Положення регламент щодо контрактної служби. Типове становище (регламент) контрактної служби

Проект

ЗАТВЕРДЖЕНИЙ
наказом Мінекономрозвитку Росії
від "___" ___________ 20__ року N ___

I. Загальні положення

1.1. Контрактна служба є структурним підрозділом Замовника, створеним для забезпечення здійснення закупівель, сукупний річний обсяг яких відповідно до плану-графіка перевищує сто мільйонів рублів.

1.2. Дане типове положення (регламент) (далі - Положення) встановлює порядок формування та повноваження контрактної служби при здійсненні закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних або муніципальних потреб, у тому числі на етапі планування закупівель, визначення постачальників (підрядників, виконавців), висновків та виконання контрактів.

1.3. Контрактна служба у своїй діяльності керується:

Конституцією Російської Федерації;

Цивільним кодексом Російської Федерації;

Бюджетним кодексом Російської Федерації;

;

іншими нормативними правовими актами;

цим типовим Положенням.

1.4. Основними засадами діяльності контрактної служби під час здійснення закупівлі товару, роботи, послуги задля забезпечення державних чи муніципальних потреб є:

професіоналізм - залучення кваліфікованих фахівців, які мають теоретичні знання та навички у сфері закупівель, з метою здійснення своєї діяльності на професійній основі;

відкритість і прозорість - вільний і безоплатний доступом до інформації про здійснюваних контрактної службою діях, вкладених у забезпечення державних та муніципальних потреб, зокрема способах здійснення закупівель та його результатах. Відкритість та прозорість інформації забезпечуються, зокрема, шляхом розміщення повної та достовірної інформації в єдиній інформаційної системиу сфері закупівель;

ефективність та результативність - укладання державних контрактів на умовах, що забезпечують найбільш ефективне досягнення заданих результатів забезпечення державних та муніципальних потреб.

1.5. Поняття, терміни та скорочення, що використовуються у цьому Положенні, застосовуються у значеннях, визначених Федеральним законом від 5 квітня 2013 року N 44-ФЗ "Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб".

1.6. Інформація, зазначена в цьому Положенні, розміщується в єдиній інформаційній системі закупівель.

ІІ. Порядок формування контрактної служби

2.1. Структура та чисельність контрактної служби визначається та затверджується Замовником.

Призначення на посаду та звільнення з посади працівника контрактної служби допускається лише за рішенням Замовника.

2.2. До складу контрактної служби входять не менше двох осіб – працівників (посадових осіб) контрактної служби з числа працівників Замовника. Контрактну службу очолює керівник контрактної служби, який призначається на посаду та звільняється з посади Замовником.

2.3. Працівники контрактної служби повинні мати вища освітаабо додаткове професійну освітуу сфері закупівель*.

________________

* До 1 січня 2016 року працівником контрактної служби може бути особа, яка має професійну освіту або додаткову професійну освіту у сфері розміщення замовлень на постачання товарів, виконання робіт, надання послуг для державних та муніципальних потреб.

2.4. Працівниками контрактної служби не можуть бути фізичні особи, які особисто зацікавлені в результатах процедур визначення постачальників (підрядників, виконавців), а також які безпосередньо здійснюють контроль у сфері закупівель посадовими особами органів, уповноважених на здійснення такого контролю.

2.5. У разі виявлення у складі контрактної служби зазначених осіб Замовник зобов'язаний негайно звільнити зазначених посадових осіб контрактної служби з посади та призначити на вакантну посаду особу, яка відповідає вимогам Федерального закону від 5 квітня 2013 року N 44-ФЗ "Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб" та цього Положення.

ІІІ. Функції та повноваження контрактної служби

3.1. Контрактна служба здійснює такі функції та повноваження:

3.1.1. Розробляє план закупівель;

3.1.2. Здійснює підготовку змін для внесення до плану закупівель;

3.1.3. Розміщує в єдиній інформаційній системі план закупівель та внесені до нього зміни;

3.1.4. Розробляє план-графік;

3.1.5. Здійснює підготовку змін для внесення до плану-графіка;

3.1.6. Розміщує в єдиній інформаційній системі план-графік та внесені до нього зміни;

3.1.7. Визначення та обґрунтування початкової (максимальної) ціни контракту;

3.1.8. Здійснює підготовку та розміщення в єдиній інформаційній системі сповіщень про здійснення закупівель;

3.1.9. Здійснює підготовку та розміщення в єдиній інформаційній системі документації про закупівлю та проектів контрактів;

3.1.10. Здійснює підготовку та направлення запрошень взяти участь у визначенні постачальників (підрядників, виконавців) закритими способами;

3.1.11. Забезпечує здійснення закупівель, у тому числі укладання контрактів;

3.1.12. Бере участь у розгляді справ про оскарження результатів визначення постачальників (підрядників, виконавців);

3.1.13. Здійснює підготовку матеріалів для виконання претензійної роботи;

3.1.14. Організовує у разі потреби на стадії планування закупівель консультації з постачальниками (підрядниками, виконавцями) та беруть участь у таких консультаціях з метою визначення стану конкурентного середовища на відповідних ринках товарів, робіт, послуг, визначення найкращих технологійта інших рішень для забезпечення державних та муніципальних потреб;

3.1.15. Здійснює інші повноваження, передбачені Федеральним законом від 5 квітня 2013 року N 44-ФЗ "Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб".

3.2. З метою реалізації функцій та повноважень, зазначених у пункті 3.1 цього Положення, посадові особиДоговорної служби повинні:

3.2.1. Знати та керуватися у своїй діяльності вимогами законодавства Російської Федераціїта інших нормативних правових актів про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб та цього Положення;

3.2.2. Не допускати розголошення відомостей, які стали відомими в ході проведення процедур визначення постачальника (підрядника, виконавця), крім випадків, прямо передбачених законодавством Російської Федерації;

3.2.3. Підтримувати рівень кваліфікації, необхідний для належного виконання своїх посадових обов'язків;

3.2.4. Не проводити переговорів із учасниками закупівель до виявлення переможця визначення постачальника (підрядника, виконавця) процедур закупівель, крім випадків, прямо передбачених законодавством Російської Федерації;

3.2.5. Дотримуватися інших зобов'язань та вимог, встановлених Федеральним законом від 5 квітня 2013 року N 44-ФЗ "Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб".

3.2.6. При необхідності залучати до своєї роботи експертів, експертних організацій відповідно до вимог, передбачених Федеральним законом від 5 квітня 2013 року N 44-ФЗ "Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб" та іншими нормативними правовими актами;

3.3. При централізації закупівель, передбаченої Федеральним законом від 5 квітня 2013 року N 44-ФЗ "Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб", контрактна служба здійснює функції та повноваження, передбачені пунктами 3.1-3.2 цього Положення та не передані відповідним уповноваженому органу, уповноваженій установі, які здійснюють повноваження на визначення постачальників (підрядників, виконавців).

3.4. Керівник контрактної служби:

3.4.1. розподіляє обов'язки між працівниками контрактної служби;

3.4.2. Подає на розгляд Замовника пропозиції щодо призначення на посаду та звільнення з посади працівників контрактної служби;

3.4.3. Вирішує відповідно до цього Положення питання у межах компетенції контрактної служби;

3.4.4. Координує у межах компетенції контрактної служби роботу інших структурних підрозділів Замовника;

3.4.5. Здійснює інші повноваження, передбачені внутрішніми документами Замовника.

IV. Відповідальність працівників контрактної служби

4.1. Дії (бездіяльність) працівників контрактної служби, у тому числі керівника контрактної служби, можуть бути оскаржені в судовому порядку або в порядку, встановленому Федеральним законом від 5 квітня 2013 року N 44-ФЗ "Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб", до контрольного органу у сфері закупівель, якщо такі дії (бездіяльність) порушують права та законні інтереси учасника закупівлі.

4.2. Працівники контрактної служби, винні у порушенні законодавства Російської Федерації, інших нормативних правових актів про контрактну систему у сфері закупівель, а також положень цього Положення, несуть дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну, кримінальну відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації.

4.3. Працівник контрактної служби, який допустив порушення законодавства Російської Федерації або інших нормативних правових актів про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб може бути усунений з посади за рішенням Замовника.

Пояснювальна записка до проекту наказу Мінекономрозвитку Росії "Про затвердження типового положення (регламенту) про контрактну службу"

Проект наказу розроблено відповідно до частини 3 статті 38 Федерального закону від 5 квітня 2013 року N 44-ФЗ "Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб" (Збори законодавства Російської Федерації, 2013, N 14 , Ст.1652).

Це типове положення (регламент) встановлює порядок формування та повноваження контрактної служби при здійсненні закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних або муніципальних потреб, у тому числі на етапі планування закупівель, визначення постачальників (підрядників, виконавців), укладання та виконання контрактів.

Електронний текст документа
підготовлений ЗАТ "Кодекс" та звірений за:
Єдиний портал розкриття інформації
про підготовку федеральними органами
виконавчої влади проектів
нормативних правових актів
та результати їх громадського обговорення
http://regulation.gov.ru
станом на 29.10.2013

Чи можна притягнути до відповідальності засновника довірчого управління?
Чи може особа, якій закон забороняє брати участь у комерційних організаціях, передати частку у ТОВ у довірче управління?
Суд загальної юрисдикції залишив позов без розгляду, оскільки позивачем не дотримано досудового порядку. Апеляція задовольнила приватну скаргу через процесуальні порушення. Що буде зі справою?
Один учасник ТОВ передав другому учаснику частку довірче управління. Як внести до ЄДРЮЛ відомості про це?
Чи можна оскаржити «відмовну ухвалу» в порядку нагляду?

Питання

Ми збираємося оновити всі накази "Про контрактну службу, про затвердження складу комісії з приймання товару. Склад єдиної комісії зі здійснення закупівель, про призначення відповідальних осіб за роботу з реєстром контрактів на загальноросійському офіційному сайті, про призначення осіб, відповідальних за здійснення обміну інформацією, підписаною електронним цифровим підписом, визначення початкової максимальної ціни). І супутні положення та порядки роботи з роботи з 44 ФЗ.

Відповідь

Положення про контрактну службу має відповідати Наказу Мінекономрозвитку РФ від 29.10.2013 № 631. Для інших документів типові форми законодавство не встановлює. Спеціальних вимогдо таких документів немає.

При розробці положення про приймання необхідно враховувати, що до складу комісії можуть входити також особи, які не перебувають у штаті замовника (Лист Мінекономрозвитку РФ від 17.03.2016 р. № Д28-634).

При розробці положення про НМЦК треба враховувати Наказ Мінекономрозвитку РФ від 02.10.2013 № 567, який має рекомендаційний характер.

Обґрунтування цієї позиції наведено нижче у матеріалах «Системи Держфінанси» .

«Працюють із закупівлями відповідальні співробітники. Великі замовники створюють контрактну службу. Якщо закупівель небагато, призначають контрактного керуючого.

Як створити контрактну службу

Контрактну службу створюють замовники з (СДОЗ) понад 100 млн руб. Якщо СДОЗ менше, замовник сам обирає: створити контрактну службу чи призначити контрактного управляючого. Про це сказано у частині 1 статті 38 Закону від 5 квітня 2013 р. № 44-ФЗ.

Контрактну службу створюйте одним із двох способів.

1. Сформуйте новий структурний підрозділ або покладіть функції та повноваження на підрозділ, який виконує функції постачання. Керівником контрактної служби буде начальник підрозділу. Його призначає керівник установи чи підприємства своїм наказом.

2. Створіть зведену, позаштатну службу із співробітників різних структурних підрозділів. І тут очолить контрактну службу керівник замовника чи одне із його заступників.

Важливо:створюйте одну контрактну службу. Можливості створення кількох служб або додатково до служби призначити контрактного керуючого у Законі № 44-ФЗ не передбачено.

Для контрактної служби розробіть та затвердіть положення (регламент) (ч. 3 ст. 38 Закону від 5 квітня 2013 р. № 44-ФЗ). У ньому пропишіть, у який спосіб створюєте службу, кількість співробітників, функції. Керуйтеся типовим становищем (регламентом), затвердженим наказом Мінекономрозвитку Росії від 29 жовтня 2013 р. № 631.

Членами контрактної служби призначте співробітників зі спеціальною освітою. Включати до контрактної служби громадян із боку не можна.

Такі роз'яснення наводить Мінекономрозвитку Росії у листах від 13 липня 2016 р. № Д28і-1807, від 31 січня 2014 р. № ОГ-Д28-834.

Як призначити контрактного керуючого

Контрактного керівника призначайте, якщо не більше 100 млн. руб.

Контрактного управителя призначає керівник замовника своїм наказом. А всі функції докладно прописують у посадової інструкції. Яку посаду обіймає співробітник, значення не має. Виділяти окрему посаду контрактного керуючого штатному розкладізамовник не зобов'язаний.

Ви можете призначити кількох контрактних керуючих. На кожного покладіть певні функції та повноваження. А ось призначити контрактного керуючого та створити контрактну службу одночасно не можна.

Про це сказано в частині 2 статті 38 Закону від 5 квітня 2013 р. № 44-ФЗ та листах Мінекономрозвитку Росії від 30 вересня 2014 р. № Д28і-1889, від 18 лютого 2015 р. № ОГ-Д28-2128, від 31 січня 2014 р. № ОГ-Д28-834.

Які вимоги до фахівців

У контрактну службу або контрактним керуючим призначайте співробітників зі спеціальною освітою та які відповідають профстандартам.

Щоб працювати із закупівлями, фахівці повинні мати вищу або додаткову професійну освіту у сфері закупівель. Призначайте на посаду співробітника контрактної служби або контрактного співробітника, що управляє:

з вищою освітою у сфері закупівель;
з вищою освітою за будь-якою спеціальністю та додатковою профперепідготовкою у сфері закупівель не менше 250 годин;
з будь-якою середньою профосвітою та додатковою профперепідготовкою у сфері закупівель не менше 250 годин.

Для держслужбовців достатньо будь-якої вищої освіти та 16-годинної програми підвищення кваліфікації.

Про це сказано у частині 6 статті 38 Закону від 5 квітня 2013 р. № 44-ФЗ та роз'яснено у листі Мінекономрозвитку Росії від 13 липня 2016 р. № Д28і-1807.

Ці вимоги діють із 2017 року. А поки що спеціалістам достатньо освіти, яку вони отримали за Законом № 94-ФЗ. Для кримчансвій порядок. Їхнім фахівцям до 2017 року достатньо освіти за українським законодавством про держзакупівлі.

Такий висновок випливає з частини 23 статті 112 Закону від 5 квітня 2013 р. № 44-ФЗ та роз'яснено у листах Мінекономрозвитку Росії від 25 травня 2015 р. № Д28і-1327, від 2 березня 2015 р. № Д28і-438.

Крім контрактного керівника та співробітників контрактної служби, навчити закупівлі потрібно й інших співробітників. Тих, у чиї посадові обов'язки входить робота у цій сфері. Наприклад, членів комісії із закупівель. Організуйте підвищення кваліфікації для них своєчасно та оперативно. Надалі співробітники проходять навчання за потребою, але не рідше ніж кожні три роки. Про це сказано в листі Мінекономрозвитку Росії від 23 вересня 2013 р. № Д28і-1070 та Методичні рекомендаціїз реалізації програм додаткової освітиу сфері закупівель до спільного листа від 12 березня 2015 р. Мінекономрозвитку Росії № 5594/ЄЕ/Д28і та Міносвіти Росії № АК-55З/06. З 1 липня 2016 року обов'язково використовуйте профстандарти у частині вимог до освіти, знань та вміньконтрактного керуючого та співробітників контрактної служби. Закон про закупівлю вимагає перевіряти їхню кваліфікацію.

Для контрактного управителя та співробітників контрактної служби застосовуйте профстандарти:

спеціаліст у сфері закупівель, затверджений наказом Мінпраці Росії від 10 вересня 2015 р. № 625н;
експерт у сфері закупівель, затверджений наказом Мінпраці Росії від 10 вересня 2015 р. № 626н.

Чим займаються контрактні керуючі та служби

Контрактна служба та контрактний керуючий організують весь закупівельний процес, у тому числі:

планують закупівлі: складають план закупівель та план-графік, вносять зміни;
розміщують до ЄІС повідомлення та документацію, запрошують учасників для закритих закупівель;
укладають контракти тощо.

Перелік основних функцій та повноважень наведено у частині 4 статті 38 Закону від 5 квітня 2013 р. № 44-ФЗ. Перелік відкритий, тому замовник має право визначити додаткові функціїта повноваження виходячи із Закону № 44-ФЗ*.

Спеціалізована організація

Для закупівель замовники мають право залучати. Наявність контрактної служби чи контрактного управляючого у разі значення немає. Але частину повноважень замовника спеціалізованої організації не можна передати. Вона не має права:

створювати комісію із закупівель;
визначати НМЦК контракту та його суттєві умови;
затверджувати проект контракту, конкурсну чи аукціонну документацію;
підписувати контракт.

Такий висновок випливає із частини 1 статті 40 Закону від 5 квітня 2013 р. № 44-ФЗ та його роз'яснюють фахівці Казначейства Росії у листі від 3 червня 2015 р. № 05-07-09/19.

А чи потрібно органу влади створювати контрактну службу чи призначати контрактного управителя, якщо він передає свої повноваження замовника іншим особам? Ні не потрібно. Адже майже всі функції передають. Уповноважений орган чи установа:

планує та проводить закупівлі;
визначає постачальників, підрядників та виконавців;
укладає державні та муніципальні контракти;
виконує державні та муніципальні контракти.

Це випливає із частини 5 статті 26 Закону від 5 квітня 2013 р. № 44-ФЗ та роз'яснено у листі Мінекономрозвитку Росії від 11 квітня 2014 р. № Д28і-477.»

1. Контрактна служба з 44-ФЗ - це

Контрактна служба- це більше функція, ніж підрозділ, який здійснює закупівлю на потребу держави та муніципалів. Діє така служба за Положенням про контрактну службу, що ґрунтується на Типовому положенні про контрактну службу та була прийнята Мінекономрозвитком у наказі за номером 631 від 29.10.13.

Замовник може створити таку службу в тому випадку, якщо річний закупівельний обсяг у згоді з планом-графіком складає більш ніж 100 млн.р., то регламентується 1 частиною 38 статті у 44 Федеральному Законі. У разі, якщо Замовник не створить контрактну службу і річний обсяг закупівель становить понад 100 млн.р., то він повинен призначити контрактного керуючого - це регламентовано 2 частиною у 38 статті за 44 Федеральним Законом.

Замовника не зобов'язують створювати спецпідрозділ, оскільки контрактна служба має право існувати і без такого, що регламентується 1 частиною у статті 38 Закону під номером 44. Але в такому випадку, Замовник зобов'язується затвердити штат на постійній основі, який виконуватиме функції даної служби, на свою черга це регламентується 2 підпунктом у 6 пункті Типового положення.

Підпишіться та працюйте з передоплатою від замовника, не заморожуйте свої кошти!

2. Положення про контрактну службу з 44-ФЗ

Контрактна служба працює і регулюється основним положенням, яке було складено за зразком затвердженого Типового положення.
У цьому положенні компанія повинна прописати функції та права цієї служби. А також вказати порядок у якому буде сформовано службу та як вона працюватиме, тобто прописуються:

Правила вибору постачальників та підрядників;
Методи згідно з якими плануватиметься та обґрунтовуватиметься закупівля;
порядок підписання договору;
Інші моменти з діяльності закупівель.

3. Порядок створення контрактної служби з 44 ФЗ

При створенні контрактної служби, Замовник самостійно має визначити та затвердити чисельність та структуру. Тут є одне правило, дана служба не може складатися менш ніж з 2 осіб.

Способи створення контрактної служби

Щоб створити контрактну службу, потрібно вибрати один із двох способів:

1. Створити окремий структурний підрозділ (або на базі вже наявного, або створити такий підрозділ)

2. Затвердити постійний склад працівників, які виконуватимуть функції контрактної служби, створювати окремий підрозділ не потрібно.

Під час створення контрактної служби потрібно підготувати дані документи:

У тих випадках, якщо річний обсяг закупівель не перевищив 100 млн.р. і Замовник не має контрактної служби, то він зобов'язаний призначити контрактного керуючого.

Контрактний керуючий- це особа, яка обіймає відповідну посаду та несе відповідальність за виконання однієї або декількох закупівель, а також виконання договорів – це регламентує 2 частину у 38 статті.

Етапи створення контрактної служби

Щоб створити контрактну службу, потрібно виконати такі підготовчі етапи:

Етап 1.Вивчення правових актів щодо ФКС;

Етап 2.Безпосереднє створення контрактної служби чи призначення контрактного управляючого;
Етап 3.Надіслати призначених працівників на навчання;
Етап 4.Здійснити розробку та затвердження нового положення про комісії.

Моделі контрактної служби

Отже, узагальним вищезазначені відомості. У рамках 44 Федерального закону пропонується лише 3 моделі контрактної служби:

1. Служба зі спеціалізованим структурним підрозділом;

2. Служба без спеціалізованого структурного підрозділи;
3. Призначення управителя.

4. Повноваження та обов'язки контрактної служби з 44-ФЗ

Виходячи з 4 частини у 38 статті, перелік повноважень контрактної служби складається з:

Крім вищезазначених повноважень, у статті 38 також прописуються і обов'язки працівників, такі як:

Закон передбачає таку можливість, як централізувати закупівлі, створивши спец-орган, який визначатиме Постачальників та Замовників – що регламентується 1 частиною у 26 статті 44-ФЗ. Але всі інші дії, що здійснюються у процесі закупівлі, мають бути виконані Замовником та його контрактною службою. Але служба все ж таки несе відповідальність тільки в рамках її повноважень - що регламентує 5 частину в 38 статті 44-ФЗ.

5. Склад контрактної служби замовника та керівник.

Ми вже говорили раніше про те, що Замовник самостійно затверджує структуру та чисельність працівників контрактної служби, не забуваючи про те, що їх має бути не менше ніж 2.

Не важливо яку форму вибере Замовник, він зобов'язується призначити керівника. Якщо ця контрактна служба створена у формі окремого структурного підрозділу, то її має очолити керівник цього підрозділу. У разі, якщо контрактна служба створена не на базі якогось підрозділу, то очолити її повинен або керівник Замовника, або його заступник.

Зверніть увагу, при включенні окремо взятих працівників до складу служби у зв'язку зі зміною або розширенням їх функцій, внаслідок чого зміни та трудового договору, то це може відбуватися тільки при отриманні згоди від цих працівників, при цьому зміни слід внести і до їх посадових інструкцій.

Правила для контрактної служби встановлюються Мінекономрозвитку та регламентуються у 3 частині 38 статті 44 Федерального закону. Цей документ містить доповнення до основної постанови в наступній інформації:

Загальне становище: мета та умова створення, законодавча база, принцип дії, структура, чисельність та обов'язок;
Повноваження при виконанні посадових обов'язків та функцій;
Відповідальність, яку несуть працівники.

Виникли труднощі із заповненням документів?

Замов грамотну допомогуу заповнення документів у наших спеціалістів, з оплатою за результат

ЗАТВЕРДЖЕНИЙ
наказом ___________
від __.__.20__ № ____

Регламент роботи контрактної служби
___________________________________________

1. Загальні положення

1.1. Цей Регламент роботи контрактної служби _______________ (далі – Регламент) визначає порядок дій контрактної служби для здійснення своїх повноважень, а також порядок взаємодії контрактної служби з підрозділами – адміністраторами витрат бюджетних коштів, комісіями щодо здійснення закупівель з метою забезпечення планування та здійснення _______________ закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних потреб відповідно до Федерального закону від 04.05.2013 № 44-ФЗ «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб» (далі – Федеральний закон від 04.05.2013 № 44-ФЗ).

2. Планування закупівель

2.1. Планування закупівель здійснюється на основі Планів на відповідний період, що містять перелік заходів, передбачених державними програмами Російської Федерації (у тому числі федеральними цільовими програмами, іншими документами стратегічного та програмно-цільового планування Російської Федерації), затверджених Керівником організації, відповідних пропозицій науково-технічних (експертних) ) порад щодо галузей промисловості, і навіть потреб у товарах, роботах послугах, необхідні виконання функцій _______________ у вигляді формування, затвердження і ведення:
- Планів закупівель;
- Планів-графіків.
2.2. При плануванні закупівель повинні забезпечуватись:
– своєчасне задоволення потреб _______________ у товарах, роботах, послугах;
- Досягнення заданих результатів забезпечення державних потреб.

3. Формування Плану закупівель

3.1. План закупівель формується у процесі складання та розгляду проектів бюджетів бюджетної системиРосійської Федерації з урахуванням положень бюджетного законодавства Російської Федерації терміном, відповідний терміну дії закону про бюджет черговий фінансовий рік і плановий період, і затверджується Керівником організації.
3.2. Керівник контрактної служби забезпечує затвердження Плану закупівель протягом 10 робочих днів після доведення до _______________ обсягу прав у грошах на прийняття та (або) виконання зобов'язань відповідно до бюджетного законодавства Російської Федерації.
3.3. Контрактна служба _______________ здійснює формування, затвердження та ведення Плану закупівель у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації, у тому числі, забезпечує підготовку підрозділами-адміністраторами видатків бюджетних коштів (далі - Адміністратори видатків) обґрунтування закупівель при формуванні Плану закупівель.

4. Формування Плану-графіка закупівель

4.1. План-графік закупівель формується щорічно на один рік та затверджується Керівником організації.
4.2. Контрактна служба у строк до __ _________ поточного року надає Адміністраторам витрат форму Переліку закупівель на плановий період та інструкції щодо його підготовки.
4.3. До Переліку закупівель на плановий період Адміністратором видатків включаються відомості про закупівлю Адміністратора видатків, передбачених Планом закупівель на плановий період, сформованим відповідно до розділу 2 цього Регламенту. До __ _________ 20__ року до План-графік закупівель включаються відомості про закупівлю Адміністратора витрат, передбачених затвердженими Керівником організації Планом науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт, Планом з прикладних науковим дослідженнямта розробкам (науково-дослідні та дослідно-конструкторські роботи) на відповідний фінансовий рік у _______________.
4.4. Щодо кожної закупівлі, передбаченої Переліком закупівель на плановий період, Адміністратор видатків, у тому числі, наводить таку інформацію:
– найменування та опис об'єкта закупівлі із зазначенням мінімально необхідних вимог, які пред'являються до об'єкта закупівлі, які можуть включати функціональні, технічні, якісні та експлуатаційні характеристики, пов'язані з визначенням відповідності товару, що поставляється, виконуваних робіт, послуг, що надаються потребам замовника і що дозволяють ідентифікувати предмет контракту. Опис об'єкта закупівлі має формуватися на підставі положень відповідних пропозицій науково-технічних (експертних) рад щодо галузей промисловості та бути складено з урахуванням вимог статті 33 Федерального закону від 04.05.2013 № 44-ФЗ;
- копії джерел інформації необхідних та достатніх Контрактній службі _______________ для підготовки обґрунтування початкової (максимальної) ціни контракту, ціни контракту, що укладається з єдиним постачальником (підрядником, виконавцем) у порядку, передбаченому статтею 22 Федерального закону від 04.05.2013 № 44-ФЗ;
– кількість, заплановані терміни, періодичність постачання товарів (виконання робіт, надання послуг);
- Розмір авансу (якщо передбачена виплата авансу), етапи оплати (якщо виконання контракту і його оплата передбачені поетапно);
- передбачені частиною 2 статті 31 Федерального закону від 04.05.2013 № 44-ФЗ додаткові вимоги до учасників закупівлі (за наявності таких вимог) та обґрунтування таких вимог;
– передбачувана дата початку закупівлі;
– інформація про розмір наданих для забезпечення відповідної заявки учасника закупівлі та забезпечення виконання контракту;
– інформація про застосування критерію вартості життєвого циклутовару або створеного внаслідок виконання роботи об'єкта (у разі застосування зазначеного критерію) щодо постачальника (підрядника, виконавця);
- Інформація про заборони на допуск товарів (робіт, послуг), а також обмеження та умови допуску товарів (робіт, послуг) з метою здійснення закупівель відповідно до статті 14 Федерального закону від 04.05.2013 № 44-ФЗ;
– надані учасникам закупівлі переваги відповідно до статей 28 та 29 Федерального закону від 04.05.2013 № 44-ФЗ (за наявності таких переваг).
4.5. Інформація, передбачена пунктом 4.4. цього Регламенту, має відповідати положенням Організаційно-управлінського плану на плановий період, затвердженого заступником Керівника організації, який курирує Адміністратора видатків.
4.6. Перелік закупівель на плановий період, крім випадків, передбачених пунктом 4.7. цього Регламенту, що формується Адміністратором витрат, в установленому порядку погоджується заступником Керівника організації, що курирує, після погодження з відповідними підрозділами _______________:

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________;
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________;
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________;
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________;
4.7. Перелік закупівель на плановий період, що здійснюються Адміністративним підрозділом та підрозділом реалізацій конвенційних зобов'язань, формується Адміністратором видатків, в установленому порядку погоджується куруючим заступником Керівника організації після погодження з підрозділом бюджетної політики та фінансів у частині лімітів бюджетних зобов'язань та відповідності кодів бюджетної класифікації затвердженого бюджетного розпису. також з Контрактною службою щодо відповідності Плану закупівель, Організаційно-управлінському плану, а також наявності інформації, необхідної для формування Плану-графіка закупівель.
4.8. Перелік закупівель на плановий період, узгоджений у порядку, встановленому пунктом 4.6. цього Регламенту, надається Адміністратором витрат затвердження Керівнику організації пізніше __________ з твердження закону про федеральному бюджеті відповідний рік і плановий період.
4.9. Не пізніше _________________ з дня затвердження Керівником організації Переліку закупівель на плановий період Адміністратор видатків у строк до _____________________________ подає зазначений документ у Контракту службу _____________ та копію до бюджетного підрозділу.
4.10. Контрактна служба на підставі Переліку закупівель на плановий період, наданих відповідно до пункту 4.8. цього Регламенту, формує План-графік закупівель, у тому числі щодо кожної закупівлі, передбаченої відповідним Переліком закупівель на плановий період:
- Визначає спосіб визначення постачальника (підрядника) виконавця;
- Формує обґрунтування початкової (максимальної) ціни контракту, ціни контракту, що укладається з єдиним постачальником (підрядником, виконавцем);
– вказує інформацію про банківський або казначейський супровід контракту;
– вказує інформацію про обов'язкове громадське обговорення закупівлі товару, роботи чи послуги (номер та дата протоколу);
– вказує інформацію про обмеження, пов'язані з участю у закупівлі лише суб'єктів малого підприємництва, соціально орієнтованих некомерційних організаційвідповідно до положень статті 30 Федерального закону від 04.05.2013 № 44-ФЗ.
4.11. План-графік закупівель, сформований відповідно до пункту 3.8 цього Регламенту, затверджується Керівником організації після погодження Керівником Контрактної служби _____________ протягом 10 робочих днів після отримання _____________ обсягу прав у грошах на прийняття та (або) виконання зобов'язань.
4.12. План-графік закупівель розміщується в єдиній інформаційній протягом 3 робочих днів після його затвердження.
4.13. При необхідності внесення змін до План-графік закупівель, Адміністратор видатків формує зміни до Переліку закупівель на плановий період та погоджує зміни у порядку, встановленому пунктом 4.6 цього Регламенту, та, після затвердження змін Керівником організації, подає зазначений документ до Контрактої служби _____________, а копію у підрозділ бюджетної політики та фінансів.
4.14. Контрактна служба на підставі змін до Переліку закупівель на плановий період, наданих відповідно до пункту 4.10. цього Регламенту, формує зміни Плану-графіка закупівель та після затвердження Керівником Контрактної служби _____________ протягом 3 робочих днів розміщує такі зміни в єдиній інформаційній системі.

5. Формування графіка проведення процедур закупівель

5.1. Протягом _____________ днів з дня затвердження Плану-графіка закупівель Адміністратори видатків формують Графіки закупівель підрозділів, які після затвердження куруючим Адміністратора видатків заступником Керівника організації передаються до Контрактної служби _____________.
5.2. Контрактна служба _____________ складає Графік проведення процедур закупівель на підставі Графіків закупівель підрозділів з урахуванням тимчасових, кадрових та матеріально-технічних ресурсів, необхідних для здійснення закупівель та передає складений документ на затвердження Керівнику Контрактної служби _____________.
5.3. Організація роботи в _____________ по здійсненню закупівель за рахунок коштів федерального бюджету здійснюється у суворій відповідності до Графіка визначення постачальника (підрядника, виконавця).

6. Визначення постачальників (підрядників, виконавців)

6.1. Підставою початку процедури визначення постачальника (підрядника, виконавця) з допомогою коштів федерального бюджету (далі – визначення постачальника) є затверджений _____________ наказ здійснення закупівлі.
6.2. Проект наказу готується відповідальним працівником контрактної служби відповідно до поділу обов'язків на підставі Плану-графіка не менше ніж за _____________ до планованої дати розміщення в єдиній інформаційній системі повідомлення про закупівлю з використанням інформаційної системи організації, крім випадків здійснення закупівель шляхом проведення закритих способів визначення постачальника ( підрядника, виконавця).
У зазначеному наказі відображається спосіб визначення постачальника, визначений контрактною службою відповідно до Плану-графіка, посадова особа, уповноважена на затвердження повідомлення про закупівлю, документацію про закупівлю, на підписання контракту від імені _____________ за підсумками визначення постачальника (підрядника, виконавця), затверджується склад та порядок роботи комісії зі здійснення закупівель, строк подання Адміністратором видатків до контрактної служби затверджених в установленому порядку технічних (функціональних) вимог до об'єкта закупівлі.
6.3. Проект наказу, за винятком випадку, зазначеного у пункті 10 цього Регламенту, узгоджується такими підрозділами:

– _____________________________________;
– _____________________________________;
– _____________________________________;
– _____________________________________;
6.4. Проект наказу про здійснення закупівлі за напрямами видатків Адміністративного підрозділу та підрозділу реалізацій конвенційних зобов'язань, сформований у порядку, встановленому у пункті 6.3. цього Регламенту, погоджується з підрозділом бюджетної політики та фінансів у частині лімітів бюджетних зобов'язань та відповідності кодів бюджетної класифікації затвердженого бюджетного розпису, а також з Контрактною службою _____________ у частині відповідності плану-графіку закупівель, Організаційно-управлінському плану.
6.5. Проекти наказів, містять відомості, що становлять державну таємницю, готуються у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації про захист державної таємниці, за наявності погодження рішення про здійснення закупівель шляхом проведення закритих способів визначення постачальника (підрядника, виконавця).
6.6. Після видання наказу контрактна служба:
– на підставі поданих Адміністратором витрат до контрактної служби затверджених в установленому порядку технічних (функціональних) вимог до об'єкта закупівлі, а також зразкових форм, розміщених в інформаційній системі організації, готує повідомлення про здійснення закупівель, документацію про закупівлю та проект контракту, готує запрошення взяти участь у визначенні постачальників (підрядників, виконавців) закритими способами;
– погоджує зазначені документи у порядку, зазначеному у пунктах 6.4, 6.5 цього Регламенту;
- Затверджує повідомлення про закупівлю, документацію про закупівлю.
6.7. Контрактна служба несе відповідальність за відповідність проектів державних контрактів, що включаються до документації про закупівлю, вимог законодавства Російської Федерації, що регулює питання закріплення прав на результати інтелектуальної діяльності.
6.8. Після затвердження документації про закупівлю контрактна служба розміщує в єдиній інформаційній системі повідомлення про здійснення закупівель, документацію про закупівлю та проект контрактів, надсилає запрошення взяти участь у визначенні постачальників (підрядників, виконавців) закритими способами, забезпечує у порядку та строки, передбачені діючим законодавствомРосійської Федерації, здійснення закупівель, зокрема укладання контрактів.
6.9. До закінчення термінів, встановлених Федеральним законом від 04.05.2013 № 44-ФЗ, до повідомлення про закупівлю документацію про закупівлю можуть бути внесені зміни. Зміни можуть бути внесені з ініціативи Адміністратора видатків, контрактної служби. Зміни затверджуються наказом _____________, сформованим та узгодженим у порядку, встановленому пунктами 8, 9, 10 цього Регламенту.
У разі ухвалення рішення про внесення змін до повідомлення про закупівлю, документацію про закупівлю, термін подання заявок має бути продовжено відповідно до Федерального закону від 04.05.2013 № 44-ФЗ.
Розміщення змін до повідомлення про закупівлю, документацію про закупівлю здійснюється контрактною службою.
6.10. У разі отримання запитів на роз'яснення положень документації про закупівлю до контрактної служби реєструє запит у журналі реєстрації запитів про роз'яснення документації про закупівлю та надсилає відповідь учаснику закупівлі у письмовій формі або у формі електронного документа у строк, встановлений Федеральним законом від 04.05.2013 № 44- ФЗ, якщо такий запит надійшов у _____________ до закінчення терміну, встановленого Федеральним законом від 04.05.2013 № 44-ФЗ.
Протягом одного робочого дня з дня направлення роз'яснень положень документації про закупівлю контрактної служби розміщення роз'яснення на офіційному сайті із зазначенням предмета запиту, але без вказівки учасника закупівлі, від якого надійшов запит.
6.11. До закінчення термінів, встановлених Федеральним законом від 04.05.2013 № 44-ФЗ, _____________ може бути прийняте рішення про відміну визначення постачальника (виконавця, підрядника). Таке рішення може бути прийняте з ініціативи Адміністратора видатків, контрактної служби. Контрактна служба розміщує на офіційному сайті повідомлення про відмову від визначення постачальника (виконавця, підрядника).
6.12. У разі надходження заяви від учасника закупівлі про надання документації щодо закупівлі така заява реєструється контрактною службою. Контрактна служба надає документацію про закупівлю заінтересованій особі у строки, встановлені Федеральним законом від 04.05.2013 № 44-ФЗ, та вносить відомості про особу, якій видано документацію, до журналу видачі конкурсної документації.
6.13. Кожен конверт із заявкою, що надійшов у строк, зазначений у повідомленні про закупівлю, документацію про закупівлю, підлягає реєстрації контрактною службою в журналі реєстрації заявок. На вимогу учасника закупівлі контрактна служба видає розписку в отриманні конверта з такою заявкою із зазначенням дати та часу його отримання.
Контрактна служба забезпечує збереження конвертів із заявками на участь у закупівлях та забезпечує розгляд змісту заявок на участь у закупівлях лише після розкриття конвертів із заявками на участь у закупівлях.
6.14. Прийом заявок припиняється у строк, зазначений у повідомленні про закупівлю, документацію про закупівлю.
Отримані після закінчення прийому заявок конверти із заявками реєструються контрактною службою у журналі реєстрації заявок та розкриваються (у разі, якщо на конверті не вказано поштову адресу (для юридичної особи) або відомості про місце проживання (для фізичної особи) учасника розміщення замовлення).
У день надходження такого конверта із заявкою контрактна служба складає акт повернення заявки, який підписує керівник контрактної служби. Контрактна служба повертає заявку, що запізнилася, у день її надходження.
6.15. Усі заявки, що надійшли до закінчення терміну подання заявок, контрактна служба подає на засідання комісії зі здійснення закупівель.
6.16. Контрактна служба здійснює організаційно-технічне забезпечення діяльності комісій із здійснення закупівель, у тому числі на письмову вимогу Голови комісії із здійснення закупівель забезпечує перевірку:
- Відповідності вимогам, встановленим відповідно до законодавства Російської Федерації до осіб, які здійснюють постачання товару, виконання роботи, надання послуги, що є об'єктом закупівлі;
– непроведення ліквідації учасника закупівлі – юридичної особи та відсутності рішення арбітражного суду про визнання учасника закупівлі – юридичної особи або індивідуального підприємцянеспроможним (банкрутом) та про відкриття конкурсного виробництва;
- Незупинення діяльності учасника закупівлі у порядку, встановленому Кодексом Російської Федерації про адміністративні правопорушення, на дату подання заявки на участь у закупівлі;
- Відсутності в учасника закупівлі недоїмки з податків, зборів, заборгованості з інших обов'язкових платежів до бюджетів бюджетної системи Російської Федерації;
– відсутності у реєстрі несумлінних постачальників (підрядників, виконавців) інформації про учасника закупівлі - юридичної особи, у тому числі інформації про засновників, про членів колегіального виконавчого органу, особу, яка виконує функції одноосібного виконавчого органу учасника закупівлі;
– відсутність в учасника закупівлі - фізичної особи або в керівника, членів колегіального виконавчого органу, особи, яка виконує функції одноосібного виконавчого органу, або головного бухгалтера юридичної особи - учасника закупівлі судимості за злочини у сфері економіки та (або) злочини, передбачені статтями 289, 290 , 291, 291.1 Кримінального кодексу Російської Федерації (за винятком осіб, у яких така судимість погашена або знята), а також незастосування щодо зазначених фізичних осіб покарання у вигляді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, які пов'язані з постачанням товару, виконанням роботи, надання послуги, що є об'єктом здійснюваної закупівлі, та адміністративного покарання у вигляді дискваліфікації;
- Учасниця закупівлі - юридична особа, яка протягом двох років до моменту подання заявки на участь у закупівлі не була притягнута до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 19.28 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення;
– володіння учасником закупівлі винятковими правами на результати інтелектуальної діяльності;
– відсутність між учасником закупівлі та замовником конфлікту інтересів;
– учасник закупівлі не є офшорною компанією;
- Відсутності в учасника закупівлі обмежень для участі в закупівлях, встановлених законодавством Російської Федерації;
– відповідності додатковим вимогам, що встановлюється відповідно до частини 2 статті 31 Федерального закону.
Контрактна служба зобов'язана негайно повідомляти комісії щодо здійснення закупівель про результати проведеної перевірки.
6.17. Контрактна служба надає можливість усім учасникам закупівлі, які подали заявки на участь у закупівлі, або їх представникам бути присутніми під час розкриття конвертів із заявками на участь у закупівлі, забезпечує здійснення аудіозапису розкриття конвертів із заявками на участь у закупівлі.
6.18. На засіданнях комісії зі здійснення закупівель має бути присутнім працівник контрактної служби, який здійснює підготовку протоколів засідань комісій щодо здійснення закупівель на підставі рішень, прийнятих членами комісії зі здійснення закупівель.
6.19. Комісія із здійснення закупівель після підписання відповідного протоколу зобов'язана негайно передати його контрактній службі для розміщення на офіційному сайті.
Контрактна служба забезпечує зберігання у строки, встановлені законодавством, протоколів, складених під час проведення закупівель, заявок на участь у закупівлях, документації про закупівлю, змін, внесених до документації про закупівлю, роз'яснень положень документації про закупівлю та аудіозапису розкриття конвертів із заявками на участь у закупівлях. закупівлі.
6.20. На підставі рішення комісії зі здійснення закупівель контрактна служба забезпечує укладання контракту шляхом повідомлення Адміністратора витрат про результати проведеної закупівлі та подання відомостей про учасника, з яким укладається контракт.
У разі потреби контрактна служба забезпечує направлення необхідних документівдля укладання контракту з єдиним постачальником (підрядником, виконавцем) за результатами процедур визначення постачальника, що не відбулися, у встановлених Федеральним законом випадках у відповідні органи, визначені пунктами 24 і 25 частини 1 статті 93 Федерального закону від 04.05.2013 № 44-ФЗ.
6.21. У разі, коли учасника закупівлі, з яким укладається контракт, визнано таким, що ухилився від укладення контракту, контрактна служба організує включення до Реєстру недобросовісних постачальників (підрядників, виконавців) інформації про учасників закупівель шляхом направлення необхідних відомостей та документів до контрольного органу у сфері закупівель.
6.22. Контрактна служба здійснює інші повноваження, які можуть визначити Керівник організації.

Текст документу

ЗАТВЕРДЖЕНИЙ
наказом Мінекономрозвитку
Росії
від « » ___________ 20__ р.
№ ___

ТИПОВЕ ПОЛОЖЕННЯ (РЕГЛАМЕНТ)
контрактної служби

I. Загальні положення

1.2. Дане типове положення (регламент) (далі – Положення) встановлює порядок формування та повноваження контрактної служби при здійсненні закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних або муніципальних потреб, у тому числі на етапі планування закупівель, визначення постачальників (підрядників, виконавців), висновків та виконання контрактів.

1.3. Контрактна служба у своїй діяльності керується:

Конституцією Російської Федерації;

Цивільним кодексом Російської Федерації;

Бюджетним кодексом Російської Федерації;

Федеральним законом від 5 квітня 2013 р. № 44-ФЗ «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб»;

іншими нормативними правовими актами;

цим типовим Положенням.

1.4. Основними засадами діяльності контрактної служби під час здійснення закупівлі товару, роботи, послуги задля забезпечення державних чи муніципальних потреб є:

професіоналізм - залучення кваліфікованих фахівців, які мають теоретичні знання та навички у сфері закупівель, з метою здійснення своєї діяльності на професійній основі;

відкритість і прозорість - вільний і безоплатний доступом до інформації про здійснюваних контрактної службою діях, вкладених у забезпечення державних та муніципальних потреб, зокрема способах здійснення закупівель та його результатах. Відкритість та прозорість інформації забезпечуються, зокрема, шляхом розміщення повної та достовірної інформації в єдиній інформаційній системі у сфері закупівель;

ефективність та результативність - укладання державних контрактів на умовах, що забезпечують найбільш ефективне досягнення заданих результатів забезпечення державних та муніципальних потреб.

1.5. Поняття, терміни та скорочення, що використовуються в цьому Положенні, застосовуються у значеннях, визначених Федеральним законом від 5 квітня 2013 р. № 44-ФЗ «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб».

1.6. Інформація, зазначена в цьому Положенні, розміщується в єдиній інформаційній системі закупівель.

ІІ. Порядок формування контрактної служби

2.1. Структура та чисельність контрактної служби визначається та затверджується Замовником.

Призначення на посаду та звільнення з посади працівника контрактної служби допускається лише за рішенням Замовника.

2.2. До складу контрактної служби входять щонайменше дві особи – працівників (посадових осіб) контрактної служби у складі працівників Замовника. Контрактну службу очолює керівник контрактної служби, який призначається на посаду та звільняється з посади Замовником.

2.3. Працівники контрактної служби повинні мати вищу освіту або додаткову професійну освіту у сфері закупівель.

2.5. У разі виявлення у складі контрактної служби зазначених осіб Замовник зобов'язаний негайно звільнити зазначених посадових осіб контрактної служби з посади та призначити на вакантну посаду особу, яка відповідає вимогам Федерального закону від 5 квітня 2013 р. № 44-ФЗ «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів , робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб» та цього Положення.

ІІІ. Функції та повноваження контрактної служби

3.1. Контрактна служба здійснює такі функції та повноваження:

3.1.1. Розробляє план закупівель;

3.1.2. Здійснює підготовку змін для внесення до плану закупівель;

3.1.3. Розміщує в єдиній інформаційній системі план закупівель та внесені до нього зміни;

3.1.4. Розробляє план-графік;

3.1.5. Здійснює підготовку змін для внесення у план-графік,

3.1.6. Розміщує в єдиній інформаційній системі план-графік та внесені до нього зміни;

3.1.7. Визначення та обґрунтування початкової (максимальної) ціни контракту;

3.1.8. Здійснює підготовку та розміщення в єдиній інформаційній системі сповіщень про здійснення закупівель;

3.1.11. Забезпечує здійснення закупівель, у тому числі укладання контрактів;

3.1.13. Здійснює підготовку матеріалів для виконання претензійної роботи;

3.1.14. Організовує у разі потреби на стадії планування закупівель консультації з постачальниками (підрядниками, виконавцями) та беруть участь у таких консультаціях з метою визначення стану конкурентного середовища на відповідних ринках товарів, робіт, послуг, визначення найкращих технологій та інших рішень для забезпечення державних та муніципальних потреб;

3.1.15. Здійснює інші повноваження, передбачені Федеральним законом від 5 квітня 2013 р. № 44-ФЗ «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб».

3.2. З метою реалізації функцій та повноважень, зазначених у пункті 3.1 цього Положення, посадові особи контрактної служби зобов'язані:

3.2.1. Знати та керуватися у своїй діяльності вимогами законодавства Російської Федерації та інших нормативних правових актів про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб та цього Положення;

3.2.3. Підтримувати рівень кваліфікації, необхідний належного виконання своїх посадових обов'язків;

3.2.5. Дотримуватися інших зобов'язань та вимог, встановлених Федеральним законом від 5 квітня 2013 р. № 44-ФЗ «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб».

3.2.6. При необхідності залучати до своєї роботи експертів, експертних організацій відповідно до вимог, передбачених Федеральним законом від 5 квітня 2013 р. № 44-ФЗ «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб» та іншими нормативними правовими актами;

3.3. При централізації закупівель, передбаченої Федеральним законом від 5 квітня 2013 р. № 44-ФЗ «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб», контрактна служба здійснює функції та повноваження, передбачені пунктами 3.1-3.2 цього Положення та не передані відповідним уповноваженому органу, уповноваженій установі, які здійснюють повноваження на визначення постачальників (підрядників, виконавців).

3.4. Керівник контрактної служби:

3.4.1. розподіляє обов'язки між працівниками контрактної служби;

3.4.3. Вирішує відповідно до цього Положення питання у межах компетенції контрактної служби;

3.4.4. Координує у межах компетенції контрактної служби роботу інших структурних підрозділів Замовника;

3.4.5. Здійснює інші повноваження, передбачені внутрішніми документами Замовника.

IV. Відповідальність працівників контрактної служби

4.1. Дії (бездіяльність) працівників контрактної служби, у тому числі керівника контрактної служби, можуть бути оскаржені в судовому порядку або у порядку, встановленому Федеральним законом від 5 квітня 2013 р. № 44-ФЗ «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб», до контрольного органу у сфері закупівель, якщо такі дії (бездіяльність) порушують права та законні інтереси учасника закупівлі.

[*] До 1 січня 2016 року працівником контрактної служби може бути особа, яка має професійну освіту або додаткову професійну освіту у сфері розміщення замовлень на постачання товарів, виконання робіт, надання послуг для державних та муніципальних потреб.

Показати повністю