Obavijest o potrebi davanja obrazloženja u povodu prigovora. Zahtjev za objašnjenje

21. ožujka 2013. 17:16

Zakonom je neotuđiva obveza poslodavca da od radnika zatraži pismeno objašnjenje u vezi s počinjenim stegovnim prijestupom. komponenta postupci . Zašto zakonodavac pridaje toliki značaj ovom dokumentu? Prije svega, objašnjenje je namijenjeno utvrđivanju istine. Sadržaj dokumenta odražava stav zaposlenika o onome što se dogodilo, njegov stav prema prekršaju i njegovim posljedicama. Ako se zaposlenik izjasni o prekršaju, tada u svom obrazloženju ima priliku ne samo navesti postojeće činjenice, već i izraziti, na primjer, svoje kajanje zbog učinjenog, obećati poslodavcu da takve prekršaje neće ponoviti u budućnost, itd. Ujedno, kada zaposlenik smatra da nije počinio stegovni prekršaj, također ima mogućnost iznijeti svoje argumente u obrazloženju i pružiti potrebne dokaze. Također se događa da analiza sadržaja objašnjenja pomaže poslodavcu ne samo da ukloni tvrdnje protiv zaposlenika, već i utvrdi pravog počinitelja. Dakle, objašnjenje radnika pridonosi poslodavcu objektivnoj procjeni postojećeg stanja, omogućuje mu da utvrdi sve okolnosti stegovnog prijestupa i po potrebi odabere pravu mjeru stegovnog postupka protiv radnika.
Obveza poslodavca da, prije izricanja stegovne kazne, od zaposlenika zatraži pismeno objašnjenje utvrđena je dijelom 1. čl. 193 Ruska Federacija(u daljnjem tekstu Zakon o radu Ruske Federacije). Tu je zakonodavac utvrdio rokove dodijeljene zaposleniku za pisanje i podnošenje obrazloženja - dva radna dana.
S obzirom na to da je zakonodavac odredio strogo određeno razdoblje za pripremu obrazloženja, poslodavac mora dokumentirati datum kada je pozvao zaposlenika da da objašnjenje. Zakonodavac ne zahtijeva od poslodavca poduzimanje takve radnje. Međutim, takav će dokument biti koristan: prvo, datum naveden u njemu postat će početna točka razdoblja dodijeljenog zaposleniku za pripremu objašnjenja, a drugo, postojat će dokumentarni dokazi da je zaposleniku objašnjeno njegovo pravo na obrazloženje.
Obavijest zaposlenika o potrebi davanja pisanog objašnjenja obično se sastavlja na memorandumu i potpisuje predstavnik poslodavca koji ima pravo primjenjivati stegovne sankcije (najčešće voditelj organizacije, ali u nekim slučajevima to može učiniti i druga osoba kojoj su takve ovlasti prenesene) .
To bi moglo izgledati ovako:

O pružanju
pisano obrazloženje

U svezi Vašeg neurednog obavljanja radnih zadataka, a što je za posljedicu imalo Vašu odsutnost s radnog mjesta dana 16. siječnja 2012. godine u vremenu od 13 do 18 sati, molim Vas da Upravi za upravljanje kadrovima (Uprava pogona, 3. kat, sobni) dostavite pisano obrazloženje. 36) do 18,00 sati 19. siječnja 2012. godine o ovoj činjenici.

Direktor (potpis) Yu.V. Mayorov

Obavijest zaprimljena 17.01.2012.
Inženjer III kategorije (potpis) A.V. Avksentjev

Postavlja se pitanje: što učiniti ako je zaposlenik odbio primiti takav dokument? Kako onda potvrditi da mu je zahtjev za davanjem objašnjenja predočen i kako dokazati da je od tog i tog datuma počeo teći rok od dva dana za davanje objašnjenja? Na ovo pitanje nam zakonodavac ne daje odgovor. No, mislim da poslodavac mora poduzeti određene korake kako bi u budućnosti izbjegao pravne probleme. Na primjer, uručenje obavijesti zaposleniku ne pojedinačno, već komisijski (na primjer, u prisutnosti njegovog neposrednog nadređenog i predstavnika sindikalnog povjerenstva ili nekog od zaposlenika organizacije koji nisu zainteresirani za ishod u slučaju da zaposlenik nije član sindikata ili poslodavac nema sindikalnu organizaciju), nakon što je svima nazočnima naglas pročitao sadržaj obavijesti. Ako zaposlenik odbije primiti obavijest, čini se da je potrebno sastaviti akt koji će potpisati prisutni, čime se potvrđuje usklađenost poslodavca s odredbama 1. dijela čl. 193 Zakon o radu Ruske Federacije.
Radno zakonodavstvo ne uređuje izravno oblik dokumenta u kojem treba sastaviti obrazloženje. To znači da je u ovom slučaju potrebno primijeniti postojeća pravila uredskog rada.
Najčešće je objašnjenje prikazano u obliku objašnjenje - dokument koji objašnjava razloge za bilo koji događaj, činjenicu ili radnju.

Kako bi poslodavac dobio sadržajno koristan dokument, važno je da u obrazloženju zaposlenik detaljno izloži sve okolnosti svog postupanja ili ne postupanja i naznači:
- smatra li on sam svoje ponašanje nezakonitim, tj. njegovo djelovanje ili nedjelovanje predstavljalo je neispunjavanje ili nepravilno obavljanje radnih obaveza, preporučljivo je da zaposlenik pruži argumente koji potvrđuju njegovo vlastito stajalište;
- priznaje li krivnju;
- što je, po njegovom mišljenju, bio razlog(i) za stegovni prekršaj;
- kakav je njegov stav o počinjenom prekršaju i negativnim posljedicama koje su zbog toga nastale za poslodavca;
- ima li mišljenje o eventualnom stegovnom postupku protiv njega od strane poslodavca.
Bilješka s objašnjenjem mora sadržavati sljedeće podatke:
1) naziv ustrojstvene jedinice (navesti naziv ustrojstvene jedinice u kojoj radi autor obrazloženja);
2) vrsta dokumenta ( pismo objašnjenja);
3) adresat. Budući da je u skladu s dijelom 1. čl. 193 Zakona o radu Ruske Federacije, ako poslodavac traži objašnjenje, tada adresat bilješke s objašnjenjem mora biti službenik koji je na temelju povelje ili drugog dokumenta (na primjer, punomoći) je predstavnik poslodavca koji ima pravo primjenjivati stegovne sankcije. Po opće pravilo ovo je voditelj organizacije - direktor, direktor tvrtke, predsjednik uprave itd. U slučaju prijenosa ovlasti na službenika niže razine (primjerice, zamjenika voditelja organizacije za ljudske potencijale), obrazloženje se upućuje njemu.
4) datum (navesti datum sastavljanja obrazloženja);
5) naslov teksta (npr. "O razlogu izostanka s posla" ili "O razlogu nepostupanja po nalogu načelnika Odjela");
6) tekst. Napisano je mirnim i ujednačenim stilom, bez pretjerano svijetlih emocionalnih prizvuka (iako bi određeni udio emocija zaposlenika ipak trebao biti prisutan u njemu). Tekst treba biti sažet, jasan, jednostavan u prezentaciji i jasan u formulaciji. Potrebno je izbjegavati umjetničku ljepotu, pompozne fraze i pretjeranu publicistiku. Važan čimbenik je logičan slijed teksta, tako da adresat bilješke ispravno i bez problema razumije što je autor htio reći;
7) potpis (sastavljen uz naznaku položaja, osobni potpis i njegovo dešifriranje, inicijale i prezime zaposlenika).

Bilješka s objašnjenjem može izgledati ovako:

Odjel prodaje

Direktor Yu.V. Mayorov

Pismo s objašnjenjem

17.01.2012

16. siječnja 2012. tijekom pauza za ručak u 13:05 sati Otišao sam kući na ručak. Kad sam se već vraćao od kuće na posao, sreo sam u dvorištu kuće susjeda koji je rekao da mu se sin vratio iz vojske i pozvao me kod sebe da proslavimo susret. Odbio sam, objasnivši mu da moram na posao. Ali na kraju me susjed nagovorio da uđem na 10 minuta i otišli smo kod njega u stan. No, naše se slavlje odužilo. Odlučio sam se ne vratiti na posao jer sam bio pijan. Namjerno se nisam javio na posao, misleći da će poziv odmah otkriti moju odsutnost, a inače se to ne bi primijetilo.
Potpuno sam svjestan svoje krivnje i uvjeravam vas da se ovakvi prekršaji više nikada neće ponoviti. Međutim, imajte na umu da moj izostanak s posla nije rezultirao ničim negativne posljedice za naš menadžment.
Također vas molim da uzmete u obzir da sam u protekloj godini dva puta nagrađivan za postignute rezultate u radu – u svibnju sam dobio počasnu povelju, au prosincu, na temelju rezultata rada za godinu dana, novčani bonus.

Ako nakon isteka dodijeljenog razdoblja zaposlenik ne pruži objašnjenje, tada u skladu s dijelom 1. čl. 193 Zakona o radu Ruske Federacije, poslodavac je dužan sastaviti odgovarajući akt.
Radno zakonodavstvo ne određuje tko konkretno dužnosnici organizaciji iu kojem roku se akt sastavlja te je li s njim potrebno upoznati zaposlenika. To se utvrđuje na lokalnoj razini, uzimajući u obzir postojeća pravila uredski posao.
Akt je isprava koju je sastavila skupina osoba, kojom se utvrđuju činjenice ili događaji koje su oni utvrdili. Stoga je potrebno da se takav akt sastavi kolektivno. Preporučljivo je da se u postupak njegove izrade uključe iste osobe koje su bile prisutne kada je zaposlenik obaviješten o potrebi davanja obrazloženja, budući da su upoznate s činjenicom obavještavanja zaposlenika i rokom. No, ujedno je potrebno objasniti prisutnima da se u slučaju radnog spora mogu pozvati nadležnim tijelima radi davanja objašnjenja o pitanjima koja se odnose na ovaj akt.

Akt je sastavljen prema tradicionalnoj shemi za akte i može izgledati ovako.

20.11.2012

Zbog propusta zaposlenika da pruži
pismeno objašnjenje u vezi
uz izvršenje disciplinske
prekršaj

Od mene voditelj Odjela za ljudske resurse M.A. Uralova, u prisustvu voditelja odjela br. 13 A.M. Alekseev i ekonomist II kategorije Odjela N 10 Yu.I. Zaykova je sastavila ovaj akt o sljedećem:
17.01.2012 inženjeru odjela br. 13 P.P. Korovin u skladu s dijelom 1. čl. 193 Zakona o radu Ruske Federacije zatraženo je da do 19. siječnja 2012. podnese pismeno objašnjenje u vezi s počinjenjem disciplinskog prekršaja, koji je izražen u odsutnosti s radnog mjesta pet sati zaredom. U propisanom roku, pismeno obrazloženje P.P. Korovin nije bio zastupljen. Prisutnima je rekao da je navodno već jednom razgovarao s kolegama o razlozima svog nedolaska i da više ništa neće napisati.

Ovaj akt sastavljen je u dva primjerka:
prvi primjerak - Odjelu za osoblje;
drugi primjerak - P.P. Korovin.

(potpis) M.A. Uralova
(potpis) A.M. Aleksejev
(potpis) Yu.I. Zaikova

Primjerak akta primili su: (potpis) P.P. Korovin

Zakonodavac ne predviđa upoznavanje s aktom samog zaposlenika. Ali unatoč tome, poslodavac bi ipak trebao učiniti takav pokušaj. A prije svega, preporuča se to učiniti kako bi se izbjegli bilo kakvi nesporazumi, kako bi se zaposlenik što detaljnije informirao o postupanju povodom stegovnog prekršaja koji mu se stavlja na teret. A sastavljanje takvog akta jedna je od faza ovog postupka, a zaposlenik mora znati za to.
Međutim, ako je radnik, iako je propustio rok, poslodavcu ipak dostavio pisano obrazloženje, što poslodavac treba učiniti? Treba li ga nužno uzeti u obzir ili takvo obrazloženje nije pravno značajan dokument? Na ovo pitanje zakonodavac ne daje izravan odgovor. Ali na temelju analize sadržaja 1. dijela čl. 193 Zakona o radu Ruske Federacije, može se pretpostaviti sljedeće. Ako zaposlenik tvrdi da je do propuštanja roka došlo iz opravdanog razloga, onda se, naravno, mora provesti odgovarajuća provjera. Ako se potvrdi opravdani razlog izostanka, poslodavac mora prihvatiti pisano obrazloženje kao da je dostavljeno bez propuštanja roka. U slučaju propuštanja roka iz opravdanog razloga, poslodavac ima pravo ne prihvatiti obrazloženje. Istovremeno, kako bi se izbjegle moguće negativne pravne posljedice u budućnosti, poslodavcu se ipak preporuča da se upozna sa sadržajem dokumenta, budući da on može sadržavati za njega važne informacije koje će mu pomoći npr. pravi izbor stegovnog postupka ili uopće rješavanja pitanja potrebe stegovne odgovornosti ovog zaposlenika.
Važno je obratiti pozornost na činjenicu da se nedavanje objašnjenja od strane zaposlenika, čak i ako je izraženo kategoričkim odbijanjem, ne smije smatrati novim disciplinskim prijestupom. Uostalom, objašnjenje zakonodavac ne smatra obvezom zaposlenika, već isključivo njegovim pravom. Odbijanje ostvarivanja prava ne povlači primjenu zakonskih mjera odgovornosti. No, zakonodavac je također utvrdio određena jamstva za poslodavca u slučaju da zaposlenik odbije iskoristiti svoje pravo na objašnjenje. Na temelju 2. dijela čl. 193 Zakona o radu Ruske Federacije, odsutnost ovog dokumenta od poslodavca, potvrđenog relevantnim aktom, neće biti prepreka primjeni stegovne sankcije zaposleniku.

Pisano objašnjenje postaje obvezno samo u određenom broju slučajeva. Najčešći je to kod ocjene osnovanosti razloga za stegovni prijestup zaposlenika (povreda radnika od strane radnika, Odgovornosti na poslu). To zahtijeva postupak izricanja stegovne kazne iz čl. 193 Zakon o radu(u daljnjem tekstu Zakon o radu Ruske Federacije), što može rezultirati ne samo opomenom ili ukorom, već i otkazom. Sve ovisi o okolnostima koje treba posložiti. U ovom slučaju, bilješka s objašnjenjem dokumentira i prenosi upravi stav zaposlenika, njegovu viziju situacije i njegove argumente.

Fragment dokumenta

Zakon o radu Ruske Federacije. Članak 193. “Postupak primjene disciplinskih sankcija”

Prije izricanja disciplinske mjere, poslodavac je dužan od radnika zatražiti pismeno objašnjenje. Ako nakon dva radna dana zaposlenik ne pruži navedeno objašnjenje, tada se sastavlja odgovarajući akt.

Nedavanje objašnjenja od strane radnika nije zapreka za primjenu stegovnog postupka.

Stegovni postupak primjenjuje se najkasnije mjesec dana od dana otkrivanja prekršaja, ne računajući vrijeme bolesti zaposlenika, njegov boravak na godišnjem odmoru, kao i vrijeme potrebno za uzimanje u obzir mišljenja predstavničkog tijela zaposlenika. zaposlenici.

Stegovna kazna ne može se primijeniti kasnije od šest mjeseci od dana počinjenja prekršaja, a na temelju rezultata revizije, inspekcije financijskog i gospodarskog poslovanja ili revizije - kasnije od dvije godine od dana počinjenja. U navedene rokove ne uračunava se vrijeme kaznenog postupka.

Za svaki stegovni prijestup može se izreći samo jedna stegovna kazna.

Nalog (uputa) poslodavca o izricanju stegovne mjere priopćava se radniku na potpis u roku od tri radna dana od dana objave, ne računajući vrijeme odsutnosti radnika s rada. Ako se zaposlenik odbije upoznati s navedenim nalogom (uputom) uz potpis, sastavlja se odgovarajući akt.

Zaposlenik se može žaliti na stegovnu kaznu državnom inspektoratu rada i (ili) tijelima za razmatranje pojedinačnih radnih sporova.

Ali objašnjenja se mogu sastaviti i iz drugih razloga, iako ostaje aspekt "potrebe za opravdanjem" (uostalom, u drugim slučajevima koriste se službeni i dopis). Primjerice, tijekom ispitivanja okolnosti oštećenja imovine poslodavca i utvrđivanja njezine visine prema čl. 247 Zakon o radu Ruske Federacije.

Zahtjev za pisanim objašnjenjima

Dakle, “prije izricanja disciplinske mjere, poslodavac je dužan od zaposlenika zatražiti pisano obrazloženje”. Kao što vidite, zakon ne precizira da li zahtjev za objašnjenje mora biti usmeni ili pismeni. U posebno teškim slučajevima, kada su i zaposlenik i poslodavac vrlo ozbiljni i namjeravaju ići, kako se kaže, do kraja, poslodavac mora od zaposlenika zatražiti pismeno objašnjenje, kako bi potom mogao potvrditi poštivanje obveze. s postupkom propisanim za izricanje disciplinskih sankcija u članku 193. Zakona o radu Ruske Federacije (Primjer 1). Nikada nije postojao odobreni obrazac ovog kadrovskog dokumenta, stoga ga svaka organizacija sastavlja na svoj način. Čak je i vrsta isprave koja se za to koristi različita (obavijest, zahtjev, dopis itd.), iako je to ispravnije nazvati "zahtjev", jer u 1. dijelu čl. 193 Zakona o radu Ruske Federacije navodi da je potrebno "zatražiti" pismeno objašnjenje. Obavijest ima drugačije značenje - informacija je pružena i nema potrebe da se bilo što poduzme. Pismo je odlazni dokument koji se šalje trećoj organizaciji ili pojedincu, a zaposlenik nije takva "strana" osoba.

Treba imati na umu da se "disciplinska sankcija primjenjuje najkasnije mjesec dana od dana otkrivanja prekršaja" (3. dio članka 193. Zakona o radu Ruske Federacije). Činjenica njegovog otkrića potvrđuje se aktom, a ne zahtjevom. Dakle, ovaj mjesec treba računati od datuma otkrića (koji bi se idealno trebao podudarati s datumom sastavljanja akta), a ne od datuma traženja pismenih objašnjenja.

Još jedan rok računa se od dana podnošenja zahtjeva - 2 dana za davanje pisanog obrazloženja (vidi Primjer 3). Stoga je važno ne samo formalizirati zahtjev, već i dokazati da je uručen zaposleniku ili da ga je on odbio primiti. Da biste to učinili, možete odmah napraviti odgovarajuće praznine na dnu lista (označeno brojevima 1 i 2 u primjeru 1): ako prvi (potpis o primitku zahtjeva) nije sastavljen, onda drugi sastavlja se (svjedoci potvrđuju činjenicu da je zaposlenik odbio primiti ovaj dokument, ova oznaka eliminira potrebu za sastavljanjem posebnog akta o ovom pitanju).

Pisani zahtjev za objašnjenje od strane zaposlenika

Tekst zahtjeva za objašnjenje od strane zaposlenika o razlozima odsutnosti s posla i potpis

Računanje roka za davanje pisanog obrazloženja razloga stegovnog prijestupa

Recimo, radnik je u ponedjeljak, 1. rujna 2014. godine iz nehata oštetio imovinu poslodavca, tome je bilo svjedoka, a zapisnik je sastavljen istog dana. Dana 02.09.2014., radnica je bila dužna dati pisana objašnjenja. Rok počinjemo računati od sljedećeg dana:

03.09.2014. – 1. dan,
04.09.2014. – 2. dan (kada će se dostava obrazloženja još smatrati pravodobnom),
Dana 05. rujna 2014. već je moguće aktivirati činjenicu nedavanja objašnjenja.

Ako je zahtjev za davanjem pisanih objašnjenja predočen zaposleniku u petak 09.05.2014., a subota i nedjelja su njegovi slobodni dani (tj. ne ulaze u obračun dvodnevnog roka), tada rok za pravodobno predaja obrazloženja bi istekla tek u utorak 09.09.2014.

Da se savjestan djelatnik ne zabuni u računici zadano razdoblje, bolje je u zahtjevu odmah navesti određeni datum do kojeg se mora dostaviti objašnjenje. Ovdje možete dodati konkretan odjel/službenika kojem ga treba dati (vidi drugi odlomak teksta zahtjeva iz Primjera 1). Primatelj bilješke s objašnjenjem (u čije ime je sastavljen, na primjer, generalni direktor) i osoba na koju bi se trebao prenijeti (na primjer, tajnik ili voditelj odjela za osoblje) najvjerojatnije će biti različiti narod.

Ako je zaposlenik zaista imao dobre razloge za ponašanje koje se poslodavcu nije svidjelo, a općenito su to adekvatni ljudi, onda se ne biste trebali bojati bilješke s objašnjenjem - doći će u obranu "optuženog". Tada nema potrebe čekati pismeni zahtjev poslodavca. Na njegov usmeni zahtjev, bolje je odmah sastaviti bilješku s objašnjenjem, prilažući joj što više dokaza da je u pravu. Neće poslužiti samo službeni dokumenti, čak i ispis s portala s vijestima o prekidima u radu linije metroa kojom zakašnjeli dolazi na posao. Ako postoji sukob između zaposlenika, tada dobro napisano pismo s objašnjenjem može čak "povući" menadžment na stranu svog autora.

Na čije ime je napisano objašnjenje?

Da biste točno odgovorili na ovo pitanje, potrebno je pogledati Pravilnik o internom radu koji mora vrijediti u svakoj organizaciji. Najvjerojatnije stoji da zaposlenik odgovara svom neposrednom nadređenom i generalnom direktoru. Zatim, ako se nešto dogodi, zaposlenik će napisati objašnjenje upućeno ili svom šefu ili generalnom direktoru.

Lokalni propisi mogu uspostaviti drugačiju hijerarhiju: na primjer, članovi radne skupine odgovaraju voditelju te skupine, unatoč činjenici da u njoj predstavljaju različite odjele. Voditelj grupe može tražiti pismena objašnjenja samo ako je nedolično ponašanje povezano s radom grupe.

Stoga zaštitarska služba, voditelj korporativne kulture ili voditelj kadrovske službe nemaju pravo zahtijevati objašnjenja od zaposlenika drugih odjela koji im nisu podređeni, osim ako to nije izričito navedeno u lokalnim propisima organizacije. Istina, odgovarajuće ovlasti ovim i drugim dužnosnicima i dalje se mogu delegirati nalogom glavnog direktora (na primjer, predsjedniku povjerenstva za istraživanje određenog incidenta). Pogledajte natpise u primjerima 1 i 2, označene uskličnikom.

Ručno ili na računalu?

Zakon ne zahtijeva da se objašnjenja pišu rukom, mogu se utipkati na računalu. Ali iskusni službenici osoblja zahtijevaju objašnjenja od zaposlenika, napisana samo vlastitim rukopisom. U slučaju radnog spora, to će pomoći poslodavcu da se zaštiti od nezakonitih radnji od strane zaposlenika koji bi mogao tvrditi da je bio “prisiljen” potpisati tekst koji je već netko drugi sastavio.

Minimalni potrebni sastav rukom pisanih elemenata, nacrtanih rukom zaposlenika na bilješci s objašnjenjem, je sljedeći:

naziv posla,
osobni dodir i
I O TOME. Prezime.

Ne možete se ograničiti samo na rukom napisani osobni potez, jer... grafološki pregled nije u mogućnosti nedvosmisleno utvrditi da neki potpisi pripadaju određenoj osobi. A na temelju cijelih riječi (funkcija i prezime) to se definitivno može.

Pojedinosti bilješke s objašnjenjem

Forma objašnjenja je relativno slobodna. Nitko od zaposlenika ne zahtijeva temeljito poznavanje standarda pripreme dokumenata, dovoljno je pridržavanje potrebnog minimuma.

U gornjem desnom kutu lista upisuje se podatak u stupac o tome kome i kome je upućeno objašnjenje. Zaposlenik mora navesti svoju strukturnu jedinicu, položaj, kao i svoje puno prezime, ime i patronim. Naziv vrste dokumenta - objašnjenje - ispisuje se u sredini, nakon nekoliko redaka (obično velikim slovom ili samo velikim slovima, kao što je prikazano u primjeru 4). Primjer 5 prikazuje zastarjelu verziju, gdje je naziv vrste dokumenta u potpunosti napisan malim slovima i iza njega slijedi točka, tj. činilo se da se cijelo "zaglavlje" može pročitati u jednoj rečenici; Takve mogućnosti dizajna ranije su se nalazile u aplikacijama.

"Glava" objašnjenja

Zastarjela verzija "zaglavlja" bilješke s objašnjenjem

ispravnost formulacije i korištenje, po mogućnosti, službenog poslovnog stila izlaganja,

samo točni datumi, po potrebi - vrijeme,

činjenice i razloge postojećeg stanja.

Okolnosti se razlikuju i netočno je zahtijevati sažetost od zaposlenika u obrazloženju. Bilješka može zauzimati nekoliko listova papira, sadržavati izravan govor i čitati se kao dobra detektivska priča ili se može sastojati od jednog retka. Poslodavac nema pravo ograničavati zaposlenika u takvoj “kreativnosti”.

Nitko ne očekuje od zaposlenika da u obrazloženju donosi zaključke i prijedloge, iako mu se neće moći zabraniti da ih uvrsti.

Sadržaj objašnjenja određuje samo zaposlenik koji ga treba napisati. Šef nema pravo diktirati tekst, izgovarati fraze poput "ovo nije razlog", zahtijevati prepisivanje ili na drugi način utjecati na sadržaj dokumenta. Neke organizacije idu i dalje i sastavljaju standardne tekstove objašnjenja. Zaposlenik ima pravo odlučiti hoće li ih koristiti ili će sam napisati bilješku s objašnjenjem. U njegovom je interesu da opiše ono što se dogodilo onako kako on smatra točnim. Poslodavac je pak dužan upoznati se sa svim objašnjenjima zaposlenika, svidjela mu se ona ili ne.

Označavanje prisutnosti aplikacija

Objašnjenje je sastavljeno. Što učiniti sljedeće?

Poslodavac, nakon što primi bilješku s objašnjenjem, stavlja na nju registarski broj dolaznog dokumenta i, obavezno, datum prijema.

Prema čl. 193 Zakona o radu Ruske Federacije, koji smo spomenuli na početku, zaposlenik ima 2 radna dana da napiše bilješku s objašnjenjem. Ako nakon tog vremena zaposlenik ne da objašnjenja, poslodavac ima pravo o tome sastaviti odgovarajući akt. Kako bi se osigurao od nezakonitih radnji od strane poslodavca, bolje je da zaposlenik prijavi svoju bilješku s objašnjenjem u uredu ili kod tajnice s odgovarajućom oznakom na dokumentu, a zatim podigne kopiju bilješke s objašnjenjem. s ovom oznakom. Druga mogućnost: zaposlenik može napisati bilješku s objašnjenjem u 2 primjerka, a jedan od njih zadržati nakon označavanja prihvaćanja. Tada nitko neće moći reći da zaposlenik nije dao pismena objašnjenja u zakonom utvrđenom roku.

I.A. Kossov, Ph.D., Rusko državno sveučilište za humanističke znanosti

pravno priznavanje prava zaposlenika na objašnjenje
postupak obavještavanja zaposlenika o davanju objašnjenja
dokumentacija objašnjenja
čin nedavanja objašnjenja

Obveza poslodavca da od radnika zatraži pismeno objašnjenje u svezi s učinjenim stegovnim prijestupom utvrđena je zakonom kao sastavni dio postupka za privođenje radnika stegovnoj odgovornosti.

Zašto zakonodavac pridaje toliki značaj ovom dokumentu? Prije svega, objašnjenje je namijenjeno utvrđivanju istine. Sadržaj dokumenta odražava stav zaposlenika o onome što se dogodilo, njegov stav prema prekršaju i njegovim posljedicama. Ako se zaposlenik izjasni o prekršaju, tada u svom obrazloženju ima priliku ne samo navesti postojeće činjenice, već i izraziti, na primjer, svoje kajanje zbog učinjenog, obećati poslodavcu da takve prekršaje neće ponoviti u budućnost, itd. Ujedno, kada zaposlenik smatra da nije počinio stegovni prekršaj, također ima mogućnost u obrazloženju iznijeti svoje razloge i priložiti potrebne dokaze. Također se događa da analiza sadržaja objašnjenja pomaže poslodavcu ne samo da ukloni tvrdnje protiv zaposlenika, već i utvrdi pravog počinitelja. Dakle, objašnjenje radnika pridonosi poslodavcu objektivnoj procjeni postojećeg stanja, omogućuje mu da utvrdi sve okolnosti stegovnog prijestupa i po potrebi odabere pravu mjeru stegovnog postupka protiv radnika.

Obveza poslodavca da prije izricanja stegovne kazne od radnika zatraži pismeno objašnjenje utvrđena je prvim dijelom čl. 193 Zakona o radu Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: Zakon o radu Ruske Federacije). Tu je zakonodavac utvrdio rokove dodijeljene zaposleniku za pisanje i podnošenje obrazloženja - dva radna dana.

S obzirom na to da je zakonodavac odredio strogo određeno razdoblje za pripremu obrazloženja, poslodavac mora dokumentirati datum kada je pozvao zaposlenika da da objašnjenje. Zakonodavac ne zahtijeva od poslodavca poduzimanje takve radnje. Međutim, takav će dokument biti koristan: prvo, datum naveden u njemu postat će početna točka razdoblja dodijeljenog zaposleniku za pripremu objašnjenja, a drugo, postojat će dokumentarni dokazi da je zaposleniku objašnjeno njegovo pravo na obrazloženje.

Obavijest zaposlenika o potrebi davanja pisanog objašnjenja obično se sastavlja na memorandumu i potpisuje predstavnik poslodavca koji ima pravo primjenjivati stegovne sankcije (najčešće voditelj organizacije, ali u nekim slučajevima to može učiniti i druga osoba kojoj su takve ovlasti prenesene) .
To bi moglo izgledati ovako:
Obrazac pisma
Inženjer III kategorije
A.V. Avksentjev
O pružanju
pisano obrazloženje

U svezi Vašeg neurednog obavljanja radnih zadataka, a što je za posljedicu imalo Vašu odsutnost s radnog mjesta dana 16. siječnja 2012. godine od 13 do 18 sati, molim Vas da do 19. siječnja 2012. godine do 18 sati Upravi dostavite za upravljanje kadrovima (Uprava pogona, 3. kat, soba 36) pismeno obrazloženje ove činjenice.

Direktor (potpis) Yu.V. Mayorov

Primljena obavijest 17. siječnja 2012
Inženjer III kategorije (potpis) A.V. Avksentjev

Postavlja se pitanje što učiniti ako je zaposlenik odbio primiti takav dokument? Kako onda potvrditi da mu je zahtjev za objašnjenje upućen i kako dokazati da je od tog i tog datuma počeo teći rok od dva dana za davanje objašnjenja? Na ovo pitanje nam zakonodavac ne daje odgovor. No, mislim da poslodavac mora poduzeti određene korake kako bi u budućnosti izbjegao pravne probleme. Na primjer, uručenje obavijesti zaposleniku ne pojedinačno, već komisijski (na primjer, u prisutnosti njegovog neposrednog nadređenog i predstavnika sindikalnog povjerenstva ili nekog od zaposlenika organizacije koji nisu zainteresirani za ishod ako zaposlenik nije član sindikata ili kod poslodavca nema sindikalne organizacije), prethodno glasno pročita sadržaj obavijesti svima prisutnima. Ako zaposlenik odbije primiti obavijest, čini se da je potrebno sastaviti akt koji će potpisati prisutni, čime se potvrđuje usklađenost poslodavca s odredbama prvog dijela čl. 193 Zakon o radu Ruske Federacije.
Radno zakonodavstvo ne uređuje izravno oblik dokumenta u kojem treba sastaviti obrazloženje. To znači da je u ovom slučaju potrebno primijeniti postojeća pravila uredskog rada.
Najčešće je objašnjenje prikazano u obliku objašnjenje - dokument koji objašnjava razloge za bilo koji događaj, činjenicu, radnju .
Kako bi poslodavac dobio sadržajno koristan dokument, važno je da u obrazloženju zaposlenik detaljno izloži sve okolnosti svog postupanja ili ne postupanja i naznači:

smatra li on sam svoje ponašanje nezakonitim, tj. njegovo djelovanje ili nedjelovanje predstavljalo je neispunjavanje ili nepravilno obavljanje radnih obaveza, preporučljivo je da zaposlenik pruži argumente koji potvrđuju njegovo vlastito stajalište;
priznaje li krivnju?
Što je, po njegovom mišljenju, bio razlog(i) za njegov disciplinski prekršaj?
Kakav je njegov stav prema počinjenom prekršaju i negativnim posljedicama koje su zbog toga nastale za poslodavca?
ima li mišljenje o mogućim stegovnim mjerama od strane poslodavca?

Bilješka s objašnjenjem mora sadržavati sljedeće podatke:
1) Naziv ustrojstvene jedinice (navesti naziv ustrojstvene jedinice u kojoj radi autor obrazloženja).
2) Vrsta dokumenta ( pismo objašnjenja).
3) Adresat. Budući da sukladno prvom dijelu čl. 193 Zakona o radu Ruske Federacije, ako poslodavac traži objašnjenje, tada adresat bilješke s objašnjenjem mora biti službenik koji je na temelju povelje ili drugog dokumenta (na primjer, punomoći) je predstavnik poslodavca koji ima pravo primjenjivati stegovne sankcije. U pravilu, to je voditelj organizacije - direktor, generalni direktor, predsjednik uprave itd. U slučaju prijenosa ovlasti na službenika niže razine (primjerice, zamjenika voditelja organizacije za ljudske potencijale), obrazloženje se upućuje njemu.
4) Datum (navesti datum sastavljanja obrazloženja).

5) Naslov teksta (npr. O razlogu izostanka s posla ili O razlogu nepostupanja po nalogu načelnika Odjela).

6) Tekst. Napisano je mirnim i ujednačenim stilom, bez pretjerano svijetlih emocionalnih prizvuka (iako bi određeni udio emocija zaposlenika ipak trebao biti prisutan u njemu). Tekst treba biti sažet, jasan, jednostavan u prezentaciji i jasan u formulaciji. Potrebno je izbjegavati umjetničko ljepotanje, pompozne fraze i pretjeranu publicistiku. . Važan čimbenik je logičan slijed teksta, tako da adresat bilješke ispravno i bez problema razumije što je autor htio reći.

7) Potpis (sastavljen navodeći položaj, osobni potpis i njegovo dešifriranje: inicijali i prezime zaposlenika).
Bilješka s objašnjenjem može izgledati ovako:

Odjel prodaje do direktora
Objašnjenje Yu.V. Mayorov
17.01.2012

16. siječnja 2012. u pauzi za ručak u 13:05. Otišao sam kući na ručak. Kad sam se već vraćao od kuće na posao, sreo sam u dvorištu kuće susjeda koji je rekao da mu se sin vratio iz vojske i pozvao me kod sebe da proslavimo susret. Odbio sam, objasnivši mu da moram na posao. Ali na kraju me susjed nagovorio da uđem na 10 minuta i otišli smo kod njega u stan. No, naše se slavlje odužilo. Odlučio sam se ne vratiti na posao jer sam bio pijan. Namjerno se nisam javio na posao, misleći da će poziv odmah otkriti moju odsutnost, a inače se to ne bi primijetilo.

Potpuno sam svjestan svoje krivnje i uvjeravam vas da se ovakvi prekršaji više nikada neće ponoviti. No, molim vas da uzmete u obzir da moja odsutnost s posla nije imala nikakve negativne posljedice za našu upravu.

Također Vas molim da uzmete u obzir da sam u proteklih godinu dana dva puta bio potaknut za postignute rezultate u radu - u svibnju sam dobio Počasno priznanje, au prosincu, na temelju rezultata rada za godinu dana, novčanu nagradu. bonus.

InženjerIII kategorija (potpis) A.V. Avksentjev

Ako nakon isteka dodijeljenog roka zaposlenik ne pruži objašnjenje, tada u skladu s prvim dijelom čl. 193 Zakona o radu Ruske Federacije, poslodavac je dužan sastaviti odgovarajući djelovati.

Radno zakonodavstvo ne određuje koji službenik organizacije sastavlja akt iu kojem roku te je li potrebno s njim upoznati zaposlenika. To se utvrđuje na lokalnoj razini, uzimajući u obzir postojeća uredska pravila.

Akt je isprava koju je sastavila skupina osoba, kojom se utvrđuju činjenice ili događaji koje su oni utvrdili. Stoga je potrebno da se takav akt sastavi kolektivno. Preporučljivo je u postupak njegove izrade uključiti iste osobe koje su bile prisutne prilikom obavještavanja zaposlenika o potrebi davanja objašnjenja, budući da su upoznate s činjenicom obavještavanja zaposlenika i utvrđenim rokom. No, ujedno je potrebno objasniti prisutnima da se u slučaju radnog spora mogu pozvati nadležnim tijelima radi davanja objašnjenja o pitanjima koja se odnose na ovaj akt.
Akt je sastavljen prema tradicionalnoj shemi za akte i može izgledati ovako:

Opći obrazac
DJELUJ

20.11.2012

O nedavanju pisanog objašnjenja zaposlenika u vezi s počinjenjem stegovnog prekršaja

Od mene voditelj Odjela za ljudske resurse M.A. Uralova, u prisustvu voditelja odjela br. 13 A.M. Alekseev i ekonomist II kategorije Odjela br. 10 Yu.I. Zaykova je sastavila ovaj akt o sljedećem:

17.01.2012 inženjeru odjela br. 13 P.P. Korovin u skladu s prvim dijelom čl. 193 Zakona o radu Ruske Federacije zatraženo je da do 19. siječnja 2012. dostavi pisano objašnjenje u vezi s počinjenjem disciplinskog prekršaja, koji je izražen u odsutnosti s radnog mjesta pet sati zaredom. U propisanom roku, pismeno obrazloženje P.P. Korovin nije dostavljen. Prisutnima je rekao da je navodno već jednom razgovarao s kolegama o razlozima svog nedolaska i da više ništa neće napisati.

Ovaj akt sastavlja se u dva primjerka: prvi primjerak šalje se Kadrovskoj službi; drugi primjerak – P.P. Korovin.

(potpis) M.A. Uralova
(potpis) prije podne Aleksejev
(potpis) Yu.I. Zaikova

Primjerak akta primili su:
(potpis) P.P. Korovin

Važno je obratiti pozornost na činjenicu da se nedavanje objašnjenja od strane zaposlenika, čak i ako je izraženo kategoričkim odbijanjem, ne smije smatrati novim disciplinskim prijestupom. Uostalom, objašnjenje zakonodavac ne smatra obvezom zaposlenika, već isključivo njegovim pravom. Odbijanje ostvarivanja prava ne povlači primjenu zakonskih mjera odgovornosti. No, zakonodavac je također utvrdio određena jamstva za poslodavca u slučaju da zaposlenik odbije iskoristiti svoje pravo na objašnjenje. Na temelju drugog dijela čl. 193 Zakona o radu Ruske Federacije, odsutnost ovog dokumenta od poslodavca, potvrđenog relevantnim aktom, neće biti prepreka primjeni stegovne sankcije zaposleniku.

Kuznjecova T.V. Upravljanje kadrovskim evidencijama (tradicionalne i automatizirane tehnologije): udžbenik za sveučilišta. - M.: Izdavačka kuća MPEI, 2011. Str. 172.

Šugrina E.S. Pravna tehnika pisanja. - M.: Izdavačka kuća “Delo”, 2000. S. 50.

Bykova T.A., Vyalova L.M., Sankina L.V. Uredski poslovi: Udžbenik. - 3. izd. rev. i dodatni / Pod općim izd. prof. TELEVIZOR. Kuznjecova. - M.: Infra-M, 2012. Str. 165.

Baš tamo. Str.165-167.

U slučaju različitih kršenja od strane zaposlenika, prema članku 139. Zakona o radu Ruske Federacije, šef je dužan od njega zatražiti objašnjenje. Zahtjev za davanje obrazloženja može biti usmeni ili pismeni. U zakonu ne postoji odredba koja bi naznačila oblik zahtjeva. Poželjno je da poslodavac podnese zahtjev u pisanom obliku.

Sudska praksa pokazuje da je sudac stao na stranu zaposlenika zbog činjenice da poslodavac nije formalizirao zahtjev za pisanje bilješke s objašnjenjem u pisanom obliku. Ako zaposlenik pismeno odbije prihvatiti zahtjev šefa, o tome se sastavlja zapisnik. Ali šef nema pravo naznačiti podređenom da njegov zahtjev mora biti prihvaćen. To se smatra nezakonitim i rezultirat će kršenjem radna prava zaposlenik.

Rok za pisanje objašnjenja u skladu s Zakonom o radu je 2 dana. Zakon daje to vremensko razdoblje zaposleniku da objasni razloge koji su ga potaknuli na takvo postupanje, kršeći, primjerice, radnu disciplinu. Zakon ne zahtijeva da zaposlenik napiše obrazloženje. Nedostatak ove pravne odredbe u Zakonu o radu Ruske Federacije može biti posljedica zahtjeva razumnosti. Ako zaposlenik cijeni svoj rad, sigurno će napisati obrazloženje. Ali bolje je izraditi nalog za pružanje bilješke s objašnjenjem poslodavcu u obliku pisanog dokumenta.

Kako tražiti objašnjenje od zaposlenika?

U papirologiji tvrtke, bilješka s objašnjenjem djeluje kao službeni dokument. Ovaj dokument trebao bi objasniti razloge kršenja radne discipline od strane zaposlenika suho i sažeto, u skladu s pravilima poslovne korespondencije. Poslodavac može od zaposlenika zahtijevati objašnjenje samo ako postoje okolnosti koje ukazuju na povredu zakona o radu.

Ove okolnosti navedene su u Zakonu o radu Ruske Federacije:

kasniti na posao;
neispunjavanje radnih obveza predviđenih funkcionalnošću zaposlenika;
odsustvo s posla 4 sata;
nanošenje štete imovini poslodavca;
stanje intoksikacije (alkohol ili droge);
nepoštivanje pravila zaštite na radu;
neuspjeh u pružanju pouzdanih informacija menadžmentu poduzeća.

Zahtjev za pisanje bilješke s objašnjenjem postavlja poslodavac. On to mora učiniti, jer se na temelju dokumenta zaposlenik smatra odgovornim i utvrđuje se stupanj njegove krivnje. Poslodavac je dužan realno procijeniti situaciju koja se dogodila njegovom podređenom. A zadatak zaposlenika je ispravno navesti bit onoga što se dogodilo kako bi poslodavac jasno razumio daljnje radnje. Ako odluka poslodavca nije zadovoljna zaposlenika, on može podnijeti zahtjev za zaštitu prava iz radnog odnosa. Prva linija obrane obično je CLC (komisija za radne sporove). Ali ne nastaju uvijek u poduzeću, pa se građani najčešće obraćaju sudu i Inspekciji rada.

Zaposlenik koji od poslodavca primi pisani zahtjev s obrazloženjem dužan je na isti odgovoriti. I to ne ovisi o tome za koju se od dvije mogućnosti odlučio: da napiše bilješku ili da to ne učini. Ako zaposlenik ne želi napisati obrazloženje, mora o tome obavijestiti svog šefa. Ali odbijanje podređenog da napiše objašnjenje šef ne može smatrati činjenicom prekršaja počinjenog njegovom krivnjom.

Obrazac za prijavu

Ne postoji standardizirani obrazac za prijavu. Stoga se koristi slobodni oblik. Neke organizacije izdaju posebne obrasce s objašnjenjima koji se povremeno daju zaposlenicima. U drugim situacijama, zaposlenik uzima list A4 i piše izjavu rukom ili na računalu. Poslodavac na temelju teksta ocjenjuje zakonitost postupanja zaposlenika. Što treba navesti u tekstu objašnjenja?

Ako govorimo o idealan Kada zaposlenik piše ovaj dokument, dokument mora odražavati odgovore na sljedeća pitanja:

Opis situacije u kojoj se građanin našao.
Odnos prema svojim postupcima.
Priznanje ili nepriznanje krivnje.
Mišljenje zaposlenika o njegovom pozivanju na odgovornost.

Zaposlenik mora potpisati i datirati objašnjenje. To se jednostavno objašnjava: poslodavac mora znati od koga prima objašnjenje. A datum je određen kako bi se obavijestio poslodavac da građanin nije propustio rok dodijeljen da napiše objašnjenje (2 dana). Ako je bilješka napisana tjedan dana kasnije, to više neće imati pravne posljedice za zaposlenika. U nedostatku bilješke s objašnjenjem od strane zaposlenika, njegov šef sastavlja izvješće. Kažnjavanje radnika ako se otkrije njegova krivnja izriče se najkasnije u roku od šest mjeseci od događaja. S izuzetkom slučajeva koji se odnose na prekršaje u području financija, revizije, revizije. Rok se u tim slučajevima produljuje za još godinu i pol.

Otkaz zaposlenika zbog izostanka s posla je disciplinska mjera. Stoga je pri njegovoj uporabi potrebno pridržavati se postupka primjene stegovnih sankcija utvrđenog člankom 193. Zakona o radu. Obvezuje poslodavca da, prije izricanja stegovne kazne, od radnika zatraži pismeno objašnjenje razloga počinjenog prekršaja.

Vrlo je važno poštivati sve formalnosti: otkaz zbog izostanka s posla je ozbiljan sukob sa zaposlenikom, moguće je da će se žaliti sudu ili inspekciji rada. Ali dužnosnici i suci skloni su stati na stranu zaposlenika. Stoga se poslodavcu ne može dati razlog da ga se optuži da je prekršio proceduru davanja otkaza.

Ako zaposlenik ne pruži objašnjenje u roku od dva radna dana, o tome se sastavlja izvješće (1. dio članka 193. Zakona o radu Ruske Federacije).

U kojem obliku je sastavljen?

Obavijest o potrebi javljanja na posao radi davanja obrazloženja izostanka s posla daje se u pisanom obliku. Potpisuje ga šef tvrtke, a zatim se obavijest šalje zaposleniku. Ako se nikad ne pojavi u uredu, obavijest se šalje preporučenom poštom na kućnu adresu. U posebno teškom slučaju, vrijedi to učiniti nekoliko puta - na taj će način tvrtka moći dokazati da je poduzela sve mjere kako bi otkrila razlog odsutnosti zaposlenika s posla.

Što mora biti u dokumentu

U obavijesti o potrebi javljanja na posao radi davanja objašnjenja za dugu odsutnost s radnog mjesta morate navesti:

Osnova za slanje obavijesti (odsutnost zaposlenika s radnog mjesta);

Što bi zaposlenik trebao učiniti (pojaviti se u odjelu ljudskih resursa tvrtke kako bi dao objašnjenje).

Na drugi primjerak otkaza, koji ostaje kod poslodavca, zaposlenik može staviti svoj potpis o primitku. Ako se obavijest šalje preporučenom poštom, datum slanja potvrđuje se povratnicom.

Društvo
s ograničenom odgovornošću
"Društvo"

Obavijest

16 sati 00 min. Moskva

O potrebi javljanja na posao radi davanja obrazloženja za dugotrajnu odsutnost s posla

Zuev Leonid Igorevič

125480, g . Moskva, ul. Geroev-Panfilovtsev, 54, bldg. 3, kv. 352

Dragi Leonide Igoreviču!

S obzirom da ste bili odsutni s radnog mjesta 20. veljače 2012. godine od 9,00 do 15,00 sati, a ne raspolažemo informacijama o razlozima izostanka, molimo Vas da se javite kadrovskoj službi doo „Tvrtka“ na adresu adresu u roku od dva radna dana od dana dostave ove obavijesti: 127138, Moskva, ul. Basmannaya, 25, ured. br. 3 (HR služba) i pisanim putem obrazložite razloge nedolaska.

U suprotnom, uprava LLC "Tvrtke" zadržava pravo (u skladu s člankom 193. Zakona o radu Ruske Federacije) sastaviti akt o nedavanju objašnjenja i započeti obradu dokumenata za raskid ugovor o radu na temelju sub. "a" klauzula 6, dio 1, čl. 81 Zakona o radu Ruske Federacije (za izostanak).