Методи керування. Організаційні та розпорядчі методи управління
До таких документів належать:
- статут підприємства чи організації;
- штатний розкладпідприємства;
- колективний договір між адміністрацією та трудовим колективом;
- організаційну структуру управління;
- положення про структурні підрозділи;
- правила внутрішнього трудового порядку;
- посадові інструкціїспівробітників та організація робочих місць.
Особливість:документи (крім статуту) можуть оформлятися як стандартів підприємства міста і обов'язково вводять у дію наказом керівника підприємства. Документи обов'язкові всім співробітників, та його недотримання тягне у себе застосування дисциплінарних стягнень.
в організаціях, де високий рівеньорганізаційних впливів, доведених до стандарту підприємства та регламентів управління, та висока трудова та виконавська дисципліна, значно знижується необхідність застосування розпорядчих впливів.
Розпорядчі методи управлінняспрямовані на досягнення поставлених цілей управління, дотримання внутрішніх нормативних документівабо підтримка системи управління підприємством у заданих параметрахшляхом прямого адміністративного регулювання.
Форми розпорядчого впливу:
а) наказ.Він зобов'язує підлеглих точно виконувати прийняте рішення у встановлені терміни, яке невиконання тягне у себе відповідну санкцію (покарання);
б) розпорядження.Воно є обов'язковим для виконання в межах конкретної функції управління та структурного підрозділу. Розпорядження, на відміну наказу, не охоплює всі функції підприємства міста і, зазвичай, підписується заступниками керівника підприємства;
в) вказівки та інструкціїє локальним видом організаційного впливу і найчастіше, спрямовані на оперативне регулювання управлінського процесу стислі термінита для обмеженої кількості співробітників. На кожному підприємстві повинні бути письмові посадові інструкції для кожного співробітника, з якими він має бути ознайомлений обов'язково. Особливість:у разі, якщо вказівки чи інструкції даються в усній формі, то вони потребують чіткого контролю виконання або мають бути основою високої довіри у схемі відносин «керівник-підлеглий»;
г) інструктування та координація роботи- Це методи керівництва, засновані на передачі підлеглому правил виконання трудових операцій. Найчастіше інструктування проводять прийому працювати, здійснюється воно чи начальником відділу кадрів, чи безпосереднім керівником;
д) повчання– метод одноразового застосування з боку керівника, що він аргументовано пояснює доцільність трудового завдання підлеглого. У разі відмови повторна спроба недоцільна, оскільки призведе до втрати авторитету керівника перед підлеглим.
Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму нижче
Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.
Розміщено на http://www.allbest.ru/
ВСТУП
У менеджменті існує дуже велика різноманітність методів управління та їх класифікацій. Найбільш широкого поширення набула класифікація методів управління залежно від їх змісту, спрямованості та організаційної форми, що відображає адміністративний, економічний та соціальний вплив на керовану систему.
Метод управління - сукупність прийомів та способів впливу суб'єкта управління на керований об'єкт для досягнення певних цілей. Методи управління різноманітні, та їх вплив на персонал підприємства загалом і кожного окремого працівника опосередковано мотивацією.
Методи поділяються на три основні групи: економічні, організаційно-розпорядчі (адміністративні) та соціально-психологічні. Спрямованість методів управління спрямовано систему (об'єкт) управління. Це може бути як підприємство загалом, так і окремий його підрозділ (відділ, цех, департамент тощо). Також може бути функція підприємства (виробництво, маркетинг, інновація, фінанси, інформація) чи функція менеджменту (планування, організація, мотивація і контроль).
Методи управління, чи впливу, у процесі управління є важливим розділом у менеджменті. Серед них основними є організаційно-розпорядчі, чи організаційно-адміністративні, економічні та соціально-психологічні.
Ця курсова робота присвячена розкриттю сутності організаційно-розпорядчих методів управління.
Організаційно-розпорядчі методи управління базуються на владній мотивації, що ґрунтується на підпорядкуванні закону, правопорядку, старшому за посадою тощо. У управлінні ця мотивація грає дуже істотну роль. Вона передбачає як дотримання законів і нормативних актів, прийнятих державному рівні, а й чітке визначення правий і обов'язків керівників і підлеглих, у якому розпорядження керівника обов'язково до виконання підлеглими. .
Актуальністьдосліджуваного питання полягає в тому, що іноді в організації можна спостерігати картину, коли багато добрих починань керівника зазнають невдачі саме тому, що цілі їх розробника не збігаються з бажаннями людей, яким за обов'язком служби і належить все це впроваджувати безпосередньо в практику. Взагалі управління, перш за все, полягає в тому, щоб цілі, висунуті керівником, були сприйняті підлеглими як свої, породили у них бажання неодмінно втілити в життя все задумане. Для задуманих цілей необхідно знайти раціональні методи управління.
Цільданої роботи: аналіз організаційно-розпорядчих методів управління, оцінка їх ефективності та вдосконалення цих методів у діючому виробництві.
Об'єкт дослідження: процес та методи управління на підприємстві ВАТ «Світлогірський ЦКК»
Завданнядослідження:
1. Дослідження теоретичних засадуправління. Визначення сутності організаційно-розпорядчих методів управління.
2. коротка характеристикапідприємства ВАТ «Світлогірський ЦКК»
3. Аналіз організаційно-розпорядчих методів управління, які застосовуються у ВАТ «Світлогірський ЦКК».
При написанні курсової роботизастосовано загальнонаукові методи. Метод аналізу та спостереження. У вивченні теми було використано праці авторів, дослідників у сфері управління персоналом.
1. ПОНЯТТЯ І СУТНІСТЬ ОРГАНІЗАЦІЙНО-РОСПОРЯДНИХ МЕТОДІВ УПРАВЛІННЯ
1.1 Поняття організаційно-розпорядчих методів управління, їх класифікація
Організаційно-розпорядчі методи створюють необхідні умови для функціонування організації. За допомогою них створюються трудові колективи, формуються організаційні структури управління, упорядковуються виробничий та управлінський процеси. Вони формують працездатну систему управління, яка адаптується та змінює зовнішнє та внутрішнє середовища підприємства, зберігаючи саму себе; має механізми, що забезпечують розвиток та самоорганізацію.
Слід розрізняти організаційно-розпорядчі та адміністративно-розпорядчі методи. У основі організаційно-розпорядчих методів лежать загальні закони організації, а основі адміністративно-розпорядчих - закони влади.
За допомогою організаційно-розпорядчих методів реалізуються всі інші методи: економічні, адміністративні та соціально-психологічні. Організаційні методи є організаційну форму всіх інших методів менеджменту.
Організаційно-розпорядчі методи (ОРМ) реалізуються за допомогою організаційних регламентів, норм, нормативів, інструкцій, наказів, розпоряджень, вказівок, дисциплінарних впливів та стягнень. Вони класифікуютьсяза специфікою важелів організаційного впливу. Залежно від участі у процесі управління виділяють три групи організаційно-розпорядчих методів (методів впливу):
1. Організаційні методи.
2. Розпорядчі методи.
3. Дисциплінарні методи.
Методи організаційного впливузаймають центральне місце. Їхній основний зміст полягає у встановленні складу елементів системи та стійких організаційних зв'язків між ними. До них відносяться:
1. Організаційне регламентування- це розробка та введення в дію організаційних положень, обов'язкових до виконання протягом певного періоду (штатний розклад, правила внутрішнього трудового розпорядку). За допомогою організаційних регламентів встановлюються статус, цілі, завдання, повноваження, відповідальність, правила функціонування та критерії оцінки діяльності об'єктів регламентування: підприємства, структурного підрозділу, посадової особи, управлінського процесу. За цією ознакою виділяють загальноорганізаційне, функціональне та посадове регламентування, а також регламенти управлінських процесів та відносин. .
Як об'єкт регламентування можуть виступати:
а) організація загалом (основні регламентуючі документи - статут організації та (або) установчий договір);
б) структурний підрозділ (основний регламентуючий документ – положення про підрозділ);
в) посаду в апараті управління (основний документ, що регламентує, - посадова інструкція);
г) відносини між організацією та персоналом (як регламентуючі документи виступають трудові контракти та угоди, правила прийому на роботу та звільнення);
д) технологія виконання управлінських робіт (регламентуючими документами є схеми документообігу в організації та структурному підрозділі, технологічний паспорт на операцію, процедури управлінських процесів тощо).
Загальноорганізаційні регламенти – це положення, що визначають організаційні особливостіта порядок функціонування підприємства в цілому. Наприклад, статут підприємства та установчий договір.
Функціональне регламентування полягає у розробці положень, що передбачають внутрішній порядок, організаційний статус різних ланок, їх цілі, завдання, функції, взаємини з іншими підрозділами. До функціональних регламентів відносяться положення про відділи та служби підприємства.
Посадове регламентування - це визначення штатів та посадових інструкцій, в яких встановлюються завдання, повноваження та відповідальність посадових осіб, підстави та вимоги до заміщення управлінських посад.
Управлінські процеси регламентуються стандартами підприємства та документованими процедурами. Відносини між організацією та персоналом - трудовими контрактами та угодами, правилами прийому на роботу та звільнення.
Організаційне регламентування - жорсткий тип організаційного впливу, який визначає організаційну основу управління та передбачає розробку та введення в дію організаційних положень, обов'язкових для виконання персоналом протягом певного періоду.
2. Організаційне нормування- вважається менш жорстким типом організаційного впливу; воно полягає у встановленні технічних, технологічних, економічних, організаційних, екологічних і нормативів. Прикладом можуть бути норми вироблення, обслуговування, керованості, витрачання ресурсів, розміри партій деталей, тривалість виробничого циклу тощо. п. Нормування встановлює межі діяльності з нижнім і верхнім межам. В самому загальному виглядіпроцес нормування можна так: первинним кроком є розробка нормативів для якихось стандартних умов, потім за спеціальною методикою здійснюється «прив'язка» нормативів до реально існуючих умов (використовуються поправочні коефіцієнти, таблиці і т. д.). На підприємствах застосовуються технічні, організаційні, трудові, економічні, екологічні норми та нормативи.
3. Організаційне інструктування- є найбільш м'яким способом організаційного впливу. Воно полягає в ознайомленні працівників з умовами роботи, прийнятими рішеннями, що стоять перед ними завданнями, наслідками невиконання будь-якого завдання і т. д. Зазвичай виділяють такі форми інструктування, як ознайомлення, пояснення, застереження та ін. колективним та індивідуальним. Інструктування – це методична та інформаційна допомога, спрямована на успішне виконання роботи. Воно може здійснюватися телефоном, за допомогою електронної пошти, шляхом особистих контактів тощо. буд. До інструктування також належить оформлення приміщення необхідної організаційної документацією, наприклад, оформлення спеціальних стендів із зазначенням найменування організаційних підрозділів, схеми їх розташування, порядку роботи, внутрішньоорганізаційних інструкцій.
Інструктування має на меті ознайомити працівників з наслідками необдуманих, невиправданих або непрофесійних дій, здатних спричинити тяжкі наслідки або судову відповідальність.
Методи розпорядчого впливуспрямовані забезпечення злагодженої роботи апарату управління, підтримку системи у заданому режимі роботи у процесі поточної діяльності. Вони застосовуються при необхідності втрутитися в процес виробництва для усунення відхилень або для реалізації можливостей, що відкрилися. Розпорядчі методи- це способи поточної організаційної роботи, основою яких є рішення конкретних ситуацій, що не передбачені організаційними методами. Основні форми розпорядчого впливу - накази та розпорядження. Накази та розпорядженнямістять вимоги до роботи, обов'язкові до виконання. Накази для підприємства видає директор, розпорядження - керівники структурних підрозділів. Розпорядчий вплив потребує контролю та перевірки виконання, які мають бути чітко організовані на підприємстві. З цією метою встановлюється єдиний порядок обліку, реєстрації та контролю за виконанням наказів, розпоряджень та вказівок.
Наказ-- це письмове чи усне вимога керівника вирішити певне завдання чи виконати певне завдання. Наказ є найбільш категоричною формою розпорядчого впливу та зобов'язує підлеглих точно виконувати прийняті рішення у встановлений термін. Невиконання наказу спричиняє відповідні санкції з боку керівництва. Накази видаються від імені керівника організації. .
Розпорядження-- це письмову чи усну вимогу до підлеглих вирішити окремі питання, пов'язані з вирішенням завдання чи завдання. Розпорядження на відміну наказу охоплює всі функції організації, воно обов'язково до виконання у межах конкретної функції управління та структурного підрозділи, тобто. воно обов'язково тільки для конкретного завдання та ситуації, що склалася. Розпорядження видаються зазвичай від імені заступників керівника організації за напрямами (тобто вони роблять теж значний вплив на персонал, але вони не несуть такого великого смислового навантаження). .
Вказівки та інструкції- Локальний вид розпорядчого впливу. Вони мають на меті оперативне регулювання управлінським процесом і спрямовані на певну (дуже обмежену) кількість співробітників. Інструктаж і координація робіт розглядаються як методи керівництва, що ґрунтуються на навчанні підлеглих правилам виконання трудових операцій та поясненні їм функціональної значущості. .
У сучасному світіна практиці, в основному, виділяють 3 види інструкцій:
· Посадові - встановлюють права та функціональні обов'язки персоналу управління, методичні вказівки(рекомендації), що описують виконання комплексів робіт, пов'язаних між собою та мають спільні цільові призначення;
· Методичні - вказують порядок, форми та методи робіт для вирішення певної техніко-економічної задачі;
· Рабочі - визначають послідовність дій управлінського процесу, а також у них викладається порядок дій для виконання процесів оперативного управління. .
Методи дисциплінарного впливу- це встановлення відповідальності за виконання обов'язків та заходів щодо її підтримки.
Дисциплінарний вплив полягає у практичній реалізації заздалегідь встановлених правил, що регламентують відповідальність менеджерів та співробітників підприємства. Можна виділити особисту та колективну, матеріальну та моральну, загальну та спеціальну дисциплінарну відповідальність.
Дисциплінарний вплив регламентується Трудовим кодексом, постановами уряду та локальними нормативними актами. Так було в ст. 198 Трудового кодексу визначено заходи дисциплінарного стягнення до працівника у межах загальної дисциплінарної відповідальності: зауваження, догана та звільнення.Крім того, до працівників, які вчинили дисциплінарну провину, можуть застосовуватися інші заходи дисциплінарного впливу: позбавлення премій, перенесення часу надання трудової відпустки на зимові місяці та ін. Види та порядок застосування цих заходів визначаються правилами внутрішнього трудового розпорядку, колективним договором, іншими локальними нормативними актами, які повинні суперечити правовим нормам Трудового кодексу.
Дисципліна - це обов'язкове всім працівників підпорядкування правилам поведінки, визначеними відповідно до Трудовим кодексом, іншими законами, колективним договором, угодами, трудовим договоромта локальними нормативними актами організації. Роботодавець зобов'язаний створювати умови, необхідних дотримання працівниками дисципліни праці. Трудовий порядок організації визначається правилами внутрішнього трудового порядку.
За вчинення дисциплінарного проступку (невиконання або неналежне виконання працівником покладених на нього трудових обов'язків з його вини) керівник має право застосувати дисциплінарні стягнення: зауваження, догану, звільнення з відповідних підстав.
Правомірність, обґрунтованість та доцільність застосування заходів дисциплінарного впливу забезпечуються дотриманням наступних законодавчих вимог (керівник не може просто взяти та застосувати дисциплінарні стягнення лише за власним бажанням):
· Дисциплінарна відповідальність застосовується тільки за фактом здійснення дисциплінарного проступку згідно з переліком дисциплінарних стягнень, який є вичерпним і не підлягає розширеному тлумаченню;
· Накладати дисциплінарні стягнення можуть лише посадові особи, наділені дисциплінарною владою за законом;
· Накладення стягнення має передувати письмове пояснення того, хто провинився, а у разі відмови від письмового пояснення повинен бути складений відповідний акт;
· За кожне порушення трудової дисципліни може бути накладено лише одне дисциплінарне стягнення;
· Дисциплінарне стягнення оголошується у наказі, доводиться до відома співробітника під розписку у триденний термін та у необхідних випадкахдоводиться до відома всього персоналу організації;
· Дія дисциплінарного стягнення припиняється після закінчення року з дня його накладення, якщо працівник, який не був підданий за цей час новому стягненню, а також може бути знято достроково при позитивній поведінці співробітника.
Дисциплінарні стягнення накладаються керівником організації, а також посадовими особамиорганізації, яким у встановленому законом порядку делеговано відповідні права.
Спеціальну дисциплінарну відповідальність несуть працівники, на яких поширюються статути та положення про дисципліну. У цих актах можуть передбачатися і суворіші заходи стягнення, від тих, які покладаються на працівників за загальної дисциплінарної відповідальності. Так, зокрема, спеціальну дисциплінарну відповідальність несуть державні службовці. На державного службовця можуть бути накладені стягнення у вигляді попередження про неповну службову відповідність, а також тимчасове усунення (але не більше ніж на місяць - до вирішення питання про його дисциплінарну відповідальність) від виконання своїх посадових обов'язків. Дисциплінарний вплив застосовується у разі невиконання працівником посадових обов'язків. Право на застосування цих методів має тільки той керівник, який виступає у ролі роботодавця (підписує наказ про прийняття на роботу).
І все ж таки всі організаційно-розпорядчі методи управління (ГРМУ) повинні застосовуватися в комплексі, сприяючи організаційній стабілізації системи. Необхідність чіткого та безумовного дотримання дисципліни є законом функціонування великих техніко-екологічних та соціальних систем, безпеки та розвитку суспільства. Разом з тим організаційно-розпорядчі методи вимагають урахування змінних умов, недотримання яких призводить до виникнення та розвитку руйнівних тенденцій у системі. ОРМУ повинні враховувати динаміку, рух, різноманітний, імовірнісний характер причинно-наслідкових зв'язків процесів та явищ у природі, суспільстві та мисленні.
Тому регламенти, норми, інструкції також повинні змінюватися з часом, не відстаючи, але й не випереджаючи можливостей суспільства.
У будь-якому випадку всі методи управління дають відчутний результат лише за дотримання загальних їм вимог:
1. об'єктивності (з погляду об'єкта управління);
2. наукової обґрунтованості;
3. конкретності (для об'єкта управління);
4. системності;
5. відповідності правовим і моральним нормам (з урахуванням моральних нормоб'єкт управління);
6. виховної спрямованості.
У системі менеджменту методи займають особливе становище через те, що мають суто практичне застосування. Саме за допомогою методів менеджери впливають на керовані об'єкти для перетворення вихідного стану в бажане. Методи – це способи здійснення управлінської діяльності. Методи мають забезпечувати:
Високу ефективність діяльності фірми, організації;
активну творчу діяльність кожного працівника;
Чітку організацію виробничої та управлінської діяльності;
Злагоджену, гармонійно пов'язану роботу всього персоналу організації.
1.2 Місце та роль організаційно-розпорядчих методів управління в системі управління підприємством
Виняткова роль методів управління визначається тим, що вони спрямовані на інтереси окремих працівників та організацій загалом. Саме тому, що інтереси керують вчинками та поведінкою людей, цей елемент системи менеджменту набув такого практично важливого значення в управлінській діяльності. З цього випливає, що ефективність методів управління залежить від того, наскільки вони вловлюють інтереси людей і якою мірою їх задовольняють.
Функціональне призначення організаційно-розпорядчих методів полягає в діях суб'єктів управління, спрямованих на усунення відхилень від запланованого, встановленого режиму функціонування організації - системи, вироблення та здійснення реакції на зовнішні та внутрішні зміни ситуації або середовища, в якому протікає життєдіяльність фірми. Розпорядчий вплив може здійснюватися як у усній формі, і у вигляді документа. Останнє дозволяє більш чітко враховувати та контролювати виконання розпоряджень. .
Організаційно - розпорядчі методи припускають однозначну дію керівника, продиктоване наказом чи розпорядженням, чи нормативним актом, на персонал, тобто. на підлеглих.
Мистецтво успішного менеджера у тому, що зможе він визначити правильне, а точніше оптимальне поєднанняадміністративних та економічних методів управління персоналом.
Організаційні способи ставляться до пасивним і є основою всім інших способів управління. Необхідність цих методів обумовлена тим, що будь-яка діяльність, перш ніж її буде здійснено, має бути правильно організована: спроектована, регламентована, нормована, забезпечена необхідними інструкціями, правилами поведінки персоналу різних ситуаціях. Отже, організаційні методи створюють каркас підприємства. Результатом використання організаційних методів є внутрішньокорпоративні нормативні документи: статут підприємства, положення про організаційну структуру, положення про підрозділи, посадові інструкції та ін.
Організаційно - розпорядчі методи можуть впливати, як у матеріальні, і на соціальні інтереси людей, забезпечуючи цим певну мотивацію їх поведінки. За допомогою цих методів досягається чіткий розподіл прав та обов'язків в апараті управління, забезпечуються дисципліна та організованість у роботі, здійснюється координація трудової діяльності.
Організаційно-розпорядчі методи, що використовуються на мікрорівні, сприяють досягненню цілей підприємства та реалізації її стратегії шляхом використання таких видів діяльності, як:
· Формування оптимальної структури;
· раціональна організаціята координація трудової діяльності працівників;
· Регламентування компетентності та відповідальності підрозділів;
· Призначення та переміщення на посаді;
· Розпорядження ресурсами, термінами виконання, повноваженнями;
· Постановка контролю та санкцій і т.д.
· Таким чином, організаційно-розпорядчі методи конкретизують завдання, способи та терміни виконання роботи, а також відповідальність працівників. У цьому вони докорінно відрізняються від економічних та соціально-психологічних методів. .
2. КОРОТКА ОРГАНІЗАЦІЙНО-ЕКОНОМІЧНА ХАРАКТЕРИСТИКА ПІДПРИЄМСТВА ВАТ «СВІТЛОГІРСЬКИЙ ЦКК»
2.1 Коротка характеристика ВАТ «Світлогірський ЦКК»
Світлогірський целюлозно-картонний комбінат утворений у 1968 році, введенням в експлуатацію першого цеху з виробництва гофрованого картонута ящиків з нього. Таким чином, комбінат розпочав свою історію з виробництва гофрованого картону та ящиків з нього з привізної сировини (картон та папір).
У 1970 році введено в експлуатацію картонно-паперовий цех з виробництва основи для бітумування та макулатурний цех для переробки макулатури у сировину для виробництва паперу. У цей же час введено в експлуатацію папероробну машину.
У 1976 році введено в експлуатацію цех склеєного картону для різних видівупаковок.
У 1979 році введено в експлуатацію цех фільтрувальних картонів. Дане виробництво складає привізному сировину, і виробничий цикл залежить від основного виробництва (виробництва гофрокартона).
1980 року введено в експлуатацію цех паперових мішків. Це виробництво так само не залежить від основного виробництва.
1983 року введено в експлуатацію перший потік целюлозного виробництва. Підприємство почало виробляти власну хвойну целюлозу, що служить сировиною для виробництва картону та паперу. Перший етап другого пускового комплексу целюлози завершено у грудні 2005 року.
У 2006 році введено в експлуатацію лісопильний цех. Підприємства почало виробляти пиломатеріали. Дане виробництво працює на покупній сировині, і виробничий цикл не залежить від основного виробництва.
Таким чином, з пуском виробництва целюлози комбінат почав здійснювати повний цикл виробництва основної продукції – гофрованого картону та ящиків з нього.
У 1993 році комбінат перетворений на акціонерне товариство відкритого типуВАТ "Світлогірський целюлозно-картонний комбінат".
ВАТ «Світлогірський ЦКК» входить до концерну «Беллесбумпром» на партнерських засадах, будучи самостійним суб'єктом господарювання, який має права юридичного лиця, має відокремлене майно та самостійний баланс. ВАТ «Світлогірський ЦКК» є підприємством із приватною формою власності.
Основним видом діяльності ВАТ «Світлогірський ЦКК» є виробництво продукції із власних та привізних напівфабрикатів.
Комбінат виробляє та реалізує:
2-х, 3-х і 5-ти-шаровий гофрокартон та ящики з гофрокартону;
Картон для плоских шарівгофрокартону;
Папір для гофрування;
Коробковий склеєний картон;
Фільтрувальний картон;
Паперові мішки, стільники та інші види продукції.
Для забезпечення виробництва продукції комбінат використовує два види основної сировини – деревину та макулатуру. Застосування технології при проектуванні та будівництві комбінату дозволяють з вихідної сировини (деревини та макулатури) отримувати готову продукцію- гофрокартон та ящики з нього. У цьому процесі задіяні потужності целюлозного заводу, картонно-паперової фабрики та фабрики картонно-паперової тари.
Виробництво фільтрувальних картонів та паперових мішків забезпечується привізними напівфабрикатами - мішковим папером та біленою целюлозою.
ВАТ «Світлогірський ЦКК» включає ряд основних і допоміжних виробництв, пов'язаних в один технологічний ланцюжок.
До складу підприємства входять:
1. Целюлозне виробництво включає:
Деревно-підготовчий цех, де деревина, що надходить, підкорюється, рубається на тріску, сортується і подається на склад зберігання, де знесмолюється.
Кислотний цех, де готується розчин для варіння целюлози.
Варильний цех. У варильний котел завантажується тріска і закачується варильний розчин. Варіння целюлози здійснюється при підвищеній температурі та тиску. Отримана целюлоза розмелюється на дискових млинах, промивається, згущується та подається на картонно-паперову фабрику.
Отримані у процесі виробництва лугу подаються спалювання.
2. Картонно-паперове виробництво
Після отримання целюлози починається цикл виробництва паперу та картону. Картонно-паперове виробництво складається з двох самостійних повністю механізованих та автоматизованих потоків:
Картонним з картоноробною машиною К-07, шириною обрізної 4200 мм. Картоноробна машина після вдосконалення призначена для вироблення 65 тис. тонн/рік картону для плоских шарів та картону коробкового;
Паперовий з папероробною машиною Б-462, з обрізною шириною 4200 мм. Папероробна машина призначена для вироблення 60 тис. тонн на рік паперу для гофрування.
3. Виробництво картонно-паперової тари
4. Виробництво фільтрувальних картонів
Картоноробна машина К-14А призначена для виробництва 7 тис. тонн на рік фільтрувальних картонів.
Вихідна сировина – спеціальні целюлози, що купуються за кордоном.
Дане виробництво незалежно від основного виробництва та займає незначний питома вагау загальному обсязі виробництва.
5 Виробництво паперових мішків
Дві машини для паперових мішків потужністю 22,5 млн. шт./рік мішків.
6. Лісопильне виробництво. Встановлено комплект імпортного обладнання:
Лінія GiGa02х2 фрезерно-круглопильна, профільуюча;
Лінія підготовки сировини (торцювання, окорки, вимірювання діаметра та довжини, сортування пиловника у складальні бокси);
Лінія пиломатеріалу (сортування після ЛПЗ з електронною системою виміру 3-х параметрів, лінія формування сушильних пакетів, лінія формування транспортних пакетів);
Сушильний комплекс
7. Ряд допоміжних виробництв, таких як ремонтно-механічний цех, ремонтно-будівельний цех, електроцех, транспортний цех, цех водопостачання та каналізації, тепловентиляційний цех, цех контрольно-вимірювальних приладів та лісобіржу, необхідних для забезпечення безперебійної роботи комбінату.
Земельна ділянка ВАТ «Світлогірський целюлозно-картонний комбінат» займає 88,14 га та межує із землями:
Розміщення на промисловому майданчику об'єктів здійснено з урахуванням підходу зовнішніх комунікацій, відстані між об'єктами зумовлені санітарними та протипожежними нормами, вимогами щодо прокладання інженерних комунікацій.
Будівлі та територія підприємства повністю забезпечені всією необхідною інфраструктурою.
Загалом підприємство має досить розвинену інженерно-технічну інфраструктуру, забезпечене всіма видами енергетичних ресурсів, обладнане добрими під'їзними шляхами для автомобільного та залізничного транспорту, що забезпечують зв'язок із постачальниками сировини та матеріалів, а також відвантаження готової продукції.
На комбінаті впроваджено (16.06.2004) та сертифіковано систему менеджменту якості виробництва картону фільтрувального, картону гофрованого та упаковки - ящиків з гофрованого картону на відповідність вимогам СТБ ІСО 9001-2001.
Стратегічною метою розвитку ВАТ «Світлогірський целюлозно-картонний комбінат» є перспективний розвиток підприємства, що полягає у створенні умов для залучення інвестицій, спрямованих на технічне переозброєння виробництва, розширення асортименту продукції, зниження собівартості, забезпечення прибутку, закріплення позицій на білоруському ринку, вихід на нові ринки.
Пріоритетним напрямом діяльності є збільшення випуску на комбінаті товарної продукції - картону гофрованого та ящиків з нього, які користуються попитом у споживачів та відповідають вимогам щодо якості показників, передбачених стандартами. З цією метою у 2010 році на підприємстві планується придбати та встановити нову автоматичну лініюз виробництва гофроящиків, яка збільшить як асортимент, так і обсяг продукції, що випускається в планованому році. .
2.2 Характеристика та аналіз застосовуваних у практиці управління ВАТ «Світлогірський ЦКК» організаційно-розпорядчих методів та оцінка їх ефективності
На практиці у ВАТ «Світлогірський ЦКК» застосовуються адміністративні, розпорядчі та дисциплінарні методи.
Характеристику адміністративних методів управлінняперсоналом ВАТ «Світлогірський ЦКК» ми розпочнемо з правових актів. Це необхідно, тому що для адміністративних методів характерна їхня відповідність правовим нормам, що діють на певному рівніуправління, і навіть актам і розпорядженням вищих органів управління. Організаційно-розпорядчі методи управління базуються на:
· системі законодавчих актів країни (державні закони, укази, постанови, розпорядження, державні стандарти, положення, інструкції, методики та інші документи, затверджені вищими управлінськими структурами (президентом, парламентом, урядом) для обов'язкового застосування на території всієї країни);
· системі нормативних документів вищих структур управління (включає в себе стандарти, положення, інструкції, методики, постанови колегій міністерств та відомств, а також накази, розпорядження, затверджені керівником цих державних органів, та чинні в усіх організаціях, установах тощо, що об'єднуються цим міністерством чи відомством);
· системі, що розробляються в організації, фірмі і т.п. планів, програм, завдань (має нормативно-розпорядчий характер для всіх ланок і працівників даної організації, регламентує їх діяльність, спрямовану на досягнення цілей і завдань, що стоять перед нею, і спрямована на підвищення ефективності її функціонування ) ;
· системі оперативного управління (включає розпорядження, заохочення, санкції, участь в управлінні і передачу повноважень і відповідальності зверху вниз по службових сходах. Наприклад, розпорядження, що дається керівником підлеглому, зазвичай містить у собі вказівку, що повинен чинити або, навпаки, не чинити підлеглий у тих чи інших обставин або за зміни обставин).
Адміністративний впливздійснюється у таких основних видах:
· пряма адміністративна вказівка , яке має обов'язковий характер, адресується конкретним керованим об'єктам або особам, впливає на ситуацію, що склалася;
· встановлення правил , що регулюють діяльність підлеглих (нормативне регулювання), вироблення стандартних процедурадміністративного впливу, уніфікованих форм впливу;
· Види та типи впливу;
· адресат впливу;
· Постановку завдання та встановлення критеріїв його виконання;
· Наділення виконавців повноваженнями та ресурсами;
· Встановлення відповідальності;
· Мотивацію та інструктаж підлеглих;
· Облік ходу роботи;
· Координування діяльності виконання;
· Контроль виконання завдання.
Система розроблюваних у створенні планів, програм, завдань має нормативно-розпорядчий характер всім ланок і працівників цієї організації, регламентує їх діяльність, спрямовану досягнення цілей і завдань, що стоять перед нею, і спрямована на підвищення ефективності її функціонування.
Система оперативного регулювання включає розпорядження, заохочення, санкції, участь в управлінні і передачу повноважень і відповідальності зверху вниз службовими сходами. Наприклад, розпорядження, що дається керівником підлеглому, зазвичай містить у собі вказівку, що повинен вчиняти або, навпаки, не вчиняти підлеглий у тих чи інших обставин або за зміни обставин.
Адміністративні методиорієнтовані такі мотиви поведінки, як усвідомлена необхідність дисципліни праці, почуття обов'язку, прагнення людини працювати у певній організації, на культуру праці. (Таблиця 2.2.1).
Складові організаційного впливу прості і начебто очевидні. Однак на практиці їх постійне дотримання – справа не така проста. Багато труднощів у роботі саме виникає через те, що не виконуються елементарні прийоми організаційної роботи.
Адміністративна діяльність буде також полегшена, якщо є загальний план роботи установи та схема виконання основних робіт, відпрацьовано процедуру прийняття та реалізації основних видів рішень. Для успішного адміністрування потрібна обстановка чіткої трудової дисципліни та високої відповідальності в організації. Щоб уникнути адміністративного «навантаження», треба не шкодувати зусиль на формування ділового клімату організації. Всі ці заходи - спочатку трудомісткі і, мабуть, не дають негайних результатів - згодом істотно полегшать роботу.
Таблиця 2.2.1 – Адміністративні методи управління, що застосовуються у ВАТ «Світлогірський ЦКК»
|
Різновид методу управління |
Короткий опис методу |
Конкретні реалізації |
||
|
Організаційні впливи |
Засновані на підготовці та затвердженні внутрішніх нормативних документів, що регламентують діяльність персоналу |
Статут, Колективний договір, Правила внутрішнього трудового розпорядку, Положення про структурний підрозділ, організаційна структура управління, штатний розпис, посадові інструкції працівників |
||
|
Розпорядчі дії |
Направлені на досягнення поставленої мети, дотримання нормативних документів |
Накази, Розпорядження, Вказівки, Інструкції, нормування праці, координація робіт, контроль виконання |
||
|
Матеріальна відповідальність та стягнення |
Виражається в обов'язку відшкодувати збитки, заподіяні працівником підприємству своєю дією або бездіяльністю |
Відшкодування збитків, утримання із зарплати, позбавлення премії |
||
|
Дисциплінарна відповідальність та стягнення |
Застосовуються у разі порушення трудового законодавства, невиконання чи неналежне виконання трудових, службових обов'язків, правил внутрішнього трудового розпорядку. |
Зауваження, догана, позбавлення премії, зменшення трудової відпустки, зниження посади, звільнення |
Організаційно-розпорядчі методи управління орієнтовані усвідомлення необхідності дисципліни праці, підпорядкування закону, старшому за посадою тощо. За допомогою адміністративних методів визначаються права, обов'язки та відповідальність колективів та окремих працівників; їх взаємозв'язку у процесі виробництва та управління; координація дій; оцінка їхньої ефективності тощо.
Організаційно-розпорядчі методи відрізняє прямий характер впливу: будь-який регламентуючий чи інший адміністративний акт підлягає обов'язковому виконанню. Це вимагає ухвалення науково обґрунтованого рішення та використання дієвої системи контролю за виконанням наказів, розпоряджень.
Це методи прямого впливу, які мають директивний, обов'язковий характер. Вони ґрунтуються на дисципліні, відповідальності, владі, примусі.
До організаційних методів відносять: - організаційне проектування, - регламентування, - нормування.
При цьому не вказуються конкретні особи та конкретні дати виконання.
При розпорядчих методах (наказ, розпорядження, інструктаж) зазначаються конкретні виконавці та терміни виконання.
Організаційні методи засновані на типових ситуаціях, а розпорядчі відносяться здебільшого до конкретних ситуацій. Зазвичай розпорядчі методи ґрунтуються на організаційних.
Сутність організаційного регламентування полягає у встановленні правил, обов'язкових для виконання та визначальних зміст та порядок організаційної діяльності (положення про підприємство, статут фірми, внутрішньофірмові стандарти, положення, інструкції, правила планування, обліку тощо).
Організаційне нормування включає норми та нормативи витрат ресурсів у процесі діяльності фірми.
Регламентування та нормування є базою організаційного проектування нових та діючих фірм.
Розпорядчі методи реалізуються у формі: - наказу, - ухвали, - розпорядження, - інструктажу, - команди, - рекомендації.
Управління виробництвом складає основі правових норм, що стосуються організаційних, майнових, трудових та інших відносин у процесі виробництва.
Застосування лише владної мотивації не дозволяє повністю мобілізувати творчу активність колективу та його окремих членів на вирішення завдань, що стоять перед ними. Для досягнення максимального ефекту необхідно використовувати методи, орієнтовані матеріальні та моральні мотиви.
Тема 8. Функції керування. Планування у менеджменті
Ф унції управління
Загальні функції управління: планування, організація, мотивація, та контроль.
У російському менеджменті на державних підприємствах - планування, організація, стимулювання та контроль.
Основні функції: планування, організація, координація, регулювання, контроль, мотивація.
Планування включає набір цілей підприємства та підрозділів, а також визначає засоби для їх досягнення, враховуючи специфіку майбутнього оточення, в якому, як передбачається, реалізовуватимуться заплановані рішення та дії. Функція плануваннявиконує такі види дій:
вибір належного способу дії з майбутніх альтернатив як для підприємства в цілому, так і для кожного його підрозділу;
Вибір мети, до якої прагнутиме підприємство;
Постановка завдань перед підрозділами;
Визначення раціонального шляху до досягнення цих завдань та цілей.
Функція планування має 4 важливі цілі: 1) усунути негативні ефекти, невизначеності та зміни; 2) зосередити увагу головних завданнях; 3) домогтися економічного функціонування; 4) забезпечити контроль.
Організація- це процес упорядкування технічних, економічних, соціальних та організаційних підсистем на всіх ієрархічних рівнях, а також формування та підтримка на необхідному рівні підсистеми, що управляє.
Функція організаціїреалізується на основі наступних принципів: спеціалізації, пропорційності, паралельності, прямоточності, безперервності та ритмічності.
Принцип пропорційностіполягає у дотриманні окремих пропорцій між різними частинами апарату управління, щоб всі функції виконувались своєчасно, гармонійно, без виникнення вузьких місць.
Принцип паралельностіпред'являє вимоги паралельного виконання операцій трудового процесу працівниками апарату управління з метою скорочення тривалості циклу робіт та окремих процедур.
Принцип прямоточностіполягає в раціональній організації трудових процесів в апараті управління, що досягається визначенням найкоротшого шляху руху інформації чи документації від місця виникнення до місця використання.
Принцип безперервностівимагає зведення до мінімуму різноманітних технологічних перерв процесу управлінського праці.
Принцип ритмічностіпред'являє вимоги до апарату управління задля забезпечення рівномірності роботи всіх його ланок, підпорядкування єдиному ритму, підпорядкування всього трудового процесу певному планомірному режиму, встановлюваному плановими і технічними документами.
Координація- це основа управління, оскільки досягнення гармонії окремих зусиль, вкладених у досягнення цілей, головне завдання управління. Принципи, що забезпечують здійснення функції координації, це раціональність (полягає у встановленні продуманих зв'язків між елементами системи, що координується), надійності (передбачає забезпечення найбільшої достовірності та надійності інформації, що використовується в процесі координації всієї діяльності в системі управління), принцип чіткості та оперативності (полягають у забезпечення чіткості та швидкості реалізації кожного елемента системи управління на сигнали прямого та зворотного зв'язку).
Етапи та стадії розвитку процесу управління.
Процес управління підприємством був вперше розділений на етапи Анрі Файолем у 1914 р. і в даний час включає такі основні стадії: планування, організація, керівництво та контроль.
Планування на підприємстві необхідно для того, щоб сформувати основні цілі та визначити шляхи їх досягнення, організація – оптимально розподілити роботу серед підлеглих, керівництво – створити умови та бажання у людей для спільної роботи з досягнення цілей компанії, а контроль – оцінити реальність поставлених цілей та з'ясувати , яких результатів підприємство змогло досягти. Таким чином, процес управління підприємством має на увазі, що функції контролю та планування взаємопов'язані – завдяки контролю переглядаються цілі організації (рис 1).
Рис 1. Процес управління підприємством
Контроль діяльності підприємства повинен здійснюється за допомогою виявлення відхилень між фактичними показниками та плановими. p align="justify"> Формування планових показників діяльності підприємства - це основна функція бюджетування (бюджетного планування). Бюджет – це деталізований план діяльності підприємства, а контроль діяльності підприємства, по суті, є контроль виконання бюджету.
Досвід впровадження системи контролю на ряді підприємств Волгоградської області дозволяє зробити висновок, що процес контролю діяльності підприємства повинен включати такі етапи:
1. Визначення відповідальних виконання статей бюджету підприємства. Практика показала, що залучення всіх співробітників підприємства контролю за діяльністю підприємства є недоцільним. Достатньо закріпити за основними статтями витрат та доходів підприємства відповідальних, які й будуть аналізувати динаміку відхилень;
2. Формування набору індикаторів для аналізу діяльності підприємства. Контроль кожної цифри бюджету може вимагати як великих витрат підприємства, а й виявиться неефективним, для контролю діяльності підприємства необхідно використовувати низку індикаторів, з яких наочно простежуватимуться всі сприятливі і несприятливі зміни, що відбуваються для підприємства.
3. Підбір необхідної інформації про фінансово-господарську діяльність підприємства та подання її у зручній для аналізу формі;
4. Визначення відхилення факту від плану шляхом порівняння відповідних показників. Відхилення розрізняють такі: абсолютні, відносні, селективні, кумулятивні, відхилення у часовому розмірі;
5. Аналіз відхилень та виявлення причини їх виникнення. Усі причини можна розділити на дві групи:
Зовнішні та внутрішні чинникидіяльності підприємства: (наприклад, зміни становища підприємства на ринку, збільшення цін на сировину або енергоносії, вимушені простої підприємства, форс-мажор та інше);
використання в процесі планування або аналізу некоректних даних (навмисне або пов'язане з некомпетентністю);
6. Прийняття рішення про коригування бюджету або посилення контролю за його виконанням (рис 2).
Рис 2. Схема аналізу відхилень
Правильно організований контроль дозволяє як своєчасно виявити недоліки у діяльності підприємства, а й вчасно вжити заходів щодо їх усунення. Чітке дотримання перерахованих вище етапів дозволяє правильно організувати систему контролю діяльності підприємства. Контроль спрямовано постійне вдосконалення діяльності підприємства, що потребою сучасних підприємств.
Розробка бізнес-плану з використанням методів мережного планування та управління (СПУ)
Графіки Ганта – прочерки у часі операції.
Метод Перт – метод оцінки надійності, СПУ
У методі СПУ основне: паралельність робіт (безліч варіантів дії). Застосовуються у будівництві, ракетній промисловості, у великих виробничих компаніях, розробках бізнес-планів, складання та демонтаж будівель
У мережевому графіку можна підігнати весь комплекс робіт під директивний термін, збільшивши ресурси (трудові, фінансові тощо). СПУ з'явилися у середині 20 ст. Мережева модель – комплекс всіх очікуваних взаємопов'язаних робіт. Мережева модель, пов'язана з директивним періодом, перетворюється на мережевий графік. Пряма робота (ΟΟ) - нормується в різних ресурсах; Подія (Ο); Фіктивна робота (Ο- -)- не нормується, 0, але без неї неможливо продовжити роботу далі.
Правило Ландоу: РНПР – ранній початок подальшої роботи; ПОПР - пізнє закінчення попередньої роботи. ПОПР-РНПР = Р (резерв часу).
Р=0 - подія виходить на критичний шлях (максимальний за тривалістю шлях, який не дозволяє зривати роботу. До однієї події веде одна пряма і скільки завгодно фіктивних).
Застосування мережевих матриць у процесі управління дає можливість уявити цей процес у наочній формі, а також виявити особливості ситуації, структуру необхідних робітта прийнятні засоби та методи їх виконання, проаналізувати взаємозв'язки між виконавцями та роботою, підготувати науково обґрунтований скоординований план виконання всього комплексу робіт щодо вирішення поставленого завдання. Такий план, що ґрунтується на аналізі мережевої матриці та визначенні критичних робіт, дає можливість перерозподіляти ресурси для більш ефективного їх використання. З'являється так само можливість швидко обробляти за допомогою засобів обчислювальної техніки великі масиви звітних даних та забезпечувати керівництво фірми своєчасною та вичерпною інформацією про фактичний стан робіт, що полегшує коригування прийнятих рішень, прогнозувати хід виконання робіт на критичному шляху та концентрувати на них увагу менеджерів різних рівнів. Мережева матриця рішень являє собою графічне зображення процесу менеджменту, де всі операції, виконання яких необхідне досягнення кінцевої мети, показані у певній технологічній послідовності та взаємозалежності.
Для побудови мережного графіка необхідно в технологічній послідовності встановити, які роботи мають бути завершені до початку цієї роботи, які розпочаті після завершення цієї роботи, які потрібно виконати одночасно з виконанням цієї роботи.
При кодуванні мережевих моделей необхідно враховувати наступне: - всі події мають самостійні номери; кодуються числами натурального ряду (без перепусток), номер наступної події присвоюються після присвоєння номерів попереднім подіям; стрілка (робота) має бути завжди спрямована від події з меншим номером до події з великим номером.
Макет американської версії бізнес-плану.
Сутність організаційно-розпорядчих методів у тому, що будь-яка спільна діяльністьлюдей має бути належним чином організована, тобто спроектована, націлена, регламентована, а також забезпечена необхідними інструкціями, що фіксують правила поведінки персоналу у різних ситуаціях.
До організаційно-розпорядчих методів управління належать:
Підбір, розстановка та робота з кадрами;
Організаційне регламентування (нормування);
Організаційне планування;
Делегування повноважень та розподіл відповідальності;
Організаційний інструктаж;
Організаційне розпорядництво;
Контроль за виконанням;
Організаційний аналіз;
Організаційне проектування;
Узагальнення організаційного досвіду.
Підбір, розстановка та робота з кадрами включає:
Складання методик та професіограм для оцінки ділових та особистих якостей громадян, які надходять на роботу, у тому числі кваліфікаційних таблиць та довідників;
Розробку типових документів для оформлення прийому на роботу та обліку кадрів;
Створення систем та документації з атестації та тарифікації кадрів; облік кадрів;
Періодичну атестацію керівників та спеціалістів;
Розробку методик з обстеження кадрів, регулювання особового складу, створення кадрового резерву;
Вжиття всіх необхідних організаційних заходів для стабілізації кадрів, всебічного скорочення їхньої плинності.
Організаційне нормування (регламентування) спрямовано створення системи норм, правил, інструкцій і регламентів, що є базою для проектування процесів для підприємства та управління ними. Організаційний регламент включає:
Номенклатурно-класифікаційні нормативи (матеріалів, покупних деталей, інструментів тощо);
Організаційно-технічні нормативи (технічні, креслярські, організаційні, документаційні стандарти, умови, маршрути руху предметів праці, режими обробки, оснащення тощо);
Організаційно-структурні нормативи (схеми підпорядкування, виробничі та організаційні структури, типові схемиуправління, типові штати, нормативи чисельності робітників, інженерно-технічних працівників, службовців, норми часу, типові положенняпро відділи (служби), типові функціонально-посадові інструкції тощо);
Оперативно-календарні нормативи, що регламентують перебіг процесів на підприємстві;
Адміністративно-організаційні нормативи (правила внутрішнього розпорядку, правила оформлення найму, звільнення, переведення, відряджень тощо).
Для ефективної організаціїуправління підприємством за суворого дотримання зазначених і правил необхідно забезпечити виконання низки вимог до організаційного нормування (регламентування):
а) нормування (регламентування) має поєднуватися зі стимулюванням (матеріальним та моральним) та ефективними санкціями за порушення норм (правил);
б) норми (правила) мають відображати останні дані прогресивного досвіду;
в) норми (правила) мають бути оптимальними;
г) норми (правила) не повинні бути надто докладними, тобто не повинні обмежувати, сковувати ініціативу виконавців;
д) норми (правила) повинні сприяти зміцненню особистої ответственности.
Організаційні нормативи розробляються та затверджуються на наступних рівнях керуючої системи:
на рівні підприємства;
на рівні місцевих органів управління;
на федеральному рівні.
Завдання організаційного планування полягають у тому, щоб розрахунковим шляхом визначити:
Який обсяг роботи необхідно витратити, щоб досягти мети, поставленої перед відповідним підрозділом управлінського апарату чи окремим виконавцем;
Яка тривалість у календарному відношенні окремих управлінських операцій та процедур;
Які потреби працівників управлінського апарату у засобах та предметах праці.
Відповідь на зазначені питання дає можливість скласти організаційний план, який відображає інформацію про те, що необхідно виконати, на якій ділянці, у які терміни, з якими витратами праці та коштів.
Делегування повноважень та розподіл відповідальності займає центральне місце у системі організаційно-розпорядчих методів управління.
Повноваження - це обмежене право розпоряджатися ресурсами та визначати дії працівників організації.
Делегування повноважень означає передачу завдань та повноважень певній особі, яка приймає він зобов'язання їх виконання.
Делегування завдань та повноважень породжує в організації проблему розподілу відповідальності.
Відповідальність - це зобов'язання працівника виконувати притаманні посаді завдання і відповідати за результати своєї діяльності.
При цьому розрізняють відповідальність виконавця (зобов'язання працівника виконувати делеговані йому завдання та відповідати за результати своєї праці) та відповідальність керівника (зобов'язання відповідати за результати праці підлеглих йому працівників).
Існують такі види організаційних повноважень:
1. Лінійні – дають право безпосереднього одноосібного командування.
2. Апаратні повноваження, тобто повноваження апарату управління. Такі повноваження можуть поділятися на:
б) повноваження обов'язкового узгодження - лінійні керівники зобов'язані обговорювати та погоджувати з відповідними підрозділами апарату проекти рішень, що готуються до прийняття.
3. Функціональні повноваження - право керівника самостійно приймати рішення, але лише у межах певної функції.
4. Паралельні повноваження – право відхиляти рішення лінійного керівника.
Раціональний розподіл повноважень та відповідальності дозволяє здійснювати перевірку можливостей виконання працівниками виробничих завдань та забезпеченості їх необхідними ресурсами; а також встановлювати чіткі завдання, що не допускають різних тлумачень, виконавцям (вартові, змінні, добові, декадні тощо).
Організаційний інструктаж передбачає інструктаж виконавців у керованій системі; а також фахівців та службовців у керуючій системі.
Організаційне розпорядництво включає: своєчасну видачу розпоряджень основним, допоміжним та обслуговувальним підрозділам економічної системи; постановку конкретних завданьвсім виконавцям у керуючій системі, нижчестоящим рівням управління; поточне адміністративне розпорядження в керуючій та керованій системахз метою забезпечення технічного, організаційного та економічного регулювання; допомога виконавцям в усуненні труднощів, що виникають у процесі виконання управлінських рішень.
Організаційний контроль передбачає контроль: виконання рішень, розпоряджень вищої організації та різних рівнів керуючої системи даної ланки підприємства, у тому числі власних рішень (керівника); дотримання технічних, економічних та організаційних нормативів (правил), технологічних режимів, трудової дисципліни, правових норм та виконання планових завдань.
Організаційний аналіз здійснюється у процесі дослідження системи управління та служить інформаційною базою для організаційного проектування.
Організаційне проектування, що є одним із основних методів раціоналізації систем управління, складає основі системи організаційних нормативів і організаційного аналізу, має на меті розробку моделі структури чи процесу.
Організаційно-розпорядчі методи управління, поряд із соціально-психологічними та економічними, належать до методів організування діяльності. Саме вони забезпечують чіткий розподіл обов'язків в апараті управління, дотримання правових норм та повноважень у вирішенні питань функціонування підприємства, а також застосування примусових заходів та дисциплінарної відповідальності.
Система організаційно-розпорядчих методів реалізується у двох рівнозначних напрямках.
- Вплив на структуру управління (регламентація та нормування діяльності) – відображає статику управління. Ці методи дістали назву організаційних методів.
- Вплив на управління (організація виконання рішень, контроль) - відбиває динаміку процесу. Це є розпорядчі методи.
Форми прояву організаційно-розпорядчих методів:
- обов'язкове розпорядження (наказ тощо);
- погоджувальні (консультації);
- рекомендації, побажання (рада, роз'яснення, пропозиція тощо).
1. Методи організаційного впливу базуються на застосуванні у практиці управління законодавства, дотримання вимог статутів; є формою організаційного нормування, що передбачає розробку правил внутрішнього розпорядку, нормативів часу тощо.
Вони найбільш актуальні при створенні нових та реструктуризації діючих підприємств. Сукупність організаційних регламентів вносить лад у діяльність організацій, який значною мірою залежатиме від ефективності здійснення розпорядчих методів.
2. Методи розпорядчого впливу відбивають динаміку процесу управління і є поточне розпорядництво. Воно спрямовано вирішення численних питань оперативного характеру, що у процесі управління.
Розпорядчі методи передбачають прямий вплив на керований об'єкт через накази та розпорядження, встановлення відповідальності, інструктаж співробітників, координацію робіт та контроль виконання.
Практика здійснення організаційно-розпорядчих методів виділяє три типи підпорядкування:
- вимушене та зовні нав'язане викликає відчуття залежності, натиск "зверху";
- пасивне. Почуття задоволення з'являється при знятті зі співробітника частини відповідальності та відсутності необхідності ухвалення самостійних рішень;
- внутрішньо усвідомлене.
Найчастіше саме пряма дія веде до формування пасивного підпорядкування. Тому найбільш ефективними є непрямі методи впливу за допомогою постановки завдань та застосування методів організаційного стимулювання.
Отже, організаційно-розпорядчі методи необхідною умовоюстворення та функціонування організацій. Це з необхідністю формалізації відносин, функцій, зв'язків, процедур тощо. без чого неможлива як реєстрація підприємств, і побудова системи управління, її функціонування.
З переходом Росії на ринкові рейки управління економікою роль цих методів у процесі управління підприємством змінилася: з основних у системі управління вони перейшли в розряд забезпечувальних, поступившись місцем соціально-психологічним та економічним методам.
Організаційно-розпорядчі методи знаходять широке застосуванняв управлінні поточною діяльністю. Для забезпечення ефективності-управління необхідна комплексність та системність у застосуванні інструментів (методів) менеджменту.