5 група – реформа у галузі освіти
Таблиця "Ліберальні реформи 60 - 70-х років".

Назва реформи (рік)	зміст	значення
Земська реформа (1864)	Створення земських зборів, для повсякденні вибиралися повітові і губернські земські управи. Земства вирішували місцеві питання: освіти, охорони здоров'я, будівництво доріг тощо.	Становлення громадянського суспільства, розвиток самоврядування на місцях, Але! Діяльність земств перебувала під контролем губернатора. Вибори були нерівними.
Міська реформа (1870 рік)	Освіта з виборних голосних міські управи, відали тими самими справами, якими займалися земства, запроваджувалися міські збори (податки).	Широке самоврядування на місцях, участь у виборах надавалося тим, хто мав майно, або займався торговою справою.
Військова реформа (1874)	Запроваджувався загальний військовий обов'язок. Вік 20 років чоловіка, термін служби: піхота 6 років, у морському флоті 7 років, переозброєння армії. Звільнялися від служби за сімейними обставинами	Армія стала сучасною, постійною, термін служби залежав від рівня освіченості. Справа захисту Вітчизни є спільна справа народу.
Судова реформа (1864)	Затверджено новий статут, суд створювався швидкий, правий, рівний, відкритий, змагальний. Вводився суд присяжних та інститут повірених (адвокатів)	Судова реформа була найпередовішою та прогресивною. Зберігалися волосні суди.
Реформа у сфері освіти. (1863 - 1864 рік)	1863г.Прийнято Університетський статут, що надає широку автономію. Усі питання внутрішнього управління вирішувалися на порадах, обирали ректори. 1864 прийнято шкільний статут. Вводилися гімназії та реальні училища. У гімназіях викладалися гуманітарні науки та іноземні мови, готували до вступу до університету. У реальних училищах перевагу надавали точним наукам, для вступу до вищих технічних закладів. Широко розвивалося початкову шкільну освіту селянам.	Рівень освіченості населення значно зріс, але діти дворян мали більшу можливість закінчити вищі навчальні заклади.

3.Рефлексія. Виступ за групами, заповнення таблиці.
Висновок: Реформи 60-70-х носили прогресивний характер, але збереглися феодальні пережитки. Росія вступила на шлях індустріального суспільства.
Синквейн (синтезування інформації).
1. Реформи.
2. Прогресивні, половинчасті.
3. готувалися, проводилися, обговорювалися.
4. Росія вступила на шлях капіталізму.
5. Прогрес.
Домашнє завдання.Параграф 31, відповісти на запитання «У чиїх інтересах більше проведені були реформи, селян чи поміщиків і чому?».

Дистанційне навчання педагогів з ФГОС за низькими цінами

Вебінари, курси підвищення кваліфікації, професійна перепідготовка та професійне навчання. Низькі ціни. Понад 9600 освітніх програм. Диплом державного зразка для курсів, перепідготовки та профнавчання. Сертифікат за участь у вебінарах. Безкоштовні вебінари. Ліцензія

Відкритий урок 10 кл..doc

Урок історії 10 клас (профільний).

Тема: «Реформи Олександра II».

Вчитель історії: Щербініна Олена Володимирівна.

Мета уроку: 1. Освітня: - Застосувати знання з історії про особистість Олександра II і з'ясувати, як вплинули особливості його розвитку на реформи, що проводяться,

Використовуючи отримані знання та залучаючи додатковий матеріал, охарактеризувати ліберальні реформи 60-70-х років.

2. Розвивається: Сприяти підвищенню рівня розвитку особистості через інформаційні (робота з таблицею, вміння відбирати матеріал, резюмувати, складати повідомлення, таблиці) та комунікативні компетенції (відповідати на проблемні питання).

3. Виховна: Сприяти розвитку ціннісного ставлення до Вітчизняної історії, формуванню почуття патріотизму

Тип уроку: Вивчення нового матеріалу з використанням методів РКМПП.

Основні поняття: тимчасово зобов'язані, відрізки, викупні платежі, кругова порука, статутна грамота, світовий посередник.

Обладнання:Навчальний посібник, література, інтерактивна дошка.

Проблемне питання:Чи можна Росію після проведених реформ вважати індустріально розвиненою державою? (відповідь обґрунтуйте).

План уроку:

1. Організаційний початок уроку, актуалізація знань.

Виклик(метод «Кошик») ………

Що ми знаємо про особистість Олександра II (учні називають ідеї, поняття, імена, пов'язані з особистістю Олександра Миколайовича).

Відповіді: (цар визволитель, скасував кріпацтво, провів ліберальні реформи, був убитий народовольцями і т.д.)

Що ми хотіли б дізнатися про Олександра II? (Відповіді учнів).

Відповіді: Хто вплинув формування особистості царя? Як відбувалася підготовка до реформ? Якими якостями мав Олександр II?

Повідомлення про особу Олександра II

Що ми дізналися нового про Олександра II? (Учні відповідають питання).

Відповіді: На формування Олександра вплинули вихователі та вчителі: Жуковський, Сперанський, Канкрін та ін. Підготовка до реформ носила відкритий, голосний характер, взяли участь у розробці документа 46 повітів Росії. Олександр другий виконав заповіт свого батька.

Що ми знаємо з вивченого матеріалу про відміну кріпосного права ?

Як проходила підготовка та скасування кріпосного права?

Слайд презентація.

Причини скасування кріпосного права (підручник стор. 377).

1. Поразка у Кримській війні

2. Криза феодальної кріпосної системи.

3.Селянські виступи.

Підготовка скасування кріпосного права.

1859 Створення редакційної комісії, під керівництвом Ростовцева.

Що отримали і чого не вдалося отримати селянам?

Селяни отримали свободу та громадянські права, земля залишалася за поміщиками. Селяни викуповували земельний наділ, держава допомагала їм викуповувати землі, але вони зобов'язані були нести повинності на користь поміщика, таке становище називалося - тимчасово зобов'язаними.

Плата за землю називалася – викупними платежами. Земля, що відрізається на користь поміщика, називалася – відрізками. У деяких краях виникали заворушення (село Безодня Казанської губернії, село Кандіївка Пензенська губернія).

Історичне значення скасування кріпосного права: Ліквідація принизливого кріпосного права, відкритий шлях до капіталістичного шляху

Фізкульт. хвилинка.

2. Осмислення.

Робота у групах з ліберальних реформ 60 – 70-х.

Завдання груп. «Фішбоун» Клас ділиться на групи та отримують завдання:

1група - Земська реформа

2 група – Військова реформа

3 група – Міська реформа

4 група – Судова реформа

5 група – реформа у галузі освіти

Таблиця "Ліберальні реформи 60 - 70-х років".

Назва реформи (рік)		значення
Земська реформа (1864)	Створення земських зборів, для повсякденні вибиралися повітові і губернські земські управи. Земства вирішували місцеві питання: освіти, охорони здоров'я, будівництво доріг тощо.	Становлення громадянського суспільства, розвиток самоврядування на місцях, Але! Діяльність земств перебувала під контролем губернатора. Вибори були нерівними.
Міська реформа (1870 рік)	Освіта з виборних голосних міські управи, відали тими самими справами, якими займалися земства, запроваджувалися міські збори (податки).	Широке самоврядування на місцях, участь у виборах надавалося тим, хто мав майно, або займався торговою справою.
Військова реформа (1874)	Запроваджувався загальний військовий обов'язок. Вік 20 років чоловіка, термін служби: піхота 6 років, у морському флоті 7 років, переозброєння армії. Звільнялися від служби за сімейними обставинами	Армія стала сучасною, постійною, термін служби залежав від рівня освіченості. Справа захисту Вітчизни є спільна справа народу.
Судова реформа (1864)	Затверджено новий статут, суд створювався швидкий, правий, рівний, відкритий, змагальний. Вводився суд присяжних та інститут повірених (адвокатів)	Судова реформа була найпередовішою та прогресивною. Зберігалися волосні суди.
Реформа у сфері освіти. (1863 - 1864 рік)

Реформи, проведені Олександром II період 1855-1881гг. і досі актуальні. Ним та його послідовниками було закладено основи сучасної державної системи управління, державного устрою, виконавчої та судової систем.

Так, наприклад, саме їм та його послідовниками-реформаторами було запроваджено основні засади цивільного та кримінального судового слідства та процесу, такі, як: законність, здійснення правосуддя лише судом, пошани честі та гідності особистості, недоторканності особистості, охорони прав і свобод людини та громадянина у судочинстві, недоторканності житла, презумпції невинності, змагальності сторін, забезпечення громадянину права на захист, свободи оцінки обставин та інші.

Слід зазначити, що реформування Олександром II торкнулося майже всіх сторін суспільного життяРосійського суспільства: політичної, економічної та соціальної. Бурхливий розвиток залізничного будівництва, спорудження транспортної інфраструктури сприяли підвищенню продуктивності промисловості та утворенню нових галузей виробництва: хімічної, текстильної, видобувної, машинобудівної тощо. Саме в період його правління формуються існуючі нині промислові центри Росії та близького зарубіжжя: Донецьк, Харківський та Миколаївський райони в Україні, Поволзький та Уральський – у Росії, Бакинські нафтові промисли – на Кавказі тощо.

Розвиток транспорту, збройних сил, економіки вивели Російську імперію у період другої половини ХІХ ст. на самий пік своєї могутності, коли з нею стали зважати на міжнародну політику і сприймати як рівну собі за статусом міжнародну державу.

Олександр Миколайович, старший син імператора Миколи I та імператриці Олександри Федорівни, зійшов на престол після смерті Миколи I.

Олександре Миколайовичу, щоб ознайомитися з державними справами, з 1834 р. був присутній на засіданнях Сенату, з 1835 р. - і Синоду.

Найважливішою і, можливо, однією з найскладніших реформ за Олександра II у Росії стала скасування кріпосного права Положенням 19 лютого 1861 р. Саме це імператора прозвали у народі царем-визволителем.

Кріпацтво в Росії проіснувало набагато довше, ніж у будь-якій іншій європейській країні. Піти скасування кріпосного права держава змогла лише 1861 р. Ще 1856 р. імператор, приймаючи представників дворянства, заявив про намір проведення селянської реформи.

В економічній сфері спостерігалося наростання кризи поміщицького господарства, заснованому на примусовій, вкрай неефективній праці кріпаків. У соціальній сфері відбувалося посилення селянського протесту проти кріпацтва, яке виражалося у збільшенні заворушень. Так, наприклад, у 1831-1840 pp. у Росії сталося 328 селянських заворушень; у 1841-1850 рр. - 545 селянських заворушень; у 1851-1860 рр. - 1010 селянських хвилювань.

Поразка в Кримській війні показала, що кріпацтво - головна причина військово-технічної відсталості країни. Побоюючись того, що Росія буде відкинута до лав другорядних держав, до яких наша Батьківщина у своїй праці «Теорія військового мистецтва» і віднесла ідеолога марксистського руху - Ф.Енгельса, уряд став на шлях соціальних, економічних і політичних реформ.

3 січня 1857 р. урядом утворено секретний комітет для обговорення заходів щодо влаштування побуту поміщицьких селян, але оскільки він складався з затятих кріпосників, то діяв нерішуче. Однак, через деякий час, зауваживши, що селянське невдоволення не вщухає, а навпаки, наростає, комітет впритул переступив до підготовки селянської реформи. У лютому 1858 р. Секретний комітет було перейменовано на Головний комітет "про поміщицьких селян, що виходять із кріпацтва".

Більшість поміщиків виступали проти реформи. Деякі поміщики погоджувалися, але на різних умовах: одні відстоювали варіант звільнення селян без землі і за викуп особистої свободи селянина, інші, господарство яких було сильніше втягнуте в ринкові відносини, або мали намір перебудувати його на підприємницьких засадах, виступали за ліберальніший її варіант - звільнення селян із землею із порівняно помірним викупом.

Підготовка селянської реформи проходила за умов суспільно-політичного піднесення країни. У 1850-х роках. склалися два ідейних центри, які очолювали революційно-демократичний напрямок російської думки: А. І. Герцена та Н. П. Огарьова, Н. Г. Чернишевського та Н. А. Добролюбова в Лондоні.

Відбувається пожвавлення ліберально-опозиційного руху серед тих верств дворянства, які вважали за необхідне як скасувати кріпацтво, а й створити загальностанові виборні органи управління, заснувати гласний суд, запровадити гласність взагалі, провести перетворення у сфері освіти тощо.

До кінця серпня 1859 р. проект "Положення про селян" був підготовлений. Наприкінці січня 1861 р. проект надійшов на розгляд останньої інстанції – Державної ради. Тут було зроблено нове "доповнення" до проекту на користь поміщиків: на пропозицію одного з найбільших землевласників П. П. Гагаріна було внесено пункт про право поміщика надавати селянам негайно у власність і безкоштовно чверть наділу. Такий наділ отримав назву "четвертного" або "дарувального".

19 лютого "Положення" (17 законодавчих актів) були підписані царем і набули чинності. Того ж дня цар підписав і Маніфест про звільнення селян. За Маніфестом селяни отримали повну особисту свободу.

Повіками селяни боролися за свою свободу. Якщо раніше поміщик міг забрати у кріпака все його майно, насильно одружити, продати, розлучити з сім'єю і просто вбити, то з виходом Маніфесту 19 лютого 1861 р. селянин отримував можливість самостійно укладати угоди, відкривати підприємства, переходити в інші стани і т.д. . Це надавало можливість розвитку селянського підприємництва, сприяло зростанню відходу селян на заробітки, а загалом давало поштовх розвитку економіки пореформеної Росії.

Відповідно до Маніфесту від 19 лютого 1861 р. було введено селянське самоврядування, тобто сільські та волосні сходи на чолі з сільськими старостами та волосними старшинами. Селянам надавалося право розподіляти землю, розкладати повинності, визначати черговість відбування рекрутської повинності, приймати у громаду та звільняти з неї.

Вводився волосний селянський суд з незначних злочинів та майнових позовів. Вказаний у законі викуп садиб та польових наділів для селян був неможливий, тому уряд прийшов на допомогу селянству устроєм "викупної системи". У Маніфесті від 19 лютого 1861 р. зазначено, що поміщики зможуть отримати земельну позику, як тільки буде влаштовано їхні земельні відносини з селянами та встановлено земельний наділ. Позика видавалася поміщику прибутковими відсотковими паперами і зараховувалася за селянами, як казенний борг, який вони мали погасити протягом 49 років "Викупними платежами".

Порядок здійснення селянської реформи вимагав угоди між поміщиком та селянином щодо розміру наділу, а також щодо зобов'язань селянина стосовно поміщика. Це слід було викласти у " статутній грамоті " протягом року з моменту звільнення. Якщо скасування кріпосного права відбулася одночасно, ліквідація феодальних, економічних відносин, усталених десятиліттями, розтяглася багато років. За законом ще два роки селяни мали відбувати такі самі повинності, як і за кріпацтва. Лише дещо зменшилася панщина та скасували дрібні натуральні побори. До переведення селян на викуп, вони перебували у тимчасово зобов'язаному становищі, тобто повинні були за надані їм наділи виконувати за встановленими законом нормами панщину або платити оброк. Оскільки певного терміну після якого тимчасово зобов'язані селяни мали бути переведені на обов'язковий викуп був, їх звільнення розтяглося на 20 років (щоправда до 1881 року їх залишалося трохи більше 15%). Незважаючи на грабіжницький для селян характер реформи 1861, її значення для подальшого розвитку країни було дуже велике. Ця реформа стала переломним моментом під час переходу з феодалізму до капіталізму. Звільнення селян сприяло інтенсивному зростанню робочої сили в, а надання їм деяких цивільних прав сприяло розвитку підприємництва. Поміщикам ж реформа забезпечувала поступовий перехід від феодальних форм господарства до капіталістичних. 2. 2. Буржуазні реформи Олександра ІІ.

Відповідно до положень реформи країни було звільнено понад 22 млн. російських селян, а як і встановлено новий порядок громадського селянського управління.

Міської реформою 1870 р. було створено всестанові органи місцевого самоврядування. Розпорядчі функції покладалися представницький орган муніципального суспільства - думу. Вибори у думу відбувалися раз на чотири роки. Число членів думи - голосних - було досить значним: залежно від чисельності виборців у місті - від 30 до 72 осіб. У столичних думах голосних було більше: в Московській - 180, Петербурзькій - 252. На засіданні думи обирався виконавчий орган громадського управління - управа та міський голова, який був головою виконавчого та розпорядчого органів.

Виборче право базувалося на майновому цензі. Право участі у виборах незалежно від стану отримували власники нерухомої власності, яка оподатковується на користь міста, а також особи, які сплачують йому певні торгово-промислові збори. Виборчим правом як юридичну особу також користувалися різні відомства, установи, товариства, компанії, церкви, монастирі. Брати особисту участь у голосуванні дозволялося лише чоловікам, які досягли 25-річного віку. Жінки, які мали необхідний виборчий ценз, могла брати участь у виборах лише через своїх довірених осіб. Фактично позбавленими виборчого права виявилися наймані робітники, які в переважній більшості не володіли нерухомою власністю, а також представники освіченої частини населення, люди розумової праці: інженери, лікарі, викладачі, чиновники, які в основному не мали власних будинків, а квартири, що винаймали.

На нові громадські установи було покладено завдання з управління муніципальним господарством. У їх ведення передавалося питання міського господарства та благоустрою: водопостачання, каналізація, вуличне освітлення, транспорт, озеленення, містобудівні проблеми тощо. Міські думи були зобов'язані піклуватися і про “суспільний добробут”: сприяти забезпеченню населення продовольством, вживати заходів проти пожеж та інших лих, сприяти охороні “народного здоров'я” (влаштовувати лікарні, допомагати поліції у проведенні санітарно-гігієнічних заходів), вживати заходів проти жебрацтва, сприяти поширенню народної освіти (засновувати школи, музеї тощо).

Судові статути від 20 листопада 1864 р. рішуче порвали з дореформеним судоустроєм та судочинством. Новий суд будувався на безстанових засадах, було проголошено незмінність суддів, незалежність суду від адміністрації, гласність, усність та змагальність судочинства; при розгляді справ у окружному суді передбачалася участь присяжних засідателів.

Відповідно до положень Судової реформи 1864 р. судова влада була відокремлена від влади виконавчої, адміністративної та законодавчої, що врівноважувало гілки влади у взаєминах один з одним. Закладені Ж.Ж.Руссо, Ш.Л.Монтеск'є, Н.Маккіавеллі, М.А.Сперанським (у Росії) правові і демократичні принципи поділу влади так і не були реалізовані в російській державі аж до реформ Олександра II .Цей факт говорить про демократичність у розвитку держави - найбільшому, можливо, ніж у багатьох країнах Європи.

Було змінено і систему підсудності. Світовий суд створювався у повітах та містах для розгляду незначних кримінальних справ. Світовому суду були підсудні справи, за вчинення яких було покарання у вигляді догани, зауваження або навіювання, грошового штрафу не понад 300 р., арешту не більше трьох місяців або тюремне ув'язнення не більше року.

При розгляді справ у окружному суді передбачався інститут присяжних засідателів. Він був запроваджений, незважаючи на опір консервативних сил і навіть небажання самого Олександра ІІ. Вони мотивували своє негативне ставленнядо ідеї присяжних засідателів тим, що народ ще не доріс, і такий суд неминуче матиме “політичний характер”.

Згідно з судовими статутами, присяжним міг бути підданий Росії у віці від 25 до 70 років, який не перебував під судом і слідством, не виключався зі служби по суду і не піддавався громадському засудженню за пороки, не перебував під опікою, не страждав на душевну хворобу, сліпоту немотий і що проживав у цьому повіті щонайменше два роки. Був потрібний також порівняно високий майновий ценз.

Другою інстанцією для окружних судів була судова палата, яка мала департаменти. Голова та члени її затверджувалися царем за поданням міністра юстиції. Вона служила апеляційною інстанцією для цивільних та кримінальних справ, які розглянуті в окружних судах без присяжних.

Сенат розглядався як верховний касаційний суд і мав кримінальний та цивільний касаційні департаменти. Сенатори призначалися царем за поданням міністра юстиції.

Була реорганізована прокуратура, її включили до судового відомства, на чолі її стояв генерал-прокурор, він же – міністр юстиції.

Голови судів, прокурори та судові слідчі повинні були обов'язково мати вищу юридичну освіту чи солідну юридичну практику. Судді та судові слідчі були незмінними, їм було призначено високі оклади, щоб закріпити за судовими установами чесних професіоналів.

Найбільшим кроком із запровадження принципів європейської юстиції була установа інституту адвокатури.

20 листопада 1866 р. було дозволено “в усіх погодинних виданнях друкувати у тому, що відбувається у судах”. Судові репортажі, які повідомляли про російські та закордонні процеси, стають помітним явищем у пресі.

Значних змін зазнала і система обороноздатності держави.

При розгляді військової реформи слід враховувати її залежність від соціально-економічного становища країни та реалій міжнародної обстановки тих років. Друга половина ХІХ ст. характеризується складанням щодо стійких військових коаліцій, що посилювало загрозу війни та призводило до швидкого нарощування військового потенціалу всіх держав. Що намітилося в середині ХІХ ст. розкладання державної системи Росії позначилося стані армії. Виразно виявилося бродіння в армії, відзначалися випадки революційних виступів, занепадав військову дисципліну.

Перші зміни були зроблені в армії вже наприкінці 1850-х - на початку 1860-х років. Було остаточно скасовано військові поселення.

З 1862 р. розпочато реформу місцевого військового управління на основі створення військових округів. Створювалася нова система військового управління, що усувала централізацію, і сприяла швидкому розгортанню армії у разі війни. Здійснено реорганізацію Військового міністерства та Головного штабу.

У 1865 р. почала проводитись військово-судова реформа. Її основи будувалися на принципах гласності та змагальності військового суду, відмови від порочної системи тілесних покарань. Встановилися три судові інстанції: полковий, військово-окружний та головний військовий суди, які дублювали основні ланки загальної судової системи Росії.

Розвиток армії багато в чому залежало від наявності добре підготовленого офіцерського корпусу. У 1860-х років більше половини офіцерів не мали жодної освіти. Необхідно було вирішити два важливі питання: значно поліпшити підготовку офіцерів і відкрити доступ до отримання офіцерських чинів не тільки для дворян і унтер-офіцерів, що вислужилися, але і для представників інших станів. З цією метою було створено військові та юнкерські училища з нетривалим терміном навчання - 2 роки, в які приймалися особи, які закінчили середні навчальні заклади.

1 січня 1874 р. було затверджено статут про військову службу. Призову на службу підлягало все чоловіче населення, яке досягло 21-річного віку. Для армії в основному встановлювався 6-річний термін дійсної служби та 9-річне перебування у запасі (для флоту - 7 та 3). Було встановлено численні пільги. Від дійсної служби звільнялися єдиний син у батьків, єдиний годувальник у сім'ї, деякі національні меншини тощо. Нова системадозволяла мати порівняно невелику армію мирного часу та значні резерви на випадок війни.

Армія стала сучасною - за структурою, озброєнням, освітою. Це далося взнаки вже під час російсько-турецької війни 1877 - 1878 рр. .

Зміни у системі культури та освіти також відрізнялися глибиною і масштабом.

Економічний процес та подальший розвиток суспільного життя Росії серйозно стримувалися низьким освітнім рівнем населення та відсутністю системи масової підготовки фахівців.

У 1864 р. вводилося нове положення про початкові народні училища, згідно з яким освітою народу спільно мали займатися держава, церква і суспільство (земства і міста). Того ж року було затверджено статут гімназій, який проголошував доступність середньої освіти для всіх станів та віросповідань.

У 1863 р. було прийнято університетський статут, який повертав університетам автономію: вводилася виборність ректора, деканів, професорів; університетська рада отримала право самостійно вирішувати усі наукові, навчальні та адміністративно-фінансові питання. Результати не забарилися: до 1870 р. початкових шкіл всіх видів було 17,7 тис., в них навчалося близько 600 тис. учнів; кількість студентів в університетах збільшилась у 1,5 раза. Це було, звичайно, мало, але незрівнянно більше, ніж у дореформений час.

В цей час були створені вищі загальноосвітні установи для жінок (у Петербурзі, Москві, Казані та Києві), засновані 3 університети - Новоросійський (1865), Варшавський (1865) і Томський (1880).

1863 року було прийнято положення про звільнення від попередньої цензури столичних періодичних видань, а також деяких книг.

Проводилося поступове скасування виключних і обмежуючих законів стосовно розкольників і євреїв. Проте після придушення Польського повстання 1863-1864 рр. Держава поступово перейшла до курсу обмеження реформ рядом тимчасових правил та міністерських циркулярів.

Наслідком цього стало піднесення демократичного руху в країні, що призвело до революційного терору.

1 березня 1881 р. імператора Олександра II було смертельно поранено кинутою в нього терористом Гриневицьким бомбою. Олександра II поховано у Петропавлівському соборі.

Внутрішня єдність та ліберальна спрямованість усього комплексу реформ 1860 - 1870-х рр. дозволили Росії зробити важливий крок у напрямку буржуазної монархії і запровадити нові правові засади у функціонування державного механізму; дали стимул формуванню громадянського суспільства, викликали суспільний та культурний підйом у країні. Це – безперечні досягнення та позитивні підсумки реформ Олександра II.

селянський реформа сталін олександр

Військова, освітня, селянська та судова реформи були головними перетвореннями, проведеними в Росії в 60 - 70-х роках століття, і завдяки їм країна подолала свою істотну відсталість від передових держав.

Цар Олександр II увійшов у російську історію як реальний реформатор. Розуміючи, що країні необхідно терміново «перебудовуватися», імператор ухвалив цілу низку законів, які модернізують суспільно-політичне та економічне життя країни в ліберальному дусі. Олександра II прийнято називати царем-визволителем, оскільки саме він прийняв рішення раз і назавжди покінчити в Росії з кріпацтвом.

Втім, реформи Олександра II були настільки ідеальні і проходили менш гладко, як це мало бути. Аристократичний характер російського суспільства певною мірою зберігався навіть після того, як було проведено такі бажані ліберальні реформи.

Лібералізмом називають напрям суспільно-політичної та філософської думки, що проголошує права та свободи людини вищою цінністю. Вплив на людину держави та інших структур, у тому числі релігії, у ліберальному суспільстві зазвичай обмежується конституцією. У економіці лібералізм виявляється у недоторканності приватної власності, свободи торгівлі та підприємництва.

Причини ліберальних реформ

Основна причина ліберальних реформ – відставання Росії від передових європейських країн, яке до середини XIX століття стало особливо відчутним. Інша причина - селянські повстання, кількість яких різко зросла до середини 1850-х років; народні виступи загрожували існуючому державному ладу та самодержавній владі, тому становище необхідно було рятувати.

Передумови реформ

Російське суспільство у всі періоди Нового часу було дуже строкатим. Закінчені консерватори тут були сусідами з лібералами, ревнителі старовини – з новаторами, людьми з вільними поглядами; прихильники самодержавства намагалися ужитися з прихильниками обмеженої монархії та республіканцями. До середини дев'ятнадцятого століття протиріччя між «старими» і «новими» росіянами загострилися, оскільки виросла ціла плеяда освічених дворян, що прагнула масштабних змін у країні. Імператорському будинку довелося вдатися до поступки, щоб зберегти верховну владу.

Завдання реформ

Основне завдання ліберальних реформ – подолання соціальної, політичної, військової та інтелектуальної відсталості Російської імперії. Особливо гостро стояло завдання скасування кріпосного права, яке на той час морально застаріло, та й гальмував економічний розвиток країни. Ще одне завдання – проявити активність саме «згори», з боку царської влади, поки радикальні перетворення не взялися революціонери.

Ліберальні реформи Олександра ІІ

Назва реформи	Сутність реформи
Судова реформа	Створювалася єдина системасудів, причому всі стани зрівнювалися перед законом. Судові засідання стали публічними, а також отримували висвітлення у засобах масової інформації. Сторони наразі мали право користуватися послугами недержавних адвокатів.	Реформа проголошувала рівність всіх груп населення прав. Ставлення держави до людини тепер формувалося з урахуванням її вчинків, а чи не походження.	Реформа була непослідовною. Для селян створювалися особливі волосні суди зі своєю системою покарань, до якої входили побої. Якщо розглядалися політичні справи, то адміністративні репресії застосовувалися навіть якщо вирок був виправдувальним.
Земська реформа	Було внесено зміни до системи місцевого самоврядування. Були призначені вибори до земських та повітових управ, які проходили у два етапи. Місцевий уряд призначався на чотирирічний термін.	Земства займалися питаннями початкової освіти, охорони здоров'я, оподаткування тощо. буд. Місцевим органам влади надавалась певна автономія.	Більшість місць у земських органах влади займали дворяни, селян та купців було мало. Внаслідок цього всі питання, що торкаються інтересів селян, вирішувалися на користь поміщиків.
Військова реформа	Рекрутський набір замінений загальною військовою повинності, що охоплює всі стани. Було створено військові округи, засновано головний штаб.	Нова система дозволяла скоротити чисельність армії у мирний час та оперативно зібрати велике військо у разі потреби. Проведено масштабне переозброєння. Створено мережу військових училищ, освіту в яких було доступно представникам усіх станів. Скасовано тілесні покарання армії.	У деяких випадках тілесні покарання зберігалися для «оштрафованих» солдатів.
Селянська реформа	Юридично встановлювалася особиста незалежність селянина, також йому видавався певний земельний наділ у постійне користування з наступним правом викупу.	Застаріле і кріпосне право, що зжило себе, було остаточно ліквідовано. З'явилася можливість суттєво підняти рівень життя сільського населення. Завдяки цьому вдалося усунути небезпеку селянських бунтів, які у 1850-ті роки звичайним явищем країни. Реформа дозволила домовитися і з поміщиками, які залишалися повноправними власниками всіх своїх угідь, крім невеликих ділянок, виділених селянам.	Зберігся оброк, який селяни мали платити поміщику протягом кількох років право користування землею, розмір оброку поміщик мав право встановлювати на власний розсуд.
Освітня реформа	Вводилася система реальних училищ, у яких, на відміну класичних гімназій, упор робився на викладання математики та природничих наук. Було створено значну кількість дослідницьких лабораторій.	У народу з'явилася можливість здобувати різнобічну і світську освіту, освоювати науки в їхньому сучасному (на той час) стані. Крім того, почали відкриватися курси вищої освітидля жінок. Плюсом для правлячого класустало усунення небезпеки поширення революційних ідей, оскільки молодь тепер здобувала освіту в Росії, а не на заході.	Випускникам реальних училищ було обмежено вступ до вищих спеціальних навчальних закладів, а до університету вони не могли вступити зовсім.
Міська реформа	Вводилася система муніципального самоврядування, зокрема міські Дума, управа і виборчі збори.	Реформа дозволяла населенню міст облаштовувати своє міське господарство: будувати дороги, інфраструктуру, кредитні установи, пристані тощо. Це дозволило пожвавити торговельний та промисловий розвиток країни, а також залучити населення до громадянського життя.	Міська реформа мала відверто націоналістичний і конфесійний характер. Серед депутатів міської думи кількість нехристиян не повинна була перевищувати третини, а міський голова не мав бути євреєм.

Підсумки реформ

"Великі реформи", як їх прийнято називати в історичній науці, значно осучаснили та модернізували Російську імперію. Станове і майнове нерівність різних верств населення було значно згладжено, хоч і зберігалося аж до Жовтневої революції. Помітно підвищився рівень освіти населення, зокрема нижчих станів.

У той же час загострилися сутички між «освіченими бюрократами», які розробили та провели реформи, і аристократичним дворянством, що бажало зберегти старі порядки та свій вплив у країні. Через це Олександр II змушений був лавірувати, усуваючи «освічених бюрократів» від справ і знову призначаючи їх на свої посади за потреби.

Значення реформ

«Великі реформи» мали двояке значення, як і планувалося царським урядом спочатку. З одного боку, розширення права і свободи громадян поліпшило соціальну обстановку країни; широке поширення освіти позитивно позначилося модернізації російської економіки, сприяло розвитку науки; військова реформа дозволила замінити стару, дорогу і неефективну армію більш сучасною, що цілком відповідає своїм основним завданням і завдає мінімум шкоди особистості військовослужбовця у мирний час. «Великі реформи» сприяли розкладу залишків феодального ладу та розвитку капіталізму у Росії.

З іншого боку, ліберальні реформи зміцнили силу та авторитет самодержавної влади та дозволили боротися з поширенням радикальних революційних ідей. Так вийшло, що найбільш вірними прихильниками необмеженої царської влади були саме ліберальні «освічені бюрократи», а не зарозуміла аристократична верхівка. На освіту покладалася особлива роль: молодь слід було навчити ґрунтовно мислити, щоб перешкодити формуванню її умах поверхневих радикальних поглядів.