Je li u SSSR-u bilo plaćeno obrazovanje? SSSR je uvijek imao besplatno obrazovanje.
31.10.1956
Godine 1940. zemlja je bila u velikoj potrebi za radnicima. Gospodarstvo se ekstenzivno razvijalo, u zraku se osjećao miris rata, pa je broj ljudi za strojem morao biti brzo znatno povećan.
Problem je riješen nizom akcija: s jedne strane, masovno su stvorene stručne škole i tvorničke škole, s druge strane, od 1. rujna 1940. obrazovanje u 8-10 razredima srednjih škola, tehničkih škola, učiteljski fakulteti i druge posebne srednje škole, kao i sveučilišta postali su plaćeni.
Na primjer, studiranje u srednjoj školi koštalo je 150 rubalja godišnje (u Moskvi, Lenjingradu i glavnim gradovima saveznih republika - 200 rubalja godišnje). Za referencu: prosječna veličina mjesečna plaća 1940. bila je 331 rublja, 1945. - 434 rublja. ( Izvor: http://istmat.info). Međutim, inovacija je mnoge građane lišila mogućnosti nastavka školovanja nakon završenog 7. razreda. Seoski radnici u to su vrijeme uglavnom radili za radne dane i nisu primali plaću, tako da njihovoj djeci nije bilo zajamčeno da će moći studirati u srednjoj školi.
Otprilike u isto vrijeme pojavila se Uredba "O državnim radnim rezervama SSSR-a". Vijeće narodnih komesara sada ima pravo godišnje regrutirati od 800 tisuća do 1 milijuna gradske i kolektivne omladine u škole i tvorničke škole (FZO). Nakon što su stekli potrebne vještine, diplomanti su raspoređeni u poduzeća u kojima su morali raditi 4 godine.
Plaćeno obrazovanje ukinuto je Uredbom Vijeća ministara SSSR-a „O ukidanju školarina u višim srednjim školama, u srednjim stručnim i visokoškolskim ustanovama SSSR-a” tek 1956. - „kako bi se stvorilo najviše povoljni uvjeti za provedbu općeg srednjeg obrazovanja u zemlji i za primanje mladih više obrazovanje„Tijekom tog vremena broj maturanata od 8. do 10. razreda srednjih škola, srednjih specijaliziranih obrazovnih ustanova i sveučilišta u SSSR-u smanjio se gotovo za polovinu.
DEKRET PREZIDIJUMA OS SSSR-a OD 02.10.1940. O DRŽAVNIM RADNIM REZERVAMA SSSR-a
Zadatak daljnjeg širenja naše industrije zahtijeva stalni priljev nove radne snage u rudnike, rudnike, transport, tvornice i tvornice. Bez kontinuiranog obnavljanja radničke klase, uspješan razvoj naše industrije je nemoguć.
Nezaposlenost je u našoj zemlji potpuno eliminirana, siromaštvo i propast na selu iu gradu zauvijek su okončani, dakle, nemamo ljudi koji bi bili prisiljeni kucati i tražiti rad u tvornicama i tvornicama, stvarajući tako spontano stalnu rezervu; rada za industriju .
U tim uvjetima država se suočava sa zadaćom organiziranja školovanja novih radnika iz gradske i kolektivne omladine i stvaranja potrebnih rezervi radne snage za industriju.
Kako bi se stvorile državne rezerve radne snage za industriju, Prezidij Vrhovnog sovjeta SSSR-a odlučuje:
1. Prepoznati potrebu godišnje pripreme za prijenos u industriju državnih rezervi radne snage u iznosu od 800 tisuća do 1 milijun ljudi obukom gradske i kolektivne mladeži u određenim proizvodnim zanimanjima u trgovačkim školama, željezničkim školama i tvorničkim školama.
2. Za osposobljavanje kvalificiranih metalaca, metalurga, kemičara, rudara, naftnih radnika i radnika drugih složenih zanimanja, kao i kvalificiranih radnika za pomorski promet, riječni promet i poduzeća veza, organizirati u gradovima Trgovačke škole s dvogodišnjim trajanjem obuke. .
3. Za osposobljavanje kvalificiranih željezničkih radnika - pomoćnika strojovođe, mehaničara za popravak lokomotiva i vagona, kotlara, majstora za popravak kolosijeka i drugih složenih radnika - organizirati Željezničke škole s dvogodišnjim rokom izobrazbe.
4. Za pripremu radnika za masovna zanimanja, prvenstveno za industriju ugljena, rudarstvo, metaluršku industriju, naftnu industriju i građevinarstvo, organizirati tvorničke škole sa šestomjesečnim razdobljem obuke.
5. Ustanoviti da je obuka u Trgovačkim školama, Željezničkim školama i Tvorničkim školama besplatna i da su učenici za vrijeme obuke ovisni o državi.
6. Utvrditi da su državne radne rezerve na izravnom raspolaganju Vijeću narodnih komesara SSSR-a i da ih narodni komesarijati i poduzeća ne mogu koristiti bez dopuštenja Vlade.
7. Dati pravo Vijeću narodnih komesara SSSR-a da godišnje regrutuje (mobilizira) od 800 tisuća do 1 milijun gradske i kolektivne mladeži muškaraca u dobi od 14 do 15 godina za školovanje u obrtničkim i željezničkim školama u dobi od 16 godina - 17 godina učenja u školama Fabrichno - Factory Training.
8. Obavezati predsjednike kolhoza da na svakih 100 članova kolhoza godišnje rasporede putem regrutacije (mobilizacije) po 2 muška mladića od 14-15 godina u Obrtne i Željezničke škole i od 16-17 godina u Tvorničke škole, računajući muškarce i žene od 14 do 55 godina.
9. Obvezuje gradske odbore radničkih deputata da godišnje izdvajaju putem novačenja (mobilizacije) mušku mladež od 14 - 15 godina u Obrtne i željezničke škole i od 16 - 17 godina u tvorničke škole u iznosu koji godišnje utvrđuje Obrtničko vijeće. Vijeće narodnih komesara SSSR-a.
10. Utvrditi da se svi maturanti Trgovačkih škola, Željezničkih škola i Tvorničkih škola smatraju mobiliziranima i dužni su raditi 4 godine uzastopce na državna poduzeća, prema uputama Glavne uprave za radne rezerve pri Vijeću narodnih komesara SSSR-a, osiguravajući im plaću na mjestu rada na općoj osnovi.
11. Utvrditi da će sve osobe koje su završile Trgovačke škole, Željezničke škole i Tvorničke škole uživati odgodu za regrutaciju u Crvenu armiju i Mornaricu do isteka roka potrebnog za rad u državnim poduzećima, prema “članku 10.” ovog Dekret.
Predsjednik Prezidija Vrhovnog sovjeta SSSR-a M. KALININ
Tajnik Prezidija Vrhovnog sovjeta SSSR-a A. GORKIN
Čak nas nije iznenadila ni reakcija mnogih čitatelja na članak o plaćenom obrazovanju u SSSR-u: bijes, agresija i nevoljkost da se čuje istina. Upravo tako se u razgovoru s novinarima ponašaju oni koji te informacije smatraju klevetanjem sovjetske prošlosti.
Oni za koje su sjećanja na vrijeme SSSR-a ostala iznimno ugodna, a takve negativne stvari kao što je plaćanje školarine jednostavno se ne uklapaju u ovu idealnu sliku. Nećemo nikoga ni u što uvjeravati, već ćemo iznositi činjenice. Tome ćemo u ovoj temi stati na kraj.
Doslovan citat
“Br.27 od 26.10.1940. Rezolucija br. 638 „O utvrđivanju školarine u višim srednjim školama i visokoškolskim ustanovama SSSR-a i o promjeni postupka dodjele stipendija.“
Uzimajući u obzir povećanu razinu materijalnog blagostanja radnih ljudi i značajne troškove sovjetske države za izgradnju, opremanje i održavanje stalno rastuće mreže srednjih i viših obrazovnih ustanova, Vijeće narodnih komesara SSSR-a prepoznaje potrebu da se dio troškova školovanja u srednjim školama i visokoškolskim ustanovama SSSR-a dodijeli samim radnim ljudima i u vezi s tim odlučuje:
1. Uvesti školarinu u 8., 9. i 10. razredu srednjih škola i viših učilišta od 1. rujna 1940. godine.
2. Utvrditi sljedeće školarine za učenike od 8. do 10. razreda srednjih škola:
a) u školama u Moskvi i Lenjingradu, kao iu glavnim gradovima saveznih republika - 200 rubalja godišnje;
b) u svim ostalim gradovima, kao i selima - 150 rubalja godišnje.
Bilješka. Navedene školarine za 8.-10. razred srednje škole proširit će se na učenike tehničkih škola, pedagoških škola, poljoprivrednih i drugih posebnih srednjih škola.
1. Uspostavite sljedeće školarine u visokoškolskim ustanovama SSSR-a:
a) u visokoškolskim ustanovama koje se nalaze u gradovima Moskvi i Lenjingradu i glavnim gradovima saveznih republika - 400 rubalja godišnje;
b) u visokoškolskim ustanovama u drugim gradovima - 300 rubalja godišnje...
Predsjednik Vijeća narodnih komesara SSSR V. Molotov
Upravitelj poslova Vijeća narodnih komesara SSSR-a M. Kholmov
Ako se usredotočimo na prosječni nominalni plaće radnika i namještenika 1940. godine - oko 300 rubalja mjesečno - tada je iznos školarine za školsko i fakultetsko obrazovanje postavljen ne pretjerano (od 12 do 16 rubalja mjesečno). No, za mnoge se to pokazalo previše, što mnogima nije dalo mogućnost nastavka školovanja nakon 7. razreda. Usput, poljoprivrednici u to vrijeme uopće nisu primali plaće - radili su radnim danima, preživljavajući na račun svojih osobnih parcela.
Očevici pišu
Poštovani urednici novina “Va-Bank”! Svjedočim da je bilo plaćeno školovanje. Kad sam u rujnu 1954. krenuo u 8. razred naše seoske škole, nisam morao plaćati samo iz razloga što su mi oca strijeljali Nijemci. Ja sam najmlađi, a moja majka je imala pet kćeri. Ratom uništeno selo podizali smo svi, uključujući i djecu. Mirovina za oca strijeljanog 1942. dodijeljena je tek 1949. i tada za dvoje djece. Život je postao malo lakši. Mama je prestala ići prositi u daleka sela (sramota je bilo sresti prijatelje) kako bi nas prehranila. I plaćali su porez do zadnje lipe. Za sve uzgojeno - porez, pa čak i za stabla u vrtu. Srednju sam školu završio sam, iako obitelji nismo morali plaćati. Bilo je jako, jako teško živjeti na kolektivnoj farmi. Tek nakon ulaska u višu ili srednju specijaliziranu ustanovu mogla se dobiti putovnica.
Ljubov Paulskaja.
Hvala za novine, koje nam donose ne samo korisna informacija, ali objavljuje i emotivne članke. Ima se što čitati, bilježiti i koristiti u životu. Ne mogu odoljeti da ne govorim o plaćenom obrazovanju. Ja sam jedan od onih koji su platili obrazovanje u 8. - 10. razredu (to je bilo 1947. - 50.) u gradu Luza, Kirovska oblast. Moja majka i ja živjele smo u blizini u selu na sječi drva, odakle smo morale otići na tjedan dana i živjeti u tuđem stanu.
Od četiri 5. razreda (a svaki je imao 30 - 35 učenika) u 10. razred došlo je samo 12 učenika... Draga uredništva! Ako me i dalje optužuju da takva plaćena obuka nije postojala u SSSR-u, ponudite im moj broj telefona, ispričat ću vam detaljno o tim godinama.
Sjećam se kako sam u 9. razredu nekako propustio uplatiti studij, ali u 10., uoči ispita, profesor razredne nastave obavijestio me da mi neće biti dopušteno pristupiti ispitima ako dvije godine ne platim školarinu. Nisam otišao kući, znao sam da tamo nema tog novca - obitelj bez oca, majci nije isplaćena mirovina za troje djece (otac je umro kod kuće od bolesti). Ali nisam išao ni u školu. Popodne je kod domaćice došla razrednica (sakrila sam se iza peći) i počela me uvjeravati da se moram vratiti u školu, da mogu nešto prodati da platim. Također je predložila da će netko od učitelja platiti umjesto mene. Nisam to mogao podnijeti. Izašao sam i rekao: "Ako država nema novaca da mi plati studij, neću se vratiti!" Završilo je tako što su me pozvali na ispite. Prošao sam, ali do zadnjeg trenutka nisam vjerovao da ću dobiti certifikat. Izdan. Ali još uvijek ne znam kako je uspjelo.
Moje djevojačko prezime je Naumova, zovem se Elena Ivanovna, sada imam 77 godina.
Poštovani urednici! Ispričat ću vam svoju priču. Godine 1949. završio sam sedam razreda (živjeli smo u Slutskom kraju). Za studiranje u 8. morali ste platiti 150 rubalja godišnje (u rujnu i siječnju školarina iznosi 75 rubalja). Moji su roditelji radili u kolektivnoj farmi radnim danima i nisu mogli platiti odmah u rujnu (morali su prodati nešto s farme). A razrednica me na svakom satu digla i pitala kad ću donijeti novac. Ali ipak, nisu izbačeni iz škole.
Godine 1952. završio sam srednju školu i upisao Bjeloruski politehnički institut nazvan. Staljin. Plaćalo se i studiranje na sveučilištu. Dobio sam prvu stipendiju od 295 rubalja, ali su mi dali samo 95, ostalo je odbijeno za školarinu. Dogodilo se to i u siječnju '53., nakon što je usvojena sjednica. Za one koji nisu dobili stipendiju roditelji su plaćali naknade. Inače, djeca učitelja bila su oslobođena školarine za učenje u 8.-10.
Nina Grigorievna Tikach.
Citat:
Ispada da su prvo uveli školarine, a onda se počeli odricati školarina za pojedine specijalnosti. Inače, moguće je da se 1941. taj proces nastavio.
Situacija s glazbenim školama je jasna - u načelu ne mogu svi ući tamo (odnosno, potrebne su određene sposobnosti).
Možda su, s obzirom na nadolazeći rat, na taj način pokušali potaknuti upis u vojne škole.
Da, i proces se nastavio, brzo sam zapisao imena koja sam pronašao u plus konzultantu. Možda sam nešto propustio.
Rezolucija Vijeća narodnih komesara SSSR-a od 11. siječnja 1941. N 70 "O održavanju besplatnog obrazovanja i prethodnom postupku dodjele stipendija studentima Moskovske škole fotografije iz zraka."
Rezolucija Vijeća narodnih komesara SSSR-a od 12. lipnja 1941. N 1539 "O očuvanju besplatni trening i dosadašnji postupak dodjele stipendija učenicima pedagoških škola na krajnjem sjeveru."
Rezolucija Vijeća narodnih komesara SSSR-a od 2. srpnja 1941. N 1803 “O oslobađanju od školarine za djecu privatnog i nižeg zapovjednog osoblja Crvene armije i mornarice” (SP SSSR, 1941., N 16, čl. 311. ).
Rezolucija Vijeća narodnih komesara SSSR-a od 15. listopada 1942. N 1695 "O oslobađanju kirgiskih učenika u Kirgiskoj SSR od školarine u 8. - 10. razredu srednjih škola, u srednjim stručnim i visokoškolskim ustanovama i odredbama stipendiranja studenata."
Rezolucija Vijeća narodnih komesara SSSR-a od 15. listopada 1942. N 1696 "O oslobađanju tadžikistanskih i uzbekistanskih učenika u Tadžikistanskoj SSR od školarine u 8. - 10. razredu srednjih škola, u srednjim stručnim i visokoškolskim ustanovama i stipendiranje studenata“.
Rezolucija Vijeća narodnih komesara SSSR-a od 5. siječnja 1943. br. 5 "O oslobađanju u Kazahstanskoj SSR kazahstanskih, ujgurskih, uzbekistanskih i tatarskih učenika od školarine u 8. - 10. razredu srednjih škola, u srednjim specijaliziranim školama i visokoškolskih ustanova te stipendiranje studenata."
Rezolucija Vijeća narodnih komesara SSSR-a od 27. veljače 1943. N 212 "O oslobađanju u Uzbekistanskoj SSR učenika Uzbeka, Karakalpaka, Tadžika, Kirgiza, Kazaha i lokalnih Židova od školarine u 8. - 10. razredu srednje škole školama, tehničkim školama i visokoškolskim ustanovama te stipendiranje studenata.
Rezolucija Vijeća narodnih komesara SSSR-a od 27. veljače 1943. N 213 "O oslobađanju azerbajdžanskih i armenskih učenika u Azerbajdžanskoj SSR od školarine u 8. - 10. razredu srednjih škola, tehničkih škola i viših obrazovnih ustanova i stipendiranje studenata“.
Rezolucija Vijeća narodnih komesara SSSR-a od 19. ožujka 1943. N 302 "O oslobađanju turkmenskih, uzbekistanskih i kazahstanskih učenika u Turkmenskoj SSR od školarine u 8. - 10. razredu srednjih škola, tehničkih škola i visokoškolskih ustanova te stipendiranje studenata“.
Rezolucija Vijeća narodnih komesara SSSR-a od 15. svibnja 1943. N 528 "O oslobađanju od školarine i davanju stipendija studentima Kabardino-Balkarskog pedagoškog instituta."
Rezolucija Vijeća ministara SSSR-a od 4. ožujka 1950. N 838 „O oslobađanju od školarine u višim i srednjim specijaliziranim obrazovnim ustanovama za osobe s invaliditetom iz Domovinskog rata i bivše učenike sirotišta, radnih kolonija, radnih odgojnih kolonija i učenika koji su bili pod patronatom.”
Citat:
Još jedna misao - oko 1922-1923, ako se ne varam, počeli smo doživljavati demografski rast. Prvi su već bili završili školu, ali oni rođeni 1924.-1925. Tek smo ulazili u to doba. Nije li se moglo dogoditi da jednostavno nije bilo dovoljno škola za sve, pa su odlučili na ovaj način malo ograničiti stvari?
Različite verzije, čak do te mjere da su se spremali za rat. Sjećam se da se nešto slično dogodilo kad sam završio školu 1984. Srezali su 9 i 10 razrede u školama, a nakon 8 istisnuli u strukovne škole i tehničare. Ovdje mi se čini da je slika slična; na toj razini industrije razmjeri 1940. bili su dovoljni.
Broj studenata
Obrazovanje u SSSR-u dugo se smatralo jednim od najboljih u svijetu. John Kennedy je rekao da je Amerika izgubila svemirsku utrku od Rusa školska klupa. Ali je li doista bilo tako? Zanimljivo je pročitati svjedočanstvo Pavlenka ili Černova o tome kako je stvarno stajalo sa sovjetskim obrazovanjem. Postoji još jedan slučaj koji tjera na razmišljanje. Jednom su, u prisustvu Anne Akhmatove, spomenuli da je Valentin Kataev "još uvijek intelektualac". Pjesnikinja se nasmijala i rekla da je jednostavno imao sreće - uspio je studirati u predrevolucionarnoj gimnaziji, gdje je znanje bilo opsežnije nego u SSSR-u.
Tijekom cijelog razdoblja svog postojanja, sovjetska je vlast obrazovanju dala gotovo vodeću ulogu. Je li to bila nasušna nužnost za formiranje vojno-industrijskog kompleksa ili su boljševici doista nastojali podići s koljena “mračnu Rusiju” koja bi ostala “s četiri razreda župne škole”? Ovo je tema za zasebnu raspravu. U svakom slučaju, kulturna revolucija, koju je provela prva revolucionarna vlada, postavila je pred sebe vrlo širok raspon zadataka.
Posebna je uloga pripisana školi - instrumentu komunističkog odgoja i važnoj obrazovnoj ustanovi. Lenjin je rekao da pobjedu revolucije može osigurati samo škola, a da će sva postignuća sovjetske vlasti biti učvršćena obrazovanjem budućih naraštaja. Boljševici su vjerovali da samo mase obrazovanih ljudi mogu izgraditi socijalističku državu.
Prva faza postojanja sovjetskog obrazovnog sustava bila je povezana s uništavanjem svega starog i uklanjanjem raširene nepismenosti stanovništva. Dotadašnje upravljačke strukture su ukinute, privatne obrazovne ustanove su zatvorene, zabranjeno je podučavanje starih jezika i vjere te je provedena “čistka” kako bi se iz nastave uklonili nepouzdani učitelji. Vjerovalo se da je sve što je ostalo od carizma zastarjelo. Stoga je bilo mnogo negativnih pojava: od obrazovni programi uklanjali su careve, generale i ruske klasike.
Je li bilo besplatno obrazovanje?
U SSSR-u su tu činjenicu voljeli spominjati branitelji sovjetske vlasti kada nema dovoljno argumenata. Da, ali nije uvijek bilo tako, nego samo u sjećanju upravo tih pristaša Sovjeta - baka i djedova, rođenih nakon završetka rata. Zapravo, školarine su ukinute tek 1956., dakle tri godine nakon smrti vođe naroda, a pod Staljinom je plaćeno obrazovanje bilo norma.
Po ovom pitanju podjednako su u pravu i protivnici i branitelji sovjetskog obrazovanja. Plaćeno obrazovanje u SSSR-u započela je dekretom br. 638 od 26. listopada 1940. godine. Trebalo je platiti znanje ne samo na sveučilištima ili posebnim obrazovnim ustanovama, već iu srednjim školama. Plaćanje je ukinuto dekretom Vijeća ministara SSSR-a iz 1956.
Program sovjetske Rusije za uklanjanje nepismenosti među stanovništvom usvojilo je 1919. Ministarstvo prosvjete. Prema programskom dokumentu, cjelokupno stanovništvo od 8 do 50 godina bilo je dužno naučiti čitati i pisati na svom materinjem ili ruskom jeziku. Sve pismene osobe bile su uključene u obuku na temelju radnog staža. Mjera je bila iznuđena: prema statistici samo je 29,3% muškaraca i 13,1% žena bilo pismeno. U srednjoj Aziji pismenost je bila 5% odnosno 6%, u Sibiru - 12%.
U školama opismenjavanja učenike su učili pisati i brojati, razumjeti fontove i znati praviti bilješke potrebne u Svakidašnjica i službene poslove, pisati postotke i cijele brojeve, razumjeti dijagrame. Osim toga, ljudima su objašnjeni osnovni principi gradnje Sovjetska država. Obrazovni program koji je uvelo Ministarstvo prosvjete dao je rezultate: do 1939. stopa pismenosti stanovništva u dobi od 16 do 50 godina približila se 90%.
Mijenjanje sadržaja i metoda poučavanja
I prije uvođenja plaćenog obrazovanja u SSSR-u nova je država odredila načine formiranja škole. Sovjetska škola bila je podijeljena na dva stupnja. Trajanje obuke za prvu je bilo 5 godina, za drugu - 4 godine. Svi građani dobili su pravo na obrazovanje bez obzira na nacionalnost i spol. U prvi plan stavljena je bezuvjetnost svjetovnog obrazovanja. Na obrazovne ustanove bili povjereni dodatne funkcije: proizvodno-obrazovni.
Godine 1918. sveučilišta počinju primati studente bez ispita i bez isprave o obrazovanju. Pri upisu prednost su imali seljaci i radnici, odnosno glavne društvene skupine mlade države. Dobna granica za upis u visokoškolsku ustanovu postavljena je na 16 godina. Borba protiv nepismenosti proglašena je prioritetnom zadaćom.
U drugoj polovici 20-ih godina povećao se broj obrazovnih ustanova (uključujući broj sedmogodišnjih škola u SSSR-u) i učenika, a uspostavljeno je redovito financiranje obrazovanja. Cijeli se sustav u svojim glavnim crtama oblikovao do 1927. godine. Ponovno su uspostavljeni prijamni ispiti na sveučilištima, smanjen je upis studenata, ali je obrazovanje bilo otežano nedostatkom kvalificiranih nastavnika.
Godine 1930. dekret "O općem obveznom osnovnom obrazovanju" odnosio se na svu djecu od 8 godina. Od školske godine 1930.-1931. bilo je obvezno četverogodišnje učenje, a za tinejdžere koji nisu stekli osnovno obrazovanje uspostavljen je ubrzani tečaj (1-2 godine). svi školski programi revidirani su, izdani su novi udžbenici, obnovljena nastava povijesti, uveden raspored sati, a sat je postao oblik organizacije procesa učenja. U školama je počela raditi nova generacija talentiranih učitelja.
Porez na obrazovanje i kulturu
Od 1931. godine uveden je “kulturni porez”, odnosno porez na prosvjetu i kulturu. Ovo je prvi korak prema plaćenom obrazovanju u SSSR-u. Seljaci su morali plaćati godišnje 20-80 rubalja po dvorištu. Stanovnici ruralnih područja također su plaćali obrazovanje svoje djece, poljoprivrednici su pridonosili troškovima udžbenika i bilježnica, popravaka i izgradnje škola. To je bilo puno novca za selo.
“Promjene u školarinama...” 1940
Vijeće ministara SSSR-a uvelo je plaćeno obrazovanje za srednjoškolce i studente. Postojao je službeni dekret. Od 1. rujna 1940. učenici 8., 9., 10. razreda ili njihovi skrbnici bili su obvezni plaćati školarinu. Za škole u Moskvi i Lenjingradu, glavnim gradovima republika, iznosio je 200 rubalja godišnje, au svim ostalim naseljima - 150 rubalja godišnje. Na sveučilištima, školarina je koštala 400 rubalja godišnje u Moskvi, Lenjingradu i glavnim gradovima republika, 300 rubalja godišnje u svim ostalim gradovima.
Koliki je bio taj novac za sovjetske građane? Formalno, s prosječnim prihodom od 400-500 rubalja mjesečno, plaćanje obuke nije bilo katastrofalno. Ali ako pogledate statistiku, realni prihodi nisu bili dovoljni, pa su se naplaćivali dodatni obvezni obveznički zajmovi (20-25% plaće). Dakle, školarina u srednjoj školi košta 4% godišnji prihod roditelj po djetetu, a VSS - 9% po godini studija.
Ukidanje nacionalnih školarina. atribut
Plaćeno obrazovanje u SSSR-u nije bilo samo nepriuštivo za većinu sovjetskih građana. To je bilo protivno Ustavu iz 1936. godine. Tako je 1943. Centralni komitet KPSS-a bio prisiljen ukinuti plaćanje na temelju nacionalnosti. Od školarine su bili oslobođeni:
- Turkmeni, Uzbeci i Kazasi koji žive u Turkmenskoj SSR;
- Kabardinci i Balkarci koji studiraju na pedagoškim institutima i žive u Kabardijskom SSR-u;
- Kazasi, Uzbeci, Tatari i Ujguri u Kazaškoj SSR;
- Tadžici, Kirgizi, Kazasi, Židovi, Uzbeci, Karakalpaci koji žive u Uzbekistanskoj SSR.
Doba univerzalnog besplatnog obrazovanja
Godine 1940. obrazovanje je postalo besplatno. Postao je univerzalan i istinski slobodan tek u kasnim pedesetim i prvoj polovici šezdesetih godina. Od 1956. školarine u SSSR-u su ukinute.
“O jačanju veze škole i života”
Pod N. Hruščovom usvojen je akt „O jačanju veze između škole i života“, koji je zapravo prisilio ljude da plaćaju školsko obrazovanje. Uvedena je radna obveza za učenike 9. i 10. razreda. Studenti su bili dužni raditi dva dana u tjednu poljoprivreda ili u proizvodnji, a rezultati njihova rada išli su na plaćanje obrazovanja. Za upis na visoko učilište sada su bile potrebne minimalno dvije godine radnog iskustva. Ova reforma je ukinuta odmah nakon smjene Nikite Hruščova. Konačna moderan izgled obrazovanje je prihvaćeno tek pod Brežnjevom, odnosno 1966. godine.
Prije 60 godina, 6. lipnja 1956., odlukom Vijeća ministara SSSR-a od 6. lipnja 1956. ukinute su školarine u višim srednjim školama, srednjim stručnim i visokoškolskim ustanovama SSSR-a.
Suprotno uvriježenom mišljenju da je obrazovanje u SSSR-u bilo besplatno, to nije uvijek bio slučaj. Dana 26. listopada 1940. uvedena je Rezolucija br. 638 „O uspostavljanju školarina u višim srednjim školama i visokoškolskim ustanovama SSSR-a i o promjeni postupka dodjele stipendija“. U srednje škole i na sveučilišta uveden je plaćena obuka S utvrđena veličina godišnje plaćanje. Školarina u glavnim školama koštala je 200 rubalja godišnje; u pokrajinskim - 150, a za studiranje na institutu već ste morali platiti 400 rubalja u Moskvi, Lenjingradu i glavnim gradovima saveznih republika, a 300 - u drugim gradovima.
Visina školarine u školi i na fakultetu nije bila visoka; godišnja školarina je otprilike odgovarala ili bila manja od prosječne mjesečne nominalne plaće sovjetskih radnika. Prosječna radnička plaća 1940. iznosila je oko 350 rubalja. Pritom je razina obveznih mjesečnih troškova (stanarina, lijekovi i sl.) bila niža nego npr. sada. Odlukom Vijeća ministara SSSR-a od 6. lipnja 1956. ukinute su školarine u višim srednjim školama, srednjim stručnim i visokoškolskim ustanovama SSSR-a.
Formiranje sovjetskog obrazovnog sustava
Sovjetska vlast je veliku, zapravo vodeću ulogu pridavala obrazovanju stanovništva. Vladimir Lenjin je u socijalističkoj revoluciji vidio priliku za brzo prevladavanje ekonomske i kulturne zaostalosti zemlje. Kulturna revolucija uključivala je širok raspon zadataka socijalističke izgradnje u području kulture. Škola je dobila posebnu ulogu kao obrazovna ustanova i instrument komunističkog odgoja. Nije uzalud Lenjin na kongresu prosvjetnih radnika izjavio: “Samo škola može učvrstiti pobjedu revolucije. Sve što je izvojevano revolucijom učvršćuje se obrazovanjem budućih naraštaja.” “Sudbina ruske revolucije izravno ovisi o tome koliko brzo će nastavne mase stati na stranu sovjetskog režima.” Dakle, boljševici su potpuno ispravno i točno definirali ulogu škole u sovjetskom projektu. Samo su mase obrazovanih i tehnički pismenih ljudi mogle izgraditi socijalističku državu.
Istaknute ličnosti RCP (b) su bile zadužene za školske poslove: N.Krupskaya, A.V.Pokrovsky. A.V. Lunacharsky je bio na čelu Narodnog komesarijata za obrazovanje (Narkompros) do 1929. Treba napomenuti da je prva faza postojanja sovjetskog obrazovnog sustava bila povezana s uništenjem stari sustav obrazovanje i uklanjanje nepismenosti stanovništva. Uništene su dotadašnje školske upravljačke strukture, zatvorene su privatne obrazovne ustanove i vjerske obrazovne ustanove, zabranjeno je učenje starih jezika i vjeronauka, a univerzalni i domaći programi izbačeni su iz programa. Provedena je “čistka” kako bi se uklonili nepouzdani učitelji.
Vrijedno je napomenuti da je u ovom trenutku tzv. Trockisti-internacionalisti su se jako zabavljali, uništavajući rusku kulturu, obrazovanje i povijest. Vjerovalo se da je sve što je postojalo pod carizmom zastarjelo i reakcionarno. Dakle, uz takve pozitivne pojave kao što su uklanjanje nepismenosti, privatno školstvo i utjecaj crkve na škole, bilo je i mnogo negativnih. Konkretno, odbili su predavati povijest, svi su carevi, generali i sl. postali negativci, izbacili su ruske klasike iz programa i mnoge druge. drugo. Nije uzalud 1930-ih (u razdoblju staljinizma) obnovljeno mnogo toga pozitivnog na polju obrazovanja u Ruskom Carstvu, uključujući odvojeno obrazovanje za dječake i djevojčice.
Vrijedi također podsjetiti da su veliku štetu javnom školstvu i širenju pismenosti nanijeli Prvi svjetski rat i Građanski rat. Nacionalna ekonomija bila je u ruševinama. Zbog nestašice mnoge su škole zatvorene, a broj učenika smanjen. Preostale škole bile su u zapuštenom stanju; nije bilo dovoljno papira, udžbenika ili tinte za učenike. Škole su napustili učitelji koji godinama nisu primali plaće. Puno financiranje obrazovnog sustava ponovno je uspostavljeno tek 1924., nakon čega su troškovi obrazovanja stalno rasli. Dakle, 1925-1930. rashodi za javno školstvo iznosili su 12-13% proračuna.
Načini nastanka nova skola definirana su dokumentima donesenima u listopadu 1918.: “Propis o jedinstvenoj radnoj školi” i “Osnovna načela jedinstvene radne škole (Deklaracija). Sovjetska škola nastala je kao jedan sustav zajednički i besplatni opće obrazovanje s dvije razine: prva - 5 godina studija, druga - 4 godine studija. Proglašeno je pravo svih građana na školovanje, bez obzira na narodnost, ravnopravnost u obrazovanju muškaraca i žena, te bezuvjetnost svjetovnog obrazovanja (škola je odvojena od crkve). Osim toga, obrazovnim institucijama dodijeljene su obrazovne i proizvodne funkcije (u suvremenoj Ruskoj Federaciji te su funkcije praktički uništene).
Uredba Vijeća narodnih komesara RSFSR-a od 2. kolovoza 1918. „O pravilima prijema u visokoškolske ustanove RSFSR-a” proglasila je da svaka osoba koja je navršila 16 godina, bez obzira na državljanstvo i nacionalnost, spol i vjere, primljen je na sveučilišta bez ispita; nije se tražila dokumentacija o srednjoškolskom obrazovanju. Prednost pri upisu imali su radnici i seljaci, odnosno glavne društvene skupine u zemlji.
Borba protiv nepismenosti proglašena je prioritetom. Dana 26. prosinca 1919. Vijeće narodnih komesara donijelo je dekret "O uklanjanju nepismenosti stanovništva RSFSR-a", prema kojem je cijelo stanovništvo od 8 do 50 godina bilo dužno naučiti čitati i pisati na svom jeziku. materinji ili ruski jezik. Uredba je predviđala smanjenje radnog dana za 2 sata za studente uz zadržavanje plaća, mobilizaciju pismenog stanovništva kroz radnu obvezu, organizaciju registracije nepismenih i osiguravanje prostora za nastavu za obrazovne krugove. Međutim, u godinama Građanski rat Ovo se djelo nije moglo u potpunosti razviti. Godine 1920. osnovana je Sveruska izvanredna komisija za uklanjanje nepismenosti (postojala do 1930.) pri Narodnom komesarijatu za prosvjetu RSFSR. Godine 1923., pod predsjedanjem M. I. Kalinjina, stvoreno je masovno društvo "Dolje nepismenost", a usvojen je plan za uklanjanje nepismenosti među ljudima u dobi od 18 do 35 godina u RSFSR-u do 10. godišnjice sovjetske vlasti. Komsomol i sindikati su se uključili u borbu protiv nepismenosti. Međutim, ni ovaj plan nije u potpunosti proveden. Nije bilo dovoljno kadrova, materijalnih sredstava i sl. Bilo je potrebno, prije svega, ojačati glavnu kariku obrazovanja - školu - kako bi se obuhvatila sva djeca. Time je problem nepismenosti riješen prirodnim putem.
U drugoj polovici 20-ih godina školstvo izlazi iz krize. Država se oporavlja nakon dva rata i gospodarskog razaranja te počinje redovito financiranje obrazovanja. Tako je u školskoj godini 1927.-1928. broj obrazovnih ustanova u odnosu na 1913. porastao za 10%, a broj učenika za 43%. U školskoj godini 1922.-1923. u zemlji je bilo oko 61,6 tisuća škola; u školskoj godini 1928.-1929. njihov je broj dosegao 85,3 tisuće. U istom razdoblju broj sedmogodišnjih škola povećao se 5,3 puta, a učenika u njima udvostručio.
U viša škola Nove su vlasti nastojale, ne bez uspjeha, pridobiti kadrove stare, predrevolucionarne inteligencije, a od predstavnika radničke klase i seljaštva stvoriti nove kadrove. Međutim, većina primljenih nije mogla studirati na sveučilištima jer nisu imali ni srednjoškolsko obrazovanje. Da bi se riješio ovaj problem, osnovani su radni fakulteti, stvoreni od 1919. u cijeloj Sovjetskoj Rusiji. Na kraju razdoblje oporavka diplomanti radničkih fakulteta činili su polovicu studenata primljenih na sveučilišta. Za stvaranje sloja nove sovjetske inteligencije, širenje ideja marksizma i restrukturiranje nastave društvenih znanosti, stvorena je široka mreža znanstvenih i obrazovnih institucija: Socijalistička akademija (od 1924. - komunistička), Komunističko sveučilište. Ya. M., Institut K. Marxa i F. Engelsa, Komisija za povijest Oktobarska revolucija i RKP(b) (Istpart), Institut crvene profesure, Komunistička sveučilišta radnog naroda Istoka i nacionalnih manjina Zapada.
Kao rezultat toga, sustav visokog obrazovanja razvio se u svojim glavnim crtama do 1927. Sveučilišta su imala zadatak stručno osposobiti specijalizirane organizatore. Smanjen je broj brzorastućih sveučilišta koja su otvorena odmah nakon revolucije, značajno je smanjen upis studenata, a ponovno su uspostavljeni prijemni ispiti. Nedostatak sredstava i kvalificiranih nastavnika kočio je širenje višeg i srednjeg obrazovanja Posebna edukacija. Do 1927. mreža visokoškolskih ustanova i tehničkih škola RSFSR-a uključivala je 90 sveučilišta sa 114,2 tisuće studenata i 672 tehničke škole s 123,2 tisuće studenata.
Tridesetih godina prošlog stoljeća započela je druga faza u stvaranju sovjetskog obrazovnog sustava. Godine 1930. Centralni komitet Svesavezne komunističke partije boljševika donio je rezoluciju "O općem obveznom osnovnom obrazovanju". Opće obvezno osnovno obrazovanje uvedeno je od školske godine 1930.-1931. za djecu od 8-10 godina u količini od 4 razreda; za tinejdžere koji nisu završili osnovno obrazovanje - u količini ubrzanih tečajeva od 1-2 godine. Za djecu koja su završila osnovno obrazovanje (završila 1. stupanj škole), u industrijski gradovi, tvorničkim četvrtima i radničkim naseljima, uspostavljeno je obvezno sedmogodišnje školovanje. Školski troškovi 1929.-1930. porasli su više od 10 puta u odnosu na 1925.-1926. akademska godina i nastavio rasti u narednim godinama. To je omogućilo proširenje izgradnje novih škola tijekom prvog i drugog petogodišnjeg plana: u tom je razdoblju otvoreno oko 40 tisuća škola. Proširena je izobrazba nastavnog kadra. Profesori i ostali zaposlenici škola dobili su povećane plaće koje su počele ovisiti o stručnoj spremi i radnom stažu. Kao rezultat toga, do kraja 1932. godine gotovo 98% djece u dobi od 8 do 11 godina bilo je uključeno u obrazovanje, čime je riješen problem nepismenosti. Nastavljen je rad na uklanjanju nepismenosti, koji je već davao bolje rezultate.
Početkom 1930-ih mijenjaju se sadržaji i metode nastave u školi. Revidirani su školski programi, izrađeni novi stabilni udžbenici, a nastava univerzalnog i nacionalne povijesti. Glavni oblik organizacije obrazovni proces postala nastava, uveden je strogi raspored nastave i interni red. Pojavio se stabilan školski sustav sa sukcesivnim razinama. U škole je došla nova generacija učitelja, talentiranih i savjesnih, koji vole djecu i svoje zanimanje. Upravo su ti učitelji stvorili poznatu sovjetsku školu, najbolju na svijetu i koja je još uvijek izvor inovacija za najučinkovitije školski sustavi Zapad i Istok.
Istodobno je stvoren sustav inženjerskih, tehničkih, poljoprivrednih i pedagoških obrazovnih institucija, što je omogućilo Uniji da postane "velesila" koja se nekoliko desetljeća uspješno odupire cijeloj zapadnoj civilizaciji.
Godine 1932-1933 obnovljene su tradicionalne, provjerene metode poučavanja, a specijalizacija na sveučilištima je proširena. Godine 1934. ustanovljeni su akademski stupnjevi kandidata i doktora znanosti te akademski nazivi docenta, izvanrednog profesora i profesora. Odnosno, pod Staljinom je klasično obrazovanje u biti obnovljeno. Na sveučilištima i tehničkim školama stvoreno je dopisno i večernje obrazovanje. U velikim poduzećima, centri za obuku postali su rašireni, uključujući fakultete, tehničke škole, škole i napredne tečajeve. Ukupan broj visokoškolskih ustanova u RSFSR 1940. bio je 481.
Tridesetih godina 20. stoljeća radikalno se mijenja sastav studentskog tijela, čemu su pridonijeli razni tečajevi za radničku i seljačku mladež na sveučilištima, radničke škole i novačenje tisuća partijskih članova tijekom prvih petogodišnjih planova. Broj inteligencije je rastao vrlo brzo do kraja 30-ih godina, novo popunjavanje ovog sloja iznosilo je 80-90%; ukupni broj inteligencija. Ovo je već bila socijalistička inteligencija. Tako je sovjetska vlast sebi stvorila treći društveni oslonac - socijalističku inteligenciju, uglavnom tehničku. Bio je to temelj i snažan oslonac socijalističke, industrijske države, Crvenog carstva. A godine strašnog Velikog Domovinskog rata potvrdile su napredan značaj sovjetske škole, njenu učinkovitost kada sovjetski vojnici, zapovjednici, radnici, znanstvenici i inženjeri, odgojeni i školovani u novi sustav, porazio je najučinkovitiji kapitalistički sustav – Treći Reich.
Mora se reći da su naši neprijatelji savršeno razumjeli opasnost sovjetske škole. Na primjer, tijekom ratnih godina samo na području RSFSR-a nacisti su uništili oko 20 tisuća školskih zgrada, ukupno 82 tisuće u zemlji, do ljeta 1943. bilo je 91,8% školskih zgrada zapravo uništeno ili oronulo, u Lenjingradskoj regiji - 83 ,2%.
Međutim, čak i tijekom najtežeg rata, sovjetska vlast je pokušala razviti obrazovni sustav. Tijekom ratnih godina donesene su vladine odluke o školskom obrazovanju: o školovanju djece od sedme godine (1943.), o osnivanju Srednja škola radničke omladine (1943), o otvaranju večernjih škola u ruralna područja(1944), o uvodu petostepeni sustav ocjene uspjeha i vladanja učenika (1944.), o utvrđivanju završnih ispita na kraju osnovne, sedmogodišnje i srednje škole (1944.), o dodjeli zlatnih i srebrnih medalja istaknutim učenicima srednjih škola (1944.) itd. 1943., Akademija pedagoških znanosti je stvorena RSFSR.
Od 1943. počinje obnova visokoškolskog sustava. Tako je tijekom rata od 1941. godine upis na sveučilišta smanjen za 41% u odnosu na mirnodopsko vrijeme; broj sveučilišta smanjio se s 817 na 460; broj učenika smanjio se za 3,5 puta, broj nastavnika smanjio se za više od 2 puta; kako bi se održala studentska populacija, djevojke su privučene na sveučilišta; Zbog zbijanja, trajanje studija smanjeno je na 3-3,5 godine, mnogi studenti su radili u isto vrijeme. Time se do kraja rata broj visokoškolskih ustanova i broj studenata približio prijeratnoj razini. Time je prevladana kriza visokog obrazovanja u čim prije.
Vrijedno je napomenuti da su u školstvo u poslijeratnom razdoblju uložena velika sredstva. Osim toga, kolektivna gospodarstva, sindikati i industrijske zadruge dali su novac za izgradnju škola. Samo narodnim naporima u RSFSR je izgrađeno 1736 novih škola metodom narodne gradnje. Do ranih 1950-ih. Ruske škole ne samo da su obnovile broj obrazovnih ustanova, već su prešle i na univerzalno sedmogodišnje obrazovanje.
O plaćenom obrazovanju pod Staljinom
Nakon razaranja sovjetske, socijalističke države 1991. godine - buržoasko-oligarhijske revolucije, gdje je značajan dio sovjetske nomenklature, posebno one više, djelovao kao buržoaska klasa, Ruska Federacija je zapravo postala polukolonija. Zapada (i dijelom Istoka). Jasno je da u polukoloniji ili u zemlji perifernog kapitalizma nema potrebe imati obrazovni sustav koji proizvodi stotine tisuća prilično dobro obrazovanih ljudi (a u usporedbi s prosječnom razinom Zapada i Istoka, ne da spomenemo Afriku ili Latinska Amerika, jednostavno izvrsno). Uostalom, prije ili kasnije počet će postavljati pitanja i izražavati sumnje u uspjeh “reformi”. Stoga je s transformacijom počelo postupno rušenje sovjetske škole redovnim školama u američki analog za obične ljude: “zatvorski romantizam” (sigurnost, ćelije, ograde itd.); odbijanje obrazovnih, produktivnih funkcija; smanjenje sati temeljnih disciplina uz uvođenje nepotrebnih lekcija poput svjetske kulture, lokalnih jezika, „Božjeg zakona“ itd.; prijevod na drugi jezik – engleski (jezik anglo-američkog svjetskog poretka), što u konačnici dovodi do stvaranja idealnog potrošača-izvođača. Istodobno, vrtići i škole se postupno “kapitaliziraju”, odnosno prelaze na naplatu. Djeca bogatih i “uspješnih” imaju priliku studirati u privatnim elitnim školama u Ruskoj Federaciji ili slati svoju djecu u slične ustanove u inozemstvu. Odnosno, narod se opet dijeli na dva nejednaka dijela, a tekovine socijalizma se uništavaju.
Međutim, za to je bilo potrebno osigurati određenu ideološku osnovu. Bilo je potrebno dokazati da je sovjetsko obrazovanje stvorilo samo “sovjetske ljude” s totalitarnim, militariziranim načinom razmišljanja. I kako se ne sjetiti da je Staljin uveo “plaćeno školovanje”! Kažu da je već pod Staljinom značajan postotak stanovništva bio odsječen od mogućnosti da nastavi školovanje.
Zapravo to nije istina. Prvo se moramo prisjetiti da su boljševici općenito stvorili srednju školu, koja je ostala besplatna za sve. Bila je to ogromna količina posla: investicije, osoblje, ogroman teritorij, deseci nacionalnosti i mnogi drugi. drugo. Univerzalno osnovno obrazovanje postignuto je s velikim poteškoćama do kraja 1920-ih. Ukupni prosjek je do sredine 1930-ih. U 1930-ima stvorili su osnovu za najbolje obrazovanje na svijetu. A pripremno školovanje za visokoškolske ustanove (tri viša razreda), za koje su uvedene naknade, bilo je tek 1940. u povojima. Uvođenje školarina u srednje škole, naime, bilo je razlogom da se novouvedena socijalna naknada nije stigla savladati. Drugi Svjetski rat bio već u punom jeku, približavao se strašni Domovinski rat. Sovjetski Savez Za to sam se intenzivno pripremao, pa su planovi o brzom uvođenju besplatnog visokog obrazovanja morali biti odgođeni.
Potpuno racionalna odluka. Sindikat je u ovom trenutku trebao više radnika nego predstavnike inteligencije, s obzirom na već stvorenu kadrovsku bazu. Osim toga, vojne obrazovne ustanove i dalje su bile besplatne, a sedmogodišnje škole poticale su stvaranje sovjetske vojne elite. Mladići su mogli ići u letačke, tenkovske, pješačke i druge škole. U ratnim uvjetima to je bilo državnički.
Također je vrijedno napomenuti da je pod Staljinom izgrađena zdrava hijerarhija. Na vrhu društvene ljestvice bila je vojna, znanstveno-tehnička, obrazovna (profesura, nastavno osoblje) elita. Obvezno školovanje bilo je sedmogodišnje, s daljnjom eliminacijom kroz ispite i odlukom školskog učiteljskog vijeća. Ostatak je ili podložan oštroj konkurenciji ili preporukama nadležnih organizacija. U isto vrijeme, svi su imali priliku uzdići se više; trebali su talent i upornost. Oružane snage i partija bili su moćni društveni dizali. Još jedan ozbiljan element ovog sustava bilo je odvojeno obrazovanje djevojčica i dječaka. Uzimajući u obzir psihološke i fiziološke razlike u razvoju dječaka i djevojčica, ovo je bio vrlo važan korak.
Nakon Staljina, ova zdrava hijerarhija, koju su počeli graditi, uništena je “izjednačavanjem”. A od 1991. gradi se nova klasa (u sklopu opće arhaizacije planeta i naleta neofeudalizma) s podjelom na bogate i “uspješne” i siromašne, “gubitnike”. Ali ovdje postoji hijerarhija s predznakom minus: na vrhu društvene ljestvice nalazi se neproizvodna klasa, kapitalisti - "novi feudalci", lihvari-bankari, korumpirani službenici, mafijaške strukture koje služe svojim slojevima.