Чи була в СРСР платна освіта? У СРСР була завжди безкоштовна освіта.

31.10.1956

У 1940 році країні гостро були потрібні робітники. Економіка розвивалася екстенсивно, у повітрі пахло війною, тому кількість людей біля верстата потрібно було швидко збільшувати в рази.

Завдання вирішувалося комплексом дій: з одного боку, масово створювалися ремісничі училища та школи фабрично-заводського навчання, з іншого - з 1 вересня 1940 року навчання у 8-10 класах середніх шкіл, технікумах, педучилищах та інших спеціальних середніх закладах, а також вишах стало платним.

Наприклад, навчання у старших класах школи обходилося 150 рублів на рік (у Москві, Ленінграді та столичних містах союзних республік - 200 рублів на рік). Для довідки: середній розмірщомісячної заробітної плати 1940 року становив 331 крб., 1945 року - 434 крб. ( Джерело: http://istmat.info). Проте нововведення позбавило багатьох громадян можливості продовжувати освіту після закінчення 7 класу. Сільські трудівники в ті часи взагалі працювали за трудодні і не отримували зарплати, тож їхні діти вчитися у старших класах гарантовано не могли.

Приблизно в цей час з'явився Указ «Про державні трудові резерви СРСР». РНК відтепер отримала право щороку закликати від 800 тисяч до 1 млн. осіб міської та колгоспної молоді до училищ та шкіл фабрично-заводського навчання (ФЗВ). Отримавши необхідні навички, випускники отримували направлення на підприємства, де мали пропрацювати 4 роки.

Платне навчання було скасовано Постановою Ради Міністрів СРСР «Про скасування плати за навчання у старших класах середніх шкіл, у середніх спеціальних та вищих навчальних закладах СРСР» лише у 1956 році – "з метою створення найбільш сприятливих умовдля здійснення в країні загальної середньої освіти та здобуття молоддю вищої освіти". За цей час кількість випускників 8-10 класів середніх шкіл, середніх спеціальних навчальних закладів та вишів у СРСР скоротилася практично вдвічі.

УКАЗ ПРЕЗИДІУМУ ЗС СРСР ВІД 02.10.1940 ПРО ДЕРЖАВНІ ТРУДОВІ РЕЗЕРВИ СРСР

Завдання подальшого розширення нашої промисловості вимагає постійного припливу нової робочої сили в шахти, рудники, транспорт, фабрики і заводи. Без безперервного поповнення складу робітничого класу неможливий успішний розвиток нашої промисловості.

У нашій країні повністю знищено безробіття, назавжди покінчено зі злиднями і розоренням у селі та місті, тому немає таких людей, які змушені були стукатися і проситися на фабрики та заводи, стихійно утворюючи, таким чином, постійний резерв робочої сили для промисловості .

У цих умовах перед державою стоїть завдання організованої підготовки нових робітників із міської та колгоспної молоді та створення необхідних трудових резервів для промисловості.

З метою створення державних трудових резервів для промисловості Президія Верховної Ради СРСР ухвалює:

1. Визнати необхідним щорічно готувати для передачі в промисловість державні трудові резерви у кількості від 800 тисяч до 1 мільйона осіб шляхом навчання міської та колгоспної молоді певним виробничим професіям у Ремісничих Училищах, Залізничних Училищах та у школах Фабрично – Заводського.

2. Для підготовки кваліфікованих робітників металістів, металургів, хіміків, гірників, нафтовиків та робітників інших складних професій, а також кваліфікованих робітників для морського транспорту, річкового транспорту та підприємств зв'язку - організувати у містах Ремісничі Училища з дворічним терміном навчання.

3. Для підготовки кваліфікованих робітників залізничного транспорту – помічників машиністів, слюсарів з ремонту паровозів та вагонів, котельників, бригадирів з ремонту колії та інших робітничих складних професій – організувати Залізничні Училища з дворічним терміном навчання.

4. Для підготовки робочих масових професій, в першу чергу для вугільної промисловості, гірничо-рудної промисловості, металургійної промисловості, нафтової промисловості та для будівельної справи, організувати школи Фабрично-Заводського навчання з шестимісячним терміном навчання.

5. Установити, що навчання у Ремісничих Училищах, Залізничних Училищах та у школах Фабрично-Заводського Навчання проводиться безкоштовно та учні в період навчання перебувають на утриманні держави.

6. Установити, що державні резерви робочої сили перебувають у безпосередньому розпорядженні Ради Народних Комісарів СРСР і може бути використані наркоматами і підприємствами без дозволу Уряди.

7. Надати право Раді Народних Комісарів СРСР щорічно закликати (мобілізувати) від 800 тисяч до 1 мільйона осіб міської та колгоспної молоді чоловічої статі у віці 14 - 15 років для навчання у Ремісничих та Залізничних Училищах у віці 16 - 17 років для навчання - Заводського навчання.

8. Зобов'язати голів колгоспів щорічно виділяти в порядку призову (мобілізації) по 2 особи молоді чоловічої статі у віці 14 - 15 років у Ремісничі та Залізничні Училища та 16 - 17 років до шкіл Фабрично - Заводського навчання на кожні 100 членів колгоспів, жінок віком від 14 до 55 років.

9. Зобов'язати міські Ради депутатів трудящих щорічно виділяти у порядку призову (мобілізації) молодь чоловічої статі віком 14 - 15 років до Ремісничих та Залізничних Училищ та 16 - 17 років до шкіл Фабрично - Заводського Навчання у кількості, щорічно встановлюваній Радою.

10. Встановити, що всі Ремісничі Училища, Залізничні Училища та школи Фабрично-Заводського Навчання вважаються мобілізованими і зобов'язані пропрацювати 4 роки поспіль на державних підприємствах, За вказівкою Головного Управління Трудових Резервів при Раді Народних Комісарів СРСР, із забезпеченням їм зарплати за місцем роботи на загальних підставах.

11. Установити, що всі особи, які закінчили Ремісничі Училища, Залізничні Училища та школи Фабрично-Заводського Навчання, користуються відстрочками на заклик до Червоної Армії та Військово-Морського Флоту на час до закінчення строку, обов'язкового для роботи в державних підприємствах, відповідно до "статті 10" цього Указу.

Голова Президії Верховної Ради СРСР М.КАЛІНІН

Секретар Президії Верховної Ради СРСР О.ГОРКІН

Реакцією багатьох читачів на замітку про платну освіту в СРСР ми були навіть не здивовані, а шоковані: злість, агресія та небажання чути правду. Саме так поводяться у розмовах із журналістами ті, хто вважав цю інформацію наклепом на радянське минуле.

Ті, для кого спогади про часи СРСР залишилися виключно приємними, і такий негатив, як оплата за навчання в школі, просто не вписується в цю ідеальну картинку. Ми не будемо нікого ні в чому переконувати, а надамо факти. На цьому в цій темі ми поставимо крапку.

Дослівна цитата

«№27 від 26 жовтня 1940 року. Постанова №638 «Про встановлення платності навчання у старших класах середніх шкіл та у вищих навчальних закладах СРСР та про зміну порядку призначень стипендій».

Враховуючи збільшений рівень матеріального добробуту трудящих і значні витрати Радянської держави на будівництво, обладнання та утримання мережі середніх і вищих навчальних закладів, що безперервно зростає, Рада Народних Комісарів СРСР визнає необхідним покласти частину витрат по навчанню в середніх школах і вищих навчальних закладах СРСР на самих трудящих і у зв'язку з цим постановляє:

1. Ввести з 1 вересня 1940 року у 8, 9, та 10 класах середніх шкіл та вищих навчальних закладах плату за навчання.

2. Встановити учням 8 - 10 класів середніх шкіл такі розміри плати навчання:

а) у школах Москви та Ленінграда, а також столичних міст союзних республік – 200 рублів на рік;

б) у всіх інших містах, і навіть селах - 150 рублів на рік.

Примітка. Зазначену плату за навчання у 8 – 10 класах середніх шкіл поширити на учнів технікумів, педагогічних училищ, сільськогосподарських та інших спеціальних середніх закладів.

1. Встановити такі розміри плати за навчання у вищих навчальних закладах СРСР:

а) у вищих навчальних закладах, що у містах Москві та Ленінграді та столицях союзних республік, - 400 рублів на рік;

б) у вищих навчальних закладах, що у інших містах, - 300 рублів на рік…

Голова Ради Народних Комісарів Союзу РСРВ.Молотов

Керуючий Справами Ради Народних Комісарів СРСР М. Холмов

Якщо орієнтуватися на середню номінальну заробітну платуробітників і службовців у 1940 році - близько 300 рублів на місяць - то сума оплати за навчання в школі та ВНЗ була встановлена ​​ненадмірна (від 12 до 16 рублів на місяць). Однак і вона виявилася для багатьох непосильною, що багатьом не дозволило продовжити освіту після 7-го класу. До речі, колгоспники тоді взагалі зарплати не отримували – працювали за трудодні, виживаючи за рахунок своїх присадибних ділянок.

Пишуть очевидці

Шановна редакція газети "Ва-банк"! Я свідчу, що платна освіта була. Коли я у вересні 54-го пішла до 8-го класу нашої сільської школи, мені платити було не треба тільки з тієї причини, що мого батька розстріляли німці. Я молодша, а мав мою п'ять дочок. Ми всі, зокрема й діти, піднімали зруйноване війною село. Пенсію за розстріляного у 42-му році батька призначили лише у 49-му, та й то на двох дітей. Жити стало трохи легше. Мама перестала ходити просити милостиню в далекі села (соромно було зустріти знайомих), щоб прогодувати нас. А податки платили до копійки. За все, що виростили – податки, і навіть за дерева у саду. Середню школу я закінчила одна, хоч і не треба було платити нашій родині. Дуже важко було жити в колгоспі. Тільки вступивши до вищого чи середнього спеціального закладу, можна було отримати паспорт.

Любов Паульська.

Дякую вам за газету, яка приносить нам не лише корисну інформацію, а й друкує емоційні статті. Є що почитати, взяти до уваги, використовувати в житті. Не можу втриматися, щоб не висловитись щодо платної освіти. Я одна з тих, хто платив за навчання у 8 – 10 класах (це було у 1947 – 50 роках) у м. Луза Кіровської області. А жили ми з мамою неподалік селища лісозаготівельників, звідки доводилося їхати на тиждень і жити на чужій квартирі.

З чотирьох 5-х класів (а в кожному з них було по 30 – 35 осіб) до 10-го прийшли лише 12 осіб… Шановна редакція! Якщо ще звинувачуватимуть у тому, що такого платного навчання не було в СРСР, то запропонуйте їм мій телефон, я докладно розповім про ті роки.

Я згадую, як у 9-му класі якось мене минула плата за навчання, натомість у 10-му, напередодні іспитів, класний керівникповідомила, що мене не допустять до іспитів, якщо не внесемо платню за два роки. Додому я не поїхала, знала, що там таких грошей немає – сім'я без батька, пенсію на трьох дітей мамі не платили (батько помер удома від хвороби). Але й до школи не пішла. Вдень прийшла до господині класна (я сховалася за грубку), почала переконувати, що треба мені повернутися до школи, що можна щось продати, щоб заплатити. А ще припустила, що хтось із учителів заплатить за мене. Я не витримала. Вийшла і кажу: «Якщо держава не має грошей заплатити за моє навчання - я не повернуся!» Скінчилося тим, що мене покликали на іспити. Здала, але до останньої хвилини не вірила, що мені видадуть атестат. Видали. Але я так і не знаю, як це влаштувалося.

Моє дівоче прізвище Наумова, звати Олена Іванівна, зараз мені 77 років.

Шановна редакція! Розповім вам свою історію. У 49-му році я закінчила сім класів (мешкали ми у Слуцькому районі). Щоб навчатися у 8-му, треба було платити 150 рублів на рік (внески по 75 рублів у вересні та січні). Мої батьки працювали в колгоспі на трудодні і одразу у вересні заплатити не могли (треба було щось продати з господарства). І класний керівник на кожному уроці піднімав мене та питав, коли принесу гроші. Але все ж таки зі школи не виключили.

52-го року я закінчила десятирічку і вступила до білоруського політехнічного інституту ім. Сталіна. Навчання у вузі теж було платним. Першу стипендію я отримала 295 руб., Але мені видали тільки 95, решту відняли за навчання. Також було й у січні 53-го після складання сесії. За тих, хто не отримував стипендії, платню вносили батьки. До речі, діти вчителів за навчання у 8 – 10 класах від плати звільнялися.

Ніна Григорівна Тикач.

Цитата:

Виходить, що спочатку запровадили плату за навчання, а потім почали звільняти від плати за окремими спеціальностями. До речі, не виключено, що 1941 р. цей процес продовжився.
З музичними училищами ситуація зрозуміла - туди в принципі далеко не кожен здатний вступити (тобто потрібні певні здібності).
Можливо, через війну, що насувалася, постаралися стимулювати таким чином вступ до військових училищ.

Так, причому процес продовжився, я виписав швидко ті назви, що знайшов у консультанті плюс. Можливо, щось упустив.

Постанова Раднаркому СРСР від 11 січня 1941 р. N 70 "Про збереження безкоштовності навчання та колишнього порядку призначення стипендії учням Московської аерознімальної школи".

Постанова Раднаркому СРСР від 12 червня 1941 р. N 1539 "Про збереження безкоштовного навчання та колишнього порядку призначення стипендій учням педагогічних училищ, розташованих у районах Крайньої Півночі".

Постанова Раднаркому СРСР від 2 липня 1941 р. N 1803 "Про звільнення від плати за навчання дітей рядового та молодшого начальницького складу Червоної Армії та Військово-Морського флоту" (СП СРСР, 1941, N 16, ст. 311).

Постанова Раднаркому СРСР від 15 жовтня 1942 р. N 1695 "Про звільнення в Киргизькій РСР учнів-киргизів від плати за навчання у 8 - 10 класах середніх шкіл, у середніх спеціальних та вищих навчальних закладах та забезпеченні стипендіями".

Постанова Раднаркому СРСР від 15 жовтня 1942 р. N 1696 "Про звільнення в Таджицькій РСР учнів - таджиків та узбеків від плати за навчання в 8 - 10 класах середніх шкіл, у середніх спеціальних та вищих навчальних закладах та забезпеченні стипенд".

Постанова Раднаркому СРСР від 5 січня 1943 р. N 5 "Про звільнення в Казахській РСР учнів казахів, уйгур, узбеків і татар від плати за навчання в 8 - 10 класах середніх шкіл, у середніх спеціальних та вищих навчальних закладах та забезпеченні.

Постанова Раднаркому СРСР від 27 лютого 1943 р. N 212 "Про звільнення в Узбецькій РСР учнів узбеків, каракалпаків, таджиків, киргизів, казахів та місцевих євреїв від плати за навчання у 8 - 10 класах середніх шкіл стипендіями учнів.

Постанова Раднаркому СРСР від 27 лютого 1943 р. N 213 "Про звільнення в Азербайджанській РСР учнів азербайджанців та вірмен від плати за навчання у 8 - 10 класах середніх шкіл, у технікумах та вищих навчальних закладах та забезпеченні стипендіями учнів.

Постанова Раднаркому СРСР від 19 березня 1943 р. N 302 "Про звільнення в Туркменській РСР учнів туркменів, узбеків та казахів від плати за навчання у 8 - 10 класах середніх шкіл, технікумах та вищих навчальних закладах та забезпеченні стипенд."

Постанова Раднаркому СРСР від 15 травня 1943 р. N 528 "Про звільнення від плати за навчання та забезпечення стипендіями студентів Кабардино-Балкарського педагогічного інституту".

Постанова Ради Міністрів СРСР від 4 березня 1950 р. N 838 "Про звільнення від плати за навчання у вищих та середніх спеціальних навчальних закладах інвалідів Вітчизняної війни та колишніх вихованців дитячих будинків, трудових колоній, трудових виховних колоній та вихованців, які перебували на патрона".

Цитата:

Ще думка - приблизно з 1922-1923 р., якщо я не помиляюся, у нас почалося демографічне зростання. Перші вже закінчували школи, а ось народилися в 1924-1925 роках. саме вступали у той вік. Чи не могло такого статися, що просто шкіл на всіх не вистачало, і вирішили таким чином дещо обмежити?

Різні версії, аж до того, що до війни готувалися. На моїй пам'яті було щось подібне, коли я школу в 1984 році закінчував. Скорочували у школах 9 та 10 класи, та видавлювали після 8 класів у ПТУ та технарі. Тут мені здається схожа картина, на тому рівні промисловості пропорції 1940 було достатньо.
Чисельність учнів

Освіта в СРСР довгий час вважалося одним із найкращих у світі. Джон Кеннеді говорив, що космічну гонку Америка програла росіянам за шкільною партою. Але чи так було насправді? Цікаво почитати свідчення Павленка чи Чернова про те, як насправді була справа з радянською освітою. Відомий і інший випадок, який змушує замислитись. Якось у присутності Ганни Ахматової згадали, що Валентин Катаєв «все-таки інтелігент». Поетеса хмикнула і сказала, що йому просто пощастило — він встиг відучитися у дореволюційній гімназії, де знання давали більші, ніж у СРСР.

Радянська влада протягом усього періоду свого існування надавала утворенню практично провідної ролі. Чи це було жорсткою необхідністю для формування ВПК чи справді більшовики прагнули підняти з колін «темну Росію», яка б так і залишилася «з чотирма класами церковноприходського училища»? Це тема окремого обговорення. У кожному разі культурна революція, проведена ще раннім революційним урядом, ставила собі дуже широкий комплекс завдань.

Особлива роль відводилася школі – інструменту комуністичної освіти та важливому освітньому інституту. Ленін говорив, що перемогу революції може закріпити виключно школа, а вихованням майбутніх поколінь будуть закріплені всі здобутки радянської влади. Більшовики вважали, що лише маси освічених людей зможуть побудувати соціалістичну державу.

Перший етап існування системи радянської освіти був пов'язаний із руйнуванням всього старого та ліквідацією повальної безграмотності населення. Колишні управлінські структури скасовувалися, приватні навчальні закладизакривалися, викладання мов давнини та релігії було під забороною, а для усунення неблагонадійних вчителів від викладацької діяльності було проведено «чистку». Вважалося, що все, що залишилося від царату, застаріло. Тому було багато негативних явищ: з освітніх програм забирали царів, полководців, російських класиків.

А чи була безкоштовна освіта?

Цей факт дуже люблять згадувати захисники радянської влади, коли недостатньо аргументів. Так, але так було далеко не завжди, а тільки на пам'яті цих прихильників Рад — бабусь і дідусів, що народилися вже після завершення війни. Насправді плата за навчання була скасована тільки в 1956 році, тобто через три роки після смерті вождя народів, а за Сталіна платна освіта була нормою.

У цьому питанні і противники, і захисники радянської освіти однаково мають рацію. Платна освітав СРСР почалося з ухвали №638 від 26 жовтня 1940 року. За знання потрібно було платити не лише у вузах чи спеціальних навчальних закладах, а й у старших класах шкіл. Оплату було скасовано постановою Ради Міністрів СРСР від 1956 року.

Програма Радянської Росії з ліквідації безграмотності населення було прийнято 1919 року Міністерством Просвітництва. Згідно з програмним документом, все населення від 8 до 50 років було зобов'язане навчитися грамоти та читання рідною або російською мовою. До навчання залучалися всі грамотні особи з урахуванням трудової повинності. Захід був вимушений: за статистикою, всього 29,3% чоловіків та 13,1% жінок були грамотними. У Середню Азію грамотність становила відповідно 5% і 6%, у Сибіру - 12%.

У школах грамоти учнів вчили писати і рахувати, розуміти шрифти, вміти робити записи, необхідні в повсякденному життіта службових справах, записувати відсотки та цілі числа, розбиратися у схемах. Крім того, людям пояснювалися основні засади будівництва радянської держави. Лікнеп, введений Міністерством Просвітництва, приніс свої результати: до 1939 грамотність населення у віці від 16 до 50 років наблизилася до позначки в 90%.

Зміна змісту та методів навчання

Ще до запровадження платної освіти в СРСР нова держава визначила шляхи формування школи. Радянська школа поділялася на два щаблі. Тривалість навчання першою становила 5 років, другого — 4 роки. Право на освіту отримали всі громадяни без урахування національної чи статевої власності. На чільному місці ставилася безумовність світського навчання. на навчальні закладипокладалися додаткові функції: виробнича та виховна.

У 1918 році у вузи почали приймати без іспитів і без надання документа про освіту. При зарахуванні перевагу мали селяни та робітники, тобто основні соціальні групи молодої держави. Встановлювалася вікова планка для вступу до вищого навчального закладу — 16 років. Першочерговим завданням було оголошено боротьбу з неписьменністю.

У другій половині 20-х збільшується кількість навчальних закладів (у тому числі кількість семирічок у СРСР) та учнів, встановлюється регулярне фінансування освіти. Вся система у головних рисах склалася до 1927 року. Вступні іспити у ВНЗ було відновлено, прийом студентів скорочувався, але освіта стримувалась нестачею кваліфікованих викладачів.

У 1930 році постанова «Про загальне обов'язкове початкове навчання» торкнулася всіх дітей віком від 8 років. З 1930-1931 навчального року обов'язково вчитися треба було протягом чотирьох років, а для підлітків, які не здобули початкової освіти, встановлювався прискорений курс (1-2 роки). Усе шкільні програмибуло перероблено, випущено нові підручники, відновлено викладання історії, вводився розклад занять, формою організації процесу навчання став урок. У школах почало працювати нове покоління талановитих освітян.

Податок на освіту та культуру

З 1931 року було введено «культрілзбір», тобто податок на освіту та культуру. Це перший крок до платної освіти у СРСР. Селяни мали платити щорічно 20-80 рублів з одного двору. Сільські жителі платили і за освіту своїх дітей, колгоспники у складчину оплачували підручники та зошити, ремонт та будівництво шкіл. Для села це були дуже великі гроші.

«Зміна платності навчання..» 1940-го

Рада Міністрів СРСР запровадила платну освіту для учнів старших класів середніх шкіл та студентів вузів. Була офіційна ухвала. З 1 вересня 1940 року учні, які навчаються у 8, 9, 10 класах шкіл, або їхні опікуни мали вносити оплату за навчання. Для шкіл Москви та Ленінграда, Московських міст республік вона становила 200 рублів на рік, а у всіх інших населених пунктах - 150 рублів на рік. У вузах навчання коштувало 400 рублів на рік у Москві, Ленінграді та столицях республік, 300 рублів на рік у всіх інших містах.

Наскільки більшими були ці гроші для радянських громадян? Формально за середнього доходу 400-500 рублів на місяць оплата навчання була катастрофічної. Але якщо подивитися на статистику, то реальних доходів було замало, а додатково стягувалися обов'язкові облігаційні позики (20-25% від зарплати). Так, навчання у старшій школі коштувало 4 % річного доходубатька на одну дитину, а навчання у ВНЗ - 9% за рік навчання.

Скасування плати за навчання за нац. ознакою

Платна освіта в СРСР не тільки була непідйомною для більшості радянських громадян. Це суперечило Конституції 1936 року. Тож у 1943 році ЦК КПРС був змушений скасувати оплату за національною ознакою. Від плати за навчання звільнялися:

• туркмени, узбеки та казахи, які проживають у Туркменській РСР;
• кабардинці та балкарці, які навчаються в педагогічних інститутах та проживають у Кабардинській РСР;
• казахи, узбеки, татари та уйгури в Казахській РСР;
• таджики, киргизи, казахи, євреї, узбеки, каракалпаки, що проживають в Узбецькій РСР.

Епоха загальної безкоштовної освіти

У 1940 році освіта була зроблена платною. Загальним і справді безкоштовним воно стало лише наприкінці п'ятдесятих — у першій половині шістдесятих. З 1956 року оплату навчання у СРСР було скасовано.

"Про зміцнення зв'язку школи з життям"

За М. Хрущова було прийнято акт «Про зміцнення зв'язку школи з життям», який фактично змусив платити за шкільну освіту. Вводилася трудова повинность для учнів 9 та 10 класів. Два дні на тиждень учні мали працювати у сільському господарствіабо на виробництві, а результати їхньої праці йшли в оплату навчання. Для вступу до вищого навчального закладу тепер був потрібен стаж роботи від двох років. Ця реформа була скасована відразу після зміщення Микити Хрущова. Остаточний сучасний виглядосвіту прийняло лише за Брежнєва, тобто у 1966 році.

60 років тому, 6 червня 1956 року, постановою Ради Міністрів СРСР від 6 червня 1956 року плата за навчання у старших класах середніх шкіл, у середніх спеціальних та вищих навчальних закладах СРСР була скасована.

Попри сформовану думку про те, що освіта в СРСР була безкоштовною, це було не завжди так. 26 жовтня 1940 року було введено постанову №638 «Про встановлення платності навчання у старших класах середніх шкіл та у вищих навчальних закладах СРСР та про зміну порядку призначень стипендій». У старших класах шкіл та у вузах вводилося платне навчанняз встановленим розміромрічний сплати. Навчання у столичних школах коштувало 200 рублів на рік; у провінційних – 150, а за навчання в інституті вже доводилося віддавати 400 рублів у Москві, Ленінграді та столицях союзних республік, і 300 – в інших містах.

Сума оплати за навчання у школі та вузі не була високою, річна плата приблизно відповідала або була меншою за середню місячну номінальну зарплату радянських трудящих. Середня зарплата робітника в 1940 році була близько 350 рублів. У цьому рівень обов'язкових місячних витрат (квартплата, медицина тощо. буд.) був нижчий, ніж, наприклад, нині. Постановою Ради Міністрів СРСР від 6 червня 1956 року плата за навчання у старших класах середніх шкіл, у середніх спеціальних та вищих навчальних закладах СРСР була скасована.

Становлення радянської системи освіти

Радянська влада надавала утворенню населення величезну, фактично провідну роль. Володимир Ленін бачив у соціалістичній революції можливість якнайшвидшого подолання економічної та культурної відсталості країни. Культурна революція включала широкий комплекс завдань соціалістичного будівництва у сфері культури. Школі відводилася особлива роль як освітньому інституту та інструменту комуністичного виховання. Не дарма Ленін на з'їзді освітян заявив: «Перемогу революції може закріпити тільки школа. Вихованням майбутніх поколінь закріплюється все, що завойовано революцією». «Доля російської революції прямо залежить від цього, коли вчительська маса стане на бік радянської влади». Таким чином, більшовики цілком вірно і точно визначили роль школи у радянському проекті. Тільки маси освічених та технічно грамотних людей могли розбудувати соціалістичну державу.

На чолі шкільної справи були поставлені видні діячі РКП(б): Н. К. Крупська, А. В. Луначарський, М. Н. Покровський. А. В. Луначарський очолював Народний комісаріат освіти (Наркомпрос) до 1929 р. Слід зазначити, перший етап існування радянської системи освіти пов'язані з руйнацією старої системиосвіти та ліквідацією безграмотності населення. Знищувалися колишні структури шкільного управління, закривалися приватні навчальні заклади, духовні освітні установи, було заборонено викладання стародавніх мов та релігії, вивели із програми загальну та вітчизняну. Для відсіву неблагонадійних вчителів було проведено «чистку».

Варто зазначити, що в цей час т.з. троцькісти-інтернаціоналісти дуже «пожартували», руйнуючи російську культуру, освіту та історію. Вважалося, що все, що було за царизму, застаріло і реакційно. Тому разом із такими позитивними явищами, як ліквідація безграмотності, приватної освіти та впливу церкви на школи, було й багато негативних. Зокрема, відмовлялися від викладання історії, всі царі, полководці і т. д., потрапили в негативні діячі, прибирали з програм російських класиків та багато інших. інше. Не дарма в 1930-ті роки (у період сталінізму) багато, що було позитивного у сфері освіти в Російській імперії, відновили, включаючи роздільне навчання хлопчиків та дівчаток.

Також варто пам'ятати, що велику шкоду системі народної освіти та поширенню грамотності було завдано Першої світової та Громадянської війн. Народне господарство було в руїні. Через брак коштів закрили багато шкіл, скоротилася кількість учнів. Школи, що залишилися, перебували в запустінні, для учнів не вистачало паперу, підручників, чорнила. Вчителі, які роками не отримували зарплату, йшли зі шкіл. Повноцінне фінансування системи освіти вдалося відновити лише до 1924 року, після чого витрати на освіту стабільно зростали. Так було в 1925-1930 гг. Витрати народне просвітництво становили 12-13% від бюджету.

Шляхи формування нової школибули визначені в документах, прийнятих у жовтні 1918 р.: «Положення про єдину трудову школу» та «Основні принципи єдиної трудової школи (Декларація). Радянська школа створювалася як єдина системаспільної та безкоштовної загальної освіти з двома ступенями: перша – 5 років навчання, друга – 4 роки навчання. Проголошувалося право всіх громадян на освіту незалежно від національної приналежності, рівність в освіті чоловіка та жінки, безумовність світського навчання (школа відокремлювалася від церкви). Крім того, на навчальні заклади покладалися виховна та виробнича функції (у сучасній РФ ці функції практично зруйновані).

Декретом РНК РРФСР від 2 серпня 1918 р. «Про правила прийому до вищих навчальних закладів РРФСР» проголошувалося, що кожна людина, яка досягла 16 років, незалежно від громадянства та національної належності, статі та віросповідання приймалася до вузів без іспитів, не вимагалося надання середній освіті. Перевага при зарахуванні віддавали робітникам і селянам, тобто основним соціальним групам країни.

Як першочергове завдання було проголошено боротьбу з неграмотністю. 26 грудня 1919 р. РНК прийняв декрет «Про ліквідацію безграмотності серед населення РРФСР», яким все населення від 8 до 50 років мало вчитися грамоті рідною чи російською мовою. У декреті передбачалося скорочення робочого дня на 2 години для учнів із збереженням заробітної плати, мобілізація грамотного населення у порядку трудової повинності, організація обліку неписьменних, надання приміщень для занять гурткам лікнепу. Однак у роки Громадянської війницю роботу повною мірою розгорнути не вдалося. У 1920 р. було засновано Всеросійська надзвичайна комісія з ліквідації безграмотності (існувала до 1930 р.) при Наркомосі РРФСР. У 1923 р. було створено масове товариство «Геть неписьменність» під головуванням М. І. Калініна, прийнято план з ліквідації неписьменності осіб від 18 до 35 років у РРФСР до 10-ї річниці Радянської влади. У боротьбу з неписьменністю включилися комсомол та профспілки. Однак виконати цей план також не вдалося. Бракувало кадрів, матеріальної бази і т. д. Необхідно було насамперед зміцнити основну ланку освіти – школу, щоб охопити всіх дітей. Таким чином, проблема неписьменності вирішилася природним шляхом.

У другій половині 20-х років освіта виходить із кризи. Країна відновлюється після двох воєн та господарської розрухи, починається регулярне фінансування освіти. Так було в 1927- 1928 навчальному року кількість навчальних закладів проти 1913 р. зросла на 10%, а кількість учнів - на 43%. У 1922-1923 навчальному році на території країни налічувалося близько 61,6 тис. шкіл, у 1928-1929 навчальному році їх кількість досягла 85,3 тисячі. За той же період кількість семирічних шкіл збільшилась у 5,3 рази, а учнів у них – удвічі.

У вищій школінова влада намагалася залучити на свій бік кадри старої, дореволюційної інтелігенції і не без успіху, і створити нові кадри з представників робітничого класу та селянства. Однак навчатися у вузах більшість прийнятих не могли, оскільки не мали навіть середньої освіти. Для вирішення цієї проблеми були засновані робітничі факультети, створювані з 1919 по всій Радянській Росії. В кінці відновлювального періодувипускники робітфаків становили половину прийнятих до вузів студентів. Для створення прошарку нової радянської інтелігенції, поширення ідей марксизму та перебудови викладання суспільних наук було створено розгалужену мережу наукових та навчальних закладів: Соціалістична академія (з 1924 р. – Комуністична), Комуністичний університет ім. Я. М., Інститут К. Маркса та Ф. Енгельса, Комісія з історії Жовтневої революціїта РКП(б) (Істпарт), Інститут червоної професури, Комуністичні університети трудящих Сходу та національних меншин Заходу.

У результаті система вищої освіти склалася у своїх головних рисах до 1927 р. Перед вишами ставилося завдання професійно готувати спеціалістів-організаторів. Було скорочено кількість скоростиглих вишів, що відкрилися відразу після революції, значно скорочено прийом студентів, відновлено вступні іспити. Нестача коштів та кваліфікованих викладачів стримували розширення системи вищого та середнього спеціальної освіти. До 1927 р. мережа вищих навчальних закладів та технікумів РРФСР налічувала 90 вузів з кількістю студентів 114,2 тис. та 672 технікуми з числом учнів 123,2 тисяч.

У 1930-ті роки настав другий етап у створенні радянської системи освіти. У 1930 р. було прийнято постанову ЦК ВКП(б) «Про загальне обов'язкове початкове навчання». Загальне обов'язкове початкове навчання вводилося з 1930-1931 навчального року для дітей 8-10 років обсягом 4 класів; для підлітків, які не пройшли початкового навчання, - обсягом прискорених 1-2-річних курсів. Для дітей, які здобули початкову освіту (закінчили школу 1-го ступеня), в промислових містах, фабрично-заводських районах та робочих селищах встановлювалося обов'язкове навчання у школі-семирічці. Витрати на школу в 1929-1930 році зросли більш ніж у 10 разів у порівнянні з 1925-1926 навчальним рокомі наступні роки продовжували зростати. Це дало можливість у роки першої та другої п'ятирічок розгорнути будівництво нових шкіл: за цей період відкрилося близько 40 тис. шкіл. Було розширено підготовку педагогічних кадрів. Вчителям та іншим шкільним працівникам підвищили заробітну плату, яка стала залежати від освіти та стажу роботи. У результаті до кінця 1932 р. майже 98% дітей віком від 8 до 11 років були охоплені навчанням, що вирішувало проблему безграмотності. Продовжувалась робота з ліквідації неписьменності, яка давала вже більш високі результати.

На початку 1930-х років змінилося зміст та методи навчання у школі. Були перероблені шкільні програми, створено нові стабільні підручники, введено викладання загальної та вітчизняної історії. Основною формою організації навчального процесустав урок, запроваджувалися суворий розклад занять, правила внутрішнього розпорядку. Склалася стійка шкільна система з наступними щаблями. У школи прийшло нове покоління педагогів, талановитих та сумлінних, люблячих дітей та свою професію. Саме ці вчителі і створили знамениту радянську школу, найкращу у світі і яка досі є джерелом новацій для найефективніших шкільних системЗаходу та Сходу.

Одночасно було створено систему інженерно-технічних, сільськогосподарських та педагогічних навчальних закладів, які й дозволили Союзу стати «наддержавою», яка протягом кількох десятиліть успішно протистояла всій західній цивілізації.

У 1932-1933 pp. було відновлено традиційні, перевірені часом методи навчання, розширено спеціалізацію у вузах. У 1934 р. були встановлені вчені ступені кандидата та доктора наук та вчені звання асистента, доцента та професора. Тобто за Сталіна, по суті, відновили класичну освіту. Створено заочне та вечірнє навчання у вузах та технікумах. На великих підприємствах набули поширення навчальні комбінати, що включали втузи, технікуми, школи, курси підвищення кваліфікації. Загальна кількість вищих навчальних закладів у РРФСР становило 1940 р. 481.

У 1930-ті роки докорінно змінився склад студентства, чому сприяли різні курси підготовки робітничо-селянської молоді до вузів, рабфаків, наборів партійних тисяч у роки перших п'ятирічок. Чисельність інтелігенції зростала дуже швидко, до кінця 30-х років нове поповнення цього шару становило 80-90% від загальної чисельностіінтелігенції. То була вже соціалістична інтелігенція. Таким чином, радянська влада створила собі третю соціальну опору – соціалістичну інтелігенцію, багато в чому технічну. Це була основа та потужна опора соціалістичної, індустріальної держави, Червоної імперії. І роки страшної Великої Вітчизняної війни підтвердили передове значення радянської школи, її ефективність, коли радянські солдати, командири, робітники, вчені та інженери, виховані та освічені в новій системі, перемогли найефективнішу капіталістичну систему - Третій рейх

Треба сказати, що наші вороги чудово розуміли всю небезпеку радянської школи. Наприклад, роки війни тільки на території РРФСР гітлерівці зруйнували близько 20 тис. шкільних будівель, всього по країні - 82 тис. У Московській області до літа 1943 фактично було зруйновано або напівзруйновано 91,8% шкільних будівель, в Ленінградській області - 83 2%.

Однак навіть у роки найтяжчої війни радянський уряд намагався розвивати систему освіти. У роки війни було прийнято урядові рішення про шкільну освіту: про навчання дітей з семирічного віку (1943), про заснування загальноосвітніх шкілробітничої молоді (1943), про відкриття вечірніх шкіл у сільскої місцевості(1944), про введення п'ятибальної системиоцінок успішності та поведінки учнів (1944), про встановлення випускних іспитів після закінчення початкової, семирічної та середньої школи (1944), про нагородження золотими і срібними медалями учнів середньої школи, що відзначилися, (1944) та ін. У 1943 р. РРФСР.

З 1943 почалося відновлення системи вищої освіти. Так, в умовах війни з 1941 р. прийом до вузів було скорочено на 41% порівняно з мирним часом; кількість вузів зменшилася з 817 до 460; чисельність студентів скоротилася у 3,5 раза, більш ніж у 2 рази зменшилась кількість викладачів; для збереження контингенту студентів до вишів залучалися дівчата; терміни навчання за рахунок ущільнення скорочувалися до 3-3,5 років, багато студентів при цьому працювали. В результаті до кінця війни кількість вищих навчальних закладів та чисельність студентів наблизилися до довоєнного рівня. Таким чином, кризу вищої освіти подолали в найкоротший термін.

Варто зазначити, що післявоєнний період освіту вкладали великі суми. Крім того, на гроші на шкільне будівництво виділяли колгоспи, профспілки, промкооперація. Тільки силами населення методом народного будівництва в УРСР було побудовано 1736 нових шкіл. На початку 1950-х років. школа Росії як відновила кількість навчальних закладів, а й перейшла загальне семирічне навчання.

Про платну освіту при Сталіні

Після руйнування радянської, соціалістичної держави в 1991 р. - буржуазно-олігархічної революції, де як клас буржуа виступила значна частина радянської номенклатури, особливо вищої, РФ, по суті, стала півколонією Заходу (і частково Сходу). Зрозуміло, що в півколоні чи в країні периферійного капіталізму не потрібно мати систему освіти, яка дає сотні тисяч досить-таки добре освічених людей (а в порівнянні з середнім рівнем Заходу та Сходу, не кажучи вже про Африку чи Латинська Америка, Просто відмінним). Адже вони рано чи пізно запитання почнуть ставити, сумніви висловлювати успіх «реформ». Тому почалося поетапне знесення радянської школи з перетворенням звичайних шкілв американський аналог для простолюдинів: «тюремний романтизм» (охорона, камери, огорожі тощо); відмова від виховних, продуктивних функцій; скорочення годин фундаментальних дисциплін із запровадженням непотрібних уроків типу світової культури, місцевих мов, «закону божого» тощо; переклад другою мовою - англійська (мова англо-американського світового порядку), що у результаті веде до створення ідеального споживача-виконавця. При цьому дитячі садки та школи поступово «капіталізуються», тобто переводяться на платну основу. Діти багатих і «успішних» отримують можливість навчатися у приватних елітарних школах у РФ чи віддавати дітей у схожі заклади там. Тобто народ знову поділили на дві нерівні частини, а завоювання соціалізму знищуються.

Однак для цього потрібно було підбити певну ідеологічну базу. Треба було довести, що радянська освіта створювала лише «совків» із тоталітарним, мілітаризованим мисленням. І як тут не згадати, що Сталін запровадив «платну освіту»! Мовляв, уже за Сталіна значний відсоток населення відсікли від можливості продовжити освіту.

Насправді, це не так. Спершу треба згадати, що більшовики створили середню школу взагалі, і вона залишилася безкоштовною для всіх. Це була величезна праця: капіталовкладення, кадри, величезна територія, десятки народностей та багато інших. інше. Поголовне початкову освіту вдалося з великими труднощами налагодити до кінця 1920-х років. Поголовне середнє – до середини 1930-х. У 1930-ті створили базу кращої у світі освіти. І підготовча до вищих навчальних закладів освіта (три старші класи), за які запровадили плату, 1940-го була лише на стадії становлення. Введення плати за навчання у старших класах, по суті, було причиною того, що щойно запроваджене соціальне благо не встигали освоїти. Друга світова війнабула вже в розпалі, наближалася страшна Вітчизняна війна. радянський Союзпосилено займався підготовкою до неї, тому плани щодо якнайшвидшого запровадження ще й вищої безкоштовної освіти довелося відкласти.

Цілком раціональне рішення. У цей момент Союзу потрібно більше робочих рук, ніж представників інтелігенції, з урахуванням вже створеної кадрової бази. Крім того, військові навчальні заклади, як і раніше, були безкоштовними і школи-семирічки стимулювали створення радянської військової еліти. Юнаки могли піти до льотних, танкових, піхотних та інших училищ. У разі війни це було з державному мудро.

Також варто зазначити, що за Сталіна вибудовували здорову ієрархію. Нагорі соціальних сходів була військова, науково-технічна, освітня (професура, викладацький склад) еліта. Обов'язкова освіта була семирічної, далі відсів через іспити та рішення педради школи. Решта або за найжорстокішим конкурсом, або за напрямом від компетентних організацій. При цьому всі мали змогу піднятися вище, потрібний був талант і наполегливість. Потужними соціальними ліфтами були збройні сили та партія. Ще одним серйозним елементом цієї системи було роздільне навчання дівчаток та хлопчиків. З урахуванням психологічних та фізіологічних відмінностей розвитку хлопчиків та дівчаток це було дуже важливим кроком.

Після Сталіна цю здорову ієрархію, яку почали вибудовувати, зруйнували «зрівнялівкою». А з 1991 р. вибудовується новий стан (у рамках загальної архаїзації планети та настання неофеодалізму) з поділом на багатих і «успішних» і бідних, «невдах». Але тут ієрархія зі знаком «мінус»: на вершині соціальних сходів клас, що не виробляє, капіталісти – «нові феодали», лихварі-банкіри, корупційне чиновництво, мафіозні структури, що обслуговують їх прошарки.