Međunarodni standardi u upravljanju inovacijama: Vodič iz Frascatija i Vodič iz Osla. Klasifikacija inovacija

PROBLEMATIKA MJERENJA ZNANSTVENE I TEHNOLOŠKE AKTIVNOSTI

Treće izdanje

Zajednički Publikacija OECD-a i Eurostat

ORGANIZACIJA ZA GOSPODARSKU SURADNJU I RAZVOJ STATISTIČKI URED EUROPSKIH ZAJEDNICA

6.1. Smjernice za mjerenje znanstvene i tehničke djelatnosti..................................... ...................... ............................ ................... .... 27

6.2. Ostali ekonomski standardi i klasifikacije ............................................. ................. ................................. ................ ................................. .. 29

6.3. Ostali koncepti i istraživanja vezana uz problem ................................................. .... ................................................ ... ........................ trideset

7. Zaključna napomena .............................................. .................... .............................. ................... .............................. .................. ................................ ................. ................. 32

Bilješke................................................. .. ................................................ ................................................. ................................................. ............................................ 32

Poglavlje 2. TEORIJA INOVACIJE I POTREBE ZA MJERENJIMA.................................................. ........................ ........................ ........................ ........................ ............ 33

1. Uvod............................................... ................................................. ................................................ .. ................................................. ... .............................................. .... ............. 33

2. Ekonomija inovacije................................................. .................. ................................ ................. ................................. ................ ................................. ............... ................................... 34

3. Predmet mjerenja ............................................ .. ................................................ ................................................. ................................................. ......... 41

4. Sektorski i regionalni aspekti inovacija.................................................. ................................................... .................... .............................. ............................ 47

4.5. Inovacije u uslužnom sektoru ................................................. ................................................... .................... .............................. ................... .............................. .................. ........... 48

5.7. Inovacije u nisko- i srednje tehnološkim industrijama ............................................ ................................................... .................... .............................. .

5.7.1. Ljudski resursi................................................ ................................................. ................................................ .. ................................................. 56

5.7.2. Zakoni i propisi ................................................. ................ ................................. ............... ................................... .............. ................................. ......... 57

Poglavlje 3. OSNOVNE DEFINICIJE.................................................. .. ................................................ ................................................. ................................................. ......... 58

2. Inovativnost ................................................. ................ ................................. ............... ................................... .............. ................................. ............. ..................................... ............................ 58

3. Glavne vrste inovacija............................................. ......................................................... ......................................................... ...... ............................................ ..................................... 60

4. Razlikovne značajke vrsta inovacija.................................................. .......... ............................................ ......... ................................................ ......................................... 69

4.1. Razlikovne značajke inovacija proizvoda i procesa ................................................. ......................... ......................... ........................ .69

4.2. Posebnosti proizvoda i marketinških inovacija ................................................. ................... .............................. .......... 70

4.4. Razlikovne značajke procesnih i marketinških inovacija ............................................ ................... .............................. ................ 72

4.5. Razlikovne značajke procesnih i organizacijskih inovacija ............................................ ................... .............................. ....... 72

4.6. Razlikovne značajke marketinških i organizacijskih inovacija ............................................ ................................................... 73

5. Promjene koje nisu prepoznate kao inovacije ..................................... ..................................................... .... ................................................ ......................... 74

5.1. Prestanite koristiti bilo koji marketinški proces, metodu, organizaciju ili
prodaja proizvoda ................................................. .................... .............................. ................... .............................. .................. ................................ ................. ......... 74

5.2. Jednostavan prijenos ili proširenje kapitala ............................................ .................. ................................ ................. ................................. .............. 74

5.3. Promjene koje proizlaze isključivo iz varijacije cijena faktora
74

5.4. Prilagođavanje potrebama potrošača ............................................ ...................... ............................ ................................................... ................................................. 74

5.5. Redovite sezonske i druge cikličke promjene ............................................ .................. ................................ ................................................. 75

5.6. Prodaja novih ili značajno poboljšanih proizvoda ................................................ ...................... ............................ ................... ................. 75

6. Novost i širenje................................................. .. ................................................ ................................................. ................................................. ..................................... 75

7. Inovativno poduzeće.................................................. ................. ................................. ................ ................................. ............... ................................... ............. 77

8. Prikupljanje podataka o inovativnosti.................................................. .... ................................................ ... ................................................ .. ................................................ ................. 79

Poglavlje 4. INSTITUCIONALNE KLASIFIKACIJE.................................................. ................................................... .................... .............................. ................... ............... 83

1. Opći pristup .............................................. ................................................. ................................................. ................................................ .. ................................................. ... 83

2. Obračunske jedinice.................................................. ...... ............................................ ..................................................... .... ................................................ ... ................................................ 83

2.1. Primarna statistička jedinica ................................................. ......................................................... .......... ............................................ ......................................... 85

2.2. Sekundarna statistička jedinica ................................................. ......................................................... .......... ............................................ ......................................... 88

3. Klasifikacija po vrstama glavnih ekonomska aktivnost............................................................................................................... 90

4. Klasifikacija prema veličini................................................. ......................................................... ...... ............................................ ..................................................... .... ................... 92

5. Ostale klasifikacije.................................................. ................. ................................. ................ ................................. ............... ................................... .............................................. 93

5.1. Vrsta organizacije ................................................. ... ................................................ .. ................................................ ................................................. .............................. 93

5.2. Ostale klasifikacije ................................................. .................. ................................ ................. ................................. ................ ................................. ............... ............. 94

Poglavlje 5. VEZE U INOVACIJSKOM PROCESU.................................................. ........................ ........................ ...................... ............................ ................................................... 96

2. Dolazna difuzija .............................................. ............ ................................... ......................................................... .......... ............................................ ......................................................... 99

2.1. Vrste odnosa ................................................. .................. ................................ ................. ................................. ................ ................................. ............... ................................... .............

2.2. Prikupljanje podataka o odnosima u inovacijskom procesu ............................................ .................... .............................. ................... ......................

2,2L. Moguće opcije povezivanja pitanja za ankete o inovacijama .................................. ................... ..........

2.2.2. Inovator ................................................. ............................ ..................... ............................ ...................... ........................ ........................ .....................

2.3. Ostali pokazatelji poveznica .............................................. ................. ................................. ................ ................................. ............... ................................... ..............

2.3.1. Vrste znanja i metode prijenosa ............................................. .................... .............................. ................... .............................. .................. ....................

2.3.3. dodatne informacije o inovativnoj suradnji ................................................. ............... .................

3. Izlazna difuzija .............................................. ............ ................................... ......................................................... .......... ............................................ ......... ................................

4. Upravljanje znanjem.................................................. ................. ................................. ................ ................................. ............... ................................... .............. .........................

Poglavlje 6 ................................................ .................................................

3. Glavne vrste inovacija

Postoje četiri vrste inovacija: proizvoda, procesa, marketinga i organizacije. Ova klasifikacija pruža najveći mogući kontinuitet s prethodnim definicijama tehnoloških proizvoda i inovacija procesa korištenim u drugom izdanju Priručnika iz Osla. Naši koncepti inovacije proizvoda i procesa bliski su nekadašnjim konceptima inovacije tehnološkog proizvoda i tehnološkog procesa. Uvođenje marketinških i organizacijskih inovacija proširilo je raspon vrsta inovacija obuhvaćenih ovim Vodičem izvan onoga što su prethodne definicije dopuštale.
Inovacija proizvoda je uvođenje proizvoda ili usluge koji su novi ili značajno poboljšani u smislu svojih značajki ili upotrebe. To uključuje značajna poboljšanja u specifikacijama, komponentama i ugrađenim materijalimasoftver, u smislu jednostavnosti korištenjapozivatelja ili u drugim funkcionalnim karakteristikama.
Inovacije proizvoda mogu koristiti novo znanje ili tehnologiju ili se mogu temeljiti na novim načinima korištenja

ili nove kombinacije već postojećeg znanja ili tehnologija. Pojam "proizvod" koristi se za označavanje robe i usluga. Koncept inovacije proizvoda uključuje uvođenje kako novih dobara i usluga, tako i implementaciju značajnih poboljšanja u funkcionalnim ili potrošačkim karakteristikama postojećih proizvoda i usluga.

Novi proizvodi su robe i usluge koje se po svojim karakteristikama ili namjeni značajno razlikuju od proizvoda koje je tvrtka prethodno proizvodila. Primjeri novih proizvoda u kojima su korištene nove tehnologije su prvi mikroprocesori ili digitalne kamere. Prvi prijenosni MP3 player koji je koristio kombinaciju već postojećeg softvera i minijaturizirane tehnologije tvrdi disk, bio je novi proizvod koji je kombinirao postojeće tehnologije.
Razvoj novog načina korištenja proizvoda koji je doživio samo manje izmjene tehničkih karakteristika predstavlja inovaciju proizvoda. Primjer je uvođenje novog deterdženta koji koristi već postojeći kemijski spoj, koji se do tada koristio samo kao pomoćno sredstvo za premazivanje.
Značajna poboljšanja već postojeće proizvode moguće je implementirati kroz promjene u materijalima, komponentama i drugim karakteristikama proizvoda koje poboljšavaju njihova svojstva. Uvođenje ABS kočionog sustava, GPS sustava globalnog pozicioniranja ili poboljšanja drugih podsustava u vozilima mogu poslužiti kao primjeri inovacije proizvoda, koja se sastoji od djelomičnih promjena ili dopuna bilo kojeg od mnogih tehničkih podsustava kombiniranih u proizvodu. Korištenje prozračnih tkanina u odjeći primjer je inovacije proizvoda koja se sastoji od korištenja novih materijala za poboljšanje svojstava proizvoda.
Inovacije servisnih proizvoda mogu uključivati značajna poboljšanja u načinu na koji se isporučuju (npr. učinkovitost i brzina), dodavanje novih značajki ili značajki postojećim uslugama ili uvođenje potpuno novih usluga. Primjeri su značajna poboljšanja u pružanju bankarskih usluga putem Interneta – kao npr

skromno povećanje brzine i dostupnosti, odnosno dostava klijenta na dogovoreno mjesto iu dogovoreno vrijeme uz uslugu najma automobila. Organizacija mjesta naručivanja usluga u blizini potrošača umjesto nekoliko udaljenih dispečerskih centara primjer je poboljšanja kvalitete usluga.

Dizajn je sastavni dio razvoja i implementacije inovacija proizvoda. Međutim, promjene u dizajnu koje ne rezultiraju značajnom promjenom funkcionalnih svojstava proizvoda ili načina na koji se namjerava koristiti, ne računati inovacije proizvoda. One se, međutim, mogu prepoznati kao marketinške inovacije, o čemu će biti riječi kasnije. Redovite, rutinske nadogradnje 2 ili redovite sezonske promjene također nisu inovacije proizvoda.
Inovacija procesa postoji uvođenje novog ili znatno poboljšanog načina proizvodnje ili isporuke proizvoda. To uključuje značajne promjene u tehnologiji, proizvodnoj opremi i/ili softveru.
Inovacije procesa mogu biti usmjerene na smanjenje troškova proizvodnje ili isporuke, poboljšanje kvalitete proizvoda ili proizvodnju ili isporuku novih ili značajno poboljšanih proizvoda.
Proizvodne metode uključuju tehnološke postupke, opremu i softver koji se koriste u proizvodnji dobara ili usluga. Primjeri novih proizvodnih metoda su ugradnja nove automatizirane opreme na proizvodna linija odnosno informatizacija poslova projektiranja.
Metode isporuke utječu na logistiku tvrtke i kombiniraju opremu, softver i tehnologije koje se koriste u opskrbi sirovinama, opskrbi unutar tvrtke i isporuci finalnih proizvoda. Primjeri novih metoda isporuke uključuju uvođenje barkod praćenja robe ili aktivnog radiofrekvencijskog sustava za praćenje vozila (RFID).
Inovacije procesa uključuju nove ili znatno poboljšane metode za stvaranje i isporuku usluga. To može uključivati značajne promjene hardvera i softvera koje koriste tvrtke orijentirane na usluge ili

postupci i tehnologije za isporuku usluga potrošaču. Primjeri su uvođenje opreme za praćenje korištenjem GPS navigacijskog sustava u prometnim uslugama, razvoj novi sustav pravljenje rezervacija u putničkoj agenciji ili razvoj novih tehnologija upravljanja projektima u konzultantskoj tvrtki.

Inovacije procesa također pokrivaju nove ili znatno poboljšane tehnike, opremu i softver koji se koristi u aktivnostima podrške kao što su nabava, računovodstvo, računalstvo, održavanje i preventivno održavanje. Uvođenje nove ili značajno poboljšane informacijske i komunikacijske tehnologije (ICT) je procesna inovacija ako je usmjerena na poboljšanje učinkovitosti i/ili kvalitete pozadinskih aktivnosti poduzeća.
Marketinška inovacija uvođenje novog načina marketinga, uključujući značajne promjene u dizajnu ili pakiranju proizvoda, njegovom skladištenju, promociji na tržištu ili u određivanju prodajne cijene.
Marketinške inovacije usmjerene su na bolje zadovoljenje potreba potrošača, otvaranje novih tržišta ili stjecanje novih pozicija za proizvode poduzeća na njegovom tržištu radi povećanja prodaje.
Posebnost marketinške inovacije u usporedbi s ostalim promjenama u marketinškim alatima je uvođenje marketinške metode koju ova tvrtka dosad nije koristila. Ova bi promjena trebala biti dio novog marketinškog koncepta ili strategije koja predstavlja značajno odstupanje od prethodne marketinške prakse tvrtke. Novu metodu može samostalno razviti tvrtka inovator ili posuditi od drugih tvrtki ili organizacija. Nove marketinške metode mogu se uvesti i za nove i za postojeće proizvode.
Koncept marketinške inovacije uključuje značajne promjene u dizajn proizvoda, koji su dio novog koncepta njegovog marketinga. Promjene u dizajnu proizvoda u ovom slučaju podrazumijevaju promjene oblika i izgleda koje ne mijenjaju funkcionalne ili potrošačke karakteristike proizvoda. One također uključuju promjene na pakiranju proizvoda kao što su hrana, piće i deterdženti, kojima je ambalaža najvažnija

postavljanje izgleda. Primjer marketinške inovacije u dizajnu bila bi značajna promjena u dizajnu kompleta namještaja kako bi se ažurirao njegov izgled i povećala atraktivnost. Inovacije dizajna također se mogu sastojati od značajnih promjena u obliku, izgledu ili okusu. prehrambeni proizvodi ili pića – poput davanja nove arome ili okusa – za osvajanje novog segmenta potrošača. Primjer marketinške inovacije u pakiranju je korištenje radikalno novog dizajna bočice losiona, koji bi proizvodu trebao dati originalan izgled i privući novu skupinu kupaca.

Nove marketinške metode u plasman proizvoda(na tržištu) prvenstveno podrazumijevaju razvoj novih kanala distribucije. U ovom slučaju distribucijski kanali odnose se na metode kojima se roba i usluge prodaju potrošačima, a ne na metode logistike (prijevoz, skladištenje i rukovanje), koje uglavnom utječu na područje učinkovitosti. Primjeri marketinških inovacija u plasmanu proizvoda su prvo uvođenje franšizinga, izravne prodaje ili ekskluzivne maloprodaje ili sustava licenciranja proizvoda. Inovacije u plasmanu proizvoda također mogu uključivati korištenje novih koncepata za predstavljanje proizvoda kupcu. Primjer je organizacija prostora za prodaju namještaja, koji je u skladu s tim preuređen i omogućuje kupcima da vide robu u potpuno uređenom interijeru.
Nove marketinške metode u promocija proizvoda(na tržište) uključuju korištenje novih koncepata za promicanje roba i usluga određene tvrtke. Na primjer, prva uporaba znatno veće raznolikosti medija ili medijskih tehnika; recimo, prikazivanje proizvoda u crtićima ili televizijskim programima, ili da ga predstavi slavna osoba, marketinška je inovacija. Drugi primjer bi bila promjena robne marke, na primjer, stvaranjem i uvođenjem potpuno novog simbola (za razliku od redovitog ažuriranja izgleda poznate marke) kako bi se proizvod pozicionirao na novom tržištu ili mu se dao novi imidž. Uvođenje personaliziranih informacijski sistem, izgrađen, primjerice, na temelju kartica vjernosti (loyalty cards), za odabir proizvoda u skladu sa specifičnim potrebama pojedinačnih kupaca, također se može smatrati marketinškom inovacijom.

Inovacija u određivanje cijena uključuju korištenje novih strategija određivanja cijena za plasiranje proizvoda ili usluga tvrtke. Primjeri su prva uporaba nove metode variranja cijene proizvoda ili usluge prema trenutnoj potražnji (na primjer, snižavanje cijene kada je potražnja niska) ili uvođenje nove metode koja kupcima omogućuje odabir željenih značajki proizvoda na web stranici tvrtke, a zatim saznajte cijenu pojedinog proizvoda. Nove metode određivanja cijena čija je jedina svrha diferencirati cijene među segmentima kupaca ne prepoznaju se kao inovacije.
Sezonske, redovite i druge rutinske promjene u marketinškim praksama općenito nisu marketinške inovacije. Da bi bile takve, takve promjene moraju uključivati marketinške metode koje tvrtka prije nije koristila. Na primjer, značajna promjena u dizajnu ili pakiranju proizvoda koja se temelji na marketinškom konceptu koji tvrtka već koristi za druge proizvode nije marketinška inovacija, niti je to uporaba već postojećih marketinških tehnika za ulazak na geografski novo tržište , ili novi tržišni segment (na primjer, nova socio-demografska skupina kupaca).
Organizacijska inovacija dolazi do uvođenja nove organizacijske metode u poslovanje poduzeća, u organizaciju poslova ili u vanjske odnose.
Organizacijske inovacije mogu biti usmjerene na poboljšanje učinkovitosti poduzeća - smanjenjem administrativnih troškova ili operativnih troškova, povećanjem zadovoljstva zaposlenika stanjem na njihovim poslovima (a time i produktivnošću rada), povećanjem pristupa nerobnim sredstvima (kao što je određeno modificirano znanje iz vanjski izvori) ili smanjiti troškove nabave.
Posebnost organizacijske inovacije od ostalih organizacijskih promjena u određenom poduzeću jest uvođenje nekih organizacijska metoda(u poslovnoj praksi, u organizaciji radnih mjesta ili u odnosima s vanjskim subjektima), koje tvrtka do sada nije koristila i koja je rezultat provedbe strateških odluka menadžmenta.

Organizacijske inovacije u poslovna praksa uključuju uvođenje novih metoda u organizaciju dnevnih aktivnosti i redoslijed obavljanja raznih radova. To uključuje, primjerice, uvođenje novih praksi za poboljšanje obuke zaposlenika i olakšavanje cirkulacije znanja unutar tvrtke. Primjer je uvođenje kodifikacije znanja, odnosno organiziranje baza podataka najboljih praksi, odabir materijala za obuku i drugih informacija na način da sve to bude dostupnije osoblju. Drugi primjer bi bila prva upotreba tehnika razvoja zaposlenika i smanjenja fluktuacije od strane tvrtke, kao što su sustavi obuke i razvoja. Ostali primjeri: prva iskustva s novim sustavima za upravljanje glavnim operacijama proizvodnog ili opskrbnog lanca, kao što je upravljanje opskrbnim lancem, operativno restrukturiranje poslovanja, manevriranje volumena i upravljanje kvalitetom.
Inovacija u organizacija poslova uključuju uvođenje novih načina raspodjele odgovornosti i prava odlučivanja između zaposlenika prilikom organiziranja i koordiniranja različitih radnih procesa unutar divizija tvrtke i u interakciji tih divizija, kao i uvođenje novih načela strukturiranja aktivnosti kao što su npr. kombiniranje raznih vrsta poslova. Primjer inovacije u organizaciji radnog mjesta je prva primjena organizacijskog modela koji zaposlenicima poduzeća daje veću autonomiju u donošenju odluka i potiče ih na sudjelovanje u iznošenju novih ideja. To se može postići decentralizacijom aktivnosti unutar grupa zaposlenika i administrativnom kontrolom ili stvaranjem formalnih i neformalnih radnih timova, čiji su članovi vezani relativno fleksibilnijim dužnostima i odgovornostima. U isto vrijeme, organizacijske inovacije mogu uključivati i centralizaciju i povećanu odgovornost u donošenju odluka. Primjer organizacijske inovacije u strukturiranju poslovnih aktivnosti bilo bi prvo uvođenje sustava „izrada po narudžbi“ (kombinacija prodaje i proizvodnje) ili kombinacija inženjeringa i istraživanja i razvoja s proizvodnjom.
Nove organizacijske metode u vanjski odnosi poduzeća uključuju uvođenje novih načina organiziranja odnosa s drugim poduzećima ili vladinim organizacijama, kao što je uspostavljanje novih oblika suradnje s istraživačkim organizacijama ili kupcima, nove metode integracije s dobavljačima, korištenje vanjskih

oni su rezultati istraživanja i razvoja (outsourcing), prvi u praksi tvrtke koji je privukao komercijalne podizvođače za proizvodnju, nabavu, distribuciju, zapošljavanje i usluge podrške.

Promjene u poslovnoj praksi, organizaciji radnog mjesta ili vanjskim odnosima na temelju organizacijskih metoda koje tvrtka već koristi nisu organizacijske inovacije. Slično tome, formuliranje menadžerskih strategija samo po sebi nije inovacija. Međutim, organizacijske promjene koje utjelovljuju novu menadžersku strategiju su inovacije ako predstavljaju prvu upotrebu nove organizacijske metode za određenu tvrtku u poslovnoj praksi, organizaciji radnog mjesta ili vanjskim odnosima. Na primjer, objavljivanje pisanih strateških smjernica usmjerenih na poboljšanje učinkovitosti korištenja znanja akumuliranog u poduzeću samo po sebi nije inovacija. Do inovacije će doći ako se ova strategija implementira u obliku korištenja novog softvera i novih načina dokumentiranja informacija kako bi se olakšala i potaknula razmjena znanja između različitih odjela tvrtke.
Spajanje s drugim tvrtkama ili akvizicija drugih tvrtki ne smatraju se organizacijskim inovacijama, čak i ako je to prvi put. Spajanja i preuzimanja mogu, međutim, uključivati organizacijsku inovaciju ako je, tijekom toga, tvrtka stvorila ili ovladala novim metodama organizacije.

PROBLEMATIKA MJERENJA ZNANSTVENE I TEHNOLOŠKE AKTIVNOSTI

Treće izdanje

Zajednička publikacija OECD-a i Eurostata

ORGANIZACIJA ZA GOSPODARSKU SURADNJU I RAZVOJ STATISTIČKI URED EUROPSKIH ZAJEDNICA

Prijevod na ruski, drugo dopunjeno izdanje

Moskva, 2010

ORGANIZACIJA ZA GOSPODARSKU SURADNJU I RAZVOJ

OECD je jedinstveni forum na kojem vlade 30 demokracija zajedno rade na rješavanju gospodarskih, društvenih i ekoloških izazova koje donosi globalizacija. Svrha OECD-a je pomoći vladama raznih zemalja da odgovore na takve nove pojave i izazove kao što su korporativno upravljanje, informacijska ekonomija i problemi starenja stanovništva. Organizacija pruža intelektualno okruženje u kojem vlade mogu uspoređivati politička iskustva, tražiti odgovore na zajedničke probleme, identificirati dobre prakse i raditi na koordinaciji domaćih i međunarodnih politika.

Zemlje članice OECD-a su Australija, Austrija, Belgija, Velika Britanija, Mađarska, Njemačka, Grčka, Danska, Irska, Island, Španjolska, Italija, Kanada, Republika Koreja, Luksemburg, Meksiko, Nizozemska, Novi Zeland, Norveška, Poljska, Portugal, Slovačka, SAD, Turska, Finska, Francuska, Češka, Švedska, Švicarska i Japan. Komisija Europskih zajednica sudjeluje u aktivnostima OECD-a.

Izdavačka kuća OECD-a širi rezultate statističkih istraživanja Organizacije i istraživanja o ekonomskim, društvenim i ekološkim pitanjima, kao i konvencije, smjernice i standarde dogovorene u zajednici njezinih članica.

Ovaj vodič odobrili su OECD-ov Odbor za znanstvenu i tehnološku politiku (CSTP), OECD-ov Odbor za statistiku (CSTATJ) i Eurostatova radna skupina za

____________________ Statistika znanosti, tehnologije i inovacija (WPSTI). _____________________

EditionManuel d "Oslo: Principes directeurs pour le recueil et ["interpretation des donnees sur l"innovation, 3e izdanje

©OECD/EQ 2005. Sva prava pridržana

Objavljeno u dogovoru s OECD-om, Pariz. Provedeno rusko izdanje Vladina agencija"Centar za istraživanje i statistiku znanosti" (TSISN) Ministarstva obrazovanja i znanosti Ruske Federacije Sukladnost prijevoda s izvornim tekstom osigurava TSIS.

ISBN 5-7602-0173-5

PREDGOVOR RUSKOM IZDANJU

Po prvi put na ruskom čitatelju se nudi novo izdanje "Smjernica za prikupljanje i analizu podataka o inovacijama (Priručnik iz Osla)". Ovaj Vodič je glavni metodološki dokument Organizacije za ekonomsku suradnju i razvoj (OECD) u području inovacija kako za zemlje koje izravno sudjeluju u aktivnostima OECD-a, tako i za niz zemalja Istočne Europe, Latinske Amerike, Azije, Afrike koje još nisu članice ove organizacije.

Sudeći prema naslovu dokumenta, riječ je o posebnom statističkom problemu - mjerenju inovativnosti. Ali značenje Priručnika iz Osla mnogo je šire. Zapravo, ovaj je dokument ključ za razumijevanje inovacijskih procesa i povezanih pojava. Smjernice se temelje na očitoj logici: prije nego počnete mjeriti fenomen, morate razumjeti njegovu bit. Da to nije lak posao, svjedoči i ruska praksa.

Zemlja je danas na početku puta izgradnje modernog inovativnog gospodarstva. Iako je mnogo toga već učinjeno, još mnogo toga treba učiniti. Teškoća i novost ovog puta za Rusiju dovodi do niza metodoloških problema kojima se treba pozabaviti i pitanja na koja treba odgovoriti. Sasvim je prirodno da postoji različitost mišljenja ne samo o putovima do cilja, već io osnovnim pojmovima i sadržaju procesa. Diskutabilnost koncepata, nedosljednost u formulacijama rađaju nesigurnost i nejasnoću u postupcima, što pak dovodi do raspršenosti sila stvaranja i njihovog povlačenja u suprotnim smjerovima. Stoga je danas, više nego ikad, važno pronaći međusobno razumijevanje barem na terminološkoj razini.

U tom kontekstu, objavljivanje Priručnika iz Osla na ruskom predstavlja značajan korak u pravom smjeru. Za nas je to vrlo važno jer nam omogućuje da iskoristimo plodove više od dvadeset godina analitičkog rada skupina stručnjaka iz vodećih zemalja svijeta, koji su stvorili usuglašenu metodološku osnovu u području konceptualnog aparatura inovacijskog procesa, njegovo mjerenje i analiza. Korištenje plodnih rezultata ovog temeljnog rada omogućuje:

učiti na greškama drugih bez njihovog ponavljanja; tražiti nove načine inovativnog razvoja, djelujući u jedinstvenom metodološkom okviru s međunarodnom zajednicom

prostor; koristiti u Rusiji iskustva mnogih zemalja u izgradnji institucija za inovativni razvoj;

napraviti međunarodne usporedbe; identificirati uska grla i konkurentske prednosti u sektoru inovacija u zemlji.

Razvojni proces ovaj vodič je stalan: fokusne grupe neprestano rade na reviziji i poboljšanju njegovih odredbi. Stoga se Priručnik iz Osla ne može smatrati dovršenim djelom. Predložena verzija dokumenta popravlja stanje za 2005. godinu.

proizlaziti zadnjih godina rad na dokumentu bili su prijedlozi za proširenje broja statistički vidljivih komponenti inovacije. Postalo je moguće mjeriti marketinške i organizacijske inovacije. Razvijen je sustav koncepata koji definira ove vrste inovacija is njima povezane procese, kao i metodologiju za njihovo mjerenje.

U U daljnjem razvoju Smjernica iz Osla željeli bismo vidjeti sudjelovanje i ruskih stručnjaka. Intenziviranje ruskih istraživanja u ovom području omogućuje nam da se nadamo da su ruski stručnjaci u mogućnosti dati značajan doprinos sadržaju sljedeće verzije Priručnika iz Osla.

U zaključak, želio bih reći čitatelju da proučavanje Vodiča zahtijeva pažnju i kreativnost. Bit će korisna i potrebna svima čiji profesionalna djelatnost povezana s procesima praćenja, analize i regulacije, kao i zakonodavna potpora inovacijskom procesu.

A.A. FURSENKO Ministar obrazovanja i znanosti Ruske Federacije

PREDGOVOR ENGLESKOM IZDANJU

Odavno je poznato da su stvaranje, primjena i širenje znanja ključni za gospodarski rast, razvoj i dobrobit ljudi. S tim u vezi dolazi do izražaja potreba boljeg „mjerenja“ inovacija. Tijekom vremena, priroda i raznolikost inovacija su se mijenjale, a tako i potreba za metrikama za praćenje tih promjena i pružanje kreatorima politike pravih alata za analizu. Tijekom 1980-ih i 1990-ih obavljen je značajan posao na razvoju modela i analitičkih okvira za proučavanje inovacija. Eksperimentiranje s ranim istraživanjima i njihovim rezultatima, zajedno s potrebom za koherentnim skupom koncepata i alata, dovelo je do prvog izdanja Priručnika iz Osla 1992., koji se usredotočio na inovacije tehnoloških proizvoda i procesa (TPIT u industrijskoj proizvodnji. Postao je mjerilo za razna velika istraživanja koja su ispitivala prirodu i utjecaj inovacija u poslovnom sektoru, kao što je Istraživanje inovacija Europske zajednice (CIS), koje se sada ponavlja po četvrti put. Rezultati ovih istraživanja doveli su do daljnjeg usavršavanja u Priručniku iz Osla - u smislu koncepata, definicija i metodologije, što je dovelo do drugog izdanja objavljenog 1997., gdje je, između ostalog, opseg nadzora proširen na uslužni sektor.

Od tada, analiza rezultata istraživanja i promjenjive potrebe kreatora politike doveli su do nove revizije Priručnika, čije rezultate čitatelj može pronaći u ovom trećem izdanju. Zbog rastuće percepcije da veliki dio inovacija u uslužnom sektoru nije adekvatno obuhvaćen TPP konceptom, ova se revizija odlučila pozabaviti pitanjem netehnoloških inovacija. Kao rezultat toga, koncept inovacije sada se proširio na dvije nove vrste: marketinšku i organizacijsku inovaciju. Ovo su novi koncepti, ali već su testirani u nekoliko zemalja OECD-a s ohrabrujućim rezultatima.

Novost u ovom izdanju je i želja da se inovacija razmotri u sustavnom kontekstu, s poglavljem o međupovezanosti inovacija. Lekcije naučene iz prethodnih istraživanja također su uzete u obzir kako bi se poboljšali postojeći koncepti i pojasnila metodološka pitanja kao što su mjerenje troškova i koristi od inovacija i poboljšanje metoda prikupljanja podataka.

Inovacije se istražuju i izvan područja OECD-a: sve više zemalja u Latinskoj Americi, Istočnoj Europi, Aziji i Africi počela provoditi istraživanja na temelju Priručnika iz Osla. Iako je dizajn takvih istraživanja obično bio orijentiran prema ovim standardima, mnogi su prilagodili Oslo metodologiju specifičnim potrebama korisnika i karakteristikama statistike u svojim zemljama, s njihovim različitim ekonomskim i društvenim uvjetima. Relevantne promjene svaka je zemlja samostalno razvila i odražavale su različite pristupe. Na primjer, opće je poznato da je većina inovacija koje se javljaju u zemljama koje nisu članice OECD-a širenje i postupna promjena. Nadovezujući se na ovo bogato i raznoliko iskustvo, Dodatak je dodan ovom izdanju Priručnika iz Osla, odražavajući neke od naučenih lekcija i pružajući smjernice za organiziranje budućih istraživanja inovacija u zemljama koje nisu članice OECD-a.

Priručnik iz Osla, koji su zajednički razvili Eurostat i OECD, dio je kontinuirano razvijajuće obitelji priručnika posvećenih mjerenju i tumačenju podataka povezanih sa znanošću, tehnologijom i inovacijama. Uključuje vodiče, preporuke i priručnike koji pokrivaju istraživanje i razvoj (Frascati Guide), pokazatelje globalizacije, patente, karakteristike informacijskog društva, ljudske resurse u znanosti i tehnologiji (Canberra Guide) i biotehnološke statistike.

Pripremljeno pod zajedničkim pokroviteljstvom OECD-a i Europske komisije (Eurostat), treće izdanje Priručnika iz Osla rezultat je trogodišnjeg zajednički rad, koji je uključivao OECD Radnu skupinu nacionalnih stručnjaka za znanstvene i tehnološke pokazatelje (NESTI) i Eurostatovu radnu skupinu za statistiku znanosti, tehnologije i inovacija (WPSTI), te brojne vanjske stručnjake. Ovaj Vodič daje smjernice za prikupljanje i tumačenje podataka o inovacijama na međunarodno usporediv način. Postizanje konsenzusa ponekad je zahtijevalo kompromise i dogovore. Sve su to dobro poznate poteškoće u stvaranju takvih međunarodnih smjernica, ali svako izdanje Vodiča iz Osla je korak naprijed u našem razumijevanju inovacijskog procesa, uključujući lekcije iz prethodnih istraživanja. Međutim, Vodič je također moćan alat za proširenje našeg razumijevanja o tome što se podrazumijeva pod riječju "inovacija" kroz eksperimentiranje i testiranje.

Mnogi pojedinci zaslužuju zahvalu za svoj vrijedan doprinos zajednički posao. Posebno zahvaljujemo stručnjacima iz Ujedinjenog Kraljevstva, Njemačke, Italije, Kanade, Nizozemske, Norveške, Francuske i Japana, koji su vodili rad šest tematskih skupina koje su istraživale mnoga pitanja i dale vrijedne preporuke za reviziju publikacije. Tekst revidiranog Priručnika iz Osla sastavili su dr. Peter Mortensen i dr. Carter Bloch iz Danskog centra za znanost i istraživanje znanstvene politike pod vodstvo OECD-a i Eurostat. Dodatak o istraživanjima inovacija u zemljama u razvoju pripremio je UNESCO-ov institut za statistiku na temelju prijedloga i nacrta teksta iz Iberoameričke mreže pokazatelja znanosti i tehnologije (RICYT) i opsežnih konzultacija s mnogim nacionalnim stručnjacima koje su uslijedile.

Poglavlje 1. CILJEVI I PREDMET VODIČA…………………………………………………………………………….7

1. Uvod………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………..7

2. Čimbenici koji su utjecali na sadržaj Vodiča…………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………

	Što je mjerljivo? ................................................. ......... ................................................ ......................................................... ....... .........................................
	Što treba mjeriti? ................................................. .................. ................................ ................. ................................. ................ .................................

3. Tematsko područje Priručnika………………………………………………………………………………………………………………………… .11

3.1. Pokrivenost industrije…………………………………………………………………………………………………………………………………… …..jedanaest

3.2. Inovacije na razini poduzeća………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………

3.3. Vrste inovacija………………………………………………………………………………………………………………………………… … ……12

3.4. Difuzija i stupanj novosti…………………………………………………………………………………………………………………….12

4. Prikupljanje informacija o ključnim pitanjima ………………………………………………………………………………………………….. ….13

4.1. Inovativna aktivnost i troškovi…………………………………………………………………………………………………. …13

4.2. Čimbenici koji utječu na proces inovacije……………………………………………………………………………………..13

4.3. Inovativno poduzeće i utjecaj inovacija………………………………………………………………………….14

4.4. Odnosi u inovacijskom procesu…………………………………………………………………………………………………..14

5. Neki strukturni problemi anketa…………………………………………………………………………………………….14

5.1. Pristup prikupljanju podataka…………………………………………………………………………………………………………………………… . .14

5.1.1. Izbor pristupa anketi……………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………….

5.1.2. Metode anketiranja………………………………………………………………………………………………………………………….15

6. Odnosi između Smjernica iz Osla i drugih međunarodnih standarda i koncepata………………………………………………………………………15

6.1. Smjernice za mjerenje znanstvene i tehničke aktivnosti…………………………………………………………..15

6.2. Ostali ekonomski standardi i klasifikacije…………………………………………………………………………….16

6.3. Ostali koncepti i istraživanja u vezi s problemom…………………………………………………………………..17

7. Završna napomena…………………………………………………………………………………………………………………………..18 Bilješke………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………….18 Poglavlje 2. TEORIJA INOVACIJA I POTREBE ZA MJERENJEM…………………………………………………………………..19

1. Uvod………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………19

2. Ekonomija inovacija………………………………………………………………………………………………………………………………… … …19

3. Predmetni opseg mjerenja …………………………………………………………………………………………………………………………… ..22

4. Industrijski i regionalni aspekti inovacija……………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………….

4.1. Inovacije u sektoru usluga…………………………………………………………………………………………………………………………. ..26

4.2. Inovacije u industrijama niske i srednje tehnologije…………………………………………………………………………..26

4.3. Inovacije u malim i srednjim poduzećima………………………………………………………………………………………….26

4.4. Regionalne inovacije…………………………………………………………………………………………………………………………..27

4.5. Globalizacija………………………………………………………………………………………………………………………………… ………27

5. Područja studija……………………………………………………………………………………………………………………………… ..28

5.1. Što je mjerljivo?

5.2. Doprinos inovacijama………………………………………………………………………………………………………………………………… …29

5.3. Veze i uloga difuzije………………………………………………………………………………………………………………………… …..29

5.4. Utjecaj inovacija………………………………………………………………………………………………………………………………… .29

5.5. Poticaji i prepreke inovacijama……………………………………………………………………30

5.6. Zahtijevajte………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………….trideset

5.7. Ostalo…………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………..trideset

5.7.1. Ljudski resursi…………………………………………………………………………………………………………………………30

5.7.2. Zakoni i propisi…………………………………………………………………………………………………………………………….. 31 Poglavlje 3. OSNOVNE DEFINICIJE……………………………………………………………………………………………………………... 31

1. Uvod………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………..31

2. Inovacija………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………..31

3. Glavne vrste inovacija……………………………………………………………………………………………………………………………… .32

4. Posebnosti tipova inovacija……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

4.1. Posebnosti inovacija proizvoda i procesa………………………………………………………….36

4.2. Posebnosti proizvoda i marketinških inovacija…………………………………………………37

4.3. Posebnosti inovacija proizvoda u sektoru usluga i marketinških inovacija………37

4.4. Posebnosti procesnih i marketinških inovacija………………………………………………………38

4.5. Posebnosti procesnih i organizacijskih inovacija……………………………………………..38

4.6. Posebnosti marketinških i organizacijskih inovacija……………………………………….38

5. Promjene koje nisu prepoznate kao inovacije…………………………………………………………………………………………………38

5.1. Prestanak korištenja bilo koji proces, metoda marketinga,

organizacija ili prodaja bilo kojeg proizvoda……………………………………………………………………………………………………38

5.2. Jednostavan prijenos ili proširenje kapitala…………………………………………………………………………………..39

5.3. Isključivo nastale promjene zbog varijacija u cijenama faktora proizvodnje…………….39

5.4. Prilagodba potrebama potrošača………………………………………………………………………………………………………39

5.5. Redovite sezonske i druge cikličke promjene………………………………………………………………………….39

5.6. Prodaja novih ili značajno poboljšanih proizvoda…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

6. Novost i širenje………………………………………………………………………………………………………………………………… ………39

7. Inovativno poduzeće………………………………………………………………………………………………………………………..40

8. Prikupljanje podataka o inovacijama………………………………………………………………………………………………………………………… .41 Bilješke………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………….42 Poglavlje 4. INSTITUCIONALNE KLASIFIKACIJE………………………………………………………………………………………. 44

1. Opći pristup………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………44

2. Računovodstvene jedinice………………………………………………………………………………………………………………………………… ………...44

2.1. Primarna statistička jedinica………………………………………………………………………………………………………..45

2.2. Sekundarna statistička jedinica……………………………………………………………………………………………………..46

3. Klasifikacija prema vrstama glavne gospodarske djelatnosti……………………………………………………………………47

4. Klasifikacija prema veličini……………………………………………………………………………………………………………………………… …49

5. Ostale klasifikacije………………………………………………………………………………………………………………………………… ..49

5.1. Vrsta organizacije……………………………………………………………………………………………………………………………… … ……49

5.2. Ostale klasifikacije…………………………………………………………………………………………………………………………………. 50 Bilješke………………………………………………………………………………………………………………………………… … ………………….50 Poglavlje 5. VEZE U PROCESU INOVACIJE……………………………………………………………………………………… ……… …51

1. Uvod………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………51

2. Difuzija prema unutra…………………………………………………………………………………………………………………………………… …….52

2.1. Vrste veza………………………………………………………………………………………………………………………………… … ……………53

2.2. Prikupljanje podataka o odnosima u procesu inovacija………………………………………………………………………………………………………………… ………………………..55

2.2.1. Moguća pitanja povezivanja za ankete o inovacijama………………………………...56

2.2.2. Razvojnik inovacija…………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………

2.3. Ostali pokazatelji odnosa……………………………………………………………………………………………………………………... 57

2.3.1. Vrste znanja i metode prijenosa………………………………………………………………………………………………………….58

2.3.3. Dodatne informacije o inovativnoj suradnji…………………………………………………..58

3. Odlazna difuzija…………………………………………………………………………………………………………………………………… …..58

4. Upravljanje znanjem……………………………………………………………………………………………………………………………… ….59 Bilješke…………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………..60 Poglavlje 6. MJERENJE INOVACIJSKIH AKTIVNOSTI………………………………………………………………………………… .61

1. Uvod………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………61

2. Komponente i raspon inovativnih aktivnosti………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………….

2.1. Istraživanje i eksperimentalni razvoj…………………………………………………………………………………………62

2.2. Aktivnosti u području inovacija proizvoda i procesa………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………

2.2.1. Stjecanje znanja iz vanjskih izvora…………………………………………………………………………………..63

2.2.2. Kupnja strojeva, opreme i ostalih kapitalnih dobara………………………………………………….63

2.2.3. Druge vrste pripreme inovacija proizvoda i procesa …………………………………………………………………………63

2.2.4. Marketinška priprema inovacija proizvoda………………………………………………………………………..64

2.2.5. Obuka osoblja…………………………………………………………………………………………………………………………………… 64

2.3. Aktivnosti u području marketinga i organizacijskih inovacija……………………………………………..65

2.3.1. Priprema marketinških inovacija……………………………………………………………………………………………..65

2.3.2. Priprema organizacijskih inovacija………………………………………………………………………………………………65

2.4. Oblikovati………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………65

2.5. Granica između inovativnih aktivnosti povezanih s istraživanjem i razvojem i onih koji nisu povezani s istraživanjem i razvojem………………………..66

2.6. Razvoj i korištenje softvera u inovacijama……………….66

3. Prikupljanje podataka o inovacijskoj aktivnosti………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………..66

3.1. Kvalitativne informacije o inovacijskoj aktivnosti………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………….

3.1.1. Ostali kvalitativni pokazatelji inovativne aktivnosti……………………………………………………………68

3.2. Kvantitativni podaci o inovativnoj aktivnosti………………………………………………………………………….68

3.3. Ostali problemi s mjerenjem………………………………………………………………………………………………………………..69

3.3.1. Unutarnji i vanjski troškovi…………………………………………………………………………………………………………….69

3.4. Klasifikacija po vrsti troškova ................................................. ................................................. ................................................. ..............................................

3.4.1. Omjer između ulaganja u nematerijalnu imovinu i troška inovacije………….70

3.5. Klasifikacija prema izvorima financiranja……………………………………………………………………………………….70

3.6. Subjektivni pristup nasuprot objektnom pristupu………………………………………………………………………………………..70

Bilješke………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………71 Poglavlje 7. CILJEVI, PREPREKE I REZULTATI INOVACIJSKIH AKTIVNOSTI…………………………………………..72

1. Uvod………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………..72

2. Ciljevi i rezultati inovacija…………………………………………………………………………………………………………………………. .72

3. Ostali pokazatelji utjecaja inovacija na učinkovitost poduzeća……………………………...74

3.1. Utjecaj na promet………………………………………………………………………………………………………………………………… ……..74

3.1.1. Udio prometa koji se može pripisati novim ili značajno poboljšanim proizvodima………………………….....74

3.1.2. Inovacija procesa…………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………75

3.1.3. Marketinške inovacije………………………………………………………………………………………………………………..75

3.2. Utjecaj procesnih inovacija na troškove i zapošljavanje………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………

3.3. Utjecaj inovacija na produktivnost…………………………………………………………………………………………….76

4. Čimbenici koji ometaju inovacije……………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………….

5. Pitanja vlasništva nad inovacijama…………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………78 Poglavlje 8. POSTUPCI ISTRAŽIVANJA ………………………………………………… ……………………………………………………….....79

1. Uvod………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………….79

2. Statistički agregati………………………………………………………………………………………………………………………..79

2.1. Ispitivana populacija………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………79

2.2. Okvir…………………………………………………………………………………………………………………………….. 80

3. Metode anketiranja………………………………………………………………………………………………………………………………… …..80

3.1. Obavezni ili dobrovoljni pregled………………………………………………………………………………………….80

3.2. Popis ili uzorak ankete…………………………………………………………………………………………………..81

3.3. Domene……………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………...81

3.4. Tehnika uzorkovanja…………………………………………………………………………………………………………...81

3.5. Panel ankete…………………………………………………………………………………………………………………………….82

3.6. Metode anketiranja i ispitanici………………………………………………………………………………………………………...83

3.7. Upitnik………………………………………………………………………………………………………………………………… ……..83

3.7.1. Kratki upitnici………………………………………………………………………………………………………………………………… …84

3.8. Istraživanja inovacija i istraživanja i istraživanja……………………………84

4. Evaluacija rezultata……………………………………………………………………………………………………………………………… … ……...85

4.1. Metode vaganja…………………………………………………………………………………………………………………………………. ..85

4.2. Slučajevi neodazivanja…………………………………………………………………………………………………………………………. .86

5. Prezentacija rezultata……………………………………………………………………………………………………………………………… .87

6. Učestalost prikupljanja podataka…………………………………………………………………………………………………………………………… .88 Bilješke………………………………………………………………………………………………………………………………… …… ……………………88 Dodatak A. Istraživanja inovacija u zemljama u razvoju…………………………………………………………..89 Dodatak B. Primjeri inovacija… ………… ……………………………………………………………………………………………………..99 PRIHVAĆENE SKRAĆENICE………… …………… …………………………………………………………………………………………………………… 103 KNJIŽEVNOST……… ……………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………104 INDEKS PREMA BROJU DIJELA………………………………………………………………………………………….105

Poglavlje 1. CILJEVI I PREDMET VODIČA

1. Uvod

1. Opće je poznato da je inovacija središnji čimbenik u rastu proizvodnje i produktivnosti rada. Međutim, iako se naše razumijevanje inovacija i njihovog utjecaja na gospodarstvo značajno povećalo od prvog izdanja ovog Vodiča, ono je još uvijek nedovoljno. Na primjer, kako se razvija svjetsko gospodarstvo, tako se razvija i proces inovacija. Globalizacija je dovela do dramatičnog povećanja pristupa poduzeća informacijama i novim tržištima. Također je uzrokovao povećanje međunarodne konkurencije i pojavu novih organizacijskih oblika za upravljanje globalnim opskrbnim lancima. S napretkom tehnologije i povećanim protokom informacija, znanje se sve više smatra središnjim pokretačem gospodarskog rasta i inovacija. Ipak, nedostaje nam razumijevanje kako ti čimbenici utječu na inovacije.

2. Osmišljavanje odgovarajuće politike potpore inovacijama zahtijeva temeljito razumijevanje nekoliko kritičnih aspekata inovacijskog procesa, kao što je razlika između inovacija i istraživanja i razvoja (R&D), interakcija između aktera inovacija i povezanih tokova znanja. Stvaranje politika zahtijeva daljnji napredak u analizi inovacija, što zauzvrat zahtijeva bolje informacije.

3. Prvo izdanje Vodiča, objavljeno 1992. godine, i istraživanja provedena pomoću njega, uključujući Istraživanje inovacija Europske zajednice (CIS) pod pokroviteljstvom Europske unije i slična istraživanja u Australiji i Kanadi, pokazali su da je moguće razviti pokazatelje i prikupiti podatke o integriranom i interno složenom inovacijskom procesu.

4. Drugo izdanje, objavljeno 1997. godine, sadržavalo je ažurirani sustav koncepata, definicija i metodologije, spajajući iskustvo istraživanja i napredak u razumijevanju inovacijskog procesa, proširenog na širi raspon proizvodnih industrija. Pružio je preciznije smjernice za razvoj međunarodno usporedivih pokazatelja uspješnosti inovacija u zemljama OECD-a i bavio se analitičkim i političkim izazovima povezanim s tim pokazateljima.

5. I prvo i drugo izdanje koristili su definiciju tehnološke inovacije – proizvod i proces (TPP). Odrazilo se Posebna pažnja pitanja tehnološkog razvoja novih proizvoda i novih proizvodnih procesa od strane poduzeća i njihove difuzije u druga poduzeća. Rasprava o organizacijskim i netehnološkim inovacijama premještena je u Dodatak.

6. Od 1992. došlo je do značajnog porasta u broju zemalja koje provode istraživanja inovacija, uključujući zemlje OECD-a, veliki broj zemlje izvan OECD-a, uključujući Rusiju, Južnu Afriku i nekoliko zemalja Latinske Amerike.

7. Ovo treće izdanje Vodiča oslanja se na opsežne podatke i iskustvo stečeno ovim anketama. Proširuje mjerenje inovativnosti na tri važna načina. Prvo, više se pozornosti pridaje ulozi odnosa s drugim poduzećima i organizacijama u procesu inovacija. Drugo, prepoznata je važnost inovacija u sektorima koji zahtijevaju manje znanja, kao što su usluge i industrije niske tehnologije. Sukladno tome, za bolji opis U uslužnom sektoru modificirani su neki aspekti metodologije (definicije inovacija i aktivnosti koje im odgovaraju). Treće, definicija inovacije proširena je na dvije dodatne vrste inovacija – organizacijsku i marketinšku. Novo u ovom Priručniku je Dodatak, koji daje smjernice za organiziranje istraživanja inovacija u zemljama koje nisu članice OECD-a, odražavajući sve veći broj zemalja koje među njima provode istraživanja inovacija.

8. Ocjena stanja odnosa proširena je zbog važnosti uloge tokova znanja između poduzeća i drugih organizacija u razvoju i širenju inovacija. Ove informacije pomažu u isticanju uloge organizacijskih struktura i

prakse koje promiču razmjenu i korištenje znanja od strane poduzeća u interakciji s drugim poduzećima i javnim istraživačkim organizacijama. Također uključuje izgradnju bližih odnosa s dobavljačima i poboljšanje marketinških tehnika za bolje povezivanje s potrošačima. O odnosima se raspravlja u zasebnom poglavlju koje pokriva različite interakcije, od razmjene informacija licem u lice do aktivnog sudjelovanja u zajedničkim inovacijskim projektima.

9. Iako je drugo izdanje Priručnika osmišljeno da uzme u obzir inovacije u uslužnom sektoru, usredotočeno je na proizvodni sektor. Međutim, inovacije u sektorima usmjerenim na usluge mogu se značajno razlikovati od inovacija u mnogim sektorima usmjerenim na robu. Često njihovo stvaranje karakteriziraju manje krute organizacijske forme, po svojoj su prirodi postupniji i manje tehnološki. Kako bi se uspostavio metodološki okvir koji je prikladniji za širok raspon industrija, neke su definicije, termini i koncepti promijenjeni u ovom izdanju.

10. Kako bi se identificirao cijeli niz promjena koje poduzeća čine kako bi povećala svoju učinkovitost i postigla uspjeh u poboljšanju ekonomski pokazatelji, potreban je širi metodološki okvir od proučavanja inovacija tehnoloških proizvoda i procesa. Uključivanjem marketinških i organizacijskih inovacija stvara se cjelovitija slika koja jasnije odražava promjene koje utječu na učinkovitost poduzeća i doprinose akumulaciji znanja.

11. Uloga organizacijske inovacije naglašena je u radu A. Lam (2005): "Ekonomisti smatraju da je organizacijska promjena odgovor na tehničku promjenu, dok zapravo organizacijska inovacija može biti nužan preduvjet za nastanak tehničkih inovacija." Organizacijska inovacija nije samo čimbenik koji podržava inovaciju proizvoda i procesa; oni sami mogu imati značajan utjecaj na rezultate poduzeća. Organizacijske inovacije mogu poboljšati kvalitetu i učinkovitost rada, potaknuti razmjenu informacija i povećati sposobnost poduzeća za učenje i korištenje novih znanja i tehnologija.

12. Poduzeća, između ostalog, mogu posvetiti značajna sredstva istraživanju tržišta i razvoju novih marketinških praksi, kao što je ulazak na nova tržišta ili tržišne segmente i nove načine promocije svojih proizvoda. Nove marketinške tehnike mogu steći glavna uloga u učinkovitosti poduzeća. Marketing je također važan za osiguranje uspjeha novih proizvoda, a istraživanje tržišta i kontakt s kupcima mogu igrati ključnu ulogu u razvoju proizvoda. inovativni proizvodi i procese vođene potražnjom. Uključivanje organizacijskih i marketinških inovacija također otvara mogućnost šire i dublje analize međudjelovanja između različitih vrsta inovacija, posebice važnosti organizacijskih promjena za korist od drugih vrsta inovacija.

13. Organizacijske inovacije obrađivane su u drugom izdanju Priručnika, a već postoji određeno praktično iskustvo u prikupljanju informacija o organizacijskim promjenama. Ovo iskustvo uključuje specijalizirana istraživanja organizacijskih inovacija (Wengel et al, 2000.), rezultate njihovog uključivanja u opća istraživanja inovacija (na primjer, Australsko istraživanje inovacija 2003.) i uključivanje specifičnih pitanja o organizacijskim promjenama u upitnike (vidi, među ostalim, u nastavku).CIS3 istraživanje ili Japansko nacionalno istraživanje inovacija 2003). Ova vrsta podataka već je korištena u empirijskoj analizi, na primjer u studijama odnosa između organizacijskih inovacija, ulaganja u ICT i produktivnosti (npr. Brynjolfsson i Hitt, 2000.; OECD, 2004.).

14. U ovom Vodiču po prvi put se razmatraju marketinške inovacije. Iako postoji manje iskustva s anketama o marketinškim inovacijama nego s anketama o organizacijskim inovacijama, pitanja o marketinškim promjenama već su uključena u mnoga istraživanja o inovacijama, a bilo je i značajnih terenskih ispitivanja tehnika za praćenje ove vrste inovacija u nizu zemalja.

15. Da bi se dobila cjelovita slika inovacijske djelatnosti potrebno je marketing uvesti u opći metodološki okvir. Postoje najmanje dva razloga za uključivanje marketinških inovacija kao zasebne kategorije, koja nije grupirana s organizacijskim ili procesnim inovacijama. Prvo, marketinške inovacije mogu biti važne u smislu poboljšanja učinka poduzeća i cjelokupnog inovacijskog procesa. Identifikacija marketinških inovacija omogućuje analizu njihovog utjecaja i interakcije s drugim vrstama inovacija. Drugo, definirajuća karakteristika marketinške inovacije je usmjerenost na kupca i tržište kako bi se povećala prodaja i proširio tržišni segment. Ovi ekonomski ciljevi mogu biti vrlo različiti od ciljeva inovacije procesa, s njihovom tendencijom usmjerenja na kvalitetu i učinkovitost proizvodnje. Osim toga, grupiranje marketinških inovacija u istu skupinu s organizacijskim inovacijama bilo bi problematično zbog činjenice da se neke vrste marketinških praksi ne uklapaju u koncept organizacijskih promjena, ali i zbog toga što bi to uvelike "razvodnilo" podatke o organizacijskim inovacijama. , što otežava tumačenje rezultata.

16. Definicije i koncepti uključeni u Vodič temelje se na iskustvu istraživanja u Australiji i drugim zemljama i prilagođeni su za uključivanje organizacijskih i marketinških inovacija u istraživanja inovacija. Definicije ovih vrsta inovacija još su u razvoju i manje su utvrđene od onih za inovacije proizvoda i procesa.

17. Ciljevi i opseg istraživanja o inovacijama mogu varirati ovisno o aspektima inovacije koji se istražuju i razini detalja. Osim toga, širenjem spektra istraživanih inovacija od proizvodnih i procesnih do marketinških i organizacijskih, postaje moguće odabrati jedan od više pristupa organizaciji ankete. Moguće je osigurati jednaku pokrivenost svih vrsta inovacija, bilo samo djelomično dotaknuti marketinške i organizacijske inovacije, ostavljajući inovacije proizvoda i procesa kao semantičku jezgru pregleda, ili se fokusirati isključivo na inovacije proizvoda i procesa. Ovaj Vodič nudi preporuke koje se mogu koristiti za bilo koji od ovih pristupa. Osim toga, inovacije ove ili one vrste mogu se detaljnije ispitati kroz specijalizirana istraživanja.

18. Dodavanje organizacijskih i marketinških inovacija, uz širu definiciju inovacije koja uključuje i stvaranje i usvajanje inovacija, dovodi do povećanja udjela poduzeća koja su u različitim stupnjevima u stanju ispuniti osnovne zahtjeve za priznanje. kao inovativan. U tom smislu sve je veća potreba za identifikacijskim metodama različite vrste inovativna poduzeća, na temelju vrsta implementiranih inovacija, inovativnog potencijala i aktivnosti. Nije dovoljno samo znati jesu li poduzeća inovativna ili ne; također je potrebno znati kako ta poduzeća inoviraju i koje vrste inovacija provode.

19. Ovo poglavlje daje pregled predmeta i sadržaja Smjernica u svjetlu prethodno navedenog (vidi okvir 1.1.).

Boks 1.1. Struktura Vodiča

Vodič počinje općom raspravom o točkama koje na ovaj ili onaj način mogu utjecati na izbor pokazatelja.

- odgovarajuće konceptualno razumijevanje strukture i karakteristika inovacijskog procesa i njihovih implikacija na kreiranje politike;

- ključna neriješena pitanja koja bi novi podaci mogli razjasniti.

Osnovne definicije inovacije, inovacijske djelatnosti i inovativnog poduzeća (3. poglavlje); - institucionalne klasifikacije (poglavlje 4).

- mjerenje odnosa u inovacijskom procesu, vrste znanja i njihovi izvori (5. poglavlje);

- vrste inovacijskih aktivnosti i njihovo mjerenje (6. poglavlje);

- ciljevi inovacija, prepreke njihovoj provedbi i njihov učinak (7. poglavlje). Vodič sadrži dva dodatka:

- istraživanja inovacija u gospodarstvima u razvoju (Dodatak A);

- svitak konkretni primjeri inovativnost (prilog B).

2. Čimbenici koji su utjecali na sadržaj Vodiča

20. Svrha ovog Vodiča je pružiti smjernice za prikupljanje i tumačenje podataka o inovacijama za praktičnu primjenu. Jedna od motivacija za prikupljanje podataka o inovacijama je stjecanje boljeg razumijevanja samog procesa inovacije i njegove veze s gospodarskim rastom. To zahtijeva poznavanje inovacijskih aktivnosti koje izravno utječu na izvedbu poduzeća (na primjer, kroz povećanje potražnje ili smanjenje troškova) i čimbenika koji utječu na sposobnost poduzeća za inovacijama. Drugi cilj Vodiča je formiranje sustava standardnih pokazatelja za benchmarking 1 na nacionalnoj razini. Zajedno, oboje pružaju informacije procesu političkog odlučivanja i otvaraju mogućnost međunarodne usporedbe. Postoji i potreba za uvođenjem novih pokazatelja i želja da se postojeći zadrže za vremenske usporedbe. Vodič je strukturiran na način da uravnoteži različite potrebe.

21. Kako odabrati pravu pokrivenost, strukturu, terminologiju itd. za dobivanje niza međunarodno usporedivih podataka? Predmetna raznolikost specijaliziranih i općih istraživanja inovacija sugerira da su mnoge vrste podataka potencijalno dostupne. Međutim, očito je da bi anketa koja pokriva sve moguće teme bila iznimno glomazna. Stoga je potrebno odrediti prioritete i odabrati teme, sektore i pristupe na koje će se usredotočiti. Ovdje postoje dva glavna pitanja: što je mjerljivo i što je vrijedno mjerenja?

2.1. Što je mjerljivo?

22. Inovativna djelatnost je kontinuirani proces. Poduzeća neprestano mijenjaju proizvode i procese, prikupljaju nova znanja. dinamički proces teže izmjeriti nego statičku aktivnost. Kako bi identificirali ovaj proces i njegova svojstva, Vodič daje preporuke o prikupljanju podataka o inovacijskom procesu općenito (na primjer, o inovacijskim aktivnostima, troškovima, vezama), o značajnim promjenama u poduzeću (tj. o samoj inovaciji), o čimbenicima utjecaj na inovacijsku aktivnost i učinkovitost inovacije.

2.2. Što treba mjeriti?

23. Prilikom izgradnje sustava indikatora inovativnosti najvažnija razmatranja su informacije

potrebe političara i analitičara. Poglavlje 2 daje pregled ovih potreba, koje su dio šireg

1 Benchmarking je proces identificiranja, razumijevanja i prilagodbe postojećih primjera učinkovitog funkcioniranja poduzeća u svrhu poboljšanja vlastitog rada - bilj.ur.

3.2. Inovacije na razini poduzeća

3.3. Vrste inovacija

3.4. Difuzija i stupanj novosti

4. Prikupljanje informacija o ključnim pitanjima 4.1. Inovacijske aktivnosti i troškovi

4.2. Čimbenici koji utječu na inovacijski proces

4.3. Inovativno poduzeće i utjecaj inovacija

4.4. Odnosi u inovacijskom procesu

5. Neki strukturni problemi anketa

5.1. Pristup prikupljanju podataka

5.1.1. Izbor anketnog pristupa

5.1.2. Metode anketiranja

6. Odnos između Priručnika iz Osla i drugih međunarodnih normi i koncepata

6.1. Smjernice za mjerenje znanstvenih i tehnoloških aktivnosti

6.2. Ostali gospodarski propisi i klasifikacije

Boks 1.2. Smjernice i druge publikacije sa smjernicama za mjerenje aktivnosti u područjima znanosti i tehnologije

6.3. Ostali koncepti i istraživanja vezana uz problem

7. Završna napomena

Poglavlje 2. Teorija inovacija i potrebe mjerenja

1. Uvod

2. Ekonomika inovacija

3. Predmet mjerenja

4. Industrijski i regionalni aspekti inovacija

4.1. Inovacija usluge

4.2. Inovacije u nisko- i srednje tehnološkim industrijama

4.3. Inovacije u malim i srednjim poduzećima

4.4. Regionalne inovacije

4.5. Globalizacija

5. Područja studija

5.1. Što je mjerljivo?

5.2. Doprinos inovacijama

5.3. Veze i uloga difuzije

5.4. Utjecaj inovacija

5.5. Poticaji i prepreke inovacijama

5.6. zahtijevajte

5.7. ostalo

5.7.1. Ljudski resursi

5.7.2. Zakoni i propisi

Poglavlje 3. Osnovne definicije 1. Uvod

2. Inovativnost

3. Glavne vrste inovacija

4. Posebnosti vrsta inovacija

4.1. Razlikovne značajke inovacije proizvoda i procesa

4.2. Posebnosti proizvoda i marketinških inovacija

4.3. Prepoznatljiva obilježja inovacije proizvoda u uslugama i marketinške inovacije

4.4. Posebnosti procesnih i marketinških inovacija

4.5. Razlikovne značajke procesne i organizacijske inovacije

4.6. Obilježja marketinške i organizacijske inovacije

5. Promjene koje nisu prepoznate kao inovacije

5.5. Redovite sezonske i druge i cikličke promjene

5.6. Prodaja novih ili značajno poboljšanih proizvoda

6. Novost i rasprostranjenost

7. Inovativno poduzeće

8. Prikupljanje podataka o inovacijama

Poglavlje 4. Institucionalne klasifikacije

1. Opći pristup

2. Računovodstvene jedinice

2.1. primarna statistička jedinica

2.2. Sekundarna statistička jedinica

3. Klasifikacija prema vrstama glavne gospodarske djelatnosti

4. Klasifikacija prema veličini

5. Ostale klasifikacije 5.1. Vrsta organizacije

5.2. Ostale klasifikacije

Poglavlje 5. Poveznice u procesu inovacija 1. Uvod

2. Dolazna difuzija

2.1. Vrste odnosa

2.2. Prikupljanje podataka o odnosima u inovacijskom procesu

2.2.1. Moguća pitanja povezivanja za ankete o inovacijama

2.2.2. Programer inovacija

2.3. Ostali indikatori veza

2.3.1. Vrste znanja i metode prijenosa

2.3.2. Društveni ili mrežni kapital

2.3.3. Više informacija o inovativnoj suradnji

3. Izlazna difuzija

4. Upravljanje znanjem

Poglavlje 6 Mjerenje inovacija 1. Uvod

2. Sastavnice i opseg inovacije

2.1. Istraživanje i eksperimentalni razvoj

2.2.2. Stjecanje strojeva, opreme i ostalih kapitalnih dobara

2.2.3. Druge vrste priprema proizvodnih i procesnih inovacija

2.2.4. Marketinška priprema inovacija proizvoda

2.3. Aktivnosti u području marketinga i organizacijskih inovacija

2.3.1. Priprema marketinških inovacija

2.3.2. Priprema organizacijskih inovacija

2.4. Oblikovati

2.5. Granica između inovacijskih aktivnosti istraživanja i razvoja i nevezanih za istraživanje i razvoj

2.6. Razvoj i korištenje softvera u inovacijama

3. Prikupljanje podataka o inovacijskoj djelatnosti

3.1. Kvalitativne informacije o inovacijskoj aktivnosti

3.1.1. Ostali kvalitativni pokazatelji inovativne djelatnosti

3.2. Kvantitativni podaci o inovacijskoj aktivnosti

3.3. Ostali problemi mjerenja 3.3.1. Interni i eksterni troškovi

3.4. Klasifikacija prema vrsti troškova

3.4.1. Odnos između ulaganja u nematerijalnu imovinu i ulaganja u inovacije

3.6. Predmetni pristup nasuprot objektnom pristupu

Poglavlje 7. Ciljevi, prepreke i rezultati inovacija

1. Uvod

2. Ciljevi i rezultati inovacija

3. Ostali pokazatelji utjecaja inovacija na učinkovitost poduzeća

3.1. Utjecaj na promet

3.1.1. Postotak prometa koji se može pripisati novim ili značajno poboljšanim proizvodima

3.1.2. Inovacija procesa

3.1.3. Marketinška inovacija

3.2. Utjecaj inovacije procesa na troškove i zapošljavanje

3.3. Utjecaj inovacija na produktivnost

4. Čimbenici koji ometaju inovacije

5. Pitanja vlasništva nad inovacijama

Poglavlje 8 Ispitni postupci 1. Uvod

2. Statistički agregati

2.1. Proučavajte populaciju

2.2. Komplet okvira

3. Metode anketiranja

3.1. Obavezni ili dobrovoljni pregled

3.2. Popis ili uzorak ankete

3.3. Domene

3.4. Tehnika uzorkovanja

3.5. Panel ankete

3.6. Metode anketiranja i ispitanici

3.7. Upitnik

3.7.1. Kratki upitnici

3.8. Istraživanja inovacija i istraživanja i istraživanja

4. Evaluacija rezultata 4.1. Metode vaganja

4.2. Slučajevi neodazivanja

5. Prezentacija rezultata

6. Učestalost prikupljanja podataka

1. Uvod

2. Obilježja inovacija u zemljama u razvoju

2.1. Veličina i struktura tržišta i poduzeća

2.2. Inovacijski krajolik u zemljama u razvoju

2.2.1. nestabilnost

2.2.2. neformalnost

2.2.3. Značajke gospodarskog i inovacijskog okruženja

2.2.4. Ograničena sposobnost donošenja odluka u području inovacija

2.2.5. Slabost inovacijskih sustava

2.2.6. Karakteristike inovacijskog procesa

3. Mjerenje inovacija u zemljama u razvoju

3.1. Specifične potrebe za javnom politikom i strategijama poslovnog razvoja: Potencijalno inovativna poduzeća

3.2. Prioriteti mjerenja

3.2.1. Inovacijski potencijal

3.2.2. Troškovi inovacije

3.2.3. Organizacijska inovacija

4. Osnovne prilagodbe

4.1. ICT u istraživanju inovacija

4.2. Veze

4.3. Vrste inovativne djelatnosti

4.4. Dodatna adaptacija

5. Metodološka pitanja u kontekstu obilježja zemalja u razvoju

5.1. Specifičnosti informacijskih sustava

5.2. Opća metodološka razmatranja 5.2.1. Provođenje ankete

5.2.2. Izrada upitnika (upitnika)

5.2.3. Učestalost pregleda i ostale preporuke

6. Misli o budućnosti

1. Uvod

2. Primjeri inovacija

542. Primjeri inovacija proizvoda Roba:

545. Primjeri procesnih inovacija Proizvodnja:

551. Primjeri organizacijskih inovacija

PROBLEMATIKA MJERENJA ZNANSTVENE I TEHNOLOŠKE AKTIVNOSTI

Vodič za Oslo

Treće izdanje

Zajednička publikacija OECD-a i Eurostata

ORGANIZACIJA ZA GOSPODARSKU SURADNJU I RAZVOJ STATISTIČKI URED EUROPSKIH ZAJEDNICA

Prijevod na ruski, drugo dopunjeno izdanje

Moskva, 2010

ORGANIZACIJA ZA GOSPODARSKU SURADNJU I RAZVOJ

Ovu smjernicu odobrio je OECD-ov Odbor za znanstvenu i tehnološku politiku

(CSTP), Odbor OECD-a za statistiku (CSTATJi Radna skupina Eurostata ostatistika znanosti, tehnologije i inovacija ( WPSTI ).

Izvorno objavljeno od strane OECD-a i EU-a na engleskom i francuskom pod naslovom: Oslopriručnik:SmjernicezaSkupljanjeiTumačenjeInovacijapodaci,3Izdanje Manueld"Oslo:Principiredateljimasipatilerecueilet["tumačenjedesdoniranisurl "inovacija,3eizdanje

statistika znanosti" (CISN), 2010.

Objavljeno u dogovoru s OECD-om, Pariz. Rusko izdanje izradila je Državna ustanova "Centar za istraživanje i statistiku znanosti" (TsISN] Ministarstva obrazovanja i znanosti Ruske Federacije. Sukladnost prijevoda s izvornim tekstom osigurava TsISN).

ISBN 5-7602-0173-5

Predgovor ruskom izdanju

učiti na greškama drugih bez njihovog ponavljanja;

tražiti nove načine inovativnog razvoja, djelujući u jedinstvenom metodološkom prostoru s međunarodnom zajednicom;

koristiti u Rusiji iskustva mnogih zemalja u izgradnji institucija za inovativni razvoj;

napraviti međunarodne usporedbe;

identificirati uska grla i konkurentske prednosti u sektoru inovacija u zemlji.

Proces razvoja ovog Vodiča je trajan: fokusne grupe neprestano rade na reviziji i poboljšanju njegovih odredbi. Stoga se Priručnik iz Osla ne može smatrati dovršenim djelom. Predložena verzija dokumenta popravlja stanje za 2005. godinu.

Posljednje godine rada na dokumentu rezultirale su prijedlozima za proširenje broja statistički vidljivih komponenti inovacija. Postalo je moguće mjeriti marketinške i organizacijske inovacije. Razvijen je sustav koncepata koji definira ove vrste inovacija is njima povezane procese, kao i metodologiju za njihovo mjerenje.

Željeli bismo vidjeti sudjelovanje ruskih stručnjaka u daljnjem razvoju Smjernica iz Osla. Intenziviranje ruskih istraživanja u ovom području omogućuje nam da se nadamo da su ruski stručnjaci u mogućnosti dati značajan doprinos sadržaju sljedeće verzije Priručnika iz Osla.

Zaključno, želio bih reći čitatelju da proučavanje Vodiča zahtijeva pažnju i kreativnost. Bit će koristan i neophodan svima čije su profesionalne aktivnosti vezane uz procese praćenja, analize i regulacije te zakonodavne potpore inovacijskom procesu.

A.A. FURSENKO

Ministar obrazovanja i znanosti

Ruska Federacija

PREDGOVOR ENGLESKOM IZDANJU

Inovacije se također ispituju izvan područja OECD-a, sa sve većim brojem zemalja u Latinskoj Americi, istočnoj Europi, Aziji i Africi koje provode istraživanja na temelju Priručnika iz Osla. Iako je dizajn takvih istraživanja obično bio orijentiran prema ovim standardima, mnogi su prilagodili Oslo metodologiju specifičnim potrebama korisnika i karakteristikama statistike u svojim zemljama, s njihovim različitim ekonomskim i društvenim uvjetima. Relevantne promjene svaka je zemlja samostalno razvila i odražavale su različite pristupe. Na primjer, opće je poznato da je većina inovacija koje se javljaju u zemljama koje nisu članice OECD-a širenje i postupna promjena. Na temelju ovog bogatog i raznolikog iskustva, ovom izdanju Vodiča iz Osla dodan je Dodatak koji odražava neke od naučenih lekcija i

stalna istraživanja inovacija u zemljama koje nisu članice OECD-a.

Proizvedeno pod zajedničkim pokroviteljstvom OECD-a i Europske komisije (Eurostat), treće izdanje Priručnika iz Osla rezultat je trogodišnje suradnje između OECD-ove radne skupine nacionalnih stručnjaka za pokazatelje znanosti i tehnologije (NESTI) i Eurostat Working Party on Science, Technology and Innovation Statistics (WPSTI), kao i brojni vanjski stručnjaci. Ovaj Vodič daje smjernice za prikupljanje i tumačenje podataka o inovacijama na međunarodno usporediv način. Postizanje konsenzusa ponekad je zahtijevalo kompromise i dogovore. Sve su to dobro poznate poteškoće u stvaranju takvih međunarodnih smjernica, ali svako izdanje Vodiča iz Osla je korak naprijed u našem razumijevanju inovacijskog procesa, uključujući lekcije iz prethodnih istraživanja. Međutim, Vodič je također moćan alat za proširenje našeg razumijevanja o tome što se podrazumijeva pod riječju "inovacija" kroz eksperimentiranje i testiranje.

Za svoj vrijedan doprinos zajedničkom radu zaslužuju pohvale mnogi pojedinci. Posebno zahvaljujemo stručnjacima iz Ujedinjenog Kraljevstva, Njemačke, Italije, Kanade, Nizozemske, Norveške, Francuske i Japana, koji su vodili rad šest tematskih skupina koje su istraživale mnoga pitanja i dale vrijedne preporuke za reviziju publikacije. Tekst revidiranog Priručnika iz Osla sastavili su dr. Peter Mortensen i dr. Carter Bloch iz Danskog centra za znanost i istraživanje znanstvene politike, koji vode OECD i Eurostat. Dodatak o istraživanjima inovacija u zemljama u razvoju pripremio je UNESCO-ov institut za statistiku na temelju prijedloga i nacrta teksta iz Iberoameričke mreže pokazatelja znanosti i tehnologije (RICYT) i opsežnih konzultacija s mnogim nacionalnim stručnjacima koje su uslijedile.

NOBUO TANAKA MICHEL GLOD FRED GAULT

Ravnatelj znanosti, ravnatelj UpraveFPredsjednikNESTI,

Tehnologija (društvena statistika i direktor Odjela za znanost,

i industrija, informacijsko društvo), inovacija i elektronika

Podaci OECD-a Eurostat, Statistika Kanade

Sponzor publikacije Ardist Studio - salon talijanskog namještaja u Moskvi. pojedinosti.

Prema znanstvenicima, inovacije su kontradiktorna pojava, a primarna je kontradikcija između inovativnih i tradicionalnih, rutinskih aktivnosti: prve negiraju druge. Sa suvremenog gledišta, može se reći da određene kontradikcije postoje i između sudionika inovacijskog procesa – inicijatora, organizatora, programera, proizvođača i slično, budući da svaka od ovih funkcionalnih skupina može imati svoje interese koji se bitno razlikuju. od drugih. Rješenje ovih proturječja moguće je na načine učinkovito upravljanje inovativne procese na svim razinama – od države do poslovnog subjekta.

Potreba za stvaranjem sustava upravljanja inovacijskom djelatnošću, boljeg razumijevanja oblika njezine manifestacije i njezine povezanosti s gospodarskim rastom, uvjetovala je praćenje, prvenstveno na državnoj razini, inovacijskih procesa i mjerenje njihovih parametara. Međunarodni standardi u ovom području definirani su s nekoliko dokumenata, od kojih su najvažniji dokumenti OECD-a koji se nazivaju Frascati Guide i Oslo Guide. "Zaprosio standardna praksa za pregled istraživanja i eksperimentalnog razvoja", ili Frascatijev priručnik, prvi put je donesen 1963. godine. Ovaj dokument definira bit procesa istraživanja i razvoja ("R&D" u međunarodnoj terminologiji, od engleskog Research and Development), kao izvori stvaranja tehnoloških inovacija, okarakterizirani su njezini stupnjevi i razlike od srodnih djelatnosti.

Još jedan dokument, Prijedlog smjernica za prikupljanje i tumačenje podataka o tehnološkim inovacijama, odnosno Priručnik iz Osla, donesen je 1992. godine i sadrži osnovne definicije inovacije i inovacijske djelatnosti, kvantitativne parametre inovacijskog procesa, mehanizam za izračun troškova inovacije te anketni postupci. No, njegovo posljednje, treće izdanje, doneseno 2005. godine, nosi izmijenjeni naziv - "Smjernice za prikupljanje i tumačenje podataka o inovacijama" - i bitno se razlikuje od prethodnih, jer su se bavile samo tehnološkim inovacijama. Tamo su se proizvodi i usluge smatrali inovativnima samo ako je njihov izgled povezan s primjenom rezultata znanstvenih i tehničkih istraživanja. Netehnološke inovacije, odnosno one organizacijske i upravljačke, mogle bi se uzeti u obzir kao dio inovativne aktivnosti poduzeća samo ako imaju tehnološki aspekt (primjerice, uvođenje automatiziranog sustava odlučivanja temeljenog na korištenju računalne tehnologije i informacijske tehnologije).

Takvo gledanje na sadržaj inovacija dovelo je do toga da organizacije u uslužnom sektoru, uključujući financijske, statistika praktički nije prikazivala među „inovacijski aktivnim poduzećima“. Tako je posebno istraživanje provedeno krajem 1990-ih u Rusiji pokazalo da je među više od 3,7 tisuća ispitanih organizacija u području financijskog posredovanja samo 3,7% bilo inovativno aktivno, au ukupnom obimu usluga dio inovativnih činio je oni su samo 1,2%.

U isto vrijeme, Dodatak 2 Priručnika iz Osla sugerirao je da bi tijela za istraživanje također trebala proučavati netehnološke vrste inovacija na određeni način, te čak preporučio postupni razvoj odgovarajućih metodologija, koje bi uključivale sljedeći minimalni popis pokazatelja: vrste netehnoloških inovacija -tehnološke inovacije, ekonomske koristi od provedbe tih aktivnosti, troškovi netehnoloških inovacija, svrha njihove provedbe i izvor ideja ili informacija za njihov razvoj.

Novo izdanje Priručnika iz Osla proširuje opseg mjerenja inovacija. Transformacija metodoloških principa na kojima se temelji Vodič iz Osla povezana je, s jedne strane, s razvojem opće teorije inovacije, širenjem njezine predmetne baze, produbljivanjem razumijevanja važnosti ljudskog kapitala u inovacijama, te s druge strane, radikalnom promjenom uloge uslužnog sektora u suvremenom gospodarstvu, koji u većini razvijenih zemalja svijeta osigurava stvaranje i do 70-80% nacionalnog BDP-a.

Svi ovi procesi više ne dopuštaju, pa ni s praktičnog stajališta, da se inovacije promatraju samo kao tehnološke inovacije zbog procesa znanstveno-tehničkog istraživanja i razvoja. Konkurentnost gospodarstva orijentiranog znanju ne ovisi samo o tehnološkim, već io organizacijskim i tržišnim inovacijama, a njihov razvoj u uslužnom sektoru jednako je visoko intelektualna i znanjem intenzivna aktivnost kao i stvaranje najnovije opreme i tehnologija. Ova se razmatranja u potpunosti odnose na sektor financijskih i bankarskih usluga.